省市相關(guān)房改政策文件.doc目錄

1、目 錄山東省財(cái)政廳省直房委會關(guān)于省直機(jī)關(guān)貫徹實(shí)施山東省職工住房貨幣化分配暫行辦法有關(guān)問題的通知 魯財(cái)綜字1997108號2山東財(cái)政廳省直房委會關(guān)于印發(fā)省直駐注單位職工住房貨幣化分配操作辦法和省直駐注單位出售公有住房辦法的通知 魯財(cái)綜字19989號7山東省人民政府辦公廳關(guān)于省直機(jī)關(guān)房改工作若干政策問題的通知 魯政辦發(fā)199850號17濟(jì)南市人民政府關(guān)于印發(fā)濟(jì)南市居民己購公有住房上市交易暫行辦法的通知濟(jì)政發(fā)1999 34號20濟(jì)南南市人民政府文件濟(jì)南市人民政府關(guān)于對濟(jì)南市居民已購公有住房上市交易暫行辦法進(jìn)行部分修改的通知濟(jì)政發(fā)2000 8號25關(guān)于省直房改過程中職工一次性住房資金補(bǔ)償有關(guān)問題的通知

2、魯住資20011號26售房工作中有關(guān)問題的處理意見省直房委辦20013號30關(guān)于省直機(jī)關(guān)駐濟(jì)單位提高公有住房租金標(biāo)準(zhǔn)的通知省直房委2001 4號36山東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省直機(jī)關(guān)住房委員會關(guān)于省直公房出售工作有關(guān)問題的意見的通知魯政辦發(fā)200121號38關(guān)于印發(fā)山東省省直機(jī)關(guān)已購公有住房上市交易管理辦法的通知事管發(fā)2003 81號46關(guān)于兌現(xiàn)職工一次性住房資金補(bǔ)償掛賬問題的通知魯財(cái)綜200688號49山東省財(cái)政廳省直房委會關(guān)于省直機(jī)關(guān)貫徹實(shí)施山東省職工住房貨幣化分配暫行辦法有關(guān)問題的通知魯財(cái)綜字1997108號省直各部門，省屬駐濟(jì)各企事業(yè)單位，中央駐濟(jì)各單位：為了切實(shí)搞好省直機(jī)關(guān)的房改工作，

3、根據(jù)省政府印發(fā)的山東省職工住房貨幣化分配暫行辦法(魯政發(fā)11997)108號文件)和省級機(jī)關(guān)的實(shí)際情況。特提出以下貫徹意見，這些意見已經(jīng)第104次省長辦公會議研究同意，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。一、關(guān)于職工住房補(bǔ)貼的發(fā)放問題按照辦法的規(guī)定和要求，經(jīng)研究決定，自1998年1月起把省直機(jī)關(guān)和單位的在職職工住房補(bǔ)貼納入工資。具體按職工的月工資基數(shù)(不包括各種地方性補(bǔ)貼的25計(jì)算，并隨職工工資按月發(fā)放。所需資金行政單位由省財(cái)政全額負(fù)擔(dān)；有預(yù)算外資金收入及營業(yè)服務(wù)性收入的事業(yè)單位，先從單位的收入中解決，省財(cái)政給予補(bǔ)助；原自收自支的事業(yè)單位，參照企業(yè)的列支渠道，由單位自行負(fù)擔(dān)。對行政事業(yè)單位職工發(fā)放住房補(bǔ)貼后，省財(cái)

4、政不再安排職工建房資金。二、關(guān)于1997年以前職工住房資金的補(bǔ)償問題按辦法的規(guī)定，在發(fā)放住房補(bǔ)貼的同時(shí)，對1997年以前參加革命工作的職工，從參加工作之日起，到1997年底(已退離休的截止到退離休之日；退離休時(shí)，不到國家規(guī)定年齡的計(jì)算到規(guī)定年齡，下同)，在家庭購房時(shí)給予一次性的住房資金補(bǔ)償，即將目前房改購房中的實(shí)物優(yōu)惠變?yōu)閮r(jià)值補(bǔ)償，具體計(jì)算公式為：實(shí)行職級工資制的國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的職工：1997年前的住房資金補(bǔ)償額=現(xiàn)行工齡折扣額(649元/年)規(guī)定的住房面積標(biāo)準(zhǔn)(科級以下干部職工為65平方米，科級為75平方米，處級為90平方米。廳級為120平方米) 工齡(同上) 職務(wù)級別系數(shù)(科級以下為

5、1153，科級為1200，處級為1333，廳級為1250) 現(xiàn)職務(wù)(指副科級及以上行政職務(wù))任職年限系數(shù)(正、副職任職年限連續(xù)計(jì)算，每任職1年增加1)。實(shí)行技術(shù)職務(wù)工資制的國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的職工：1997年前住房資金補(bǔ)償額=現(xiàn)行工齡折扣額(649元/年)規(guī)定的住房面積標(biāo)準(zhǔn)(一般職工為65平方米，初級技術(shù)職稱為75平方米，中級職稱為90平方米，高級職稱為120平方米，院士為150平方米)工齡(已退離休的截止退離休之日)現(xiàn)職務(wù)(指初級及以上技術(shù)職務(wù))任職年限系數(shù)(正、副職任職年限連續(xù)計(jì)算，每任職1年增加1)。夫妻雙方分別計(jì)算的1997年前的住房資金補(bǔ)償相加，作為該戶家庭的住房資金補(bǔ)償。為了與現(xiàn)

6、行房改政策相銜接，同時(shí)又便于操作，決定購房職工家庭的住房資金補(bǔ)償由售房單位從收取的公房出售收入中一并補(bǔ)償。對目前暫不購房的職工的住房補(bǔ)償(包括職工購買現(xiàn)房后尚有剩余的部分補(bǔ)償)，由所在單位計(jì)算后做掛帳處理(掛帳期間不計(jì)息)，待將來職工買房或換購住房時(shí)再予兌現(xiàn)。同時(shí)考慮到個(gè)別單職工家庭(夫妻一方無收入來源，或無工作、喪偶、離異)購房負(fù)擔(dān)較重的實(shí)際情況，在給予職工個(gè)人發(fā)放一次性補(bǔ)貼后，各售房單位可根據(jù)其本人的經(jīng)濟(jì)情況和個(gè)人申請?jiān)俳o予一定的優(yōu)惠照顧。具體可參照以下公式計(jì)算確定：該家庭政策性優(yōu)惠(最高限額)=單職工工齡折扣額(11.67元/年)該職工工齡國家規(guī)定應(yīng)享受的住房面積該職工個(gè)人的住房資金補(bǔ)償

7、。對個(gè)別部門和單位，由于歷史欠帳較多，應(yīng)收的公房出售收入不足于對職工住房資金補(bǔ)償?shù)?，屬于企業(yè)、自收自支單位的，其缺口部分仍按原來的建房資金來源渠道由單位自行籌集逐步解決；財(cái)政撥款的行政事業(yè)單位的，其缺口部分從省集中管理的售房收入中統(tǒng)籌調(diào)劑解決。三、關(guān)于職工購買公有住房的有關(guān)問題單位對職工發(fā)放住房補(bǔ)貼和給予一次性住房資金補(bǔ)償以后，各單位公房均按當(dāng)年的成本價(jià)出售。成本價(jià)按規(guī)定由征地和拆遷補(bǔ)償費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)和前期工程費(fèi)、建安工程費(fèi)、小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、管理費(fèi)、貸款利息和稅金等七項(xiàng)因素組成?，F(xiàn)有公有住房(包括現(xiàn)在建并于1998年6月30日前竣工的公有住房)在當(dāng)?shù)卣嫉谋灸甓瘸杀緝r(jià)的基礎(chǔ)上評估確定；1

