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文檔簡(jiǎn)介
1、危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理辦法1 目的為了為準(zhǔn)確的辨識(shí)出生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在的各種危險(xiǎn)源,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),并對(duì)其進(jìn)行有效的控制和管理,從源頭控制事故和危害,使事故頻率降到最低,危害程度減到最小,特制定本規(guī)定。2 范圍本制度適用生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所涉及的現(xiàn)場(chǎng)、人員、設(shè)備及其相關(guān)方,包括活動(dòng)中的危害因素的識(shí)別、評(píng)價(jià)以及更新工作。3 定義:3.1危險(xiǎn)源:是指可能造成人員受傷或疾病等傷害的根源、狀態(tài)或行為、或它們的組合。3.2危險(xiǎn)源辨識(shí):識(shí)別危險(xiǎn)源的存在并確定其特性的過(guò)程。3.3重要危險(xiǎn)源:易發(fā)生災(zāi)害事故或一旦發(fā)生可能造成重大財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡的設(shè)備、容器及操作作業(yè)等。3.4重大危險(xiǎn)源:是指長(zhǎng)期或臨時(shí)生產(chǎn)、搬運(yùn)、
2、使用或儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品,且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或超過(guò)臨界量的單元(包括場(chǎng)所和設(shè)施)。3.5危險(xiǎn)物質(zhì):一種物質(zhì)或若干種物質(zhì)的混合物,由于它的化學(xué)、物理或毒性特性,使其具有易導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸或中毒的危險(xiǎn)。3.6單元 :指一個(gè)(套)生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所,或同屬一個(gè)工廠的且邊緣距離小于500m的幾個(gè)(套)生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所。3.7臨界量:指對(duì)于某種或某類危險(xiǎn)物質(zhì)規(guī)定的數(shù)量,若單元中的物質(zhì)數(shù)量等于或超過(guò)該數(shù)量,則該單元定為重大危險(xiǎn)源。4 職責(zé)安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)制定危害因素評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)、匯總、核實(shí)公司的危險(xiǎn)源,并組織各部門(mén)進(jìn)行重大危險(xiǎn)源的評(píng)價(jià)工作。各部門(mén)負(fù)責(zé)本部門(mén)的危險(xiǎn)源識(shí)別和評(píng)價(jià)。5 程序5.1流程圖:無(wú)5.2
3、危險(xiǎn)因素識(shí)別及評(píng)價(jià)方法:5.2.1危險(xiǎn)源識(shí)別的原則和范圍5.2.1.1公司所有活動(dòng)和操作程序5.2.1.2公司內(nèi)所有設(shè)備、設(shè)施5.2.1.3公司內(nèi)所有人員、服務(wù)危險(xiǎn)源分類5.2.2.1過(guò)去、現(xiàn)在和將來(lái)5.2.2.2正常、異常和緊急情況的狀態(tài)5.2.2.3機(jī)械能、電能、化學(xué)能、熱能、放射能、人機(jī)工程、生物因素等5.2.3危險(xiǎn)源的識(shí)別方法采用“工具設(shè)備人員分析法”進(jìn)行5.2.4危險(xiǎn)源的識(shí)別步驟:5.2.4.1將活動(dòng)劃分為具體工序;5.2.4.2列出工序人員的具體活動(dòng)、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境和能源資源的輸入輸出;5.2.4.3分別識(shí)別出設(shè)備、設(shè)施的不安全狀態(tài)、人的不安全行為、作業(yè)環(huán)境、突發(fā)事件、相關(guān)方等
