本溪醫(yī)用獸用器械項(xiàng)目可行性研究報(bào)告（模板）

1、泓域咨詢/本溪醫(yī)用獸用器械項(xiàng)目可行性研究報(bào)告目錄第一章 行業(yè)、市場(chǎng)分析7一、 行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)及技術(shù)水平特點(diǎn)7二、 醫(yī)用、獸用器械行業(yè)概況10第二章 項(xiàng)目背景及必要性12一、 醫(yī)療器械市場(chǎng)規(guī)模12二、 低值醫(yī)用耗材市場(chǎng)規(guī)模13三、 醫(yī)用注射穿刺器械行業(yè)發(fā)展情況15四、 加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作融入國內(nèi)國際雙循環(huán)18五、 持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境19六、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性20第三章 項(xiàng)目總論22一、 項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目單位22二、 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)22三、 可行性研究范圍22四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則22五、 建設(shè)背景、規(guī)模23六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度24七、 環(huán)境影響24八、 建設(shè)投資估算25九、 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)25主要經(jīng)濟(jì)指

2、標(biāo)一覽表25十、 主要結(jié)論及建議27第四章 建設(shè)方案與產(chǎn)品規(guī)劃28一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容28二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)28產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表28第五章 項(xiàng)目選址分析30一、 項(xiàng)目選址原則30二、 建設(shè)區(qū)基本情況30三、 支持非公有制經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展33四、 推進(jìn)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，激活發(fā)展動(dòng)力33五、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)35第六章 法人治理結(jié)構(gòu)37一、 股東權(quán)利及義務(wù)37二、 董事44三、 高級(jí)管理人員50四、 監(jiān)事52第七章 發(fā)展規(guī)劃54一、 公司發(fā)展規(guī)劃54二、 保障措施58第八章 SWOT分析61一、 優(yōu)勢(shì)分析（S）61二、 劣勢(shì)分析（W）62三、 機(jī)會(huì)分析（O）63四、 威

3、脅分析（T）63第九章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃69一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排69項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表69二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施70第十章 組織機(jī)構(gòu)及人力資源配置71一、 人力資源配置71勞動(dòng)定員一覽表71二、 員工技能培訓(xùn)71第十一章 項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)73一、 編制依據(jù)73二、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析73三、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析76四、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析76五、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析77六、 環(huán)境管理分析77七、 結(jié)論78八、 建議79第十二章 安全生產(chǎn)分析80一、 編制依據(jù)80二、 防范措施83三、 預(yù)期效果評(píng)價(jià)88第十三章 投資估算及資金籌措89一、 投資估算的依據(jù)和說明89二、 建設(shè)投資估

4、算90建設(shè)投資估算表92三、 建設(shè)期利息92建設(shè)期利息估算表92四、 流動(dòng)資金94流動(dòng)資金估算表94五、 總投資95總投資及構(gòu)成一覽表95六、 資金籌措與投資計(jì)劃96項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表97第十四章 經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)98一、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算98營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表98綜合總成本費(fèi)用估算表99固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表100無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表101利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表103二、 項(xiàng)目盈利能力分析103項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表105三、 償債能力分析106借款還本付息計(jì)劃表107第十五章 風(fēng)險(xiǎn)分析109一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析109二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策111第十六章 總結(jié)分析113第十七章

5、補(bǔ)充表格115主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表115建設(shè)投資估算表116建設(shè)期利息估算表117固定資產(chǎn)投資估算表118流動(dòng)資金估算表119總投資及構(gòu)成一覽表120項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表121營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表122綜合總成本費(fèi)用估算表122固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表123無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表124利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表125項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表126借款還本付息計(jì)劃表127建筑工程投資一覽表128項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表129主要設(shè)備購置一覽表130能耗分析一覽表130第一章 行業(yè)、市場(chǎng)分析一、 行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)及技術(shù)水平特點(diǎn)1、醫(yī)用注射穿刺器械行業(yè)日益安全、可靠的器械常規(guī)注射器在2018年占據(jù)了

6、注射穿刺器械市場(chǎng)最大的份額，歷史增速平穩(wěn)，在預(yù)測(cè)期內(nèi)仍將持續(xù)出現(xiàn)顯著增長(zhǎng)。這部分持續(xù)增長(zhǎng)的原因是它廣泛地應(yīng)用于醫(yī)療的全過程，包括各類疫苗接種、藥劑注射等，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的剛需，很難被其他給藥方式替代。由于醫(yī)療器械產(chǎn)品與生命健康密切相關(guān)，對(duì)安全性和可靠性要求較高，新技術(shù)只有得到充分的臨床驗(yàn)證、具有較高成熟度時(shí)才會(huì)被市場(chǎng)接受，技術(shù)路徑相對(duì)穩(wěn)定。據(jù)世界衛(wèi)生組織（WHO）2015年的數(shù)據(jù)估計(jì)，全世界每年約有160億人次實(shí)施注射，其中不安全的注射占不小比例。美國疾病預(yù)防控制中心估計(jì)，醫(yī)院里高達(dá)88%的銳器損傷是可以預(yù)防的。隨著肝炎、艾滋病等經(jīng)血液傳播疾病的不斷擴(kuò)大、病患安全注射意識(shí)的增強(qiáng)，以及癌癥、糖尿

7、病等慢性病患病人群的日益擴(kuò)大，注射器的安全性、可靠性和舒適度仍然是技術(shù)發(fā)展關(guān)注的主題，也是行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)。（1）安全注射器對(duì)于安全注射,世界衛(wèi)生組織的定義為抽血、注射、穿刺針采血或者靜脈置入器材等應(yīng)當(dāng)對(duì)接受注射人員無害，不會(huì)給注射帶來暴露風(fēng)險(xiǎn)，注射廢棄物不會(huì)給其他人造成危害。安全注射器可分為主動(dòng)式和被動(dòng)式。主動(dòng)式安全注射器一般需要醫(yī)護(hù)人員在使用完畢后手動(dòng)將防護(hù)罩蓋住暴露的針頭并鎖定裝置。由于還有手動(dòng)操作的過程，主動(dòng)式安全注射器不足以防止所有交叉?zhèn)Φ陌l(fā)生。被動(dòng)式安全注射器可以在壓下柱塞桿進(jìn)行注射完成后，使用彈簧自動(dòng)將針頭縮回針管并鎖定，無需使用者手動(dòng)操作。在技術(shù)升級(jí)中，出現(xiàn)了避免完全使用彈簧，

8、通過螺紋接口傳遞柱塞桿來縮回針頭的安全注射器，這有助于用戶在注射前和注射過程中看到注射器及其內(nèi)含藥物。安全注射器避免針尖刺、劃傷醫(yī)護(hù)人員，防止交叉感染；同時(shí)，安全注射器自行破壞或鎖死的結(jié)構(gòu)消除了廢棄一次性注射器回流市場(chǎng)、重復(fù)使用的可能性，從而進(jìn)一步增強(qiáng)安全性?；谄鋬?yōu)勢(shì)，各國政府、聯(lián)合國及世界衛(wèi)生組織積極敦促使用安全注射器，以達(dá)到2020年普及安全注射器的目的，全球安全注射器市場(chǎng)將持續(xù)擴(kuò)大。根據(jù)360MarketUpdates發(fā)布的“GlobalSafetySyringesMarketInsights,Forecastto2025”，2018年全球安全注射器市場(chǎng)價(jià)值為78億美元，到2025年底