8、998年7月1日以后竣工的住房，按以上七項(xiàng)因素具體計(jì)算確定。為了與現(xiàn)行售房政策相銜接，一個(gè)家庭原則上只能購買一處住房，具體面積標(biāo)準(zhǔn)和超標(biāo)準(zhǔn)計(jì)價(jià)辦法按省紀(jì)委和省級機(jī)關(guān)事務(wù)管理局的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。今后職工的購買新建住房的，其面積標(biāo)準(zhǔn)不再限制。已去世職工的遺屬(僅指配偶)，購買現(xiàn)居住的原去世職工單位住房的，由去世職工所在單位按去世職工生前的職務(wù)、級別等因素計(jì)算住房補(bǔ)貼，從應(yīng)收的售房款中抵扣。四、關(guān)于發(fā)放住房補(bǔ)貼后公有住房的房租問題發(fā)放職工住房補(bǔ)貼后，同時(shí)相應(yīng)提高省直各單位公房的租金。提租幅度要與發(fā)放住房資金補(bǔ)貼后職工家庭收入相應(yīng)提高的幅度相當(dāng)，然后逐步過渡到成本租金。對尚未購房的離、退休職工和特殊困難

9、的家庭，在住房標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)的房租提高部分，應(yīng)給予減免照顧。按房改政策規(guī)定暫時(shí)不能購房的領(lǐng)導(dǎo)干部，在規(guī)定住房標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)的按不超過本人基本工資的25的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算確定，低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的按15計(jì)算確定，高于標(biāo)準(zhǔn)的按30計(jì)算確定。具體提租幅度及減免范圍由省級機(jī)關(guān)事務(wù)管理局另行制定。五、關(guān)于職工住房補(bǔ)貼的管理問題職工住房補(bǔ)貼(指1998年后按月發(fā)放部分，下同)是職工個(gè)人的長期住房儲金，是職工個(gè)人購房、建房和租房的重要資金來源，按住房公積金的管理辦法管理，執(zhí)行住房公積金的有關(guān)優(yōu)惠政策。職工住房補(bǔ)貼，一般不直接發(fā)給職工個(gè)人，由各單位在發(fā)放工資時(shí)代扣，在發(fā)放工資10內(nèi)集中存入省住房資金管理中心在經(jīng)辦銀行開設(shè)的“職工住房補(bǔ)

10、貼專戶”。省住房資金管理中心，按職工設(shè)立個(gè)人帳戶，并認(rèn)真進(jìn)行核算管理，職工個(gè)人可隨時(shí)查詢本人的住房補(bǔ)貼的本息情況。已購買住房的職工根據(jù)本人意愿，可以將住房補(bǔ)貼交省住房資金管理中心管理，按規(guī)定用途支取，在以后換購、維修住房時(shí)，可申請低息貸款：也可隨工資直接發(fā)放給個(gè)人。但在今后的換購、維修房時(shí)，不再享受低息貸款的待遇和有關(guān)優(yōu)惠政策。六、關(guān)于職工住房補(bǔ)貼的使用和支取問題職工個(gè)人住房補(bǔ)貼專項(xiàng)用于家庭購買、建造住房及家庭自住住房大修理支出或交納住房租金。職工退離休、離職或出國定居時(shí)，可由本人提取住房補(bǔ)貼：職工調(diào)動工作時(shí)，其住房補(bǔ)貼本息余額轉(zhuǎn)入新單位該職工名下的住房補(bǔ)貼帳戶；在職期間去世的職工，由其合法繼

11、承人或受遺贈人支取住房補(bǔ)貼的本息余額。七、關(guān)于建房問題自1998年1月1日起，省直各部門和單位一律不得再進(jìn)行福利性實(shí)物分房。同時(shí)逐步取消目前“一家一戶”的建房辦法，具體按以下辦法辦理，一是目前在建的職工住宅繼續(xù)由建設(shè)單位建設(shè)施工，資金有缺口的經(jīng)批準(zhǔn)后由省住房資金管理中心借款解決；二是有地皮并符合城市規(guī)劃的單位，經(jīng)批準(zhǔn)可繼續(xù)自行建房，所需資金從單位住房基金(售房資金)中解決，不足部分經(jīng)批準(zhǔn)由省住房資金管理中心借款解決：三是對沒有地皮的單位原則上不再批準(zhǔn)自行建房。從1998年起，由省級機(jī)關(guān)事務(wù)管理局根據(jù)各單位的住房需求情況，統(tǒng)一建設(shè)省直機(jī)關(guān)職工住宅小區(qū)。職工住宅小區(qū)，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一征地、統(tǒng)一建

12、設(shè)、統(tǒng)一出售及社會化物業(yè)管理。所需建房資金由省住房資金管理中心和經(jīng)辦住房信貸業(yè)務(wù)的銀行統(tǒng)籌安排解決。具體操作辦法由省財(cái)政廳和省級機(jī)關(guān)事務(wù)管理局另行制定。無論是單位自行建房，還是省行管局統(tǒng)一建設(shè)的住宅小區(qū)，按照輕重緩急的原則，優(yōu)先解決省屬高校教職工住房問題和嚴(yán)重缺房單位的職工住房問題。房子建成后，都要按建設(shè)成本價(jià)格(上述七項(xiàng)因素構(gòu)成的價(jià)格)出售或按成本租金租房，以便及時(shí)回收資金，形成建房資金的良性循環(huán)。發(fā)放職工住房補(bǔ)貼后，職工的購房、建房完全按市場規(guī)則辦事，住房面積、裝修標(biāo)準(zhǔn)由個(gè)人決定，單位不再限制。為了增加職工個(gè)人的購買能力，要積極開展個(gè)人政策性購房貸款業(yè)務(wù)，具體操作辦法由省財(cái)政廳會同經(jīng)辦銀行

13、另行制定。八、其他問題按照房改屬地化原則，中央駐濟(jì)企事業(yè)單位的房改按照本通知的規(guī)定執(zhí)行。過去有關(guān)房改政策與本通知有抵觸的以本通知為準(zhǔn)。本通知中未作規(guī)定的其他房改方面的政策問題，按現(xiàn)行房改政策執(zhí)行。職工住房實(shí)行貨幣化分配是住房制度的一項(xiàng)重大改革。這項(xiàng)改革涉及到每個(gè)干部職工的切身利益，情況復(fù)雜、政策性強(qiáng)，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可循。因此，改革中難免會出現(xiàn)這樣、那樣的問題和矛盾，請各部門和單位從大局出發(fā)，加強(qiáng)對本單位房改工作的領(lǐng)導(dǎo)，多向職工做宣傳、解釋工作，統(tǒng)一好各方面的思想認(rèn)識。執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)報(bào)告，以便及時(shí)采取措施解決，通知中的未盡事宜另行通知。附件：省直機(jī)關(guān)單位1997-1998年度現(xiàn)有公有住房出

14、售價(jià)格(成本價(jià))表。一九九七年十二月十九日附件：省直機(jī)關(guān)單位19971998年度現(xiàn)有公有住房出售價(jià)格(成本價(jià))表房屋等級 成本價(jià)格(元平方米)鋼混一等 1247鋼混二等 1035磚混一等甲級 1035磚混一等乙級 868磚混一等丙級 816磚混一等丁級 771山東財(cái)政廳省直房委會關(guān)于印發(fā)省直駐注單位職工住房貨幣化分配操作辦法和省直駐注單位出售公有住房辦法的通知魯財(cái)綜字19989號省級駐濟(jì)各部門、中央駐濟(jì)各單位：為保證省級和中央駐濟(jì)單位職工住房貨幣化分配及公有住房出售工作的順利進(jìn)行，現(xiàn)將省直駐濟(jì)單位職工住房貨幣化分配操作辦法及省直駐濟(jì)單位出售公有住房辦法印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹實(shí)施。附件：1、省直

