農(nóng)藥監(jiān)督管理工作方案2篇

1、農(nóng)藥監(jiān)督管理工作方案2篇第一篇 根據(jù)省20xx年農(nóng)藥監(jiān)督管理年活動方案的部署要求，結(jié)合我市實際,特制定本實施方案。 一、指導(dǎo)思想 認(rèn)真貫徹落實中央和省、市農(nóng)村工作會議精神，緊緊圍繞“兩個千方百計，兩個努力確保，兩個持續(xù)提高”目標(biāo)，以健全農(nóng)藥管理法規(guī)體系、監(jiān)管體系和殘留標(biāo)準(zhǔn)體系為前提，以推進(jìn)高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營、強(qiáng)化農(nóng)藥監(jiān)督檢查、打擊制售假劣農(nóng)藥行為為重點，加大工作力度，強(qiáng)化落實措施，努力提升農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量，控制農(nóng)藥殘留，進(jìn)一步凈化農(nóng)藥市場，確保監(jiān)管更有效、市場更有序、執(zhí)法更規(guī)范、制度更完善，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、生態(tài)環(huán)境安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保駕護(hù)航。 二、工作目標(biāo) 通過各級各部門的共同努力，確保不發(fā)生因假

2、劣農(nóng)藥和禁限用農(nóng)藥引發(fā)的重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失。假劣農(nóng)藥重大案件查處率達(dá)100%，假劣農(nóng)藥投訴舉報案件查處率和反饋率達(dá)100%，上級督辦案件查處率達(dá)100%；農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營、使用行為更加規(guī)范；農(nóng)藥質(zhì)量和標(biāo)簽合格率進(jìn)一步提高；農(nóng)民群眾質(zhì)量安全意識和維權(quán)能力進(jìn)一步加強(qiáng)，農(nóng)藥監(jiān)管長效機(jī)制進(jìn)一步完善，農(nóng)民群眾滿意度進(jìn)一步提高。 三、主要任務(wù) （一）強(qiáng)化農(nóng)藥質(zhì)量管理。一是加強(qiáng)農(nóng)藥監(jiān)督抽查。各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)行政主管部門要按照市20xx年農(nóng)藥監(jiān)督管理年活動方案要求，依照屬地管理的原則，結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)藥市場實際，采取隨機(jī)抽查與指定抽查相結(jié)合的方式，對本轄區(qū)批發(fā)和零售市場的農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量和標(biāo)簽進(jìn)

3、行監(jiān)督抽查。各地要對全省通報的假劣農(nóng)藥及時開展專項檢查，對涉嫌存在問題的企業(yè)和產(chǎn)品進(jìn)行重點檢查。今年農(nóng)藥質(zhì)量抽檢以查糾問題為目的，不以抽檢合格率排名。抽檢任務(wù)計劃是：縣級是農(nóng)藥監(jiān)管的重點，各地應(yīng)對主要用藥品種100%抽樣，農(nóng)藥標(biāo)簽抽檢要做到覆蓋100%的經(jīng)營戶、95%的產(chǎn)品，質(zhì)量抽檢樣品鄉(xiāng)村樣品數(shù)要占70%以上，涉嫌的問題產(chǎn)品要全部進(jìn)行抽樣送檢。根據(jù)省農(nóng)委部署安排，市農(nóng)委將適時組織力量集中對我市12個縣進(jìn)行監(jiān)督抽查，擬抽查樣品20個，其中指定企業(yè)抽查樣品6個。二是加大農(nóng)藥案件查處力度。各地要在農(nóng)藥生產(chǎn)、銷售和使用高峰期前，組織力量開展“地毯式”排查，發(fā)現(xiàn)“蛛絲馬跡”，按照法定程序，以農(nóng)藥管理條

