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文檔簡介
1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上公司破產(chǎn)清算的工作流程及內(nèi)容 -清算組的成立- 根據(jù)中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法(試行)(1986年12月02日),最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法(試行)的若干問題的意見(1991年11月01 日),中華人民共和國民事訴訟法和有關(guān)其它法律法規(guī)的規(guī)定,及實(shí)踐中的具體操作,企業(yè)破產(chǎn)清算工作應(yīng)包括以下內(nèi)容: 破產(chǎn)程序前期工作和清算組總體工作: 一、進(jìn)入破產(chǎn)清算程序 破產(chǎn)清算程序是破產(chǎn)制度的一部分, 破產(chǎn)清算程序的進(jìn)入取決于破產(chǎn)程序的開始,根據(jù)我國法律,企業(yè)進(jìn)入破產(chǎn)程序按以下步驟進(jìn)行:首先,嚴(yán)重虧損,無力清償?shù)狡趥鶆?wù)的企業(yè),由其債權(quán)人或
2、債務(wù)人向企業(yè)所在地法院提交破產(chǎn)申請;其次,人民法院依法裁定并宣告企業(yè)破產(chǎn),企業(yè)由此正式進(jìn)入破產(chǎn)程序。 二、成立清算組 企業(yè)進(jìn)入破產(chǎn)程序后,由人民法院自宣告之日起15日內(nèi)成立清算組,清算組由人民法院與同級人民政府協(xié)商指定,由企業(yè)上級主管部門、財(cái)政、計(jì)委、審計(jì)、稅務(wù)、物價(jià)、勞動人事、工商行政管理局等部門的人員和律師、會計(jì)師等專業(yè)人員組成。 三、清算組成立前的準(zhǔn)備工作 (一)法院指定清算組人員 (二)刻制清算組圖章 (三)在銀行開立帳號 四、明確清算組的主要職責(zé),并進(jìn)行內(nèi)部分工 (一)接管破產(chǎn)企業(yè)。包括對破產(chǎn)企業(yè)人、財(cái)物各方面的管理,接管破產(chǎn)企業(yè)印章、財(cái)務(wù)帳冊和憑證、重要文件及合同等。 (二)負(fù)責(zé)破
3、產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的保管、清理、估價(jià)、處理和分配。 (三)負(fù)責(zé)接收破產(chǎn)企業(yè)的債務(wù)人和財(cái)產(chǎn)持有人清償?shù)膫鶆?wù)或交付的財(cái)產(chǎn)。 (四)決定解除或繼續(xù)履行破產(chǎn)企業(yè)未履行的合同。 (五)對破產(chǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì),出具審計(jì)報(bào)告。 (六)對破產(chǎn)債權(quán)進(jìn)行清理,審核債權(quán)人申報(bào)的債權(quán)。 (七)對破產(chǎn)企業(yè)對外債權(quán)進(jìn)行清理,并依法追討破產(chǎn)企業(yè)對外債權(quán)及外在財(cái)產(chǎn)。 (八)根據(jù)需要,要求債權(quán)人會議主席或法院召開債權(quán)人會議。 (九)制定破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配方案,經(jīng)債權(quán)人討論后報(bào)請法院批準(zhǔn)執(zhí)行。 (十)破產(chǎn)企業(yè)內(nèi)屬于他人的財(cái)產(chǎn),通過清算組由該財(cái)產(chǎn)的權(quán)利人取回。 (十一)在清償有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債務(wù)后,收回破產(chǎn)企業(yè)的擔(dān)保物。 (十二)對破產(chǎn)企業(yè)于法院受理案
