2022年北京考察報(bào)告4篇_1

1、高品質(zhì)文檔2022年北京考察報(bào)告4篇 我們崇明縣訓(xùn)練局xxx十五、十六期政教、德育、大輔干訓(xùn)班的學(xué)員在訓(xùn)練局黨校的細(xì)心組織和支配下，10月30日風(fēng)塵仆仆地來到了共和國的心臟北京。秋天的北京，陽光明媚，風(fēng)景如畫，讓我們考察團(tuán)一行二十多位學(xué)員心情舒服，心曠神怡。在北京的五天時(shí)間里，我們先后考察了北京故宮、天安門廣場、國家大劇院、恭王府、頤和園景泰藍(lán)制作工藝和現(xiàn)代建筑國家體育館鳥巢、水立方，巡游了天津市容市貌、食品街道，品嘗了天津的特產(chǎn)大麻花、貓耳朵、狗不理包子，參觀了周鄧紀(jì)念館、天津古文化街，學(xué)習(xí)參觀了北京市朝陽區(qū)垂楊柳學(xué)校，感受到了什么是博大精深？什么是源遠(yuǎn)流長？什么是尖端科技？什么是雄偉壯麗？

2、我深深地被北京的日新月異的富強(qiáng)與進(jìn)展所感染，更被所考察的北京市朝陽區(qū)垂楊柳學(xué)校富有特色的辦學(xué)風(fēng)格，驕人的工作業(yè)績，超前的思想，創(chuàng)新的舉措所感染。這次考察，自己無論在考察過程中，還是過程后，感受頗深，受益頗多。 作為老師，北京市朝陽區(qū)垂楊柳學(xué)校富有特色的辦學(xué)風(fēng)格，驕人的工作業(yè)績，超前的思想，創(chuàng)新的舉措所感染，給了我很多啟示。 啟示之一：校長的追求是勝利辦學(xué)的根源。 所考察的學(xué)校的校長都是專家型的校長。他們力量超群，業(yè)務(wù)過硬，敢于創(chuàng)新。更重要的是校長對(duì)事業(yè)要有執(zhí)著的追求。正如光明學(xué)校的劉永勝校長所說：老師是一個(gè)特別的職業(yè)，面對(duì)著的是進(jìn)展的人，活生生的生命。這個(gè)職業(yè)的特別性就是它具有回憶性，影響學(xué)生

3、的一輩子。必需把它當(dāng)事業(yè)來做，所以選擇了老師，就是選擇了奮斗的一生。要業(yè)務(wù)精湛，甘于奉獻(xiàn)。 啟示之二：老師的素養(yǎng)是勝利辦學(xué)的關(guān)鍵。 從考察的學(xué)校師資隊(duì)伍狀況可以看出，每一個(gè)學(xué)校都擁有師德高品位，專業(yè)高學(xué)識(shí)，力量多方位，科研高水平的優(yōu)秀老師群體。正如北京試驗(yàn)二小校長李烈所說：沒有老師的主動(dòng)進(jìn)展就沒有學(xué)生的進(jìn)展，老師是學(xué)校教學(xué)質(zhì)量提高的關(guān)鍵。做一名校長要為老師的進(jìn)展，成長服務(wù)，要每一位老師找到工作中的歡樂，讓每一位老師追求美妙的自我。 啟示之三：明確的理念是勝利辦學(xué)的指針。 所考察的學(xué)校，理念超前，辦學(xué)目標(biāo)明確，以人為本，育人為本，善研善導(dǎo)，善育善教?！白龊妹考?，愉快每一天”，“學(xué)會(huì)做事，學(xué)會(huì)共

4、同生活，學(xué)會(huì)生存”“學(xué)生是學(xué)習(xí)的主體，老師是訓(xùn)練工作的主體”等辦學(xué)理念，可謂與時(shí)俱進(jìn)，著眼將來，明確的辦學(xué)理念，超前的思想成為學(xué)校勝利進(jìn)展的指針。 啟示之四：有效的科研是勝利辦學(xué)的動(dòng)力。 所考察的學(xué)校，把教科研成為學(xué)校的動(dòng)力，同時(shí)培育了一大批業(yè)務(wù)精，力量強(qiáng)的科研型老師，而且真心把教研活動(dòng)落到實(shí)處。中關(guān)村四小在劉可欽校長的帶領(lǐng)下，大膽試驗(yàn)，勇?lián)L(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)行了大量的教改試驗(yàn)與教學(xué)討論。正如中關(guān)村四小的李玉平主任所說：一旦你開頭討論，就意味著轉(zhuǎn)變自己的教學(xué)方式，就意味著轉(zhuǎn)變學(xué)生的學(xué)習(xí)方式，就意味著轉(zhuǎn)變自己的工作習(xí)慣，就意味著改革自己的思維方式。教學(xué)就是討論，討論就是教學(xué)，討論將成為自己生活中的一部分，

5、你將成為一名討論型的老師，盡管道路是曲折的，但前景是美妙的。 啟示之五：一流的環(huán)境是勝利辦學(xué)的基礎(chǔ)。 所考察的學(xué)校辦學(xué)條件一流，教學(xué)樓、圖書館、試驗(yàn)樓、師生公寓、餐廳、體育場館、校內(nèi)網(wǎng)絡(luò)、藝術(shù)館、多媒體視聽室、生物試驗(yàn)室，可謂一應(yīng)俱全，所以說學(xué)校環(huán)境建設(shè)現(xiàn)代、領(lǐng)先，成為學(xué)校辦學(xué)的基礎(chǔ)。正如北師大石中英教授所說：校內(nèi)文化建設(shè)是體現(xiàn)特色，提高競爭力量的基本途徑。 啟示之六：鮮亮的特色是勝利辦學(xué)的根本。 1、特色體制。改革了用人機(jī)制，為學(xué)校進(jìn)展帶來強(qiáng)大的活力；2、特色課程。以培育學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐力量為宗旨進(jìn)行教學(xué)改革。開設(shè)課程有：科學(xué)創(chuàng)造課、實(shí)踐課、社會(huì)實(shí)踐課、心理課、網(wǎng)頁制作、文學(xué)沙龍、天文觀測