15、駐濟(jì)單位職工住房貨幣化分配操作辦法2、省直駐濟(jì)單位出售公有住房辦法3、附表一職工購房申請及住房資金補(bǔ)償額計(jì)算審批表及填表說明、附表二購房職工應(yīng)交售房款審批匯總表及填表說明、 附表三未購房職工住房資金補(bǔ)償額掛帳審批表及填表說明省級駐濟(jì)單位職工住房資金補(bǔ)償掛帳專用憑單一九九八年二月十九日附件1省直駐濟(jì)單位職工住房貨幣化分配操作辦法根據(jù)山東省職工住房貨幣化分配暫行辦法（以下簡稱）暫行辦法及關(guān)于省直機(jī)關(guān)貫徹實(shí)施有關(guān)問題的通知（以下簡稱通知），結(jié)合省直單位實(shí)際，制定本操作規(guī)程。本規(guī)程適用于省級駐濟(jì)各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位，中央駐濟(jì)單位可參照執(zhí)行。一、職工一次性住房資金補(bǔ)償?shù)挠?jì)算、審批1、按照通知的規(guī)定，對19

16、97年底以前參加工作的職工給予一次性住房資金補(bǔ)償，各實(shí)施單位應(yīng)首先根據(jù)本單位職工的工齡、住房標(biāo)準(zhǔn)、級別、任職年限分別計(jì)算出職工的一次性住房資金補(bǔ)償額，同時(shí)按要求將購房職工的有關(guān)情況填列附表一職工購房申請及住房資金補(bǔ)償額計(jì)算審批表一式五份，然后交其配偶單位填列該表配偶檔次的內(nèi)容；不購房職工按要求填列附表三未購房職工住房資金補(bǔ)償額掛帳審批表。2、各單位對所填列的附表一、附表三，應(yīng)組織財(cái)務(wù)、人事、紀(jì)檢、房管部門的人員認(rèn)真進(jìn)行審核，各主管廳局負(fù)責(zé)對所屬各單位上報(bào)的及廳局本身的報(bào)表進(jìn)行審查、匯總，于1998年3月15日前報(bào)省財(cái)政廳、省直房委辦，省財(cái)政廳、省直房委辦分別對報(bào)表的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行審核，報(bào)省直房委

17、會審批，各單位根據(jù)省直房委會批復(fù)的意見，作為購房職工抵頂購房款或未購房職工一次性住房資金補(bǔ)償掛帳的依據(jù)。3、各單位應(yīng)將省直房委會批復(fù)的購房職工家庭的住房狀況、職工一次性住房資金補(bǔ)償、實(shí)際購房款數(shù)額及單位未購房職工的住房資金補(bǔ)償?shù)膾鞄で闆r張榜公布，接收群眾監(jiān)督。二、職工住房補(bǔ)貼的計(jì)算、審批、繳交1、按照通知的規(guī)定，從1998年1月1日起，對省級單位在職正式職工按月發(fā)放住房補(bǔ)貼。職工住房補(bǔ)貼額為職工月基本工資的25計(jì)發(fā)住房補(bǔ)貼的職工基本工資不包括各種地方性補(bǔ)貼，即：執(zhí)行職級工資制的職工為基礎(chǔ)工資、職務(wù)工資、級別工資、工齡工資之和；執(zhí)行技術(shù)職務(wù)工資制的事業(yè)單位人員為基本工資與按國家規(guī)定比例發(fā)放的津貼

18、之和；企業(yè)職工為勞動部門確定的基本工資與工齡工資之和。2、各單位要按上述規(guī)定正確計(jì)算確定計(jì)發(fā)住房補(bǔ)貼的工資基數(shù)，認(rèn)真填報(bào)山東省職工住房補(bǔ)貼匯繳清冊總表及山東省職工住房補(bǔ)貼匯繳清冊一式三份，省屬駐濟(jì)單位于1998年3月底前報(bào)送至省財(cái)政廳主管其財(cái)務(wù)的各業(yè)務(wù)處審批，作為單位發(fā)放住房補(bǔ)貼及核撥經(jīng)費(fèi)指標(biāo)的依據(jù)。3、對納入省住房資金管理中心管理的職工住房補(bǔ)貼，由單位會計(jì)人員比照住房公積金的管理規(guī)定，按月匯繳到單位在其住房公積金開戶銀行開設(shè)的本單位職工住房補(bǔ)貼帳戶。4、各單位應(yīng)積極鼓勵(lì)職工繳存住房補(bǔ)貼，凡是將職工住房補(bǔ)貼繳存到省住房資金管理中心的職工個(gè)人，享受住房公積金的優(yōu)惠政策，交存的住房補(bǔ)貼不計(jì)入個(gè)人所

19、得稅的納稅基數(shù)，并可在以后的換購房時(shí)享受相應(yīng)的低息優(yōu)惠貸款。同時(shí)，省直房委會對各單位實(shí)行存貸掛鉤的政策，即單位的住房補(bǔ)貼交存數(shù)額與其向省住房資金管理中心申請建房（購房）貸款掛鉤，多存多貸，少存少貸。三、職工購房款的結(jié)算、匯繳1、對單位公有住房的出售收入的結(jié)算、匯繳，由省住房資金管理中心會同省直房委辦組織經(jīng)辦銀行上門收款、統(tǒng)一結(jié)算；各單位應(yīng)在省住房資金管理中心組織上門收取售房款前10日內(nèi)，向省財(cái)政廳報(bào)送附表二購房職工應(yīng)交購房款審批匯總表。2、職工購房款可以下列幾種資金形式交納或抵扣，即：現(xiàn)金（含職工按規(guī)定提現(xiàn)的住房公積金）、原購房定金、原集資建房款（包括統(tǒng)一裝修個(gè)人負(fù)擔(dān)部分）、政策性和商業(yè)性住房

20、擔(dān)保貸款。3、職工用原購房定金抵扣購房款時(shí)，由售房單位統(tǒng)一將本單位購房職工的購房定金收據(jù)（山東省國有住房出售收入專用票據(jù)）集中，由省住房資金管理中心指定的經(jīng)辦政策性住房信貸業(yè)務(wù)的銀行辦理轉(zhuǎn)帳手續(xù)，即由該單位定金戶轉(zhuǎn)到省住房資金管理中心在上述銀行為其開設(shè)的售房資金專戶。4、職工用個(gè)人住房公積金交納售房款的，可按規(guī)定辦理住房公積金支取手續(xù)，支付購房款。5、購房職工用單位原集資建房款抵頂購房款的，應(yīng)由集資單位和集資職工出具合法有效的證明后，抵頂職工購房款。6、對家庭經(jīng)濟(jì)困難的購房職工，由各單位匯總統(tǒng)一向省住房資金管理中心及委托承辦政策性住房信貸業(yè)務(wù)的專業(yè)銀行申請政策性住房擔(dān)保貸款，并按省級駐濟(jì)單位職

21、工政策性住房擔(dān)保貸款實(shí)施細(xì)則的規(guī)定的辦理貸款手續(xù)。職工也可根據(jù)情況從其他商業(yè)銀行申請商業(yè)性住房擔(dān)保貸款。7、購房職工用政策性和商業(yè)性住房貸款交納購房款，采用銀行轉(zhuǎn)帳的方式；將該資金轉(zhuǎn)至省住房資金管理中心售房資金專戶。8、省住房資金管理中心會同承辦銀行，根據(jù)已批準(zhǔn)的各售房單位的附表二購房職工應(yīng)交售房款審批匯總表辦理購房職工購房款的結(jié)算。單位的售房款全部繳入省住房資金管理中心售房資金專戶后，由省住房資金管理中心在售房單位為購房職工開據(jù)的山東省國有住房出售收入專用收據(jù)上加蓋省住房資金管理中心公章及業(yè)務(wù)專用章，作為購房職工辦理住房產(chǎn)權(quán)證明的憑據(jù)；對沒加蓋省住房資金管理中心公章及業(yè)務(wù)專用章的收據(jù)或使用其