4、例及其實施辦法等為依據(jù)，嚴(yán)厲查處生產(chǎn)、銷售和使用甲胺磷等各種禁用高毒農(nóng)藥、無農(nóng)藥登記證或假冒（偽造）登記證生產(chǎn)農(nóng)藥、一證多用、非法添加（搭售）隱性農(nóng)藥成份、農(nóng)藥產(chǎn)品有效成份不足、標(biāo)簽違規(guī)和生產(chǎn)經(jīng)營假劣農(nóng)藥等違法行為。對構(gòu)成刑事犯罪的，要堅決移送司法機(jī)關(guān)，禁止“有案不送、以罰代刑”。要建立區(qū)域聯(lián)查、跨區(qū)協(xié)查等案件辦理機(jī)制，切實加強(qiáng)區(qū)域間案情通報和移送工作。對制假售假源頭不在本轄區(qū)的，要及時上報案件信息，發(fā)送協(xié)查通報，由制假售假源頭所在地農(nóng)業(yè)部門嚴(yán)肅查處，消除危害。要加大典型案例的曝光力度，震懾違法犯罪分子。三是加強(qiáng)部門聯(lián)動。理順農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部關(guān)系，明確工作職責(zé)，形成各負(fù)其責(zé)、各司其職、相互配合、共

5、同推進(jìn)的工作格局。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)部門與相關(guān)部門之間的協(xié)調(diào)配合，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)部門在農(nóng)藥打假中的牽頭作用，會同公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門形成合力，共同做好農(nóng)藥監(jiān)管工作。 （二）強(qiáng)化農(nóng)藥經(jīng)營管理。一是大力推進(jìn)高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營。各地要認(rèn)真總結(jié)前期高毒農(nóng)藥管理工作，借鑒各地高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營試點的成功經(jīng)驗，積極推進(jìn)高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營示范縣和示范門店創(chuàng)建，建立高毒農(nóng)藥從生產(chǎn)、經(jīng)營到使用的全程可追溯體系，實行定點經(jīng)營、專柜銷售、實名購買、臺帳記錄、溯源管理，加強(qiáng)定點經(jīng)營門店對購買者的使用指導(dǎo)，強(qiáng)化高毒高風(fēng)險農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營和使用的監(jiān)督管理。二是積極探索經(jīng)營許可或備案管理制度。從農(nóng)藥經(jīng)營場所條件、人員專業(yè)素質(zhì)要求、內(nèi)部管理

6、制度等方面對農(nóng)藥經(jīng)營主體進(jìn)行規(guī)范引導(dǎo)，對經(jīng)營的農(nóng)藥產(chǎn)品推行備案制度，逐步建立當(dāng)?shù)剞r(nóng)藥經(jīng)營單位、經(jīng)營產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫，防止假冒偽劣農(nóng)藥進(jìn)入流通領(lǐng)域。三是鼓勵發(fā)展現(xiàn)代營銷體系。要鼓勵企業(yè)因地制宜發(fā)展直供直銷、連鎖配送等現(xiàn)代營銷方式。發(fā)揮規(guī)范引導(dǎo)作用，開展誠信體系建設(shè)，加強(qiáng)行業(yè)自律。繼續(xù)組織開展農(nóng)資示范店創(chuàng)建活動，實行動態(tài)管理。 （三）加強(qiáng)農(nóng)藥殘留監(jiān)測。落實生產(chǎn)經(jīng)營主體科學(xué)使用農(nóng)藥、確保農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量安全的第一責(zé)任。加強(qiáng)蔬菜、水果、茶葉專業(yè)化、規(guī)模化生產(chǎn)基地（標(biāo)準(zhǔn)園）的農(nóng)藥殘留監(jiān)測。探索低毒生物農(nóng)藥補(bǔ)貼機(jī)制，爭取財政支持，推行蔬菜、水果、茶葉等園藝作物使用低毒生物農(nóng)藥補(bǔ)貼，總結(jié)補(bǔ)貼模式和工作機(jī)制。 （四）抓