6、等，為學(xué)生供應(yīng)了寬闊的進(jìn)展平臺(tái)；3、特色教學(xué)。四所學(xué)?？芍^特色紛呈。合唱團(tuán)、舞蹈隊(duì)、足球隊(duì)、乒乓球隊(duì)、籃球隊(duì)、圍棋隊(duì)，多渠道，多學(xué)科，讓學(xué)生全面進(jìn)展，進(jìn)展特長，4、特色文化。校內(nèi)美麗，設(shè)計(jì)獨(dú)具匠心，色調(diào)和諧，結(jié)構(gòu)合理，草地、花壇、展品，尤其是中關(guān)村四小的文化墻體現(xiàn)了學(xué)校豐厚的文化底蘊(yùn)。正如北師大楚江亭教授所說：學(xué)校沒有特色就沒有進(jìn)展。 醫(yī)療衛(wèi)生赴河北保定市、北京市朝陽區(qū)學(xué)習(xí)考察報(bào)告北京考察報(bào)告（2） | 返回名目 優(yōu)化整合區(qū)域衛(wèi)生資源 大力提升衛(wèi)生事業(yè)水平 -赴河北保定市、北京市朝陽區(qū)學(xué)習(xí)考察報(bào)告 為學(xué)習(xí)借鑒外地整合和優(yōu)化區(qū)域衛(wèi)生資源的閱歷，促進(jìn)我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)進(jìn)展，3月2日至3日由副區(qū)長郭景平、

7、大港油田集團(tuán)公司副總經(jīng)理石桂臣帶隊(duì)，區(qū)政府辦、討論室、衛(wèi)生局、大港醫(yī)院、油田醫(yī)院一行11人，赴河北省保定市、北京市朝陽區(qū)學(xué)習(xí)考察，先后考察了保定市人民醫(yī)院、保定市第三醫(yī)院、北京市朝陽醫(yī)院和垂楊柳醫(yī)院。雖然考察時(shí)間短暫，但是由于考察內(nèi)容明確，支配周密，考察人員結(jié)合我區(qū)醫(yī)療資源現(xiàn)狀去思索和研討，收獲很大?，F(xiàn)將有關(guān)狀況報(bào)告如下。 一、 基本狀況 初步實(shí)現(xiàn)集約化經(jīng)營的保定市醫(yī)療集團(tuán)。保定市醫(yī)療集團(tuán)是以保定市第三醫(yī)院為主體，1月7日經(jīng)市體改委批準(zhǔn)、由25家醫(yī)院組成的具有完整框架、組織結(jié)構(gòu)的多元化醫(yī)療集團(tuán)。第三醫(yī)院占地面積214.5畝，建筑面積12萬平方米，總資產(chǎn)1.5億元。現(xiàn)在集團(tuán)擁有職工3978人，碩

8、士生導(dǎo)師4人，主任醫(yī)師42人，副主任醫(yī)師210人，中級(jí)職稱868人，博士、碩士討論生35人，學(xué)科帶頭人92人，其中醫(yī)務(wù)人員2700人，保定名醫(yī)17人；總資產(chǎn)2.8億元，開放床位3160張，年門診量153萬人次，年收住院5.5萬人次，手術(shù)1.6萬人次，是保定市衛(wèi)生系統(tǒng)陣容較大、實(shí)力較強(qiáng)、功能較全的多元化醫(yī)療集團(tuán)。 向國際化品牌醫(yī)院邁進(jìn)的北京朝陽醫(yī)院。首都醫(yī)科高校附屬北京朝陽醫(yī)院地處首都商務(wù)中心西區(qū)北側(cè)，是一家成為集醫(yī)療、教學(xué)、科研為一體的大型綜合性醫(yī)院，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入近7億元。醫(yī)院現(xiàn)設(shè)病床1030張，年門急診量120余萬人次，有臨床、醫(yī)技科室49個(gè)，職工余人，其中高級(jí)職稱200余人。該院以呼吸、心

9、臟、泌尿、高壓氧、職業(yè)病、器官移植、試驗(yàn)醫(yī)學(xué)、急診醫(yī)學(xué)等學(xué)科特色和呼吸衰竭救治、肺血栓栓塞癥的診治、心臟病介入治療、臟器移植、中毒救治、試管嬰兒、急診醫(yī)學(xué)、危重癥醫(yī)學(xué)等眾多特色醫(yī)療項(xiàng)目為重點(diǎn)?！氨本┦泻粑∮懻撍薄ⅰ氨本┦懈邏貉踔委熡懻撝行摹?、“北京市器官移植中心”、“北京市職業(yè)病與中毒醫(yī)學(xué)中心”、“世界衛(wèi)生組織煙草與健康合作中心”設(shè)于該院，同時(shí)是“首都醫(yī)科高校心血管疾病討論所”、“首都醫(yī)科高校泌尿外科討論所”、“北京市臨床檢驗(yàn)中心”、“中華醫(yī)學(xué)會(huì)高壓氧分會(huì)”、中華醫(yī)學(xué)會(huì)外科分會(huì)大腸肛門外科專業(yè)學(xué)組、疝與腹壁外科專業(yè)學(xué)所在地。擔(dān)當(dāng)著首都醫(yī)科高校及北京市護(hù)士學(xué)校臨床教學(xué)任務(wù)，是臨床醫(yī)學(xué)碩士、博

10、士討論生培育基地和博士后流淌站。擔(dān)當(dāng)百余項(xiàng)國家、部、市級(jí)科研項(xiàng)目，獲得科研成果300余項(xiàng)，醫(yī)學(xué)論文發(fā)表居國家醫(yī)療機(jī)構(gòu)先進(jìn)行列。醫(yī)院把"博愛誠信"作為立院之本，堅(jiān)持“以病人為中心”的醫(yī)療服務(wù)模式，以先進(jìn)精益的科學(xué)技術(shù)，求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，團(tuán)結(jié)協(xié)作的醫(yī)護(hù)團(tuán)隊(duì)，為廣闊患者供應(yīng)人文優(yōu)質(zhì)、牢靠誠信的醫(yī)療服務(wù)并向國際化品牌醫(yī)院的目標(biāo)邁進(jìn)。 二、 主要做法 （一）實(shí)行集團(tuán)化經(jīng)營戰(zhàn)略。保定第三醫(yī)院和朝陽醫(yī)院從發(fā)揮現(xiàn)有人力、技術(shù)、設(shè)備優(yōu)勢(shì)動(dòng)身，注意提高集團(tuán)醫(yī)院的整體水平，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源重組，削減重復(fù)購置，降低成本，形成了集團(tuán)框架和以合作形式共同構(gòu)建的醫(yī)療聯(lián)合體。保定市醫(yī)療集團(tuán)抓住集團(tuán)核心醫(yī)院