22、他收據(jù)的，有關(guān)部門不得辦理住房產(chǎn)權(quán)證明。9、對于一次性住房資金補(bǔ)償掛帳的職工，由所在單位開據(jù)省級單位職工住房資金補(bǔ)償掛帳專用憑單加蓋省財(cái)政廳和省直房委會的公章，以此作為以后換購房時(shí)兌現(xiàn)的合法憑證。已購房職工并憑此辦理房產(chǎn)證明。附件2省直駐濟(jì)單位出售公有住房辦法根據(jù)省政府魯政發(fā)1997第108號文件和魯財(cái)綜字1997第108號文件關(guān)于貫徹實(shí)施山東省職工住房貨幣化分配暫行辦法有關(guān)問題的通知的規(guī)定，結(jié)合省直機(jī)關(guān)公有住房出售工作的實(shí)際情況，制定本辦法。第一條省直機(jī)關(guān)實(shí)際職工住房貨幣化分配政策后，出售現(xiàn)有公有住房、新建住房（1998年6月而0日決竣工）及騰空舊住房均執(zhí)行成本價(jià)。并按照先售后租或只售不租的

23、原則辦理。第二條省直機(jī)關(guān)駐濟(jì)各單位新建住房和主體結(jié)構(gòu)基本完好的公有舊住房，經(jīng)廳局住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定并報(bào)省直機(jī)關(guān)房委會批準(zhǔn)，可向職工出售。但屬下列情形之一的住房，不得向個(gè)人出售：（一） 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的舊平房。（二） 經(jīng)鑒定確認(rèn)的危險(xiǎn)房。 (三)產(chǎn)權(quán)有爭議或產(chǎn)權(quán)歸屬不明的住房。 (四)機(jī)關(guān)辦公院內(nèi)的住房。 (五)其他不宜出售的住房。 專門為離休老同志建造的干休所內(nèi)住房暫不出售。 除上述住房外，各單位不得擅自規(guī)定不出售住房的范圍。 第三條 職工購買公有住房，堅(jiān)持自愿的原則，以戶為單位，購買在租公有住房的，必須是產(chǎn)權(quán)單位確認(rèn)的現(xiàn)住房的承租人，并具有濟(jì)南市區(qū)城鎮(zhèn)常住戶口。各售房單位不得規(guī)定不向

24、外單位職工售房。 第四條按本辦法出售公有住房的單位，必須按省直房改實(shí)施意見建立起住房公積金制度。第五條向家庭年收入超過3.9萬元且人均年收入超過1.3萬元的高收入職工，出售公有住房實(shí)行市場價(jià)；向中低收入的職工出售公有住房實(shí)行成本價(jià)。 第六條職工購買公有住房，必須以自用為目的。購房的面積以建筑面積計(jì)算。各個(gè)級別的干部、職工的住房規(guī)定面積為:一般職工65平方米，科級及初級技術(shù)職務(wù)人員75平方米，處級及中級技術(shù)職務(wù)人員90平方米， 廳級及高級技術(shù)職務(wù)人員120平方米，院士150平方米；職工購買公有住房規(guī)定面積內(nèi)的部分按應(yīng)付價(jià)款的5給予現(xiàn)住房折扣。各個(gè)級別的干部、職工售房時(shí)的控制面積為:一般職工及初級

25、技術(shù)職務(wù)80平方米，科級及中級技術(shù)職務(wù)人員90平方米，處級110平方米，高級技術(shù)職務(wù)人員120平方米，廳級及院士150平方米。 在建設(shè)拆遷安置中，拆除居住自有房屋，安排租住公房的居民，住房控制標(biāo)準(zhǔn)不受本條有關(guān)規(guī)定的限制。 第七條職工購買住房面積超過控制面積，超過控制面積部分實(shí)行加價(jià)出售，加價(jià)部分占各地段同等級住房成本價(jià)的具體比例為:一類地區(qū)170%， 二類地區(qū)160%，三類地區(qū)150，外環(huán)路以外140。一個(gè)家庭原則上允許購買一處住房，現(xiàn)租住兩處以上公有住房的，合計(jì)面積超過控制面積標(biāo)準(zhǔn)的，只購買一套，其余必須清退；兩套以上住房，總面積不超過控制面積標(biāo)準(zhǔn)的，允許同時(shí)購買。第八條本次出售公有住房的成

26、本價(jià)按濟(jì)南市人民政府公布的1997一1998房改年度的公房出售成本價(jià)格執(zhí)行，出售公有住房的優(yōu)惠政策執(zhí)行的截止時(shí)間為1998年6月底。第九條 根據(jù)住房的主體結(jié)構(gòu)、使用功能、配套設(shè)施等因素綜合評定， 將鋼混結(jié)構(gòu)住房分為鋼混結(jié)構(gòu)一等、鋼混結(jié)構(gòu)二等，將磚混結(jié)構(gòu)一等住房分為甲級、乙級、丙級、丁級(上述等級的劃分，只適用于出售公有住房)。 各等級住房的售房價(jià)格如下: 單位:元/平方米(建筑面積)住房類別鋼混結(jié)構(gòu)磚混結(jié)構(gòu)一等住房等級一等二等甲級乙級丙級丁級成本價(jià)124710351035868816771按照等級劃分標(biāo)準(zhǔn)，如果住房有兩項(xiàng)或兩項(xiàng)以上因素達(dá)不到磚混結(jié)構(gòu)一等丁級住房標(biāo)準(zhǔn)的，住房價(jià)格按丁級住房價(jià)格的9

27、0計(jì)算。 第十條 舊房成本價(jià)按購房當(dāng)年新房的成本價(jià)成新折舊計(jì)算，鋼混結(jié)構(gòu)一、二等住房的折舊年限一般為70年，年折舊率按1.5計(jì)算；磚混結(jié)構(gòu)一等各級住房折舊年限一般為50年(使用年限超過30年的，以30年計(jì)算)， 年折舊率按2計(jì)算；經(jīng)過大修或設(shè)備更新的舊房按有關(guān)規(guī)定評估確定。 住房使用年限按下列公式確定: 住房使用年限=住房出售年份竣工年份1第十一條 產(chǎn)權(quán)單位根據(jù)住房的使用年限給購房職工留取售前檢修及保險(xiǎn)金，數(shù)額最高不得超過每平方米建筑面積40元。住房檢修由購房職工自行負(fù)責(zé)。為保障職工所購住房在遭受自然災(zāi)害和意外事故損毀時(shí)能夠得到必要的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，各單位要鼓勵(lì)購房職工在自愿的前提下參加住房保險(xiǎn)。

28、維修及保險(xiǎn)金留取按下列公式確定: 每平方米留取金額=10十2使用年限 第十二條 出售公有住房的總價(jià)款根據(jù)住房所處地段、層次、朝向等因 素區(qū)別計(jì)價(jià)。( 1 )地段等級劃分及地段環(huán)境調(diào)劑系數(shù):市區(qū)居住環(huán)境按交通條件、 商業(yè)服務(wù)、文化衛(wèi)生設(shè)施配套狀況和綠化程度分為三個(gè)等級，調(diào)劑系數(shù)分別為:一類地區(qū)102% ;二類地區(qū)100% ;三類地區(qū)98%;外環(huán)路以外地段的調(diào)劑系數(shù)為95% 。(2)樓房層次調(diào)劑系數(shù):多層住宅一、四層各為100% ;二、三層各為105%；五層(含)以上在100%的基礎(chǔ)上依次遞減5%；三層(含以上 為平頂樓房頂層的再減5%。 高層住宅底層、頂層的調(diào)劑系數(shù)為95%，其余各層均為100%