9、將達(dá)到296億美元，2019-2025年復(fù)合年增長(zhǎng)率為21%。從地區(qū)來看，全球安全注射器市場(chǎng)可分為北美、歐洲、亞太、拉美、中東和非洲。近年來，北美持續(xù)主導(dǎo)全球市場(chǎng)，完善的醫(yī)療保健基礎(chǔ)設(shè)施、大量的針頭損傷以及對(duì)疾病預(yù)防意識(shí)的提高是推動(dòng)北美安全注射器市場(chǎng)的主要因素。由于人口的增加、糖尿病患病率的上升以及人們對(duì)銳器傷的認(rèn)識(shí)激增，亞太地區(qū)的市場(chǎng)預(yù)計(jì)將在未來幾年內(nèi)以最高的復(fù)合年增長(zhǎng)率增長(zhǎng)。受新冠疫情的影響，各國對(duì)醫(yī)護(hù)產(chǎn)品的安全性更為重視，安全注射器的市場(chǎng)規(guī)模預(yù)計(jì)將快速提升。（2）預(yù)填充式注射器預(yù)填充式注射器誕生于二次大戰(zhàn)的年代，滿足戰(zhàn)地醫(yī)院對(duì)現(xiàn)場(chǎng)無菌醫(yī)療的要求，但在近幾年中，預(yù)填充式注射器逐漸快速發(fā)展了

10、起來。隨著生物技術(shù)療法以及能通過注射途徑給藥的候選藥物數(shù)量增多，一些生物技術(shù)藥物需要患者本人頻繁注射給藥，預(yù)填充式注射器省卻了一些操作步驟讓使用更快捷、更簡(jiǎn)便。另一方面，采用預(yù)填充式注射器可以顯著減少產(chǎn)品過度充填量，可以節(jié)省10%-15%，甚至是20%的原料藥，可靠性得到增強(qiáng)。2、獸用注射穿刺器械行業(yè)日益高效、安全的器械隨著規(guī)模化養(yǎng)殖及生產(chǎn)技術(shù)水平的提高，獸用注射穿刺器械產(chǎn)品也隨之更新升級(jí)。隨著產(chǎn)品的迭代，獸用注射針的環(huán)保性、安全性以及操作性不斷提升。針座由主流的銅座逐漸演化成更環(huán)保的鋁座、高強(qiáng)度的ABS等材料；針管材料從可能斷裂在動(dòng)物體內(nèi)的304不銹鋼升級(jí)至具有更好剛性、韌性以及即使斷裂也可

11、通過金屬探測(cè)器被發(fā)現(xiàn)的可發(fā)現(xiàn)針。獸用注射器則主要經(jīng)歷了從與醫(yī)用產(chǎn)品類似的普通一次性注射器到可重復(fù)使用注射器，再向連續(xù)注射器發(fā)展的歷程，注射器殼體材料也從玻璃、金屬外殼逐步向TPX的高性能材料轉(zhuǎn)化。連續(xù)注射器是為了適應(yīng)大規(guī)模養(yǎng)殖批量進(jìn)行注射而誕生的注射器，其最大的特點(diǎn)是可以在一次性裝載藥劑后連續(xù)進(jìn)行等量藥劑的注射而無需重新填裝，可以在最大程度上幫助飼養(yǎng)者節(jié)省注射時(shí)間和藥劑。隨著整體養(yǎng)殖業(yè)向著規(guī)模化方向發(fā)展，連續(xù)注射器的普及率將會(huì)不斷提高。未來獸用注射器產(chǎn)品的迭代趨勢(shì)是逐漸向連續(xù)化推進(jìn)。二、 醫(yī)用、獸用器械行業(yè)概況醫(yī)療器械是指直接或者間接用于人體的儀器、設(shè)備、器具、體外診斷試劑及校準(zhǔn)物、材料以及其

12、他類似或者相關(guān)的物品，包括所需要的計(jì)算機(jī)軟件；其效用主要通過物理等方式獲得，而非通過藥理學(xué)、免疫學(xué)或者代謝的方式發(fā)揮作用，或者雖然有這些方式參與但是只起輔助作用。醫(yī)療器械在醫(yī)療臨床的應(yīng)用范圍很廣，目前市場(chǎng)內(nèi)對(duì)醫(yī)療器械細(xì)分市場(chǎng)的劃分沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，綜合市場(chǎng)內(nèi)眾多劃分標(biāo)準(zhǔn)，其主要分為醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)療耗材、診斷三大類。醫(yī)療設(shè)備可細(xì)分為醫(yī)學(xué)成像設(shè)備和耗材、病人監(jiān)護(hù)、手術(shù)設(shè)備和耗材及醫(yī)療信息化設(shè)備；醫(yī)療耗材可細(xì)分為高值醫(yī)用耗材及低值醫(yī)用耗材；診斷可細(xì)分為體外診斷設(shè)備和耗材及體內(nèi)診斷設(shè)備和耗材。低值醫(yī)療耗材是指醫(yī)院在開展醫(yī)療服務(wù)過程中經(jīng)常使用的一次性衛(wèi)生材料，包括一次性注射器、輸液器、輸血器、采血管等。根據(jù)

13、具體用途不同，低值醫(yī)用耗材可以分為醫(yī)用衛(wèi)生材料及敷料類、注射穿刺類、醫(yī)用高分子材料類、醫(yī)用消毒類、麻醉耗材類、手術(shù)室耗材類、醫(yī)技耗材類等。細(xì)分行業(yè)即為低值醫(yī)用耗材中的注射穿刺類。第二章 項(xiàng)目背景及必要性一、 醫(yī)療器械市場(chǎng)規(guī)模在全球醫(yī)療器械市場(chǎng)中，歐美日等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展時(shí)間早，對(duì)產(chǎn)品的技術(shù)水平和質(zhì)量要求較高，市場(chǎng)需求不斷隨產(chǎn)品升級(jí)換代而擴(kuò)大，市場(chǎng)規(guī)模龐大，增長(zhǎng)穩(wěn)定。醫(yī)療器械市場(chǎng)是全球最具潛力的新興市場(chǎng)，市場(chǎng)需求為產(chǎn)品普及需求與升級(jí)換代需求并存。隨著全球人口自然增長(zhǎng)、人口老齡化程度加劇，以及發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，長(zhǎng)期來看全球醫(yī)療器械市場(chǎng)將持續(xù)增長(zhǎng)。根據(jù)FORTUNEBUSINESS