4、件前六個(gè)月至破產(chǎn)程序終結(jié)的期間,其進(jìn)行的1、隱匿、私分或無償轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn);2、非正常壓價(jià)出售財(cái)產(chǎn);3、對于原來沒有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債務(wù)提供財(cái)產(chǎn)擔(dān)保;4、對未到期的債務(wù)提前清償;5、放棄自己的債權(quán)等行為,清算組有權(quán)向法院申請追回財(cái)產(chǎn)。 (十三)于破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配完畢后,提請法院裁定終結(jié)破產(chǎn)程序。 (十四)破產(chǎn)程序終結(jié)后,向破產(chǎn)企業(yè)原登記機(jī)關(guān)辦理注銷登記。 (十五)決定破產(chǎn)企業(yè)自破產(chǎn)宣告之日起是否繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營。 五、清算組內(nèi)部的分工 (一)清算組內(nèi)部律師的工作,包括: 破產(chǎn)企業(yè)債權(quán)的審查 破產(chǎn)企業(yè)對外債權(quán)的審查 破產(chǎn)企業(yè)財(cái)產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)界定 對破產(chǎn)企業(yè)投資,包括項(xiàng)目投資及投資形成的法人實(shí)體進(jìn)行權(quán)益比例和股權(quán)比例的
5、界定,并負(fù)責(zé)起草權(quán)益轉(zhuǎn)讓和股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議書 代理破產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行起訴和應(yīng)訴 負(fù)責(zé)財(cái)產(chǎn)所有人行使取回權(quán)的審核工作 負(fù)責(zé)審核破產(chǎn)企業(yè)所簽定并正在履行中的合同,并決定是否繼續(xù)履行 負(fù)責(zé)抵銷權(quán)、別除權(quán)內(nèi)容的審核 其他應(yīng)由律師處理的法律事務(wù)。 律師如果作為清算組組長,還承擔(dān)以下工作: 編制清算組工作計(jì)劃并報(bào)告法院 主持清算組的清算工作,包括確定分工、掌握清算進(jìn)度、處理清算中的問題、協(xié)調(diào)清算中各個(gè)環(huán)節(jié)的關(guān)系 負(fù)責(zé)與法院聯(lián)絡(luò),向法院報(bào)告工作 代表清算組對外簽定合同、參加談判、出席會議、代理訴訟等活動 以清算組名義向法院及債權(quán)人會議起草各類報(bào)告 掌管清算組公章 審批破產(chǎn)清算支出 出席債權(quán)人會議并代表清算組做工作報(bào)告
6、 主持清算會議,并形成清算組清算工作會議紀(jì)要。 (二)清算組內(nèi)部會計(jì)師的工作,包括: 負(fù)責(zé)破產(chǎn)企業(yè)債權(quán)數(shù)額的核定,并編制破產(chǎn)企業(yè)債權(quán)清冊 負(fù)責(zé)破產(chǎn)企業(yè)對外債權(quán)數(shù)額的核定、對外債權(quán)形成過程、整理相關(guān)證據(jù),并編制破產(chǎn)企業(yè)對外債權(quán)清冊 負(fù)責(zé)破產(chǎn)企業(yè)注冊資本繳交情況的審計(jì),并做出肯定性結(jié)論 負(fù)責(zé)破產(chǎn)企業(yè)對外投資的數(shù)額、過程及收集整理相關(guān)證據(jù)材料 負(fù)責(zé)了解破產(chǎn)企業(yè)全部資金的去向、用途、盈虧情況,分析破產(chǎn)原因,向債權(quán)人通報(bào) 負(fù)責(zé)盤點(diǎn)破產(chǎn)企業(yè)的財(cái)產(chǎn),編制破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)清冊 負(fù)責(zé)了解破產(chǎn)企業(yè)職工人數(shù)、工資數(shù)額、社會保險(xiǎn)情況 負(fù)責(zé)查清納稅情況 (三)清算組內(nèi)部評估師的工作,評估師在個(gè)別情況下被指定為清算組成員,一般負(fù)