11、這一關(guān)鍵，不斷增加駕馭力量，在特色門診建設(shè)上成為保定市之首，在占據(jù)醫(yī)療市場方面收到明顯成效。根據(jù)醫(yī)療集團(tuán)章程，確定了集團(tuán)的性質(zhì)、宗旨、范圍、規(guī)劃、機(jī)構(gòu)及權(quán)利和義務(wù)，然后根據(jù)獨(dú)立法人、行政隸屬關(guān)系、全部制性質(zhì)、財(cái)務(wù)核算形式、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、資金所屬關(guān)系、人事歸屬不變的原則，在互惠互利、自愿結(jié)合的基礎(chǔ)上，進(jìn)行集團(tuán)組合。組建后的保定市醫(yī)療集團(tuán)由25家醫(yī)院組成，目前進(jìn)展到35家成員單位，其中核心層一個(gè)，即保定市第三醫(yī)院；以管理權(quán)關(guān)系為紐帶的緊密層兩個(gè)，即保定市急救中心、保定市中醫(yī)院；以產(chǎn)權(quán)關(guān)系為紐帶的緊密層兩個(gè)，即保定市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、保定市民族醫(yī)院；以契約法律關(guān)系為紐帶的松散層30個(gè)。朝陽醫(yī)院集團(tuán)于組建，

12、核心醫(yī)院為朝陽醫(yī)院，北京朝陽醫(yī)院集團(tuán)第二醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、八里莊街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、六里屯街道社區(qū)衛(wèi)生中心、團(tuán)結(jié)湖街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、三里屯街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、左家莊街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和朝陽急救分中心為松散層單位，由于沒有產(chǎn)權(quán)關(guān)系，盡管朝陽醫(yī)院有很強(qiáng)的技術(shù)影響力，但目前集團(tuán)化運(yùn)營框架已基本名存實(shí)亡。 （二）實(shí)現(xiàn)醫(yī)療資源的共享?？疾熘形覀冋J(rèn)為保定醫(yī)療集團(tuán)運(yùn)作比較勝利，他們通過核心醫(yī)院與各成員醫(yī)院簽訂協(xié)議，建立了專家人才技術(shù)、科研教學(xué)和醫(yī)療設(shè)備共享機(jī)制。一是人才技術(shù)共享。核心醫(yī)院按協(xié)議組織集團(tuán)內(nèi)外專家，每月到兩個(gè)成員單位進(jìn)行會(huì)診、查房、手術(shù)、帶教；在成員醫(yī)院急需的狀況下，核心醫(yī)院做到隨叫隨到

13、，準(zhǔn)時(shí)為成員單位排憂解難。去年以來，核心醫(yī)院為成員單位巡診46次，解決疑難病癥35例，門診2500人次，手術(shù)166人次，收轉(zhuǎn)診住院病人286人次；并派技術(shù)人員，免費(fèi)為成員單位修理設(shè)備。二科研教學(xué)共享。集團(tuán)核心醫(yī)院多次組織成員單位進(jìn)行科研、教學(xué)活動(dòng)，并組織到北京協(xié)和醫(yī)院學(xué)習(xí)，聽國家級(jí)專家教授對(duì)目前消失的疑難重癥治療報(bào)告。集團(tuán)還舉方法律學(xué)問講座，增加對(duì)醫(yī)療糾紛的防范力量。多次擔(dān)當(dāng)代培任務(wù)，學(xué)習(xí)行政管理、業(yè)務(wù)管理學(xué)問，大大提高了科研教學(xué)水平。三是醫(yī)療設(shè)備共享。衛(wèi)生資源得到充分使用，削減了重復(fù)購置，降低了醫(yī)療成本，減輕了患者負(fù)擔(dān)，促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定。集團(tuán)核心醫(yī)院的X-刀、螺旋CT等大型設(shè)備，集團(tuán)成員單位開

14、單來使用的數(shù)百次之多，促進(jìn)兩個(gè)效益得到同步提高。通過發(fā)揮核心醫(yī)院的“龍頭”帶動(dòng)作用，促進(jìn)了中小成員單位的進(jìn)展，尤其是廠礦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院，其形象、業(yè)務(wù)、精神面貌都得到了很好的改善。 （三）在搶占醫(yī)療市場上下功夫。保定市醫(yī)療集團(tuán)劇烈的市場意識(shí)給我們留下了深刻的印象。他們充分利用各成員單位在地域上的廣泛分布，根據(jù)市場化和集團(tuán)化經(jīng)營目標(biāo)，強(qiáng)化集團(tuán)成員的互補(bǔ)性，努力通過集團(tuán)知名度，提高各成員單位在群眾中的聲譽(yù)，借此擴(kuò)大服務(wù)群體，在努力提高社會(huì)效益的同時(shí)，不斷提高經(jīng)濟(jì)效益。朝陽醫(yī)院抓住品牌建設(shè)這一關(guān)鍵，提出“一二三”進(jìn)展戰(zhàn)略，即確定國際化進(jìn)展方向，在硬件建設(shè)和頂尖技術(shù)上力爭達(dá)到國際領(lǐng)先水平，同時(shí)，實(shí)行開放式辦

15、院，樂觀構(gòu)建一套適應(yīng)于國際化的經(jīng)營機(jī)制和管理機(jī)制；抓住兩條主線，一切工作緊緊圍繞學(xué)術(shù)學(xué)科和強(qiáng)化經(jīng)營管理來綻開，處理好學(xué)術(shù)學(xué)科為實(shí)現(xiàn)兩個(gè)效益服務(wù)，增加效益支持和促進(jìn)學(xué)術(shù)學(xué)科進(jìn)展的關(guān)系，努力在實(shí)現(xiàn)雙蠃或多嬴上下功夫；抓住三個(gè)市場不放松，努力拓展社會(huì)保障市場、商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)市場和?？茖２∈袌?，制造了主營業(yè)務(wù)收入數(shù)億元的經(jīng)營業(yè)績。同時(shí)醫(yī)療服務(wù)對(duì)內(nèi)輻射朝陽區(qū)各街道辦事處、東風(fēng)鄉(xiāng)所屬的行政轄區(qū)外，對(duì)外漸漸面對(duì)全市、全國和國外。通過市場輻射，促進(jìn)了區(qū)域內(nèi)衛(wèi)生資源的有效組織，并實(shí)現(xiàn)了區(qū)域醫(yī)療中心和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心網(wǎng)絡(luò)的有機(jī)結(jié)合。 三、 幾點(diǎn)建議 我們此次學(xué)習(xí)考察收獲很大，一方面感受到這些醫(yī)療單位在醫(yī)療資源配置方

16、面所做的大量探究性工作，另一方面我們也從這些單位坦誠的介紹中看到由于集團(tuán)化經(jīng)營在產(chǎn)權(quán)、經(jīng)濟(jì)利益等方面不清楚或者不完全到位，對(duì)集團(tuán)化經(jīng)營帶來肯定的制約和影響。對(duì)此，我們應(yīng)當(dāng)充分借鑒他們勝利的閱歷、吸取教訓(xùn)，進(jìn)一步明確整合區(qū)域衛(wèi)生資源的思路，以引入市場機(jī)制、爭取多元投入，實(shí)行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合為手段，加快醫(yī)療資源整合步伐，構(gòu)建與市場相適應(yīng)的新的衛(wèi)生服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)區(qū)域醫(yī)療資源的共享化、醫(yī)療水平的現(xiàn)代化、醫(yī)療服務(wù)的人文化、醫(yī)療消費(fèi)的低廉化目標(biāo)，確保我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)全面健康進(jìn)展。 （一）搞好調(diào)研，仔細(xì)編制區(qū)域衛(wèi)生資源整合規(guī)劃。抓住國家城鎮(zhèn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和國有企業(yè)主輔分別的有利時(shí)機(jī)，科學(xué)做好區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，為優(yōu)化配置區(qū)