14、INSIGHTS統(tǒng)計(jì)，2018年全球醫(yī)療器械市場(chǎng)規(guī)模為4,255億美元，預(yù)計(jì)2018年至2025年以5.4%的年復(fù)合增長(zhǎng)率增長(zhǎng)，到2025年將達(dá)到6,128億美元。目前我國已經(jīng)成為全球醫(yī)療器械的重要生產(chǎn)基地，在多種中低端醫(yī)療器械產(chǎn)品領(lǐng)域，產(chǎn)量位居世界第一。近年來，我國高端醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)在國家支持和企業(yè)努力下取得了迅速發(fā)展，尤其是影像診斷設(shè)備逐步實(shí)現(xiàn)進(jìn)口替代，個(gè)別產(chǎn)品，如超聲、監(jiān)護(hù)等設(shè)備在國際市場(chǎng)的影響力也逐漸顯現(xiàn)。我國人口老齡化嚴(yán)重，60歲以上人口數(shù)量及占比連年走高，至2050年我國60歲以上人口預(yù)計(jì)可達(dá)4.8億。由于人口老齡化、人口患病率的上升以及醫(yī)保覆蓋的提升，醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域也越來越為國民所重

15、視，人們對(duì)醫(yī)療服務(wù)、藥品、醫(yī)療器械的需求持續(xù)增長(zhǎng)。我國醫(yī)療器械市場(chǎng)規(guī)模從2014年的2,556億元增長(zhǎng)至2018年的5,304億元，年均復(fù)合增長(zhǎng)率約為20.0%。預(yù)計(jì)2019年及以后市場(chǎng)規(guī)模仍能保持10%以上增速，2021年達(dá)到7,234億元。技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)鏈成熟等內(nèi)部因素為國產(chǎn)醫(yī)療器械的發(fā)展提供了基礎(chǔ)，政策、資本等外部因素為國產(chǎn)醫(yī)療器械的發(fā)展提供了機(jī)遇。分級(jí)診療和采購傾斜帶動(dòng)本來較為薄弱的基層診療設(shè)備進(jìn)行擴(kuò)容升級(jí)，并且國家鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新，對(duì)于達(dá)到技術(shù)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的國產(chǎn)設(shè)備更加鼓勵(lì)優(yōu)先采購。因此，我國醫(yī)療器械市場(chǎng)發(fā)展前景廣闊。二、 低值醫(yī)用耗材市場(chǎng)規(guī)模據(jù)國際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)惠譽(yù)（Fitch

16、）旗下研究機(jī)構(gòu)BMIResearch在GlobalMedicalDevicesReportQ22017報(bào)告中分析，2016年全球低值醫(yī)用耗材市場(chǎng)規(guī)模約為528.07億美元。美國是全球最大的醫(yī)療器械市場(chǎng)，也是最大的一次性醫(yī)用耗材市場(chǎng)，其一次性醫(yī)用耗材產(chǎn)品銷售額約占全球一次性醫(yī)用耗材市場(chǎng)銷售額的40%，歐洲則為全球第二大一次性醫(yī)用耗材市場(chǎng)。在美國、歐洲等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)，一次性醫(yī)用耗材銷售額已占其醫(yī)療器械市場(chǎng)總銷售額的45%左右。近幾年，國家醫(yī)療衛(wèi)生的持續(xù)投入、居民支付能力提升以及人口老齡化趨勢(shì)加劇，有力地推動(dòng)了醫(yī)用耗材行業(yè)的發(fā)展，醫(yī)用耗材在醫(yī)療服務(wù)中的重要程度也逐步提高。此外，隨著統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民基本

17、醫(yī)療保險(xiǎn)體系工作的逐步推進(jìn)，醫(yī)療保障體系的覆蓋范圍和保障水平將穩(wěn)步提高，從而帶動(dòng)居民對(duì)醫(yī)療服務(wù)的需求，進(jìn)一步釋放醫(yī)用耗材產(chǎn)品需求的增長(zhǎng)潛力。根據(jù)醫(yī)械研究院數(shù)據(jù)顯示，醫(yī)用耗材是醫(yī)療器械行業(yè)中市場(chǎng)占比達(dá)到32%的重要細(xì)分領(lǐng)域，國內(nèi)行業(yè)增速約為20%。預(yù)計(jì)2020年低值醫(yī)用耗材市場(chǎng)規(guī)模已達(dá)970億元。作為臨床多學(xué)科普遍應(yīng)用的醫(yī)用耗材，低值醫(yī)用耗材有助于提高檢查治療安全性，防止醫(yī)患間因共用醫(yī)療器械導(dǎo)致疾病的傳播，應(yīng)用領(lǐng)域隨著醫(yī)學(xué)的進(jìn)步日益廣闊，近年來發(fā)展迅速。低值醫(yī)用耗材中，注射穿刺類市場(chǎng)規(guī)模占比最大，市場(chǎng)份額約為低值醫(yī)用耗材市場(chǎng)的30%。根據(jù)中國海關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)：2020年上半年，我國醫(yī)療器械進(jìn)出口總額

18、266.41億美元，同比增長(zhǎng)2.98%；其中，一次性醫(yī)用耗材出口36.42億美元，同比增長(zhǎng)42.71%；2019年我國醫(yī)療器械進(jìn)出口總額554.87億美元，同比增長(zhǎng)21.16%；其中，一次性醫(yī)用耗材出口54.88億美元，同比增長(zhǎng)39.39%；2018年我國醫(yī)療器械類出口金額達(dá)236.30億美元，同比增長(zhǎng)8.88%。其中，一次性醫(yī)用耗材出口39.37億美元，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)，同比提升9.14%；2017年我國醫(yī)療器械進(jìn)出口總額420.6億美元，同比增長(zhǎng)8.09%，其中出口總額217.03億美元，同比上漲5.84%。一次性醫(yī)用耗材出口額為36.07億美元，同比增長(zhǎng)9.53%。綜上，近五年，我國低值醫(yī)用

19、耗材市場(chǎng)規(guī)模復(fù)合增長(zhǎng)率為19.55%，2020年低值醫(yī)用耗材市場(chǎng)規(guī)模已達(dá)970億元，增長(zhǎng)率為25.97%；此外，近三年，我國一次性醫(yī)用耗材出口額由36.07億美元增長(zhǎng)至54.88億美元，復(fù)合增長(zhǎng)率為23.35%，2020年上半年出口額進(jìn)一步提升至36.42億美元，同比增長(zhǎng)42.71%。輸注治療是臨床上最常用、最基礎(chǔ)的治療手段，因此醫(yī)用注射穿刺耗材有較大的剛性需求，消耗量巨大。隨著各種需求的增加，外貿(mào)發(fā)展新動(dòng)能將加速積聚，醫(yī)用耗材作為我國醫(yī)療器械出口的主要產(chǎn)品之一，其出口額將保持穩(wěn)步提升。此外，鑒于新冠病毒疫情的發(fā)展，未來全球疫苗等健康需求將持續(xù)增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)未來十年醫(yī)用耗材出口復(fù)合增長(zhǎng)率超過10%