7、責(zé)根據(jù)清算組提供的關(guān)于財(cái)產(chǎn)的資料,對該財(cái)產(chǎn)進(jìn)行評估,作為清算組處理破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的底價(jià)。 (四)清算組內(nèi)部拍賣行的工作,拍賣行在個(gè)別情況下被指定為清算組成員,一般負(fù)責(zé)根據(jù)清算組的委托和所提供的關(guān)于破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)證明材料,公開拍賣破產(chǎn)財(cái)產(chǎn),并協(xié)助競得者辦理過戶手續(xù)。 五、破產(chǎn)企業(yè)的全面接管 當(dāng)清算組正式成立,并進(jìn)駐破產(chǎn)企業(yè)后,清算組便正式替代破產(chǎn)企業(yè)以其自身名義進(jìn)行運(yùn)作,對破產(chǎn)企業(yè)的全面接管,包括以下內(nèi)容的工作: 對破產(chǎn)企業(yè)的全面接管,包括 (一)破產(chǎn)企業(yè)印章的接收 (二)破產(chǎn)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的接收 (三)破產(chǎn)企業(yè)重要文件、合同的接收 (四)破產(chǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)的接收 (五)破產(chǎn)企業(yè)財(cái)產(chǎn)的接收 對破產(chǎn)企業(yè)的全
8、面接管后,清算組作為替代破產(chǎn)企業(yè)運(yùn)作的實(shí)體,還須對破產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行必要的管理,包括: (一)對破產(chǎn)企業(yè)的人事管理,如留守人員的確定,員工的安置及人事檔案的管理; (二)對破產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的管理; (三)對破產(chǎn)企業(yè)的資產(chǎn)管理,如固定資產(chǎn)的管理,流動資產(chǎn)的管理,無形資產(chǎn)的管理,投資資產(chǎn)的管理,在建工程的管理; (四)對破產(chǎn)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理,如財(cái)務(wù)帳冊、財(cái)務(wù)憑證的管理,銀行帳號的管理,日常開銷的管理和控制。 -清算組的主要職責(zé)和內(nèi)部分工- 清算組有主要以下職責(zé): (一)接管破產(chǎn)企業(yè)。包括對破產(chǎn)企業(yè)人、財(cái)物各方面的管理,接管破產(chǎn)企業(yè)印章、財(cái)務(wù)帳冊和憑證、重要文件及合同等。 (二)負(fù)責(zé)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的保管、清理、估
9、價(jià)、處理和分配。 (三)負(fù)責(zé)接收破產(chǎn)企業(yè)的債務(wù)人和財(cái)產(chǎn)持有人清償?shù)膫鶆?wù)或交付的財(cái)產(chǎn)。 (四)決定解除或繼續(xù)履行破產(chǎn)企業(yè)未履行的合同。 (五)對破產(chǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì),出具審計(jì)報(bào)告。 (六)對破產(chǎn)債權(quán)進(jìn)行清理,審核債權(quán)人申報(bào)的債權(quán)。 (七)對破產(chǎn)企業(yè)對外債權(quán)進(jìn)行清理,并依法追討破產(chǎn)企業(yè)對外債權(quán)及外在財(cái)產(chǎn)。 (八)根據(jù)需要,要求債權(quán)人會議主席或法院召開債權(quán)人會議。 (九)制定破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配方案,經(jīng)債權(quán)人討論后報(bào)請法院批準(zhǔn)執(zhí)行。 (十)、破產(chǎn)企業(yè)內(nèi)屬于他人的財(cái)產(chǎn),通過清算組由該財(cái)產(chǎn)的權(quán)利人取回。 (十一)在清償有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債務(wù)后,收回破產(chǎn)企業(yè)的擔(dān)保物。 (十二)對破產(chǎn)企業(yè)于法院受理案件前六個(gè)月至破產(chǎn)程序