4、各種類型的危險(xiǎn)源,填入危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)登記表(見(jiàn)附件一)5.2.5危險(xiǎn)源的評(píng)價(jià):危險(xiǎn)源、重要危險(xiǎn)源、重大危險(xiǎn)源的評(píng)價(jià)采用直接判定法和作業(yè)條件危險(xiǎn)評(píng)價(jià)法(D=L*E*C法)相結(jié)合的方法。5.2.5.1對(duì)下列場(chǎng)所、設(shè)備,可直接判定為重要危險(xiǎn)源(1) 易燃、易爆、有毒有害物質(zhì)的貯罐區(qū)(2) 易燃、易爆、有毒有害物質(zhì)的庫(kù)區(qū)(3) 具有火災(zāi)、爆炸、中毒危險(xiǎn)的生產(chǎn)場(chǎng)所(4) 企業(yè)危險(xiǎn)建(構(gòu))筑物(5) 壓力管道、鍋爐、壓力容器(6) 變電站、空壓站5.2.5.2當(dāng)危險(xiǎn)源及可能產(chǎn)生的后果符合下述四種情況之一者,則直接定為重要危險(xiǎn)源:(1) 不符合職業(yè)健康安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的(2) 直接觀察到存在潛在的重大風(fēng)險(xiǎn)的
5、(3) 曾發(fā)生過(guò)事故,尚無(wú)合理有效控制措施的(4) 相關(guān)方有合理的反復(fù)抱怨或迫切要求的5.2.6作業(yè)條件危險(xiǎn)評(píng)價(jià)法(D=L*E*C法):這種方法是作業(yè)環(huán)境危險(xiǎn)半定量的評(píng)價(jià)方法,用三種因素指標(biāo)值之積來(lái)表示。評(píng)價(jià)人員傷亡風(fēng)險(xiǎn)的三種因素是:事故或危險(xiǎn)源事件的可能性大?。↙)、暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度(E)、事故后果的嚴(yán)重程度(C)。上述三個(gè)分值的乘積D表示危險(xiǎn)性的大小,D值大說(shuō)明該作業(yè)條件危險(xiǎn)性大,當(dāng)D值70時(shí),該危險(xiǎn)源就是重要危險(xiǎn)源。當(dāng)D值70時(shí)即是一般危險(xiǎn)源。5.2.7重大危險(xiǎn)源按GB18218-2009危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)中的內(nèi)容進(jìn)行評(píng)價(jià)。5.2.7.1危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)依據(jù)是危險(xiǎn)
6、化學(xué)品的危險(xiǎn)特性及其數(shù)量。5.2.7.2危險(xiǎn)化學(xué)品臨界量的確定方法如下: )在表范圍內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品,其臨界量按表確定; )未在表范圍內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品,依據(jù)其危險(xiǎn)性,按表確定臨界量;若一種危險(xiǎn)化學(xué)品具有多種危險(xiǎn)性,按其中最低的臨界量確定。 表危險(xiǎn)化學(xué)品名稱及其臨界量序號(hào)類別危險(xiǎn)化學(xué)品名稱和說(shuō)明臨界量(T)1爆炸品疊氮化鋇2疊氮化鉛3雷酸汞4三硝基苯甲醚5三硝基甲苯6硝化甘油7硝化纖維素8硝酸銨(含可燃物)9易燃?xì)怏w丁二烯10二甲醚11甲烷,天然氣12氯乙烯13氫14液化石油氣(含丙烷、丁烷及其混合物)15一甲胺16乙炔17乙烯18毒性氣體氨19二氟化氧20二氧化氮2
7、1二氧化硫22氟23光氣24環(huán)氧乙烷25甲醛(含量)26磷化氫27硫化氫28氯化氫29氯30煤氣(,和、的混合物等)31砷化三氫(胂)32銻化氫33硒化氫34溴甲烷35易燃液體苯36苯乙烯37丙酮38丙烯腈39二硫化碳40環(huán)己烷41環(huán)氧丙烷42甲苯43甲醇44汽油45乙醇46乙醚47乙酸乙酯48正己烷49易于自燃的物質(zhì)黃磷50烷基鋁51戊硼烷52遇水放出易燃?xì)怏w的物質(zhì)電石53鉀54鈉55氧化性物質(zhì)發(fā)煙硫酸56過(guò)氧化鉀57過(guò)氧化鈉58氯酸鉀59氯酸鈉60硝酸(發(fā)紅煙的)61硝酸(發(fā)紅煙的除外,含硝酸)62硝酸銨(含可燃物)63硝酸銨基化肥64有機(jī)過(guò)氧化物過(guò)氧乙酸(含量)65 過(guò)氧化甲乙