20、。三、 醫(yī)用注射穿刺器械行業(yè)發(fā)展情況1、主要產(chǎn)品分類目前，醫(yī)用注射穿刺產(chǎn)品可分為輸注類、穿刺類、護(hù)理類、專科類和消費(fèi)類。醫(yī)用注射穿刺器械主要應(yīng)用領(lǐng)域是輸注治療、疫苗接種、診斷檢查以及專科診療領(lǐng)域。輸注治療中主要用注射器、輸液器；疫苗接種主要用注射器；診斷檢查主要用采血針、采血器；?？圃\療領(lǐng)域則根據(jù)各種專項(xiàng)疾病的特點(diǎn)對(duì)醫(yī)用穿刺器械有不同需求，如胰島素筆針等。2、醫(yī)用注射穿刺器械行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈醫(yī)用注射穿刺器械產(chǎn)業(yè)鏈上游主要包括醫(yī)用針管焊接及熱處理，聚丙烯、聚乙烯、聚氯乙烯塑料等高分子粒料制造，中游包括針管成型及后處理、針管配套及穿刺器組裝、消毒滅菌等關(guān)鍵制造環(huán)節(jié)。產(chǎn)業(yè)鏈的下游為醫(yī)療器械經(jīng)銷商、各類醫(yī)療

21、機(jī)構(gòu)，部分器械亦可用于家庭護(hù)理。本行業(yè)上游行業(yè)主要為高分子材料制造業(yè)，醫(yī)用高分子材料是用以制造醫(yī)療器械、體外器官等的聚合物材料，常見的醫(yī)用高分子材料包括聚丙烯（PP）、聚氯乙烯（PVC）、聚乙烯（PE）、ABS塑料等。PP塑料粒子是由石油深加工而成，分通用產(chǎn)品和非通用產(chǎn)品，牌號(hào)眾多，由于每種牌號(hào)的產(chǎn)品特性不一樣，因此應(yīng)用存在差別。醫(yī)用穿刺器械選擇的PP粒料需符合醫(yī)用要求。PP粒料雖然種類繁多，不同牌號(hào)的產(chǎn)品價(jià)格存在一定差異，但總體價(jià)格波動(dòng)趨勢(shì)較為一致。PVC粒料由PVC粉料和各種塑料助劑通過一定的比例混合而成，其中PVC粉料是主要原料?；旌现瞥傻腜VC粒料需符合醫(yī)用要求。PVC粒料供應(yīng)商眾多，

22、基本為內(nèi)資企業(yè)，產(chǎn)品價(jià)格受PVC粉料影響較大，價(jià)格趨勢(shì)主要與PVC粉料一致，不同供應(yīng)商之間價(jià)格差別不大。除這兩類應(yīng)用最廣泛的高分子材料外，ABS也用于輸注穿刺器械的生產(chǎn)過程中。ABS是丙烯腈（A）、丁二烯（B）、苯乙烯（S）三種單體的三元共聚物，三種單體相對(duì)含量可任意變化，制成各種樹脂。ABS兼有三種組元的共同性能，A使其耐化學(xué)腐蝕、耐熱，并有一定的表面硬度，B使其具有高彈性和韌性，S使其具有熱塑性塑料的加工成型特性并改善電性能。因此ABS塑料是一種原料易得、綜合性能良好、價(jià)格便宜、用途廣泛的“堅(jiān)韌、質(zhì)硬、剛性”材料。此外，上游針管制造將不銹鋼帶經(jīng)過分切、成型、焊接、拉拔、減徑、退火、減壁、磨

23、刃等工序制成針管。行業(yè)內(nèi)針管生產(chǎn)供應(yīng)較為充足，價(jià)格總體比較透明。產(chǎn)業(yè)鏈上游生產(chǎn)企業(yè)較多，競(jìng)爭(zhēng)較為充分、供應(yīng)穩(wěn)定，能有力地保證本行業(yè)的原材料供應(yīng)。上游產(chǎn)品價(jià)格主要受市場(chǎng)原油價(jià)格波動(dòng)及市場(chǎng)供求關(guān)系影響，原材料價(jià)格變化將直接影響本行業(yè)的生產(chǎn)成本和最終利潤(rùn)。醫(yī)用注射穿刺器械的下游行業(yè)是包括醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)和直接面向終端消費(fèi)市場(chǎng)的各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。下游行業(yè)的特點(diǎn)有：采購產(chǎn)品用于提供醫(yī)療服務(wù)，采購行為耗時(shí)長(zhǎng)、決策流程復(fù)雜、決策結(jié)果受較多人和組織的影響，并會(huì)要求長(zhǎng)期穩(wěn)定售后服務(wù)，形成密切持久的合作關(guān)系。3、醫(yī)用注射穿刺器械市場(chǎng)前景根據(jù)OEC（theObserbtoryofEconomicComplexity）的

24、數(shù)據(jù)顯示，2018年，注射器全球貿(mào)易總額為49.1億美元。2018年，注射器的前五大出口國分別是美國（6.72億美元）、中國（5.56億美元）、德國（4.72億美元）、法國（4.48億美元）和比利時(shí)盧森堡（3.73億美元）；前五大進(jìn)口國分別是德國（5.7億美元）、美國（5.15億美元）、法國（5億美元）、比利時(shí)盧森堡（4.16億美元）和意大利（2.37億美元），平均關(guān)稅為5.35%。得益于注射器產(chǎn)品本身的剛需屬性，它成為了使用HS產(chǎn)品分類的貿(mào)易品中關(guān)稅水平最低的產(chǎn)品之一。目前，中國醫(yī)用穿刺器械產(chǎn)品的人均消費(fèi)量與歐美等發(fā)達(dá)國家相比仍然處于較低水平，這主要是由于醫(yī)療保障水平不高和我國的城鄉(xiāng)人口結(jié)構(gòu)

25、不平衡所造成的。隨著居民生活水平的持續(xù)提高、城市化進(jìn)程的推進(jìn)、醫(yī)療體制改革的深入、醫(yī)療保障范圍的擴(kuò)大以及“新農(nóng)合”在廣大農(nóng)村人口中的推廣，大量原來沒有條件接受治療的病患將逐步走進(jìn)醫(yī)院接受基礎(chǔ)醫(yī)療服務(wù)，未來注射穿刺器械在我國發(fā)展?jié)摿^大。隨著就診和住院人數(shù)的增長(zhǎng)，居民接受輸注治療、疫苗接種、診斷檢查以及專科診療頻次的增加，注射穿刺器械作為治療領(lǐng)域中使用最廣泛、消耗量最大的醫(yī)療器械，其需求保持持續(xù)增長(zhǎng)。四、 加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作融入國內(nèi)國際雙循環(huán)全力推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易穩(wěn)定增長(zhǎng)，積極開拓國際市場(chǎng)，優(yōu)化進(jìn)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。開發(fā)以“一帶一路”沿線為主的新興市場(chǎng)，推動(dòng)本鋼集團(tuán)帶動(dòng)相關(guān)配套企業(yè)、裝備、技術(shù)、資本及勞務(wù)輸出“抱