29、。 (3)住房朝向調(diào)劑系數(shù):東西朝向的樓房為98%;一套住房全為背陰房間的為96 ;其他均為100%。第十三條 出售公有住房，每戶建筑面積均按外墻中心線和分戶墻的中心線計(jì)算。陽臺按其水平投影面積的50計(jì)算。由單位出資封閉的陽臺按售房單價(jià)全額計(jì)算，未封閉的陽臺按50計(jì)算。樓房外墻中心線以外的部分及樓梯間的面積屬共用部分，按每戶建筑面積的比例分配，不計(jì)算房價(jià)款。 第十四條 地下室(含半地下室)、儲藏室、院墻等各類獨(dú)用的附屬用房和附屬物的出售價(jià)格，按其建筑成本合理定價(jià)，最低不得低于折舊后成本的30，與住房一同出售。第十五條 出售公有住房堅(jiān)持先評估后出售的原則，對住房產(chǎn)權(quán)的確認(rèn)，評估立項(xiàng)，現(xiàn)場評估等事

30、宜，按省直機(jī)關(guān)住房委員會，省財(cái)政廳和省國有資產(chǎn)管理局下發(fā)的魯財(cái)國字19976號文件執(zhí)行。 第十六條 職工購買公有住房，可一次性付清房價(jià)款，一次性付款的折扣率按應(yīng)付價(jià)款的14執(zhí)行;職工一次性付款資金不足，可向承辦房改金融業(yè)務(wù)的銀行申請貸款。 第十七條 各單位售房資金按山東省公有住房出售收入管理暫行規(guī)定管理，納入省住房資金管理中心售房收入專戶，專項(xiàng)用于住房制度改革和住房建設(shè)。 第十八條 職工購買的住房，屬于個(gè)人自用部位以及自用設(shè)施、設(shè)備的維修費(fèi)用由本人自理。房屋的共用部位和共用設(shè)施、設(shè)備的維修，由售房單位負(fù)責(zé)，有關(guān)辦法另行制定。 第十九條 職工購房價(jià)款計(jì)算公式。職工購買標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)面積住房或者雖超標(biāo)準(zhǔn)但

31、在上限內(nèi)住房，單價(jià)按下列公 式計(jì)算: 單價(jià)1=同等級新房成本價(jià) (1一住房年均折舊率使用年限一售前維修及保險(xiǎn)金 職工購買超控制面積住房、單價(jià)按下列公式計(jì)算: 單價(jià)2=同等級新房成本價(jià) (1一住房年均折舊率使用年限) 170% (或160%、150%、140% )一售前維修及保險(xiǎn)金 職工購房價(jià)款按下列公式計(jì)算: 房價(jià)款1=單價(jià)1各項(xiàng)調(diào)劑系數(shù)和 規(guī)定面積+陽臺投影面積(封) /2 陽臺投影面積(未)/(22) 房價(jià)款2=單價(jià)1各項(xiàng)調(diào)劑系數(shù)和(控制面積-規(guī)定面積) 房價(jià)款3=單價(jià)2樓層朝向及樓層調(diào)劑系數(shù)和(住房總面積-控制面積) 房價(jià)款=房價(jià)款l十房價(jià)款2十房價(jià)款3十附屬建筑款 職工購房應(yīng)付價(jià)款按下

32、列公式計(jì)算: 應(yīng)付價(jià)款=房價(jià)款一購房家庭一次性住房資金補(bǔ)償額 職工購房實(shí)付款額按下列公式計(jì)算: 當(dāng)應(yīng)付價(jià)款大于0時(shí)，實(shí)付款=應(yīng)付價(jià)款一(應(yīng)付價(jià)款一房價(jià)款2一房價(jià)款3) 5%一應(yīng)付價(jià)款14% 當(dāng)應(yīng)付價(jià)款小于0時(shí)，負(fù)數(shù)部分按魯財(cái)綜字1997 108號文件的規(guī)定掛帳處理。 第二十條 職工以成本價(jià)購買的住房，產(chǎn)權(quán)歸個(gè)人所有，可依法進(jìn)入市場。在補(bǔ)交土地使用權(quán)出讓金或所含土地收益和按規(guī)定交納有關(guān)稅費(fèi)后，收入歸個(gè)人所有。職工調(diào)整住房，可按照當(dāng)時(shí)的規(guī)定的價(jià)格換購。 第二十一條 省直機(jī)關(guān)駐濟(jì)單位出售公有住房按下列程序進(jìn)行。 單位提出售房申請，以廳局為單位按系統(tǒng)上報(bào)，并按要求附有關(guān)的圖、表; 省直機(jī)關(guān)房委會審批各

33、單位售房申請并經(jīng)產(chǎn)權(quán)確認(rèn)后，組織住房資產(chǎn)評估; 依據(jù)評估結(jié)果，各單位計(jì)算職工購房價(jià)款、職工住房資金補(bǔ)償額；省直機(jī)關(guān)房委會辦公室，住房資金管理中心分別審批職工購房價(jià)款和職工住房資金補(bǔ)償額。 職工購房款結(jié)算，匯繳，辦理房產(chǎn)證明。 第二十二條 本辦法實(shí)施過程中，過去有關(guān)房改售房政策與本辦法有抵觸的，以本辦法為準(zhǔn)。本辦法中的未盡事宜，另行規(guī)定。 第二十三條 本辦法由省直機(jī)關(guān)住房委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋。 附件3略。 山東省人民政府辦公廳關(guān)于省直機(jī)關(guān)房改工作若干政策問題的通知魯政辦發(fā)199850號省直各部門，省屬駐濟(jì)各單位，中央駐濟(jì)各單位：為了積極穩(wěn)妥的推進(jìn)省直機(jī)關(guān)房改工作，經(jīng)省政府研究同意，現(xiàn)將省直機(jī)關(guān)房

34、改中的有關(guān)政策問題通知如下：一、為了保持房改工作的連續(xù)性，同時(shí)考慮到省直機(jī)關(guān)房改工作的實(shí)際進(jìn)展情況，確定：凡是按現(xiàn)行房改政策允許出售的公有住房，1998年9月30日之前出售的，繼續(xù)執(zhí)行1997-1998房改年度的各項(xiàng)房改優(yōu)惠政策；1998年10月1日至12月31日售房的，售房時(shí)的一次性付款折扣由14調(diào)整為12，其他優(yōu)惠政策及售房等級價(jià)格不變；1999年售房的，執(zhí)行新年度的房改成本價(jià)(屆時(shí)另行公布)一次性付款折扣降為10。二、1997年12月26日以前經(jīng)省政府授權(quán)部門批準(zhǔn)購建，并于1998年6月30日前竣工的職工住房，其售房價(jià)格執(zhí)行19971998房改年度的房改成本價(jià)及其相應(yīng)的優(yōu)惠政策；1998

35、年7月1日至1998年12月31日之前竣工的職工住房，出售時(shí)仍執(zhí)行19971998房改年度的房改成本價(jià)，取消5的現(xiàn)住房折扣，凡在9月30日前售房的，一次性付款折扣仍執(zhí)行14，10月1日至12月31日售房的，一次性付款折扣降為12。1998年12月31日以后竣工并出售的住房執(zhí)行19981999房改年度的房改成本價(jià)，取消現(xiàn)住房折扣，一次性付款折扣按10執(zhí)行。三、對1997年底前的無房戶和住房面積達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的職工，在今后的購房、換房時(shí)可按1997年底的職級標(biāo)準(zhǔn)給予適當(dāng)照顧。一是今后省直機(jī)關(guān)新建的職工住宅，無房和住房達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的職工享有優(yōu)先購買和換購的權(quán)利；二是購房時(shí)的價(jià)格按7項(xiàng)因素計(jì)算的實(shí)際