10、終結(jié)的期間,其進(jìn)行的1、隱匿、私分或無償轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn);2、非正常壓價(jià)出售財(cái)產(chǎn);3、對于原來沒有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債務(wù)提供財(cái)產(chǎn)擔(dān)保;4、對未到期的債務(wù)提前清償;5、放棄自己的債權(quán)等行為,清算組有權(quán)向法院申請追回財(cái)產(chǎn)。 (十三)于破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配完畢后,提請法院裁定終結(jié)破產(chǎn)程序。 (十四)破產(chǎn)程序終結(jié)后,向破產(chǎn)企業(yè)原登記機(jī)關(guān)辦理注銷登記。 (十五)決定破產(chǎn)企業(yè)自破產(chǎn)宣告之日起是否繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營。 清算組內(nèi)部的分工: (一)清算組組長的工作(一般由律師擔(dān)任): 1、編制清算組工作計(jì)劃并報(bào)告法院; 2、主持清算組的清算工作,包括確定分工、掌握清算進(jìn)度、處理清算中的問題、協(xié)調(diào)清算中各個(gè)環(huán)節(jié)的關(guān)系; 3、負(fù)責(zé)與法院聯(lián)絡(luò)
11、,向法院報(bào)告工作; 4、代表清算組對外簽定合同、參加談判、出席會議、代理訴訟等活動; 5、以清算組名義向法院及債權(quán)人會議起草各類報(bào)告; 6、掌管清算組公章; 7、審批破產(chǎn)清算支出; 8、出席債權(quán)人會議并代表清算組做工作報(bào)告; 9、.主持清算會議,并形成清算組清算工作會議紀(jì)要。 (二)清算組內(nèi)部律師的工作,包括: 1、破產(chǎn)企業(yè)債權(quán)的審查; 2、破產(chǎn)企業(yè)對外債權(quán)的審查; 3、破產(chǎn)企業(yè)財(cái)產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)界定; 4、對破產(chǎn)企業(yè)投資,包括項(xiàng)目投資及投資形成的法人實(shí)體進(jìn)行權(quán)益比例和股權(quán)比例的界定,并負(fù)責(zé)起草權(quán)益轉(zhuǎn)讓和股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議書; 5、代理破產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行起訴和應(yīng)訴活動; 6、負(fù)責(zé)財(cái)產(chǎn)所有人行使取回權(quán)的審核工作;
12、7、負(fù)責(zé)審核破產(chǎn)企業(yè)所簽定并正在履行中的合同,并決定是否繼續(xù)履行; 8、負(fù)責(zé)抵銷權(quán)、別除權(quán)內(nèi)容的審核; (三)清算組內(nèi)部會計(jì)師的工作,包括: 1、負(fù)責(zé)破產(chǎn)企業(yè)債權(quán)數(shù)額的核定,并編制破產(chǎn)企業(yè)債權(quán)清冊 2、負(fù)責(zé)破產(chǎn)企業(yè)對外債權(quán)數(shù)額的核定、對外債權(quán)形成過程、整理相關(guān)證據(jù),并編制破產(chǎn)企業(yè)對外債權(quán)清冊 3、負(fù)責(zé)破產(chǎn)企業(yè)注冊資本繳交情況的審計(jì),并做出肯定性結(jié)論 4、負(fù)責(zé)破產(chǎn)企業(yè)對外投資的數(shù)額、過程及收集整理相關(guān)證據(jù)材料 5、負(fù)責(zé)了解破產(chǎn)企業(yè)全部資金的去向、用途、盈虧情況,分析破產(chǎn)原因,向債權(quán)人通報(bào) 6、負(fù)責(zé)盤點(diǎn)破產(chǎn)企業(yè)的財(cái)產(chǎn),編制破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)清冊 7、負(fù)責(zé)了解破產(chǎn)企業(yè)職工人數(shù)、工資數(shù)額、社會保險(xiǎn)情況 8、負(fù)責(zé)