26、團(tuán)出?！?。加快培育外資外貿(mào)新模式，加強(qiáng)營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提升對(duì)外貿(mào)易線上渠道。以東盟博覽會(huì)、廣交會(huì)、文博會(huì)等經(jīng)貿(mào)洽談及展銷會(huì)為契機(jī)，引導(dǎo)和服務(wù)企業(yè)加強(qiáng)國際國內(nèi)產(chǎn)能合作。全力提升利用外資規(guī)模和質(zhì)量，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)園區(qū)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)裝備制造、生物醫(yī)藥、文旅康養(yǎng)等領(lǐng)域?qū)ν忾_放，謀劃實(shí)施一批外資項(xiàng)目。鼓勵(lì)在溪企業(yè)引進(jìn)上下游合作伙伴，引導(dǎo)外資跨國并購和股權(quán)投資。五、 持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境強(qiáng)化“我是本溪人，人人都是營商環(huán)境”理念，以市場(chǎng)主體獲得感為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，以政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵?，以“一網(wǎng)通辦”為抓手，全力打造“辦事方便、法治良好、成本競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、生態(tài)宜居”的市場(chǎng)化、法治化、國際化營商環(huán)境。優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)主體活力。分類

27、推進(jìn)涉企審批制度改革，實(shí)行“證照分離”改革全覆蓋。不斷降低制度性交易成本和生產(chǎn)要素成本。優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境，健全重大政策事前評(píng)估和事后評(píng)價(jià)制度。提升市場(chǎng)主體獲得感。深入推進(jìn)“放管服”改革，全面實(shí)行政府權(quán)責(zé)清單制度，最大限度整鏈條向市場(chǎng)、向基層放權(quán)。深入推進(jìn)“一網(wǎng)一次一門”改革，持續(xù)開展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，推動(dòng)更多服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”，“一網(wǎng)通辦”網(wǎng)上實(shí)辦率顯著提升。實(shí)施涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)清單管理，積極推進(jìn)告知承諾制，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，對(duì)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)實(shí)行包容審慎監(jiān)管。優(yōu)化法治環(huán)境，保障市場(chǎng)主體權(quán)益。規(guī)范司法行為，提升司法效率，促進(jìn)公正司法。規(guī)范行政執(zhí)法，全面落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度和“雙隨機(jī)

28、一公開”制度，打造程序公平、信息公開、高效便民、監(jiān)督有力的執(zhí)法環(huán)境。打造良好的金融環(huán)境。加快誠信本溪建設(shè)。建立覆蓋全社會(huì)的誠信體系。完善營商環(huán)境評(píng)價(jià)體系，定期開展?fàn)I商環(huán)境評(píng)價(jià)工作。加強(qiáng)營商文化建設(shè)，營造“辦事不求人”的社會(huì)氛圍。六、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性（一）現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場(chǎng)知名度，產(chǎn)品銷售形勢(shì)良好，產(chǎn)銷率超過 100%。預(yù)計(jì)未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長(zhǎng)。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長(zhǎng)的市場(chǎng)需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強(qiáng)化管理等手段，不斷挖掘產(chǎn)能潛力，但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本

29、次項(xiàng)目的建設(shè)，公司將有效克服產(chǎn)能不足對(duì)公司發(fā)展的制約，為公司把握市場(chǎng)機(jī)遇奠定基礎(chǔ)。（二）公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)的需要隨著制造業(yè)智能化、自動(dòng)化產(chǎn)業(yè)升級(jí)，公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級(jí)。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場(chǎng)開發(fā)為驅(qū)動(dòng)，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品精密化程度，將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準(zhǔn)，提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性，契合關(guān)鍵零部件國產(chǎn)化的需求，才能在與國外企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì)，保持公司在領(lǐng)域的國內(nèi)領(lǐng)先地位。第三章 項(xiàng)目總論一、 項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目單位項(xiàng)目名稱：本溪醫(yī)用獸用器械項(xiàng)目項(xiàng)目單位：xxx有限公司二、 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xx園區(qū)，占地面積約59.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，

30、交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。三、 可行性研究范圍本報(bào)告對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的背景及概況、市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)和建設(shè)的必要性、建設(shè)條件、工程技術(shù)方案、項(xiàng)目的組織管理和勞動(dòng)定員、項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃、環(huán)境保護(hù)與消防安全、項(xiàng)目招投標(biāo)方案、投資估算與資金籌措、效益評(píng)價(jià)等方面進(jìn)行綜合研究和分析，為有關(guān)部門對(duì)工程項(xiàng)目決策和建設(shè)提供可靠和準(zhǔn)確的依據(jù)。四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則（一）編制依據(jù)1、國家和地方關(guān)于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有關(guān)政策決定；2、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)；3、投資項(xiàng)目可行性研究指南；4、項(xiàng)目建設(shè)地國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃；5、其他相關(guān)資料。（二）技術(shù)原則按照“保證生產(chǎn)，簡(jiǎn)化輔助”的原

31、則進(jìn)行設(shè)計(jì)，盡量減少用地、節(jié)約資金。在保證生產(chǎn)的前提下，綜合考慮輔助、服務(wù)設(shè)施及該項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展。采用先進(jìn)可靠的工藝流程及設(shè)備和完善的現(xiàn)代企業(yè)管理制度，采取有效的環(huán)境保護(hù)措施，使生產(chǎn)中的排放物符合國家排放標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，重視安全與工業(yè)衛(wèi)生使工程項(xiàng)目具有良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。五、 建設(shè)背景、規(guī)模（一）項(xiàng)目背景近幾年，國家醫(yī)療衛(wèi)生的持續(xù)投入、居民支付能力提升以及人口老齡化趨勢(shì)加劇，有力地推動(dòng)了醫(yī)用耗材行業(yè)的發(fā)展，醫(yī)用耗材在醫(yī)療服務(wù)中的重要程度也逐步提高。此外，隨著統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)體系工作的逐步推進(jìn)，醫(yī)療保障體系的覆蓋范圍和保障水平將穩(wěn)步提高，從而帶動(dòng)居民對(duì)醫(yī)療服務(wù)的需求，進(jìn)一步釋放醫(yī)用耗

32、材產(chǎn)品需求的增長(zhǎng)潛力。根據(jù)醫(yī)械研究院數(shù)據(jù)顯示，醫(yī)用耗材是醫(yī)療器械行業(yè)中市場(chǎng)占比達(dá)到32%的重要細(xì)分領(lǐng)域，國內(nèi)行業(yè)增速約為20%。預(yù)計(jì)2020年低值醫(yī)用耗材市場(chǎng)規(guī)模已達(dá)970億元。（二）建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案該項(xiàng)目總占地面積39333.00（折合約59.00畝），預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積77117.45。其中：生產(chǎn)工程51550.84，倉儲(chǔ)工程13988.85，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施5534.79，公共工程6042.97。項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)xxx萬件醫(yī)用獸用器械的生產(chǎn)能力。六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度結(jié)合該項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際工作情況，xxx有限公司將項(xiàng)目工程的建設(shè)周期確定為12個(gè)月，其工作內(nèi)容包括：項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、

33、工程勘察與設(shè)計(jì)、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。七、 環(huán)境影響本項(xiàng)目將嚴(yán)格按照“三同時(shí)”即三廢治理與生產(chǎn)裝置同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)建成使用的原則，貫徹執(zhí)行國家和地方有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。積極采用先進(jìn)而成熟的工藝設(shè)備，最大限度利用資源，盡可能將三廢消除在工藝內(nèi)部，項(xiàng)目單位及時(shí)對(duì)生產(chǎn)過程中的噪音、廢水、固體廢棄物等都要經(jīng)過處理，避免造成環(huán)境污染，確保該項(xiàng)目的建設(shè)與實(shí)施過程完全符合國家環(huán)境保護(hù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。八、 建設(shè)投資估算（一）項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資27940.57萬元，其中：建設(shè)投資22593.28萬元