7、好農(nóng)藥使用管理。一是加強(qiáng)農(nóng)藥使用檢查指導(dǎo)。大力培訓(xùn)農(nóng)民和病蟲害防治專業(yè)服務(wù)組織人員正確識辨、合理選購、科學(xué)使用農(nóng)藥等相關(guān)知識和技能。重點監(jiān)督檢查專業(yè)化、規(guī)?；r(nóng)產(chǎn)品基地、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治組織、農(nóng)民專業(yè)合作社、種植大戶、標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建等施藥現(xiàn)場和用藥記錄檔案，確保農(nóng)藥安全使用。二是加強(qiáng)農(nóng)藥風(fēng)險監(jiān)測評價。加強(qiáng)對容易違規(guī)使用、容易產(chǎn)生藥害、容易殘留超標(biāo)農(nóng)藥的風(fēng)險監(jiān)測，對安全風(fēng)險較高的農(nóng)藥加強(qiáng)監(jiān)管和指導(dǎo)，認(rèn)真組織落實。三是加強(qiáng)農(nóng)藥使用安全事故處置?？h級以上農(nóng)業(yè)部門要逐級成立藥害事故和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故技術(shù)鑒定專家組，根據(jù)農(nóng)藥使用安全事故應(yīng)急處置預(yù)案和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急預(yù)案，落實屬地管理職責(zé)，做好藥害和農(nóng)產(chǎn)品

8、質(zhì)量安全事故鑒定，并逐級上報，妥善處理事故糾紛。 （五）加大宣傳培訓(xùn)力度。各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)行政主管部門要充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信、明白紙等多種宣傳途徑或方式，結(jié)合放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村、送科技下鄉(xiāng)、新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工程、陽光工程等，舉辦技術(shù)培訓(xùn)班或講座，普及農(nóng)藥科學(xué)知識和法律法規(guī)，推介主導(dǎo)品種和主推技術(shù)，傳授識假辨假、科學(xué)選購、合理使用和依法維權(quán)等知識，提升農(nóng)民的防范意識和依法維權(quán)理念，提高農(nóng)民安全、科學(xué)、合理用藥水平，推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和綠色防控，提高病蟲害防治效果，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。今年，市農(nóng)委繼續(xù)舉辦全市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法骨干培訓(xùn)班。各地也要加強(qiáng)對農(nóng)藥執(zhí)法、生產(chǎn)和經(jīng)營人員的培訓(xùn)。 四、

9、重點工作 （一）按照省農(nóng)委部署，認(rèn)真總結(jié)、推廣望江縣高毒定點經(jīng)營工作經(jīng)驗，研究制定工作方案，強(qiáng)化工作措施，積極推進(jìn)我市高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營示范縣和示范門店創(chuàng)建工作。 （二）市農(nóng)委不定期對各地農(nóng)藥管理工作情況開展督查，督查內(nèi)容包括農(nóng)藥監(jiān)管工作部署情況、市場檢查情況、執(zhí)法案件落實情況等。 （三）各地要主動向社會公開投訴舉報電話，鼓勵群眾舉報農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營、使用中的違法行為，做到“有報必接，接案必查，查必到底”，并將查處結(jié)果反饋給舉報人。對舉報的重大案件，必要時應(yīng)組織聯(lián)合執(zhí)法，開展大要案督辦、查處工作，及時將查處情況向省、市農(nóng)委報告。 （四）根據(jù)省農(nóng)委下達(dá)的監(jiān)督抽查任務(wù)，組織開展春、夏、秋季農(nóng)藥市場監(jiān)督

10、抽查。 五、保障措施 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)行政主管部門要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確農(nóng)藥市場監(jiān)管年活動的落實單位，按照屬地管理的原則，明確責(zé)任人，完善監(jiān)管措施，確保工作任務(wù)、措施、責(zé)任等落到實處，積極推動執(zhí)法護(hù)農(nóng)提升行動深入開展。 （二）加大支持保障力度。各級農(nóng)業(yè)行政主管部門要多方爭取支持，加大對農(nóng)藥市場監(jiān)管資金投入力度，保障農(nóng)藥質(zhì)量抽查、農(nóng)藥執(zhí)法監(jiān)督、培訓(xùn)等經(jīng)費支出，確保執(zhí)法工作的順利開展。 （三）加強(qiáng)輿論宣傳工作。各地要認(rèn)真總結(jié)農(nóng)藥市場監(jiān)管各階段工作，宣傳、推廣市場監(jiān)管中的好經(jīng)驗、好做法，營造農(nóng)藥監(jiān)管工作良好氛圍。同時，各地要充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報紙等媒體，及時宣傳農(nóng)藥監(jiān)督管