8、酮(含量)66毒性物質(zhì)丙酮合氰化氫67丙烯醛68氟化氫69環(huán)氧氯丙烷(氯,環(huán)氧丙烷)70環(huán)氧溴丙烷(表溴醇)71甲苯二異氰酸酯72氯化硫73氰化氫74三氧化硫75烯丙胺76溴77乙撐亞胺78異氰酸甲酯表未在表中列舉的危險(xiǎn)化學(xué)品類別及其臨界量 類別危險(xiǎn)性分類及說(shuō)明臨界量(T)爆炸品項(xiàng)爆炸品除項(xiàng)外的其他項(xiàng)爆炸品除項(xiàng)外的其他爆炸品氣體易燃?xì)怏w:危險(xiǎn)性屬于項(xiàng)的氣體氧化性氣體:危險(xiǎn)性屬于項(xiàng)非易燃無(wú)毒氣體且次要危險(xiǎn)性為類的氣體劇毒氣體:危險(xiǎn)性屬于項(xiàng)且急性毒性為類別的毒性氣體有毒氣體:危險(xiǎn)性屬于項(xiàng)的其他毒性氣體易燃液體極易燃液體:沸點(diǎn)且閃點(diǎn)的液體;或保存溫度一直在其沸點(diǎn)以上的易燃液體高度易燃液體:閃點(diǎn)的液體
9、(不包括極易燃液體);液態(tài)退敏爆炸品易燃液體:閃點(diǎn)的液體易燃固體危險(xiǎn)性屬于項(xiàng)且包裝為類的物質(zhì)易于自燃的物質(zhì)危險(xiǎn)性屬于項(xiàng)且包裝為或類的物質(zhì)遇水放出易燃?xì)怏w的物質(zhì)危險(xiǎn)性屬于項(xiàng)且包裝為或的物質(zhì)氧化性物質(zhì)危險(xiǎn)性屬于項(xiàng)且包裝為類的物質(zhì)危險(xiǎn)性屬于項(xiàng)且包裝為或類的物質(zhì)有機(jī)過(guò)氧化物危險(xiǎn)性屬于項(xiàng)的物質(zhì)毒性物質(zhì)危險(xiǎn)性屬于項(xiàng)且急性毒性為類別的物質(zhì)危險(xiǎn)性屬于項(xiàng)且急性毒性為類別的物質(zhì)注:以上危險(xiǎn)化學(xué)品危險(xiǎn)性類別及包裝類別依據(jù)確定,急性毒性類別依據(jù)確定。5.2.7.3重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)指標(biāo):?jiǎn)卧獌?nèi)存在危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量等于或超過(guò)表、表規(guī)定的臨界量,即被定為重大危險(xiǎn)源。單元內(nèi)存在的危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量根據(jù)處理危險(xiǎn)化學(xué)品種類的多少區(qū)
10、分為以下兩種情況:(1)單元內(nèi)存在的危險(xiǎn)化學(xué)品為單一品種,則該物質(zhì)的數(shù)量即為單元內(nèi)危險(xiǎn)物質(zhì)的總量,若等于或超過(guò)相應(yīng)的臨界量,則定為重大危險(xiǎn)源。(2)單元內(nèi)存在的危險(xiǎn)化學(xué)品為多品種時(shí),則按下式計(jì)算,若滿足下面公式,則定為重大危險(xiǎn)源:q1/Q1+q2/Q2+qn/Qn 1式中:q1,q2,qn -每種危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)際存在量,t。Q1,Q2,Qn-與各危險(xiǎn)化學(xué)品相對(duì)應(yīng)的生產(chǎn)場(chǎng)所或貯存區(qū)的臨界量,t。5.3 危險(xiǎn)源整理和評(píng)價(jià)5.3.1各部門(mén)按照上述評(píng)價(jià)方法,對(duì)本部門(mén)存在危險(xiǎn)源辨識(shí)并進(jìn)行評(píng)價(jià),并將評(píng)價(jià)結(jié)果錄入危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)登記表中,報(bào)給安全管理部門(mén)。5.3.2安全管理部門(mén)對(duì)各部門(mén)上報(bào)的危險(xiǎn)源及評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行整理、匯總、評(píng)價(jià),形成公司的重要危險(xiǎn)源清單(見(jiàn)附件二)。5.3.3安全管理部門(mén)針對(duì)各部門(mén)存在的重要危險(xiǎn)源,組織設(shè)備動(dòng)力部、工藝工裝部、生產(chǎn)部門(mén)等進(jìn)行評(píng)審,并制定出相應(yīng)防范對(duì)策。各部門(mén)將重要危險(xiǎn)源對(duì)策傳達(dá)給各班組成員。5.4.4安全管理部門(mén)每年結(jié)合公司新的變化點(diǎn)對(duì)
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