34、，占項(xiàng)目總投資的80.86%；建設(shè)期利息230.08萬元，占項(xiàng)目總投資的0.82%；流動(dòng)資金5117.21萬元，占項(xiàng)目總投資的18.31%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資22593.28萬元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用18765.52萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用3122.03萬元，預(yù)備費(fèi)705.73萬元。九、 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（一）財(cái)務(wù)效益分析根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后每年?duì)I業(yè)收入62200.00萬元，綜合總成本費(fèi)用48159.86萬元，納稅總額6407.35萬元，凈利潤(rùn)10290.88萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率29.32%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值27108.32萬元，全部投資回

35、收期4.80年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積39333.00約59.00畝1.1總建筑面積77117.451.2基底面積23206.471.3投資強(qiáng)度萬元/畝357.442總投資萬元27940.572.1建設(shè)投資萬元22593.282.1.1工程費(fèi)用萬元18765.522.1.2其他費(fèi)用萬元3122.032.1.3預(yù)備費(fèi)萬元705.732.2建設(shè)期利息萬元230.082.3流動(dòng)資金萬元5117.213資金籌措萬元27940.573.1自籌資金萬元18549.463.2銀行貸款萬元9391.114營業(yè)收入萬元62200.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬

36、元48159.866利潤(rùn)總額萬元13721.177凈利潤(rùn)萬元10290.888所得稅萬元3430.299增值稅萬元2658.0910稅金及附加萬元318.9711納稅總額萬元6407.3512工業(yè)增加值萬元20827.1013盈虧平衡點(diǎn)萬元20421.95產(chǎn)值14回收期年4.8015內(nèi)部收益率29.32%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元27108.32所得稅后十、 主要結(jié)論及建議該項(xiàng)目的建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策；同時(shí)項(xiàng)目的技術(shù)含量較高，其建設(shè)是必要的；該項(xiàng)目市場(chǎng)前景較好；該項(xiàng)目外部配套條件齊備，可以滿足生產(chǎn)要求；財(cái)務(wù)分析表明，該項(xiàng)目具有一定盈利能力。綜上，該項(xiàng)目建設(shè)條件具備，經(jīng)濟(jì)效益較好，其建設(shè)是可行的

37、。第四章 建設(shè)方案與產(chǎn)品規(guī)劃一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項(xiàng)目場(chǎng)地規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積39333.00（折合約59.00畝），預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積77117.45。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場(chǎng)需求和xxx有限公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)xxx萬件醫(yī)用獸用器械，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入62200.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場(chǎng)需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場(chǎng)需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場(chǎng)需求預(yù)

38、測(cè)情況確定，同時(shí)，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測(cè)算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號(hào)產(chǎn)品（服務(wù)）名稱單位單價(jià)（元）年設(shè)計(jì)產(chǎn)量產(chǎn)值1醫(yī)用獸用器械萬件xx2醫(yī)用獸用器械萬件xx3醫(yī)用獸用器械萬件xx4.萬件5.萬件6.萬件合計(jì)xxx62200.00全球人口增長(zhǎng)帶來的肉類需求隨之增長(zhǎng)，近年來全球生豬出欄量呈現(xiàn)緩慢增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，地域集中度較高，歐盟仍是全球最大的生豬養(yǎng)殖市場(chǎng)，2018年生豬出欄量已達(dá)到2.7億頭，占總體出欄量的21.27%；美國生豬出欄量為1.333億頭，占總體出欄量的15.1%。第五章 項(xiàng)目選址分析一、 項(xiàng)目選址原則1、符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃，應(yīng)符合當(dāng)?shù)毓I(yè)項(xiàng)目占地使用規(guī)劃的

39、要求，并與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)保護(hù)相一致。2、項(xiàng)目選址應(yīng)避開自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其它特別需要保護(hù)的敏感性目標(biāo)。3、節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地。4、項(xiàng)目選址選擇應(yīng)提供足夠的場(chǎng)地以滿足工藝及輔助生產(chǎn)設(shè)施的建設(shè)需要。5、項(xiàng)目選址應(yīng)具備良好的生產(chǎn)基礎(chǔ)條件，水源、電力、運(yùn)輸?shù)壬a(chǎn)要素供應(yīng)充裕，能源供應(yīng)有可靠的保障。6、項(xiàng)目選址應(yīng)靠近交通主干道，具備便利的交通條件，有利于原料和產(chǎn)成品的運(yùn)輸。通訊便捷，有利于及時(shí)反饋市場(chǎng)信息。7、地勢(shì)平緩，便于排除雨水和生產(chǎn)、生活廢水。8、應(yīng)與居民區(qū)及環(huán)境污染敏感點(diǎn)有足夠的防護(hù)距離。二、 建設(shè)區(qū)基本情況

40、本溪市，遼寧省地級(jí)市，批復(fù)確定的遼寧省東部的中心城市，是以鋼鐵、化學(xué)工業(yè)為主的綜合性工業(yè)城市。位于遼寧省東南部（東經(jīng)1233412546，北緯40494135），全境總面積8411.3平方千米，北靠沈陽、撫順（距沈陽77千米，距撫順79千米），南接丹東（距丹東198千米），西鄰遼陽（距遼陽46千米）、鞍山，東傍吉林（距通化150千米）。享有“太子城”、“東北山城”、“盛京后花園”的美譽(yù)。根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù)，截至2020年11月1日零時(shí)，本溪市常住人口為1326018人。本溪地處中國東北地區(qū)、遼寧東部，是遼寧中部城市群中心城市、沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)副中心城市，北與沈陽市、撫順市相連，西與遼陽市、鞍山市

41、相接，南鄰丹東市，東鄰吉林省通化市，全市森林覆蓋率為76%。本溪桓仁五女山城是世界文化遺產(chǎn)，是高句麗的發(fā)祥地、清朝的肇興地。本溪是東北老工業(yè)基地，礦藏豐富，被譽(yù)為“地質(zhì)博物館”，是中國著名的鋼鐵城市，以產(chǎn)優(yōu)質(zhì)焦煤、低磷鐵、特種鋼而著稱，素有“鋼鐵之都”、“中國藥都”、“中國楓葉之都”之稱。本溪到二三五年要與全省同步基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)新時(shí)代全面振興全方位振興。展望二三五年，本溪綜合實(shí)力將大幅躍升，經(jīng)濟(jì)總量和城鄉(xiāng)居民人均收入將邁上新臺(tái)階，建成數(shù)字本溪、智造強(qiáng)市，基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，支撐全面振興全方位振興的市場(chǎng)體系、產(chǎn)業(yè)體系、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展體系、綠色發(fā)展體系、全面