11、理工作的重要性、管理動態(tài)和成效、亮點。 （四）及時上報信息。各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)行政主管部門從20xx年4月份開始，每月6日前向市農(nóng)委政策法規(guī)科、市種植管理局植保站報告工作進(jìn)展情況（包括基本情況、數(shù)據(jù)和典型事例等），認(rèn)真填報統(tǒng)計表(見附件1-3)。重大案件及突發(fā)事件隨時報告。 第二篇 一、指導(dǎo)思想 按照省農(nóng)委關(guān)于開展高毒農(nóng)藥管理專項檢查通知的總體要求，以加強(qiáng)高毒農(nóng)藥監(jiān)管為核心，以推廣科學(xué)施藥技術(shù)為手段，以建立連鎖經(jīng)營、開展專業(yè)化防治和建立可追溯制度為途徑，以健全完善監(jiān)管規(guī)章制度為保障，堅持專項整治與日常監(jiān)管相結(jié)合，推廣關(guān)鍵技術(shù)與加強(qiáng)管理相結(jié)合，有效措施落實與宣傳培訓(xùn)相結(jié)合，治標(biāo)與治本相結(jié)合，使農(nóng)

12、藥生產(chǎn)、經(jīng)營和使用秩序得到根本好轉(zhuǎn)，努力提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。 二、整治目標(biāo) 高毒農(nóng)藥專項整治工作是一項長期而艱巨的任務(wù)，各地要按照屬地管理的原則，通過上下聯(lián)動和部門協(xié)作，加大對非法生產(chǎn)、經(jīng)營、使用行為的查處力度，杜絕生產(chǎn)、銷售和使用甲胺磷等各種禁用高毒農(nóng)藥的行為，農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營者的守法和服務(wù)意識、農(nóng)民群眾的用藥安全和維權(quán)意識進(jìn)一步加強(qiáng)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量水平進(jìn)一步提升，農(nóng)藥監(jiān)管長效機(jī)制進(jìn)一步完善，努力確保不發(fā)生因農(nóng)藥監(jiān)管不到位而引發(fā)的重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。 三、整治時間 采取集中整治和日常監(jiān)管相結(jié)合的方式進(jìn)行，集中專項整治時間為20xx年5月至6月底。 四、整治重點 （一）突出重點對象、區(qū)域?？h域

13、內(nèi)農(nóng)藥連鎖經(jīng)營企業(yè)、城區(qū)和鎮(zhèn)村農(nóng)藥經(jīng)銷門店，農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，糧食、蔬菜、茶葉、水果等無公害生產(chǎn)基地。 （二）突出重點產(chǎn)品。甲胺磷等33種禁用農(nóng)藥，甲拌磷等19種限制使用農(nóng)藥。嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、經(jīng)營假冒偽劣農(nóng)藥、無農(nóng)藥登記證或假冒（偽造）農(nóng)藥登記證等違法行為。 五、整治內(nèi)容 主要整治蔬菜、瓜果、茶葉和中藥材等產(chǎn)區(qū)高毒農(nóng)藥屬地管理工作落實情況。 （一）是否有工作方案，措施和責(zé)任是否具體明確。 （二）農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品是否取得農(nóng)藥登記證，有無違法生產(chǎn)禁用農(nóng)藥現(xiàn)象，是否建立高毒農(nóng)藥原料采購及生產(chǎn)銷售臺賬，是否掌握高毒農(nóng)藥生產(chǎn)數(shù)量和銷售流向。 （三）農(nóng)藥市場經(jīng)營單位有無違法銷售高毒農(nóng)藥行為，是否