17、域衛(wèi)生資源供應(yīng)依據(jù)。一是摸清底數(shù)。調(diào)查摸底要涵蓋全區(qū)全部的衛(wèi)生資源，既包括重點(diǎn)醫(yī)院、廠礦醫(yī)院，也包括各鎮(zhèn)街、各村的衛(wèi)生所、個(gè)體行醫(yī)點(diǎn)。對(duì)于廠辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)，要仔細(xì)核實(shí)年度經(jīng)營收入、人員結(jié)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)撥付及使用狀況，為區(qū)委、區(qū)政府整合衛(wèi)生資源、剝離企業(yè)辦社會(huì)職能供應(yīng)詳實(shí)的第一手資料。二是立足區(qū)情實(shí)際。遵循國家和我市要求，立足我區(qū)石化基地建設(shè)的實(shí)際，在區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃中，以技術(shù)合作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、共同進(jìn)展為原則，充分利用衛(wèi)生資源，努力提高服務(wù)效率，最大限度滿意群眾的衛(wèi)生需要。三是明確規(guī)劃目標(biāo)。在統(tǒng)籌規(guī)劃時(shí)，要充分考慮到經(jīng)濟(jì)進(jìn)展、特殊是“六大經(jīng)濟(jì)板塊”建設(shè)、現(xiàn)代城市進(jìn)展對(duì)衛(wèi)生資源的需求，掌握衛(wèi)生資源總量，

18、優(yōu)化增量，調(diào)整存量，提高質(zhì)量，促進(jìn)我區(qū)國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)展。在此基礎(chǔ)上，通過健全組織領(lǐng)導(dǎo)，借鑒上海、廣東等先進(jìn)地區(qū)的閱歷，盡快拿出一套符合我區(qū)實(shí)際的衛(wèi)生資源優(yōu)化和配置方案。 （二）制造條件，建立以產(chǎn)權(quán)為紐帶的集團(tuán)化整合框架。本次外出學(xué)習(xí)，給我們一個(gè)突出的感覺就是這些地方在組建集團(tuán)時(shí)，還沒有形成具有產(chǎn)權(quán)關(guān)系的集團(tuán)，只是以市場劃分或者技術(shù)合作、支持下的聯(lián)合。沒有產(chǎn)權(quán)關(guān)系，必定導(dǎo)致在整體運(yùn)作上，考慮眼前多、思索長遠(yuǎn)少，特殊是在利益上不能形成相互促進(jìn)機(jī)制，人、財(cái)、物過度松散，整體合力難以形成。所以在謀劃集團(tuán)化運(yùn)作時(shí)，要制造條件，建立以產(chǎn)權(quán)為紐帶的經(jīng)營性集團(tuán)，在保證滿意政府基本公共衛(wèi)生要求的同時(shí)，為醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)

19、經(jīng)濟(jì)利益最大化制造條件。在詳細(xì)操作上，對(duì)核心醫(yī)院可以實(shí)行多元投資的方式，增加其經(jīng)濟(jì)實(shí)力，特殊是強(qiáng)化對(duì)外投資功能，盡可能多地收購和整合肯定數(shù)量的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，形成全資或控股單位，把握調(diào)度衛(wèi)生資源的權(quán)利。同時(shí)，依據(jù)進(jìn)展需要，根據(jù)集團(tuán)化運(yùn)作模式，吸納肯定數(shù)量具有協(xié)作關(guān)系的半緊密層和松散層單位。只有這樣，集團(tuán)治理結(jié)構(gòu)才會(huì)合理，整合目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)。 （三）突出特色，在優(yōu)化新型醫(yī)療技術(shù)結(jié)構(gòu)上下功夫?，F(xiàn)代醫(yī)學(xué)的進(jìn)展，醫(yī)院的?？品挚圃絹碓郊?xì)，誰能突出特色，把握新的專科技術(shù)，誰就會(huì)在激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳。我區(qū)醫(yī)院不乏方方面面的優(yōu)秀人才和有培育潛力的中青年醫(yī)務(wù)工，要把握現(xiàn)代醫(yī)學(xué)的進(jìn)展方向，形成具有我區(qū)特色的專科。這就

20、要求一些較大規(guī)模的醫(yī)院，必需構(gòu)建新型的醫(yī)療技術(shù)結(jié)構(gòu)，在高度專業(yè)化的基礎(chǔ)上趨向整體化，在實(shí)行多種綜合的基礎(chǔ)上突出特色。應(yīng)注意加強(qiáng)橫向聯(lián)合，建立各種診治中心，如在大港醫(yī)院建立癌癥治療中心、糖尿病治療中心，在大港油田醫(yī)院建立心血管疾病治療中心，器官移植中心等。只有把特色專科建設(shè)好，才能在地區(qū)甚至在國內(nèi)形狀成病人流，創(chuàng)出自己的牌子，擴(kuò)大知名度和影響力，才能促進(jìn)醫(yī)院的可持續(xù)進(jìn)展。 （四）重視人才，培育支把握現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的專業(yè)隊(duì)伍。醫(yī)院的進(jìn)展取決于高質(zhì)量的醫(yī)療水平，而高質(zhì)量的醫(yī)療水平關(guān)鍵在人才。在學(xué)問結(jié)構(gòu)上要求醫(yī)務(wù)人員不僅要把握現(xiàn)代醫(yī)學(xué)技術(shù)，而且要具備現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)。因此，要統(tǒng)籌支配、合理規(guī)劃、注意醫(yī)護(hù)人員

21、的基本功訓(xùn)練與專業(yè)訓(xùn)練，一般培育與重點(diǎn)培育，當(dāng)前需要與長遠(yuǎn)需要相結(jié)合。培育一支具備開拓型、智力型的專業(yè)隊(duì)伍。由于人才隊(duì)伍的形成需要一個(gè)過程，我們可以從以下三個(gè)方面著手：一是瞄準(zhǔn)高新技術(shù)利用人才。高度重視橫向聯(lián)合，特殊是充分發(fā)揮京津地區(qū)名醫(yī)眾多的優(yōu)勢(shì)，加快與國家級(jí)醫(yī)院高新技術(shù)接軌步伐，帶動(dòng)本區(qū)醫(yī)療技術(shù)提高到一個(gè)新檔次；擬定國家級(jí)專家教授會(huì)診帶教方案，聘請(qǐng)肯定數(shù)量的名醫(yī)來我區(qū)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，通過傳幫帶提高我區(qū)醫(yī)務(wù)骨干的技術(shù)水平。二是招賢納士吸引人才。保定市第三醫(yī)院和北京垂楊柳醫(yī)院除了為人才搭建一個(gè)優(yōu)越的生活平臺(tái)外，更注意為這些事業(yè)性強(qiáng)、工作熱忱高的有識(shí)之士，制造一個(gè)展現(xiàn)才華、施展才能的事業(yè)平臺(tái)。我們