42、開放體系、民生保障體系全面形成；基本實(shí)現(xiàn)市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化，人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障，基本建成法治本溪、法治政府、法治社會(huì)；國民素質(zhì)和社會(huì)文明程度達(dá)到新高度，基本建成教育強(qiáng)市、文化強(qiáng)市、健康本溪；廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，遼東生態(tài)屏障更加牢固，生態(tài)山城、美麗本溪目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)；形成對(duì)外開放新格局，基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化，基礎(chǔ)設(shè)施通達(dá)高效，平安本溪建設(shè)達(dá)到更高水平，人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、全市人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，本溪仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。從宏觀環(huán)境看，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，國際環(huán)境日趨復(fù)雜

43、，不穩(wěn)定性不確定性明顯增強(qiáng)，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn)。我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，制度優(yōu)勢(shì)顯著、治理效能提升，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好，物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚，人力資源豐厚，市場(chǎng)空間廣闊，發(fā)展韌性強(qiáng)勁，社會(huì)大局穩(wěn)定。遼寧在資源、產(chǎn)業(yè)、科教、人才、基礎(chǔ)設(shè)施等方面形成了較強(qiáng)的支撐能力，積蓄了強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)能，具備了邁向高質(zhì)量發(fā)展新臺(tái)階的有利條件。從本溪自身看，隨著近年來“工業(yè)強(qiáng)市、文旅興市、生態(tài)立市”三大發(fā)展戰(zhàn)略的穩(wěn)定實(shí)施，全市已形成鋼鐵及其深加工、生物醫(yī)藥、文化旅游三大領(lǐng)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，成為名副其實(shí)的遼寧東部生態(tài)屏障、遼寧水塔、天然氧吧、避暑勝地，生態(tài)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)要素不斷集聚，有利條件不斷疊加，為實(shí)現(xiàn)更

44、高質(zhì)量發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三、 支持非公有制經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展全面落實(shí)支持非公有制經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)政策措施，多措并舉提升市場(chǎng)主體活力，持續(xù)提升非公有制經(jīng)濟(jì)規(guī)模和數(shù)量。支持引導(dǎo)民營企業(yè)圍繞高端裝備制造、生物醫(yī)藥、文化旅游等領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)走“專精特新”發(fā)展之路，參與產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同制造，推動(dòng)民營企業(yè)做大做優(yōu)做強(qiáng)。健全民營企業(yè)融資增信支持體系。依法平等保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益。建立規(guī)范化機(jī)制化政企溝通渠道。大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神，加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)。四、 推進(jìn)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，激活發(fā)展動(dòng)力堅(jiān)持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技創(chuàng)新作為本溪振興發(fā)展的戰(zhàn)略

45、支撐，堅(jiān)持“四個(gè)面向”，深入實(shí)施科教興市戰(zhàn)略、人才強(qiáng)市戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制，激發(fā)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)內(nèi)生動(dòng)力，走符合本溪實(shí)際的資源型城市創(chuàng)新轉(zhuǎn)型道路。加強(qiáng)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。圍繞冶金、生物醫(yī)藥、先進(jìn)裝備、智能制造、新材料、新能源等產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、優(yōu)化整合各類科技資源，構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向，科技、教育、產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合的創(chuàng)新發(fā)展體系。加強(qiáng)源頭創(chuàng)新供給和技術(shù)支撐，積極爭(zhēng)取國家級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)落戶本溪。以國家生物醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)基地為依托，發(fā)揮駐溪高校和重點(diǎn)企業(yè)作用，推進(jìn)藥業(yè)研發(fā)中試和成果轉(zhuǎn)化技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，創(chuàng)建生物醫(yī)藥遼寧實(shí)驗(yàn)室。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體作用。全面落實(shí)支持企業(yè)創(chuàng)新的優(yōu)惠政策。推動(dòng)

46、創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，發(fā)揮企業(yè)家在技術(shù)創(chuàng)新的重要作用，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，全面提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。促進(jìn)駐溪高校、科研院所和國家、省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)與企業(yè)深度合作，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研市場(chǎng)化利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。實(shí)施科技型企業(yè)梯度培育計(jì)劃，加強(qiáng)共性技術(shù)平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。聚焦鋼鐵、高端裝備制造及配套產(chǎn)業(yè)，生物醫(yī)藥、新材料和礦山開采等產(chǎn)業(yè)部署一批創(chuàng)新鏈，實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目攻關(guān)“揭榜掛帥”等制度，實(shí)施一批產(chǎn)業(yè)牽動(dòng)力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益明顯的重大科技項(xiàng)目，努力攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù)，開發(fā)一批重大創(chuàng)新產(chǎn)品。推進(jìn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。促進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新，完善科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，探索借鑒先進(jìn)地區(qū)

47、設(shè)立引導(dǎo)基金、交易服務(wù)中心等成功經(jīng)驗(yàn)，主動(dòng)承接京津冀和東北地區(qū)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，推動(dòng)更多科技成果在本溪轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。全面優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)。深化科技體制改革，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目、基地、人才、資金一體化配置。健全創(chuàng)新激勵(lì)和保障機(jī)制，構(gòu)建充分體現(xiàn)知識(shí)和技術(shù)等創(chuàng)新要素價(jià)值的收益分配機(jī)制。完善科技評(píng)價(jià)機(jī)制，建設(shè)以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評(píng)價(jià)體系。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)守學(xué)術(shù)誠信。加強(qiáng)科普工作，營造崇尚創(chuàng)新的社會(huì)氛圍。激發(fā)人才創(chuàng)新活力。圍繞本溪產(chǎn)業(yè)布局和市場(chǎng)需求抓好人才隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)人才供需精準(zhǔn)對(duì)接。深入開展“智匯本溪、聚力振興”活動(dòng)，建立“本溪智庫”，吸引集聚各類人才投身本溪

48、建設(shè)。創(chuàng)新“候鳥型”人才引進(jìn)和使用機(jī)制，實(shí)施“項(xiàng)目+團(tuán)隊(duì)”的“帶土移植”工程，引進(jìn)科技領(lǐng)軍人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。健全完善人才培養(yǎng)引進(jìn)、評(píng)價(jià)激勵(lì)、流動(dòng)配置、生活保障等機(jī)制，營造引才聚才留才的良好環(huán)境。為駐溪高校大學(xué)生等年輕創(chuàng)業(yè)者在本溪?jiǎng)?chuàng)新創(chuàng)業(yè)搭建平臺(tái)、創(chuàng)造條件。實(shí)施職業(yè)技能提升行動(dòng)，加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)工匠精神。五、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)項(xiàng)目選址所處位置交通便利、地勢(shì)平坦、地理位置優(yōu)越，有利于項(xiàng)目生產(chǎn)所需原料、輔助材料和成品的運(yùn)輸。通訊便捷，水資源豐富，能源供應(yīng)充裕。項(xiàng)目選址周圍沒有自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水水源地等環(huán)境敏感目標(biāo)，自然環(huán)境條件良好。擬建工程地勢(shì)開闊，有利于大氣污染物的