13、查清納稅情況。 (四)清算組內(nèi)部評估師的工作,評估師在個(gè)別情況下被指定為清算組成員,一般負(fù)責(zé)根據(jù)清算組提供的關(guān)于財(cái)產(chǎn)的資料,對該財(cái)產(chǎn)進(jìn)行評估,作為清算組處理破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的底價(jià)。 (五)清算組內(nèi)部拍賣行的工作,拍賣行在個(gè)別情況下被指定為清算組成員,一般負(fù)責(zé)根據(jù)清算組的委托和所提供的關(guān)于破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)證明材料,公開拍賣破產(chǎn)財(cái)產(chǎn),并協(xié)助競得者辦理過戶手續(xù)。 -破產(chǎn)企業(yè)的財(cái)務(wù)審計(jì) 清算組全面接管了破產(chǎn)企業(yè)并進(jìn)行必要的管理后,便開始對破產(chǎn)企業(yè)開展一系列的清算活動,其中一項(xiàng)重要的活動就是: 對破產(chǎn)企業(yè)的財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì),應(yīng)注意以下內(nèi)容: (一)破產(chǎn)企業(yè)公司的基本情況,如公司注冊登記情況、股東情況及股權(quán)比例情況,破
14、產(chǎn)企業(yè)注冊資本情況及到位情況; (二)、破產(chǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理情況: 1、破產(chǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)人員情況和變動情況, 2、財(cái)務(wù)憑證及帳冊保存情況, 3、帳目記錄情況, 4、財(cái)務(wù)審批情況,如負(fù)責(zé)人、支出程序等, 5、財(cái)務(wù)帳冊及原始憑證的真實(shí)和完整情況, (三)破產(chǎn)企業(yè)負(fù)債情況 (四)、破產(chǎn)企業(yè)涉訴案件情況,包括破產(chǎn)企業(yè)作為原、被告正于訴訟中的情況,敗訴案件的執(zhí)行情況及破產(chǎn)企業(yè)不作為原、被告,但為其他公司提供財(cái)產(chǎn)抵押或經(jīng)營擔(dān)保而涉訴的案件。 (五)破產(chǎn)企業(yè)的主要資產(chǎn)流向,作為債權(quán)人非常關(guān)注的問題,一般應(yīng)對其作專項(xiàng)說明: 1、用于投資的款項(xiàng)及回收情況及虧損情況及原因, 2、用于還債的款項(xiàng)的本金償還情況、利息償還情況
15、,以及繳納罰息、滯納金情況, 3、生產(chǎn)經(jīng)營投入的款項(xiàng)及虧損情況, 4、辦公開支的款項(xiàng), 5、購置固定資產(chǎn)的款項(xiàng), 6、用于支付工資、獎(jiǎng)金、保險(xiǎn)、國家稅款的款項(xiàng), 7、借出的款項(xiàng)情況,借款人、時(shí)間、數(shù)額及審批人員, 8、被有關(guān)部門罰款、罰沒的情況。 (六)破產(chǎn)企業(yè)歷任法定代表人、主要負(fù)責(zé)人及財(cái)務(wù)人員責(zé)任的審計(jì)情況; (七)破產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)有職工情況、集資情況、保險(xiǎn)情況、繳交稅款情況; (八)破產(chǎn)企業(yè)有無在破產(chǎn)案件受理前六個(gè)月的無效行為的情況。-破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的清算- 破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的清算主要指清算組對破產(chǎn)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)的保管、清理、估價(jià)、處分和分配。 (一)破產(chǎn)企業(yè)財(cái)產(chǎn)的清理,這主要是指清算組對破產(chǎn)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行權(quán)屬