22、可以高薪聘請(qǐng)一些在某個(gè)領(lǐng)域具有突出作為的專家，也可以聘請(qǐng)一些退休的專家充實(shí)到業(yè)務(wù)科室，以發(fā)揮余熱，傳授技術(shù)，提高醫(yī)院整體技術(shù)水平。三是眼睛向內(nèi)培育人才。加快對(duì)醫(yī)院內(nèi)部業(yè)務(wù)骨干的培育和熬煉，是醫(yī)院進(jìn)展的迫切需要。要利用專家會(huì)診的機(jī)會(huì)，對(duì)有培育前途的業(yè)務(wù)骨干加大培訓(xùn)力度。同時(shí)，樂觀制造條件，把更多的業(yè)務(wù)尖子送出去進(jìn)修深造，特殊是加大與大專院校掛鉤，盡快提升醫(yī)務(wù)工的技術(shù)水平。 （五）多元投入，努力提高醫(yī)療設(shè)備水平。醫(yī)療設(shè)備是醫(yī)院現(xiàn)代化的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是現(xiàn)代化的一個(gè)重要標(biāo)志。醫(yī)學(xué)科學(xué)的進(jìn)展和臨床水平的提高是離不開儀器設(shè)備。要利用整合區(qū)域衛(wèi)生資源的機(jī)會(huì)，除政府的投入外，要廣開投入渠道，利用一切可以利用的外

23、資和民間資本，改善醫(yī)療設(shè)備結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療設(shè)備的精密化、微小化、高效化和無創(chuàng)傷化，使先進(jìn)設(shè)備與高標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)院建筑渾然一體，相得益彰。同時(shí)利用先進(jìn)設(shè)備，加強(qiáng)醫(yī)院的標(biāo)準(zhǔn)化管理，強(qiáng)化醫(yī)院質(zhì)量評(píng)估和醫(yī)院規(guī)章制度、技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)程序辦事，強(qiáng)調(diào)醫(yī)院整體功能，達(dá)到醫(yī)院的整體功能與系統(tǒng)層次的優(yōu)化組合，以提高工作效率與效能，在醫(yī)院建立信息系統(tǒng)，準(zhǔn)時(shí)精確地收集分析處理各種信息，保持醫(yī)院內(nèi)外環(huán)境信息的暢通。 （六）改善環(huán)境，努力做到醫(yī)院環(huán)境藝術(shù)化和園林化。醫(yī)院是一個(gè)特別的場所，環(huán)境建設(shè)不能忽視。雖然我們兩天的學(xué)習(xí)考察主要集中在整合衛(wèi)生資源上，但所去的每一所醫(yī)院無不在拓展進(jìn)展空間，美化醫(yī)院環(huán)境加大投入、大力進(jìn)行

24、改造建設(shè)。這給我們一個(gè)重要啟示，整合衛(wèi)生資源，環(huán)境資源將是重要的組成部分?？疾熘形覀儼l(fā)覺，這些現(xiàn)代醫(yī)院對(duì)內(nèi)外環(huán)境的要求是醫(yī)院園林化，病房家庭化。為此，我們?cè)卺t(yī)院建筑設(shè)施上應(yīng)在心理、社會(huì)和環(huán)境等因素，為病人疾病的轉(zhuǎn)歸、治療和養(yǎng)病營造良好外部環(huán)境，體現(xiàn)一種人文關(guān)懷，這在肯定程度上也反映醫(yī)院高層次的管理水平和長遠(yuǎn)的目標(biāo)追求。 北京部分新建人造旅游考察報(bào)告北京考察報(bào)告（3） | 返回名目 北京部分新建人造旅游考察報(bào)告 一、考察范圍 六月份，我們對(duì)北京市郊部分新建人造旅游吸引物做了初步的調(diào)查，1現(xiàn)將調(diào)查中了解到的一些狀況和我們的建議報(bào)告如下。 二、新建人造景觀的主要類型及特點(diǎn) 這些新建人造旅游吸引物，按

25、形式可分為游樂場所（如北京九龍游樂園）、藝術(shù)宮館（如十三陵明皇蠟像宮、北京電影旅游城）、博物館和露天博物館（中華民族園）、微縮景觀（世界公園、老北京微縮城）、仿古園林（大觀園）等；按內(nèi)容可分為表現(xiàn)歷史、傳統(tǒng)文化、古典文學(xué)作品以及國內(nèi)外景觀和風(fēng)情等；就全部制形式可分為中外合資、中外合作、政府獨(dú)資、國內(nèi)聯(lián)營和私人集資等。 新建人造景觀大致有這樣幾個(gè)特點(diǎn)： 1.建筑規(guī)模大。平均占地300畝以上，最少的15畝，最多的達(dá)800畝。而且大部分單位尚有第二期甚至第三期工程的規(guī)劃，用地面積還將進(jìn)一步擴(kuò)大。 2.投資額高。平均投資預(yù)算在1億元以上，其中1.5億元以上的5個(gè)，超過2億元的4個(gè)。這還不包括未上馬的二

26、期或三期工程的預(yù)算。 3.建筑周期短。雖然新建“人造景觀”普遍規(guī)模較大，但大多數(shù)工程立項(xiàng)開工后，建設(shè)速度快，建筑周期短。像世界公園、十三陵明皇蠟像宮、老北京微縮景觀等景點(diǎn)投資都超過2億元，但從開工建設(shè)到開業(yè)一般都在18個(gè)月之內(nèi)。 4.靜觀景觀多。從目前建成開業(yè)的人造旅游吸引物來看，供人們欣賞巡游的多，參加性較強(qiáng)的項(xiàng)目少。特殊是有些項(xiàng)目雖然藝術(shù)水平很高，造價(jià)也很昂貴，但由于沒有脫離傳統(tǒng)藝術(shù)館的展現(xiàn)、欣賞方式，因此吸引力并不明顯。有些景觀創(chuàng)意不錯(cuò)，但缺乏深層次的開發(fā)，游客的重訪率很難提高。 5.檔次差異大。從現(xiàn)有人造景觀的狀況分析，其文化、藝術(shù)、技術(shù)水平差異很大，參差不齊。有的采納了國際上較為先進(jìn)