36、成本價(jià)的90確定，本優(yōu)惠價(jià)與實(shí)際成本價(jià)格的差額從各單位的售房收入中解決，個(gè)別售房收入倒掛的省屬高校等單位，其差額部分由省住房資金管理中心調(diào)劑解決；三是在今后購、換住房時(shí)，仍可享受屆時(shí)的一次性付款折扣優(yōu)惠。四，建立特困職工廉租房制度，搞好住房方面的社會保障。廉租房的來源主要由各單位從騰空的舊房中安排解決。該項(xiàng)工作由省直房委會統(tǒng)一管理和組織實(shí)施，有關(guān)租住條件和租金標(biāo)準(zhǔn)由省直房委會另行公布。五、關(guān)于兩套住房問題的處理。一是為了嚴(yán)格控制領(lǐng)導(dǎo)干部或職工購買兩套住房，實(shí)事求是地處理好其中的矛盾和問題，確定：對在1997年底以前居住兩套住房，兩套住房總面積不超過控制標(biāo)準(zhǔn)的，允許同時(shí)購買；超過控制標(biāo)準(zhǔn)的，原則

37、上仍應(yīng)執(zhí)行魯政辦發(fā)1998第14號文件的規(guī)定，即進(jìn)行調(diào)整或清退，如果調(diào)整或清退確有困難的，經(jīng)本人申請、機(jī)關(guān)群眾評議、所在主管廳局研究同意，并報(bào)省直房委會辦公室批準(zhǔn)，可允許購買。但超過控制標(biāo)準(zhǔn)以上部分，執(zhí)行市場價(jià)。二是1998年1月1日后，以達(dá)不到控制面積為借口，加分一套住房的，應(yīng)予以糾正，限期清退，不得購買或租住。三是在政策調(diào)整之前，已經(jīng)清退的住房不得再重新分配給本人購買或租住。六、超過控制標(biāo)準(zhǔn)以上部分的住房價(jià)格一律執(zhí)行市場價(jià)。根據(jù)國家有關(guān)房改政策規(guī)定。凡超過控制標(biāo)準(zhǔn)部分的住房價(jià)格，無論是購買一套住房還是購買兩套住房，超過控制標(biāo)準(zhǔn)的部分，一律執(zhí)行市場價(jià)。為了便于操作，參照濟(jì)南市普通商品房價(jià)格情

38、況，確定按當(dāng)年房改評估價(jià)格的25倍執(zhí)行。其中，經(jīng)批準(zhǔn)購買兩套住房的職工，超過控制標(biāo)準(zhǔn)部分的市場價(jià)格，按其所購兩套住房市場價(jià)的加權(quán)平均數(shù)確定。具體計(jì)算公式為：超控制標(biāo)準(zhǔn)部分的市場價(jià)格=(第一套住房面積評估單價(jià)25)(第二套住房面積評估單價(jià)x25)(第一套住房面積第二套住房面積)超控制面積部分的購房款，由職工購買第二套住房時(shí)收取，然后由住房資金管理中心按照兩套住房的面積、等級因素在兩個(gè)售房單位之間進(jìn)行分配結(jié)算。在本通知下達(dá)之前，已購買住房的職工，超過控制面積的部分也要按本通知規(guī)定補(bǔ)交差價(jià)款。七、適當(dāng)調(diào)整對未婚青年的購房政策。具體由各售房單位根據(jù)房源情況，決定是否對其售房。對同意售房的，其房產(chǎn)證暫由

39、售房單位代管，等確認(rèn)該購房職工婚后確無兩套住房或兩套住房面積在控制標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)后，再將房產(chǎn)證發(fā)還本人。八、對一直與父母同住，其父母去世后子女確無其它住房并且具有購房資格的，可由其父母生前所在單位根據(jù)其子女的職務(wù)、級別，調(diào)整相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的住房，并允許購房；如果確實(shí)無法調(diào)整，經(jīng)產(chǎn)權(quán)單位同意，也可購買現(xiàn)住房，其超過控制面積標(biāo)準(zhǔn)以上部分執(zhí)行市場價(jià)。住房標(biāo)準(zhǔn)和一次性住房資金補(bǔ)償均按其子女的職級標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。九、喪偶職工家庭的一次性住房資金補(bǔ)償，如果按單職工家庭計(jì)算低于按遺屬辦法計(jì)算的，也可采用按遺屬的計(jì)算辦法計(jì)算其一次性住房資金補(bǔ)償，反之亦然。十、根據(jù)省直部分干休所的住房狀況和省直房改的實(shí)際情況，允許居住在干休所的

40、廳局級干部購買現(xiàn)住房；對要求購房的已故省級干部的遺孀，可按照其本人的職級標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整相應(yīng)面積的住房后再購買，購房后，不能再居住省級干部的住房，如不購買，可繼續(xù)租住，其新提租金部分給予減免照顧。十一、提高公有住房租金標(biāo)準(zhǔn)，省直駐濟(jì)各部門(含中央駐濟(jì)各單位)自1998年7月1日起執(zhí)行新租金標(biāo)準(zhǔn)。新的租金標(biāo)準(zhǔn)由折舊費(fèi)、維修費(fèi)、管理費(fèi)組成的準(zhǔn)成本租金因素確定，具體由省直房委會公布實(shí)施。對7月1日后，購房的職工原交購房定金利息與提高房租后的租金差額由購房職工補(bǔ)交。十二、明確政策界限、嚴(yán)肅房改紀(jì)律。一是參加本次省直住房制度改革的職工的職務(wù)、級別、工齡和婚姻狀況均以1997年12月31日的實(shí)際狀況為準(zhǔn)。二是本次

41、房改確定的購房控制面積標(biāo)準(zhǔn)不是建房和分房的標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁各單位借房改之機(jī)多分多占住房。今后無論建房還是購房均執(zhí)行規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，超出部分按市場價(jià)計(jì)算。三是對1997年12月26日以后，未經(jīng)省政府授權(quán)部門批準(zhǔn)擅自購建的住房，不得參與本次房改；1998年1月1日后購建的廳局級住房，凡建筑面積超過150平方米控制標(biāo)準(zhǔn)的，無論是經(jīng)過批準(zhǔn)的還是未經(jīng)過批準(zhǔn)的，一律不允許分配，由省直房委會統(tǒng)一研究處理。今后未經(jīng)批準(zhǔn)擅自建房的要嚴(yán)肅查處。四是對在房改工作中弄虛作假，套取補(bǔ)貼或壓級壓價(jià)，造成國有資產(chǎn)流失以及瞞報(bào)多占住房的單位和個(gè)人，要嚴(yán)格按省紀(jì)委關(guān)于住房制度改革中違紀(jì)行為處理暫行辦法的規(guī)定處理。五是省監(jiān)察廳會同有關(guān)部門成

42、立房改執(zhí)紀(jì)督察組，具體負(fù)責(zé)房改紀(jì)律的貫徹落實(shí)，以確保省直房改工作的順利進(jìn)行。省直機(jī)關(guān)房改工作涉及到廣大干部職工的切身利益，各單位務(wù)必要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，充實(shí)力量，嚴(yán)格按照房改政策的要求，切實(shí)把工作做細(xì)、做好。一九九八年八月二十一日濟(jì)南市人民政府關(guān)于印發(fā)濟(jì)南市居民己購公有住房上市交易暫行辦法的通知濟(jì)政發(fā)1999 34號1999年11月12日各縣(市)、區(qū)人民政府，市政府各部門: 濟(jì)南市居民已購公有住房上市交易暫行辦法業(yè)經(jīng)市政府批準(zhǔn)現(xiàn)印發(fā)給你們，望認(rèn)真貫徹執(zhí)行。濟(jì)南市居民已購公有住房上市交易暫行辦法第一條 為進(jìn)一步深化住房制度改革，培育發(fā)展住房二、三級市場，規(guī)范居民已購公有住房上市交易行為，根據(jù)國家和省有