49、擴(kuò)散，區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量良好。項(xiàng)目選址具備良好的原料供應(yīng)、供水、供電條件，生產(chǎn)、生活用水全部由項(xiàng)目建設(shè)地提供，完全可以保障供應(yīng)。第六章 法人治理結(jié)構(gòu)一、 股東權(quán)利及義務(wù)1、公司股東為依法持有公司股份的人。股東按其所持有股份的種類享有權(quán)利，承擔(dān)義務(wù)；持有同一種類股份的股東，享有同等權(quán)利，承擔(dān)同種義務(wù)。2、公司召開股東大會(huì)、分配股利、清算及從事其他需要確認(rèn)股東身份的行為時(shí)，由董事會(huì)或股東大會(huì)召集人確定股權(quán)登記日，股權(quán)登記日收市后登記在冊(cè)的股東為享有相關(guān)權(quán)益的股東。3、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請(qǐng)求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股

50、東大會(huì)，并行使相應(yīng)的表決權(quán)，股東可向其他股東公開征集其合法享有的股東大會(huì)召集權(quán)、提案權(quán)、提名權(quán)、投票權(quán)等股東權(quán)利。（3）對(duì)公司的經(jīng)營進(jìn)行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及公司章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊(cè)、公司債券存根、股東大會(huì)會(huì)議記錄、董事會(huì)會(huì)議決議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議、定期財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告；（6）公司終止或者清算時(shí)，按其所持有的股份份額參加公司剩余財(cái)產(chǎn)的分配；（7）對(duì)股東大會(huì)作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）對(duì)法律、行政法規(guī)和公司章程規(guī)定的公司重大事項(xiàng)，享有知情權(quán)和參與權(quán)；（9）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定

51、的其他權(quán)利。關(guān)于本條第一款第二項(xiàng)中股東的召集權(quán)，公司和控股股東應(yīng)特別注意保護(hù)中小投資者享有的股東大會(huì)召集請(qǐng)求權(quán)。對(duì)于投資者提議要求召開股東大會(huì)的書面提案，公司董事會(huì)應(yīng)依據(jù)法律、法規(guī)和公司章程決定是否召開股東大會(huì)，不得無故拖延或阻撓。4、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或者索取資料的，應(yīng)當(dāng)向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件，公司經(jīng)核實(shí)股東身份后按照股東的要求予以提供。5、股東有權(quán)按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，通過民事訴訟或其他法律手段保護(hù)其合法權(quán)利。公司股東大會(huì)、董事會(huì)決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權(quán)請(qǐng)求人民法院認(rèn)定無效。股東大會(huì)、董事會(huì)的會(huì)議召集程序、表決方式違反法律、行政

52、法規(guī)或者本章程，或者決議內(nèi)容違反本章程的，股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi)，請(qǐng)求人民法院撤銷。董事、高級(jí)管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，連續(xù)180日以上單獨(dú)或合并持有公司1%以上股份的股東有權(quán)書面請(qǐng)求監(jiān)事會(huì)向人民法院提起訴訟；監(jiān)事會(huì)執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，股東可以書面請(qǐng)求董事會(huì)向人民法院提起訴訟。監(jiān)事會(huì)、董事會(huì)收到前款規(guī)定的股東書面請(qǐng)求后拒絕提起訴訟，或者自收到請(qǐng)求之日起30日內(nèi)未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會(huì)使公司利益受到難以彌補(bǔ)的損害的，前款規(guī)定的股東有權(quán)為了公司的利益以自己的名義直接向人民

53、法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權(quán)益，給公司造成損失的，本條第三款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。董事、高級(jí)管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。6、公司股東承擔(dān)下列義務(wù)：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認(rèn)購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）在股東權(quán)征集過程中，不得出售或變相出售股東權(quán)利；（5）不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益；（6）法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他義務(wù)。7、持有公司5%以上有表決權(quán)

54、股份的股東，將其持有的股份進(jìn)行質(zhì)押的，應(yīng)當(dāng)自該事實(shí)發(fā)生當(dāng)日，向公司作出書面報(bào)告。8、公司的控股股東、實(shí)際控制人員不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司控股股東及實(shí)際控制人對(duì)公司和公司其他股東負(fù)有誠信義務(wù)?？毓晒蓶|應(yīng)嚴(yán)格依法行使出資人的權(quán)利，控股股東及實(shí)際控制人不得利用關(guān)聯(lián)交易、利潤(rùn)分配、資產(chǎn)重組、對(duì)外投資、資金占用、借款擔(dān)保等方式損害公司和公司其他股東的合法權(quán)益，不得利用其控制地位損害公司和公司其他股東的利益。公司的控股股東在行使表決權(quán)時(shí)，不得作出有損于公司和其他股東合法權(quán)益的決定?？毓晒蓶|對(duì)公司董事、監(jiān)事候選人的提名，應(yīng)嚴(yán)格遵循法律、法規(guī)和公司章

55、程規(guī)定的條件和程序?？毓晒蓶|提名的董事、監(jiān)事候選人應(yīng)當(dāng)具備相關(guān)專業(yè)知識(shí)和決策、監(jiān)督能力?？毓晒蓶|不得對(duì)股東大會(huì)有關(guān)人事選舉決議和董事會(huì)有關(guān)人事聘任決議履行任何批準(zhǔn)手續(xù)；不得越過股東大會(huì)、董事會(huì)任免公司的高級(jí)管理人員?？毓晒蓶|與公司應(yīng)實(shí)行人員、資產(chǎn)、財(cái)務(wù)分開，機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)獨(dú)立，各自獨(dú)立核算、獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。公司的總裁人員、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、營銷負(fù)責(zé)人和董事會(huì)秘書在控股股東單位不得擔(dān)任除董事以外的其他職務(wù)?？毓晒蓶|的高級(jí)管理人員兼任公司董事的，應(yīng)保證有足夠的時(shí)間和精力承擔(dān)公司的工作?？毓晒蓶|應(yīng)尊重公司財(cái)務(wù)的獨(dú)立性，不得干預(yù)公司的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)活動(dòng)?？毓晒蓶|及其職能部門與公司及其職能部門之間不應(yīng)有上下級(jí)關(guān)系

56、?？毓晒蓶|及其下屬機(jī)構(gòu)不得向公司及其下屬機(jī)構(gòu)下達(dá)任何有關(guān)公司經(jīng)營的計(jì)劃和指令，也不得以其他任何形式影響公司經(jīng)營管理的獨(dú)立性?？毓晒蓶|及其下屬其他單位不應(yīng)從事與公司相同或相近似的業(yè)務(wù)，并應(yīng)采取有效措施避免同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。9、控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方與公司發(fā)生的經(jīng)營性資金往來中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限制占用公司資金。控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方不得要求公司為其墊支工資、福利、保險(xiǎn)、廣告等費(fèi)用、成本和其他支出。公司也不得以下列方式將資金直接或間接地提供給控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方使用：（1）有償或無償?shù)夭鸾韫镜馁Y金給控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方使用；（2）通過銀行或非銀行金融機(jī)構(gòu)向控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方提供委托貸款；（3）委托控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方進(jìn)行投資活動(dòng)；（4）為控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方開具沒有真實(shí)交易背景的商業(yè)承兌匯票；（5）代控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方償還債務(wù)；（6）在沒有商品和勞務(wù)對(duì)價(jià)情況下以其他