27、的科技成果（如九龍游樂園引進(jìn)了美國的電腦掌握系統(tǒng)和先進(jìn)的電影技術(shù)，明皇蠟像宮精湛的蠟像藝術(shù)），有的文化水平價(jià)值很高（如集保藏、巡游、消遣、訓(xùn)練和民族活動(dòng)等多功能為一身的大型露天博物院中華民族園）。但也有些景觀僅僅是照搬、仿制，缺乏生命力?？偟膩碇v，北京還的確缺乏真正反映國家文化、藝術(shù)、技術(shù)水平的精品。 6.投資主體多樣化。目前投資主體不再僅僅是政府一個(gè)渠道，而是趨向多元化。投資方式也是多種多樣。 三、新建人造景觀的作用及進(jìn)展趨勢(shì) 應(yīng)當(dāng)說，北京市是全國人文景觀最豐富的城市，而且，以長城、故宮為代表的一大批歷史文化遺產(chǎn)正是北京旅游形象和旅游吸引力的集中體現(xiàn)。但是，由于北京市本身是個(gè)超大型城市，常住

28、人口多，流淌人口也多，重訪的客人也多，這些新的人造景觀的消失，在肯定程度上豐富了這里的旅游產(chǎn)品，對(duì)滿意來勢(shì)兇狠的國內(nèi)旅游需求的增長具有重要意義，這是其一。其二，在這些新建人造景觀中，有的被列為北京市政府甚至國家的外事活動(dòng)基地，為宣揚(yáng)、宏揚(yáng)中華民族文化，促進(jìn)國際溝通和合作發(fā)揮了重要的作用，同時(shí)，也有利于提高北京的聲譽(yù)、改善北京的總體形象。其三，活躍了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)。新景點(diǎn)的建筑，旅游活動(dòng)的活躍，必定會(huì)促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)展，帶動(dòng)、特殊是會(huì)促進(jìn)當(dāng)?shù)胤?wù)業(yè)的進(jìn)展和就業(yè)，從而促進(jìn)當(dāng)?shù)卣麄€(gè)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展。其四，增進(jìn)了與境外和國內(nèi)其它地方的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系與交往。由于北京特別的地位、旅游業(yè)進(jìn)展的潛力大和新建景觀預(yù)期回報(bào)率高等特

29、點(diǎn)，新景觀的建設(shè)對(duì)境外和國內(nèi)其它地區(qū)的投資者有很大的吸引力，并且，不同形式的投資和合作方式又是展現(xiàn)北京投資環(huán)境的窗口，從而增進(jìn)北京與境外和國內(nèi)其它地區(qū)的經(jīng)濟(jì)交往和聯(lián)系。其五，促進(jìn)精神文明建設(shè)。從我們調(diào)查的景觀來看，內(nèi)容都是健康的，游人通過巡游都能開闊眼界，得到一些學(xué)問或啟迪。特殊值得一提的是，這些單位都制訂了一些對(duì)老年人、兒童、學(xué)生和殘疾人優(yōu)待的票價(jià)，受到社會(huì)的普遍好評(píng)。 目前社會(huì)上對(duì)人造景觀的談?wù)摷娂姄P(yáng)揚(yáng)，褒貶不一。盡管為數(shù)不少的新建景點(diǎn)并不景氣，由于多種因素的影響，遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益，債務(wù)負(fù)擔(dān)相當(dāng)沉重，但好像并沒有引起有關(guān)投資人的警覺和關(guān)注。實(shí)際上，北京市建筑人造旅游吸引物的熱潮并

30、未降溫，不少項(xiàng)目仍舊在緊羅密鼓地籌劃或建筑之中。為了怕被別人“搶去”，往往“嚴(yán)格保密”；為了通過審批關(guān)卡，籌劃者也不得不考慮必要的手段，掩蓋真相。而且，將來的項(xiàng)目將會(huì)是規(guī)模更大，投資更巨，占地更多，重復(fù)建設(shè)在所難免。特殊是近年來人造景點(diǎn)建得比較少的地方，樂觀性則更大，欲“后來者居上”。這一點(diǎn)值得引起政府有關(guān)職能部門的特點(diǎn)留意。 另外一種傾向是在景點(diǎn)建設(shè)上追求“大而全”。目前，不少景點(diǎn)已經(jīng)建成或正在著手建筑住宿、餐飲、消遣、購物等附屬設(shè)施，追求自成體系、包羅萬象的“大而全”。甚至在一些新建人造景點(diǎn)相當(dāng)集中的地區(qū)，還盲目地建筑幾乎是同一水平、同一風(fēng)格的設(shè)施，其前景令人擔(dān)憂。一些投資者為了其本身的利

31、益，甚至不惜利用耕地良田建筑景觀。 四、新建人造景觀的主要問題 1.新景觀的建設(shè)缺乏切實(shí)可行的總體規(guī)劃和行之有效的宏觀掌握手段 從政府對(duì)旅游業(yè)進(jìn)展管理的角度看，宏觀管理顯得薄弱，表現(xiàn)之一是能夠適應(yīng)形勢(shì)的變化、不斷完善的總體進(jìn)展規(guī)劃工作沒能準(zhǔn)時(shí)跟上；其二是宏觀管理手段乏力。在新的人造旅游吸引物的建設(shè)上，審批權(quán)限分散，只強(qiáng)調(diào)了掌握投資規(guī)模，對(duì)項(xiàng)目的類型、性質(zhì)、內(nèi)容方面的審查沒有賜予足夠的重視，旅游行政管理部門的功能發(fā)揮得不夠充分。與此同時(shí)，旅游行政管理部門未能準(zhǔn)時(shí)地向社會(huì)供應(yīng)信息，進(jìn)行有效導(dǎo)向。從投資者方面來說，由于急于上馬，對(duì)項(xiàng)目的可行性討論做得不充分，從而在一些地區(qū)消失了人造景觀建設(shè)的盲目性，

32、同類項(xiàng)目的近距離重復(fù)等現(xiàn)象。 2.門票價(jià)格偏高 內(nèi)賓門票的平日公布價(jià)從10元到60元不等，平均票價(jià)為35元。其中30元以下的3個(gè)，40元的4個(gè)，60元的2個(gè)。5個(gè)單位實(shí)行內(nèi)、外賓兩種價(jià)格，其中有3個(gè)是外國人價(jià)格相當(dāng)于中國公民價(jià)格的2倍，另外兩個(gè)則相當(dāng)于中國人門票的1.5倍，平均外賓價(jià)格為63元，最高的為120元，最低的為35元。 3.經(jīng)濟(jì)效益不佳 在新建人造景觀中，多數(shù)經(jīng)濟(jì)效益都不抱負(fù)，不能按期實(shí)現(xiàn)資金回收方案，有的債臺(tái)高筑，步履維艱。當(dāng)然，造成這種形勢(shì)的緣由是多方面的。通貨膨脹造成的建筑成本和經(jīng)營成本的增加是重要的因素，景點(diǎn)項(xiàng)目本身的吸引力、區(qū)位條件、市場條件、交通條件和促銷力度等也都發(fā)揮著