43、關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。 第二條 居民己購公有住房(以下簡稱己購公房)上市交易，是指居民按照房改政策購房以及通過集資建房方式取得房屋所有權(quán)證和國有土地使用證后，出售、出租、抵押住房的行為。 第三條 己購公房上市交易應(yīng)遵循自愿、公平。平等、合法的原則。 第四條 濟(jì)南市區(qū)范圍內(nèi)己購公房上市交易均執(zhí)行本辦法。 第五條 濟(jì)南市房產(chǎn)管理局是己購公房上市交易的行政主管部門，負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施。 第六條 己購公房符合下列條件之一的，可上市交易: (一)以房改成本價(jià)購買公有住房的； (二)以房改標(biāo)準(zhǔn)價(jià)購買的公有住房，按規(guī)定過渡為成本價(jià)的; (三)通過集資建房或按房改其他政策規(guī)定獲得住房全部產(chǎn)權(quán)的。

44、 第七條 居民以房改標(biāo)準(zhǔn)價(jià)購買的住房，按購房時(shí)成本價(jià)與標(biāo)準(zhǔn)價(jià)的差額補(bǔ)齊房價(jià)款和延付差價(jià)款的利息后，可過渡為成本價(jià)。延付差價(jià)款利息按一年期定期存款利率及相隔年限計(jì)算。 第八條 己購公房有下列情況之一的不允許上市交易: (一)機(jī)關(guān)辦公區(qū)內(nèi)、學(xué)校教學(xué)區(qū)內(nèi)的； (二)凡列入規(guī)劃改造范圍且戶籍凍結(jié)的； (三)改變使用性質(zhì)的；(四)司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)依法裁定、決定查封或者以其它形式限制房地產(chǎn)權(quán)利的；(五)產(chǎn)權(quán)共有人不同意上市的；(六)上市后造成住房困難的；(七)市政府規(guī)定其他不宜上市交易的。 第九條 已購公房上市交易實(shí)行許可制度。己購公房上市交易須由申請人及其配偶所在單位在其填寫的濟(jì)南市居民己購公房上市交

45、易申請審批表(以下簡稱申請審批表)中注明有無住房違規(guī)行為，經(jīng)市房管部門審核確認(rèn)無住房違規(guī)行為的，準(zhǔn)予上市交易。 第十條 己購公房上市交易程序: (一)申請上市:居民持按規(guī)定填寫的申請審批表到市房管部門辦理已購公房準(zhǔn)予上市的審批手續(xù)。 市房管部門應(yīng)在3日內(nèi)辦理完畢確認(rèn)手續(xù)，對符合上市交易條件的，在 申請審批表上加蓋批準(zhǔn)印章。 (二)簽訂合同:由交易雙方當(dāng)事人簽訂己購公房上市交易合同。 (三)交易審核:由交易雙方所有當(dāng)事人到房屋所在區(qū)房產(chǎn)交易管理部門（原房屋產(chǎn)權(quán)屬省直機(jī)關(guān)和市公用房屋管修處的分別到省事務(wù)管理局和市公用房屋管修處)辦理交易初審手續(xù)并提交下列材料: 1.己購公房上市交易申請審批表; 2

46、.房屋所有權(quán)證書和土地使用權(quán)證書； 3.房屋交易合同；4.身份證及戶籍證明或其他有效身份證件；5.產(chǎn)權(quán)共有人同意上市出售的書面意見。 上市交易初審部門應(yīng)在5周內(nèi)(節(jié)假日順延，下同)辦理完畢交易初審手續(xù)，并將有關(guān)材料報(bào)市房產(chǎn)交易監(jiān)理所辦理審批手續(xù)。市房產(chǎn)交易監(jiān)理所應(yīng)在5日內(nèi)辦理完畢交易審批手續(xù)。 (四)登記過戶：經(jīng)審核允許成交的由交易雙方當(dāng)事人按規(guī)定交納有關(guān)稅費(fèi)后，到市房產(chǎn)登記中心辦理登記過戶手續(xù)，領(lǐng)取房屋所有權(quán)證書。并憑變更登記后的房屋所有權(quán)證書向土地行政主管部門申請土地使用權(quán)變更登記。 尚未領(lǐng)取土地使用權(quán)證書的己購公房，在2000年底前需要上市出售的， 房屋產(chǎn)權(quán)人可憑房屋所有權(quán)證書，先行辦理

47、，交易過戶手續(xù)，自辦理完畢房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記手續(xù)之日起30日內(nèi)，由購房人持變更后的房屋所有權(quán)證書到土地行政管理部門辦理土地使用權(quán)變更登記手續(xù)。 第十一條 上市審批、土地、稅務(wù)、房屋產(chǎn)權(quán)登記等有關(guān)部門在市房產(chǎn)交易監(jiān)理所設(shè)立己購公房上市管理專柜，集中辦理有關(guān)業(yè)務(wù)。 第十二條 已購公房上市交易價(jià)格由交易雙方協(xié)商確定，并向房產(chǎn)交易管理部門如實(shí)申報(bào)，申報(bào)成交價(jià)格明顯偏低的，有關(guān)部門應(yīng)對房產(chǎn)進(jìn)行評估，評估價(jià)格作為計(jì)繳稅費(fèi)的依據(jù)，評估費(fèi)用由委托單位負(fù)擔(dān)。 第十三條 己購公房上市交易，由購房人按不低于己購公房座落位置的標(biāo)定地價(jià)的10% ，繳納土地出讓金或相當(dāng)于土地出讓金價(jià)款。 第十四條 土地出讓金按規(guī)定金額上

48、交財(cái)政；相當(dāng)于土地出讓金的價(jià)款，己購公有住房產(chǎn)權(quán)屬行政機(jī)關(guān)的，全額上交財(cái)政；屬事業(yè)單位的， 50% 上交財(cái)政， 50%返還事業(yè)單位；屬企業(yè)的，全額返還企業(yè)。返還企、事業(yè)單位的價(jià)款，按照單位住房資金管理，專項(xiàng)用于單位住房建設(shè)或職工住房補(bǔ)貼。 返還的程序由有關(guān)部門另行制定。 第十五條 個(gè)人出售己購公房取得的價(jià)款，扣除按規(guī)定繳納的有關(guān)稅費(fèi)后的剩余部分中，相當(dāng)于售房人住房規(guī)定面積標(biāo)準(zhǔn)與經(jīng)濟(jì)適用住房平均價(jià)格的乘積部分，以及原支付超過住房面積標(biāo)準(zhǔn)的房價(jià)款部分為基本收益，超過基本收益額的部分為凈收益。居民個(gè)人出售己購公房獲得的基本收益歸售房人所有。 居民個(gè)人出售己購公房獲得的凈收益應(yīng)繳納所得收益。其中住房面

49、積標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的凈收益在20000元以內(nèi)的部分，按10%繳納; 20000-40000元之內(nèi)的部分，按20%繳納; 40000 - 60000元之內(nèi)的部分，按30%繳納; 60000 - 80000元之內(nèi)的部分，按40%繳納， 80000元以上的部分，按50%繳納。 超標(biāo)準(zhǔn)面積部分的凈收益全額繳納。 凈收益按規(guī)定繳納所得收益后，剩余部分歸售房人所有。第十六條市房管部門負(fù)責(zé)對個(gè)人出售己購公房應(yīng)繳納的所得收益進(jìn)行審定。 第十七條個(gè)人出售己購公房繳納的所得收益，原房屋產(chǎn)權(quán)屬行政機(jī)關(guān) 的，全額上交財(cái)政；屬事業(yè)單位的， 50%上交財(cái)政，50%返還事業(yè)單位；屬企業(yè)的，全額返還企業(yè)。 返還企、事業(yè)單位的所得收益，