16、界定、范圍界定、分類界定和登記造冊的活動。如: 1、破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬的確定。主要在破產(chǎn)企業(yè)移交財(cái)產(chǎn)后,對哪些是破產(chǎn)企業(yè)的財(cái)產(chǎn),哪些不是破產(chǎn)企業(yè)的財(cái)產(chǎn),哪些是尚有爭議的財(cái)產(chǎn)的分清和確定。 2、破產(chǎn)企業(yè)財(cái)產(chǎn)范圍的確認(rèn)。一般包括以下幾部分: 破產(chǎn)宣告時(shí)破產(chǎn)企業(yè)的所有財(cái)產(chǎn)。 破產(chǎn)宣告后至破產(chǎn)程序終止前所取得的財(cái)產(chǎn)。 破產(chǎn)企業(yè)行使的其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利,如專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、專有技術(shù)、商號等。 已作為擔(dān)保物的財(cái)產(chǎn),其變現(xiàn)的價(jià)額超過其擔(dān)保的債務(wù)數(shù)額的,超過的那部分財(cái)產(chǎn)。 3、破產(chǎn)企業(yè)財(cái)產(chǎn)自然狀況的核實(shí),該部分工作主要是對企業(yè)的各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)一一核實(shí)與確認(rèn),一般對企業(yè)的有形資產(chǎn)進(jìn)行,包括核實(shí)與確認(rèn)財(cái)產(chǎn)名稱、形成時(shí)間、
17、原值、坐落、型號、新舊程度、法律手續(xù)是否完備等。 (二)破產(chǎn)企業(yè)財(cái)產(chǎn)的評估。這是為破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的處理作準(zhǔn)備,提供參考價(jià)格和底價(jià)。一般由專業(yè)的評估師進(jìn)行。 (三)破產(chǎn)企業(yè)財(cái)產(chǎn)的處理。一般指清算組對破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)中非貨幣財(cái)產(chǎn)變現(xiàn)為貨幣財(cái)產(chǎn)的過程,是整個(gè)財(cái)產(chǎn)清算的最后一項(xiàng)工作。一般由清算組按照公開、公平、公正的原則,遵循先估價(jià)再公開最后經(jīng)債權(quán)人會議討論通過的程序,在債權(quán)調(diào)查完結(jié)后,以不公開變賣或公開拍賣的方式進(jìn)行。 由于根據(jù)破產(chǎn)法的規(guī)定,已作為擔(dān)保物的財(cái)產(chǎn)不屬于破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)。對其的處理按以下程序進(jìn)行: 1、法院對破產(chǎn)企業(yè)的擔(dān)保財(cái)產(chǎn)進(jìn)行單獨(dú)登記, 2、抵押權(quán)人將擔(dān)保財(cái)產(chǎn)全部證明資料向清算組移交, 3、抵押權(quán)人將其直
18、接占有或管理的擔(dān)保財(cái)產(chǎn)向清算組移交, 4、抵押人向清算組出具解除抵押關(guān)系的書面證明,由清算組辦理擔(dān)保財(cái)產(chǎn)過戶手續(xù), 5、清算組將擔(dān)保財(cái)產(chǎn)交由拍賣行拍賣, 6、清算組將擔(dān)保財(cái)產(chǎn)拍賣款項(xiàng)單列,扣除費(fèi)用后,交給抵押權(quán)人。 -對外投資的清算- 企業(yè)的對外投資一般有項(xiàng)目投資、證券投資和股權(quán)投資三種形式,因此對破產(chǎn)企業(yè)的對外投資的清算也相應(yīng)的分為: (一)對破產(chǎn)企業(yè)項(xiàng)目投資的清算。首先,應(yīng)了解該項(xiàng)目的具體情況,包括了解相關(guān)法律文件、破產(chǎn)企業(yè)對該項(xiàng)目的實(shí)際投資情況、該項(xiàng)目本身的實(shí)際運(yùn)作情況、投資各方對投資協(xié)議的履行情況等。接著,應(yīng)委托評估師對該項(xiàng)目及破產(chǎn)企業(yè)在該項(xiàng)目中的投資權(quán)益進(jìn)行評估。得到相應(yīng)的參考依據(jù)后