33、打算性作用。 4.非正值手段競爭泛濫 通過提高質(zhì)量、提高吸引力、完善服務(wù)設(shè)施、便利游人的活動(dòng)、更好地滿意旅游者的需求、降低成本等正值的手段進(jìn)行競爭應(yīng)當(dāng)?shù)玫焦奈?、支持和愛護(hù)。但從實(shí)際狀況來看，非正值競爭手段相當(dāng)普遍。其突出的表現(xiàn)是給有關(guān)人員高額回扣。我們?cè)谡{(diào)查中發(fā)覺，很多經(jīng)營者對(duì)這種做法雖很反感，但也無奈，是不得已而為之。有的景點(diǎn)的管理人員不無苦澀地表示，現(xiàn)在景點(diǎn)能否紅火，能否把客人吸引來，在很大程度上，并不取決于景觀的質(zhì)量，而是取決于拉客的手段。 五、關(guān)于人造景觀的建設(shè)和改善管理經(jīng)營的幾項(xiàng)建議 1.準(zhǔn)時(shí)傳遞信息，加強(qiáng)宏觀指導(dǎo) 行政管理部門應(yīng)當(dāng)更加重視利用信息來引導(dǎo)。旅游行業(yè)協(xié)會(huì)也可以發(fā)揮其聯(lián)系

34、政府、企業(yè)和社會(huì)的橋梁作用，準(zhǔn)時(shí)搜集和定期發(fā)布有關(guān)新建、在建和方案建筑的人造景觀的內(nèi)容、形式、規(guī)模、投資、設(shè)計(jì)人等方面的信息，供應(yīng)詢問服務(wù)，盡量避開重復(fù)建設(shè)。與此同時(shí)，改進(jìn)旅游項(xiàng)目的審批程序，在目前按項(xiàng)目投資額審批權(quán)限分散審批的狀況下，人造景觀的審批應(yīng)增加經(jīng)市級(jí)旅游管理部門核準(zhǔn)的程序，以有利于人造旅游吸引物的宏觀掌握。 2.扶植文化層次高、有進(jìn)展?jié)摿Φ娜嗽煳?應(yīng)當(dāng)集中首都財(cái)力、技術(shù)力氣建設(shè)一、兩個(gè)具有國家（或國際）水平的人造吸引物，而這種新的人造景觀肯定要突出寓教于樂的功能，充分利用現(xiàn)代先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，突出科教、科普和科幻的內(nèi)容，走出目前難以擺脫的“仿古”、“復(fù)古”、“微縮”和一味地從古典

35、文學(xué)作品和歷史人物中找出路的怪圈，以滿意旅游者求知、消遣等旅游需求，也為我們的后代留下反映我們這個(gè)時(shí)代的傳世之作。 為了鼓舞建筑好的人造旅游吸引物，充分發(fā)揮它們?cè)诼糜斡?xùn)練中的優(yōu)勢(shì)，建議推行“優(yōu)秀景點(diǎn)推舉制”，市旅游管理部門定期向社會(huì)和國內(nèi)外旅游經(jīng)營商公布本市“優(yōu)秀景點(diǎn)推舉名單”，在國內(nèi)外旅游宣揚(yáng)品上予以優(yōu)先宣揚(yáng)。 3.良性循環(huán)的基礎(chǔ)：按規(guī)定收取基礎(chǔ)建設(shè)費(fèi)，按要求準(zhǔn)時(shí)供應(yīng)必要的服務(wù) 從我們調(diào)查的狀況來看，一些新建人造景觀（即使景點(diǎn)很有吸引力）的客流量都不同程度地受到交通的制約，難以很快實(shí)施正常運(yùn)營，使游人感到非常不便。故此在對(duì)新建人造景觀（尤其是設(shè)計(jì)客流量大或遠(yuǎn)離現(xiàn)有公共交通線路的景點(diǎn)）立項(xiàng)時(shí)，

36、政府可以收取專項(xiàng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建筑費(fèi)，俟景觀建成后，政府有關(guān)部門保證供應(yīng)必要的供水、供電、公共衛(wèi)生和公共交通服務(wù)設(shè)施，使新景觀能盡快進(jìn)入正常運(yùn)營，既便利游人，同時(shí)，也有利于防止一些腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生。 4.加強(qiáng)景點(diǎn)之間的多方面合作，發(fā)揮群體優(yōu)勢(shì) 伴隨越來越多的商業(yè)性旅游吸引物的消失，經(jīng)營者的市場意識(shí)大大加強(qiáng)，只要經(jīng)濟(jì)條件允許，都肯在宣揚(yáng)促銷等方面花錢出力。但是，面對(duì)社會(huì)，面對(duì)市場，如何加強(qiáng)合作，發(fā)揮群體優(yōu)勢(shì)這個(gè)大問題倒往往沒有引起經(jīng)營者們的重視。其實(shí)，在國外很多城市里，旅游景點(diǎn)（當(dāng)然并不僅僅限于旅游景點(diǎn)，也包括像消遣、餐飲、購物、交通等有關(guān)旅游服務(wù)部門）聯(lián)合促銷、聯(lián)合辦交通（包括連接主要客源地和旅游

37、目的地，連接目的地相鄰景點(diǎn)的交通）、相互做售票代理和聯(lián)合實(shí)行優(yōu)待等做法已成慣例，并且證明行之有效。我們完全可以依據(jù)當(dāng)?shù)氐臈l件和可能，開展此類合作活動(dòng)，當(dāng)然這種合作要建立在自愿的基礎(chǔ)上，要遵守共同投資、共同受益、公平互利的原則，在這方面，旅游目的地的旅游行政管理部門、行業(yè)協(xié)會(huì)或有影響的大企業(yè)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮其固有的優(yōu)勢(shì)出面組織，這樣會(huì)更為合適。 5.加強(qiáng)一日游線路的設(shè)計(jì)和管理 對(duì)北京來說，一日游開展的好壞是北京旅游業(yè)勝利與否的關(guān)鍵和重要標(biāo)志?！耙蝗沼巍敝新糜位顒?dòng)項(xiàng)目（參觀景點(diǎn)）的確定首先應(yīng)當(dāng)真正反映旅游者的需求和景點(diǎn)的實(shí)際水平，而不能一廂情愿地“搭配”；“一日游”的活動(dòng)內(nèi)容、價(jià)格和服務(wù)應(yīng)當(dāng)有明確的規(guī)定，