50、按照單位住房資金管理，專項(xiàng)用于單位住房建設(shè)或職工住房補(bǔ)貼。返還的程序由有關(guān)部門另行制定。 第十八條市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房的平均價(jià)格由市人民政府每年公告一次。 1999年度市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房平均價(jià)格為2000元/平方米。 第十九條己購公房上市，按下列規(guī)定征稅：(一)購買并居住滿一年的己購公房，上市出售免征營業(yè)稅；不滿一年的，出售時(shí)營業(yè)稅按售價(jià)減去原購房價(jià)款后差額的5%計(jì)征，并且按繳納的營業(yè)稅額附征7%的城建稅、3%的教育費(fèi)附加。 (二)個(gè)人購買己購公房的，契稅暫按現(xiàn)行稅率3%的一半。即1.5%征收。 (三)個(gè)人出售己購公房的免征土地增值稅。 (四)買賣雙方各按合同所載金額0.5%繳納印花稅。 第二十條

51、己購公房出租或抵押的，按房屋租賃、抵押有關(guān)規(guī)定辦理。 第二十一條 己購公房上市交易的，應(yīng)按物價(jià)主管部門核定的標(biāo)準(zhǔn)交納交易服務(wù)費(fèi)。 第二十二條 己購公房出售后，原住房公用部位、共用設(shè)施的維修基金按照有關(guān)規(guī)定管理，用于該住房公用部位、共用設(shè)施的維修。 第二十三條 己購公房出售后，原購房保險(xiǎn)應(yīng)轉(zhuǎn)移到新購房人名下，由保險(xiǎn)公司依據(jù)買賣契約辦理住房保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù)。 第二十四條 居民將己購公房上市交易后，不得再向單位申請分配住房，不得購買成本價(jià)和享受優(yōu)惠政策的住房，也不得參加單位的集資建房。 第二十五條 各縣(市)可參照本暫行辦法，結(jié)合本地實(shí)際制定己購公房上市交易辦法，報(bào)市房產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)后實(shí)施。 第二十六條

52、 本辦法由濟(jì)南市房產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)解釋。 第二十七條 本辦法自公布之日起施行。濟(jì)南南市人民政府文件濟(jì)南市人民政府關(guān)于對濟(jì)南市居民已購公有住房上市交易暫行辦法進(jìn)行部分修改的通知濟(jì)政發(fā)2000 8號2000年4月20日各縣(市)、區(qū)人民政府、市政府各部門: 為鼓勵(lì)己購公有住房上市交易，促進(jìn)房地產(chǎn)市場的發(fā)展，根據(jù)有關(guān)規(guī)定， 市政府確定對濟(jì)南市居民己購公有住房上市交易暫行辦法進(jìn)行部分修改，現(xiàn)將修改的內(nèi)容通知如下: 一、凡經(jīng)房攻告房審批、具備發(fā)放房屋所有權(quán)證條件，但尚未領(lǐng)取房屋所有權(quán)證書的己購公房需上市交易的，房管部門優(yōu)先予以登記發(fā)證。 二、已購公房上市交易，售房人只需填報(bào)國家建設(shè)部統(tǒng)一印制的職工家庭住房情

53、況申報(bào)報(bào)表、己購公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市申請確認(rèn)表和己購公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售過戶審核表 ，并送交市房管部門統(tǒng)一審核確認(rèn)，辦理準(zhǔn)予上市手續(xù)，不再辦理其他確認(rèn)和初審手續(xù)(原房屋產(chǎn)權(quán)屬省直機(jī)關(guān)的另行規(guī)定)。 三、己購公房上市交易應(yīng)繳納的土地出讓金或相當(dāng)于土地出讓金價(jià)款及所得收益，按照山東省己購公有住房和經(jīng)濟(jì)適用房上市出售土地出讓金和收益分配管理的若干規(guī)定 (魯財(cái)綜字2000 10號)執(zhí)行。 四、市房管部門對符合己購公房七市交易條件的，即可辦理房屋轉(zhuǎn)移登記手續(xù)，發(fā)放房駐屬證書。同時(shí)書面通知購房人，到市土地管理部門按規(guī)定繳納土地出讓金或相當(dāng)于土地出讓金價(jià)款。 五、己購公房上市交易成交價(jià)格明顯

54、偏低需要進(jìn)行價(jià)格評估的，由市房管部門統(tǒng)一委托，統(tǒng)一支付有關(guān)費(fèi)用。評估價(jià)格作為計(jì)繳有關(guān)稅費(fèi)的依據(jù)。 六、凡本通知與濟(jì)南市居民己購公有住房上市交易暫行辦法不一致的，以本通知為準(zhǔn)。 關(guān)于省直房改過程中職工一次性住房資金補(bǔ)償有關(guān)問題的通知魯住資20011號省直各部門、省屬駐濟(jì)各單位、中央駐濟(jì)各單位：為進(jìn)一步做好省直房改售房工作，根據(jù)省委、省政府魯辦發(fā)電200098號電報(bào)和省政府辦公廳魯政辦發(fā)200121號文件精神，現(xiàn)就省直單位房改售房過程中職工一次性住房資金補(bǔ)償?shù)挠嘘P(guān)問題通知如下，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。一、關(guān)于職工一次性住房資金補(bǔ)償計(jì)算及補(bǔ)償掛帳的核實(shí)問題職工一次性住房資金補(bǔ)償?shù)挠?jì)算，要嚴(yán)格按照魯財(cái)綜字19

55、97108號文件及省直房改有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，職工職務(wù)的認(rèn)定、工齡的計(jì)算仍以1997年底的狀況為依據(jù)。各單位要嚴(yán)格審核，尤其是對購買兩套住房的職工，要堅(jiān)決杜絕重復(fù)計(jì)算一次性住房資金補(bǔ)償或工齡折扣額的現(xiàn)象發(fā)生。對購房職工的補(bǔ)償掛帳要予以核實(shí)，對本單位的未購房職工的一次性住房資金補(bǔ)償也要計(jì)算并掛帳。具體按以下原則辦理。(一)關(guān)于單職工家庭一次性住房資金補(bǔ)償問題。省直售房政策規(guī)定，單職工家庭(夫妻一方無收入來源或無工作、喪偶、離異)購房存在困難的，在計(jì)算其本人的一次性住房補(bǔ)償后，各單位可根據(jù)其經(jīng)濟(jì)情況和個(gè)人申請?jiān)俳o予一定的優(yōu)惠照顧。有些單位對職工的補(bǔ)償優(yōu)惠照顧的購房剩余部分也作了掛帳處理。根據(jù)省政府辦公廳

56、魯政辦發(fā)200121號文件規(guī)定，單職工家庭一次性住房資金補(bǔ)償?shù)睦щy照顧部分，只能用于購買住房，不能作掛帳處理，也不能兌現(xiàn)現(xiàn)金。因此，各單位在售房收尾工作中要注意審核這方面的問題，并據(jù)此進(jìn)行調(diào)整。(二)關(guān)于未婚青年購房的善后處理問題。對于按省直公房出售規(guī)定出售給未婚青年的住房，如售房時(shí)己按單職工家庭給予了補(bǔ)償優(yōu)惠照顧的，現(xiàn)該職工已婚，則應(yīng)按其夫婦雙方的職務(wù)、工齡等條件重新計(jì)算該購房家庭的一次性住房資金補(bǔ)償和應(yīng)繳購房款。如該家庭購買了兩套住房并符合購買兩套住房政策規(guī)定的，應(yīng)按購買兩套住房的有關(guān)政策重新計(jì)算應(yīng)繳購房款；不符合購買兩套住房條件的，應(yīng)按省清房辦的規(guī)定清退住房，重新計(jì)算該職工家庭的一次性住房資金補(bǔ)償和應(yīng)繳購房款。今后發(fā)生的這類問題也按上述原則處理，只有重新計(jì)算核定后，售房單位才能按有關(guān)規(guī)定發(fā)放該產(chǎn)職工的房產(chǎn)證。(三)關(guān)于未購房職工一次性住房資金補(bǔ)償問題。按照魯財(cái)綜字1997108號文件的規(guī)定，1997年底前參加工作的未購房職工，夫