19、,清算組對該項(xiàng)目投資進(jìn)行處理,一般有兩種方式:清算或?qū)⑼顿Y權(quán)益有償轉(zhuǎn)讓。 (二)對破產(chǎn)企業(yè)證券投資的清算。清算前,一般應(yīng)對以下情況進(jìn)行了解: 1、證券投資的憑證情況, 2、證券的所有權(quán)歸屬情況, 3、該項(xiàng)投資的現(xiàn)狀, 4、投資的數(shù)量及投入的時(shí)間。 由于證券投資的特殊形式,對其的處理一般應(yīng)按照國家有關(guān)證券交易的規(guī)定進(jìn)行。 (三)對破產(chǎn)企業(yè)股權(quán)投資的清算。一般而言,企業(yè)的股權(quán)投資有與他人合資設(shè)立新公司和設(shè)立獨(dú)資子公司二種方式,對前者,應(yīng)了解被投資企業(yè)的注冊登記情況,其他股東投資的情況和該企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況及資產(chǎn)負(fù)債情況。由于股權(quán)投資的特殊形式,對其的處理不能采取一般的變賣或拍賣的形式,必須按照有關(guān)法律
20、規(guī)定的程序進(jìn)行轉(zhuǎn)讓。對于后者,除了對其的登記注冊情況、資產(chǎn)負(fù)債情況、生產(chǎn)經(jīng)營情況及經(jīng)濟(jì)效益情況的了解外,更重要的是對子公司的資產(chǎn)是否和如何并入破產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行清算的決定。 -對外債權(quán)的清算- 對外債權(quán)的清算一般包括兩個(gè)方面:一是將真正的對外債權(quán)清理出來,將所謂的對外債權(quán)清理出去;二是對已確認(rèn)的對外債權(quán)進(jìn)行實(shí)際追討。 (一)破產(chǎn)企業(yè)對外債權(quán)清理的程序和步驟。 由清算組會計(jì)師對破產(chǎn)企業(yè)的應(yīng)收帳款進(jìn)行審計(jì),并編制成冊。 由清算組律師根據(jù)該應(yīng)收款帳冊,通過與破產(chǎn)企業(yè)法定代表人或知情人的談話,了解每筆應(yīng)收帳款的形成過程和證據(jù)情況。 由清算組律師根據(jù)審計(jì)報(bào)告以及相關(guān)證據(jù),起草破產(chǎn)企業(yè)對外債權(quán)確認(rèn)報(bào)告,提交法院
21、。 (二)破產(chǎn)企業(yè)對外債權(quán)追討的程序和步驟。 1、了解債務(wù)人的基本情況。 2、對未知債務(wù)人進(jìn)行調(diào)查。 3、對已知債務(wù)人,核定數(shù)額,列明清單,并向法院申請償還財(cái)務(wù)通知書。 4、向債務(wù)人送達(dá)償還財(cái)務(wù)通知書。 5、做好追討債務(wù)工作的登記工作。 -破產(chǎn)債權(quán)的申報(bào)與審核- 破產(chǎn)債權(quán)的申報(bào)與審核也是破產(chǎn)清算中的重要部分,也可稱之為破產(chǎn)債權(quán)的清理,由于破產(chǎn)債權(quán)主要是法律問題,故律師在這過程中發(fā)揮重要作用。 (一)破產(chǎn)債權(quán)的申報(bào) 該項(xiàng)工作主要是由債權(quán)人向法院申報(bào),清算組的工作不多。 (二)破產(chǎn)債權(quán)的審核 清算組在破產(chǎn)債權(quán)的清理中主要的工作是對其進(jìn)行審核主要有: 1、破產(chǎn)債權(quán)申報(bào)的期限。 2、破產(chǎn)債
22、權(quán)的訴訟時(shí)效。 3、破產(chǎn)債權(quán)的形成依據(jù)。 4、破產(chǎn)債權(quán)的計(jì)算。 5、對破產(chǎn)債權(quán)的重復(fù)申報(bào)的審核。 6、編制破產(chǎn)債權(quán)申報(bào)一覽表。 還有對擔(dān)保債權(quán)的審核,全部審核完畢后,一般出具破產(chǎn)債權(quán)審核報(bào)告和破產(chǎn)債權(quán)確認(rèn)報(bào)告。 -破產(chǎn)企業(yè)合同的清理- 首先對破產(chǎn)企業(yè)合同的清理,然后由清算組決定對破產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)簽定并生效的合同決定是否繼續(xù)履行或解除。 (一)破產(chǎn)企業(yè)合同的清理,包括以下內(nèi)容: 1、合同類別的清理。 2、合同履行情況的清理。 3、因合同引起的糾紛、訴訟情況的清理。 4、對合同內(nèi)容尤其是主要權(quán)利義務(wù)的清理。 5、對合同效力的清理。 (二)清算組對破產(chǎn)企業(yè)合同決定繼續(xù)履行或解除。由清算組根據(jù)利益最大化原