38、公諸于眾；旅游行政管理部門或旅游行業(yè)組織，為了愛護(hù)消費(fèi)者正值的權(quán)益及維護(hù)整個(gè)行業(yè)的聲譽(yù)和利益，應(yīng)制訂明確、簡便、有效的處理投訴的程序，實(shí)施懲處的條例和手段。一種旅游產(chǎn)品的授權(quán)開發(fā)單位的范圍不應(yīng)當(dāng)太窄，更不能由某一個(gè)單位壟斷，以保證產(chǎn)品的多樣化和產(chǎn)品的不斷更新，但產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)必需接受有關(guān)政府機(jī)構(gòu)或行業(yè)組織的檢驗(yàn)和監(jiān)督，而這種檢驗(yàn)和監(jiān)督的過程不能沒有政府旅游管理部門的參加。 6.健全服務(wù)設(shè)施，擴(kuò)大收入來源 從調(diào)查中發(fā)覺，門票幾乎是這些景點(diǎn)最重要的收入來源，一般占其總收入的90甚至95以上。有鑒于此，增加門票價(jià)格好像成為景點(diǎn)增加收入最主要、最直接和最便利的方法。于是，消失了多軌票價(jià)（國內(nèi)、國外兩種

39、票價(jià)）和多重票價(jià)（大門票和小門票）等現(xiàn)象。相反，游客在活動(dòng)中特別情愿花錢的時(shí)候，卻又找不到地方。例如，干凈、快捷的用餐點(diǎn)，備有茶或其它飲料的休息處，出售有紀(jì)念意義的紀(jì)念品和禮品的商店等。因此，我們認(rèn)為，景點(diǎn)的經(jīng)營者要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)上只靠門票贏得收入的經(jīng)營思想，從旅游者的消費(fèi)需求和消費(fèi)心理動(dòng)身多開拓一些既滿意游人需要、受游人歡迎又增加收入的途徑。在門票價(jià)格上，除國家依據(jù)特別需要而批準(zhǔn)的少數(shù)景點(diǎn)（如故宮、長城、十三陵等）外，其它景點(diǎn)應(yīng)當(dāng)一律實(shí)行統(tǒng)一的單一價(jià)格，取消在目前存在的“外賓價(jià)”、“同胞價(jià)”、“留學(xué)生價(jià)”、“外國專家價(jià)”等“優(yōu)待價(jià)”或“卑視價(jià)”；此外其它優(yōu)待價(jià)（如團(tuán)體、學(xué)生、兒童、老年人、殘疾人票

40、價(jià)和節(jié)假日價(jià)、淡季價(jià)等）也應(yīng)當(dāng)提高透亮度，公諸于眾；供應(yīng)特別服務(wù)項(xiàng)目者可收取專項(xiàng)服務(wù)費(fèi)，例如，配備特地的導(dǎo)游、專業(yè)導(dǎo)游或特種語言導(dǎo)游，或供應(yīng)特別巡游工具及休息場所等，亦應(yīng)明碼標(biāo)價(jià)，游人自愿選擇所需服務(wù)項(xiàng)目，不得強(qiáng)行搭配。 7.發(fā)揮旅游行業(yè)組織和學(xué)術(shù)團(tuán)體的橋梁作用 北京旅游協(xié)會(huì)是聯(lián)系政府和旅游企業(yè)的橋梁，北京旅游學(xué)會(huì)是匯合了大批關(guān)懷旅游業(yè)進(jìn)展的具有不同專業(yè)特長的學(xué)者和專家，這兩個(gè)組織，無論在幫助政府制定總體規(guī)劃，選擇進(jìn)展戰(zhàn)略，改善行業(yè)管理，還是關(guān)心旅游景點(diǎn)改善經(jīng)營，提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益等方面都應(yīng)當(dāng)也能夠發(fā)揮更加樂觀的作用。依據(jù)政府有關(guān)部門的要求，學(xué)會(huì)可以組織其成員做特地調(diào)查、專題討論、項(xiàng)目評(píng)審

41、等工作；依據(jù)企業(yè)的要求，學(xué)會(huì)可以幫助組織有關(guān)專家做可行性討論、經(jīng)營會(huì)診和專項(xiàng)詢問。雖然，一些類似的工作已經(jīng)開展，有的已經(jīng)取得肯定的成效，但缺乏有目的的組織，學(xué)會(huì)的作用有待更好地發(fā)揮。建議定期開展政府部門向?qū)＜遥ɑ蛏鐣?huì)）介紹行業(yè)形勢(shì)，專家學(xué)者向政府或企業(yè)做專題講座的溝通活動(dòng)。 8.建立旅游信息中心（即旅游問詢中心） 北京作為中國的首都，一個(gè)國際化程度很高。國內(nèi)外旅游者集中的城市，應(yīng)當(dāng)遵照國際慣例，借鑒國際上勝利的做法，盡快建立服務(wù)于海內(nèi)外旅游者，加強(qiáng)政府、企業(yè)與旅游者之間聯(lián)系的旅游信息中心（即旅游問詢中心）。 注： 1本次所調(diào)查的人造旅游吸引物是：十三陵明皇蠟像宮（昌平），老北京微縮城（昌平），

42、大觀園公園（宣武），北京電影旅游城（海淀），中華民族園（朝陽），奇妙游樂宮（朝陽），世界公園（豐臺(tái)），九龍游樂園（昌平），小人國旅游世界（昌平）。 北京國家會(huì)計(jì)學(xué)院考察報(bào)告北京考察報(bào)告（4） | 返回名目 一、基本狀況 北京國家會(huì)計(jì)學(xué)院是國務(wù)院于1998年7月20日批準(zhǔn)成立的國務(wù)院事業(yè)單位，由財(cái)政部代管，教學(xué)管理依托清華高校。 學(xué)院是以注冊(cè)會(huì)計(jì)師相關(guān)學(xué)問為培訓(xùn)內(nèi)容的，面對(duì)全國的培育宏觀經(jīng)濟(jì)管理部門、國有大中型企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)和社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的高級(jí)管理人才及高級(jí)財(cái)會(huì)人才的會(huì)計(jì)后續(xù)訓(xùn)練培訓(xùn)基地。同時(shí)，學(xué)院還舉辦會(huì)計(jì)碩士專業(yè)（mpacc）學(xué)位訓(xùn)練。 學(xué)院實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制，董事會(huì)由財(cái)政部、中央組織部、國家進(jìn)展與改革委員會(huì)、國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、商務(wù)部、訓(xùn)練部、人事部、中國人民銀行、審計(jì)署、國家稅務(wù)總局、中國證監(jiān)會(huì)、中國銀監(jiān)會(huì)、北京市人民政府、上海市人民政府、福建省人民政府、廈門市人民政府、上海市財(cái)政局、廈門市財(cái)政局、清華高校、廈門高校、上海財(cái)經(jīng)