14、落實高毒農(nóng)藥進(jìn)貨備案、專柜銷售、實名購買、流向記錄等制度。 （四）指導(dǎo)科學(xué)合理使用高毒農(nóng)藥情況。菜果茶及中藥材等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民合作社建立健全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、用藥記錄情況。 （五）對發(fā)現(xiàn)的問題是否及時依法處理，有無有法不依、以罰代管、隨意免處或輕處和行政不作為行為。 六、工作要求 （一）提高思想認(rèn)識,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)部門要高度重視高毒農(nóng)藥專項整治工作，結(jié)合本地實際制定具體實施方案，完善監(jiān)管措施，確保工作任務(wù)、措施、責(zé)任等落到實處。各地要組織力量對農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行一次全面排查，凡是違規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營和使用國家明令禁止或限用農(nóng)藥的行為，必須依法堅決打擊。市農(nóng)委將組成督查組，采取明查

15、暗訪、組織座談、聽取匯報、查看企業(yè)和田間的方式，重點檢查甲胺磷等33種禁用農(nóng)藥和甲拌磷等19種限用農(nóng)藥的管理情況。 （二）規(guī)范農(nóng)藥管理,實行定點經(jīng)營。各級農(nóng)業(yè)部門要認(rèn)真總結(jié)前期高毒農(nóng)藥管理工作，借鑒各地高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營試點的成功經(jīng)驗，積極推進(jìn)高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營示范縣和示范門店創(chuàng)建，建立高毒農(nóng)藥從生產(chǎn)、經(jīng)營到使用的全程可追溯體系，實行定點經(jīng)營、專柜銷售、實名購買、臺帳記錄、溯源管理制度，定點經(jīng)營門店經(jīng)營者還必須履行告知義務(wù),向購買者說明高劇毒農(nóng)藥登記作物名稱、使用方法、使用計量、注意事項等，強(qiáng)化高毒高風(fēng)險農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營和使用的監(jiān)督管理。 （三）加強(qiáng)監(jiān)督抽查,做好農(nóng)殘監(jiān)測。各級農(nóng)業(yè)部門要在農(nóng)藥使用季

16、節(jié),特別是病蟲害防治高峰期,以無公害蔬菜、瓜果、茶葉等產(chǎn)區(qū)為重點,對高毒農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營、使用情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)，開展農(nóng)藥質(zhì)量和標(biāo)簽監(jiān)督抽查，依據(jù)檢測結(jié)果，指導(dǎo)農(nóng)民購藥，依法嚴(yán)肅查處各種農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營違法行為。落實生產(chǎn)經(jīng)營主體科學(xué)使用農(nóng)藥、確保農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量安全的第一責(zé)任，加強(qiáng)蔬菜、水果、茶葉專業(yè)化、規(guī)?；a(chǎn)基地（標(biāo)準(zhǔn)園）的農(nóng)藥殘留監(jiān)測。指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民合作社建立健全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、用藥記錄。 （四）實行部門聯(lián)動，加大查處力度。各級農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)與相關(guān)部門之間的協(xié)調(diào)配合，充分發(fā)揮農(nóng)藥打假的牽頭作用，會同公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門形成合力，共同做好農(nóng)藥監(jiān)管工作。凡是違規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營和使用國家明令禁止或限用農(nóng)藥的行為，必須依法堅決打擊。對存在重大隱患的生產(chǎn)、經(jīng)營單位，必須依法責(zé)令停止生產(chǎn)、經(jīng)營和使用，督促進(jìn)行整改，并將整改落實情況于30天內(nèi)上報市農(nóng)委政策法規(guī)科和市植保站。對已構(gòu)成刑事犯罪的，要堅決移交司法機(jī)關(guān)，配合做好鑒定檢測工作，堅決杜絕“有法不依、以罰代管、隨意免處或輕處和行政不作為”等行