23、則自行決定。 -破產(chǎn)企業(yè)涉訴案件的清理- 破產(chǎn)企業(yè)涉訴案件的清理,應(yīng)從兩個(gè)方面著手,破產(chǎn)企業(yè)為被告的案件,和破產(chǎn)企業(yè)為原告的案件。 對于清算組而言,清理破產(chǎn)企業(yè)涉訴案件,應(yīng)注意以下內(nèi)容: (一)案件當(dāng)事人的情況。 (二)訴訟請求的內(nèi)容和依據(jù)。 (三)法院受理案件情況。 (四)法院對案件的審理情況及審理結(jié)果。 (五)法院對已結(jié)案件的執(zhí)行情況。 清算組查明破產(chǎn)企業(yè)的涉訴案件后,將其制成書面報(bào)告并提交法院。 -破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配方案的制定 清算組完成了對破產(chǎn)企業(yè)各項(xiàng)情況的清算和清理,對各項(xiàng)情況有的業(yè)已編制成冊,有的業(yè)已掌握了相關(guān)的證據(jù)和材料。接下來,應(yīng)是制定破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配方案,并對破產(chǎn)企業(yè)財(cái)產(chǎn)的進(jìn)行分配。
24、一、破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配方案的制定: 在該方案中,應(yīng)當(dāng)包括以下幾個(gè)內(nèi)容: (一)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)總額及構(gòu)成。 (二)應(yīng)優(yōu)先撥付的破產(chǎn)費(fèi)用總額及構(gòu)成。 (三)破產(chǎn)企業(yè)所欠員工工資和社會保險(xiǎn)費(fèi)用總額及構(gòu)成。 (四)破產(chǎn)企業(yè)所欠稅款總額及構(gòu)成。 (五)提留款(暫不分配的款項(xiàng))總額及構(gòu)成。 (六)用于破產(chǎn)債權(quán)分配的財(cái)產(chǎn)總額及構(gòu)成。 二、破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配的程序。按以下步驟進(jìn)行: (一)清算組提出破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配方案。 (二)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配方案經(jīng)債權(quán)人會議討論通過后,報(bào)請法院裁定后執(zhí)行。 (三)清算組在破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配方案經(jīng)法院確認(rèn)后三日內(nèi)制作分配表。 (四)清算組執(zhí)行分配方案,并通知債權(quán)人限期領(lǐng)取財(cái)產(chǎn),逾期未領(lǐng)取,可以提存。 (五)
25、追加分配。 -破產(chǎn)清算報(bào)告- 清算組全部破產(chǎn)清算工作完成后,應(yīng)當(dāng)制作一份破產(chǎn)清算報(bào)告,提交債權(quán)人會議和法院。破產(chǎn)清算報(bào)告的內(nèi)容包括: 破產(chǎn)清算報(bào)告的內(nèi)容包括: 破產(chǎn)清算工作報(bào)告主要是總結(jié)清算組的破產(chǎn)清算工作的,其主要內(nèi)容應(yīng)包括: (一)、破產(chǎn)清算組的成立情況。即交代清楚清算組的由來。 (二)、清算組完成的主要清算工作,分以下若干項(xiàng): 全面接管破產(chǎn)企業(yè),接管的具體時(shí)間,接管的具體內(nèi)容,參加接管的人員等; 指定留守人員,明確留守人員工作職責(zé)等; 對破產(chǎn)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行審計(jì)及審計(jì)結(jié)果情況,包括資產(chǎn)負(fù)債情況等; 對破產(chǎn)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行清理、評估、處理及結(jié)果情況; 對破產(chǎn)企業(yè)對外債權(quán)的清理情況和追討的結(jié)
26、果及追討中遇到的問題; 對破產(chǎn)企業(yè)對外投資的清理情況和處理情況以及處理的結(jié)果; 對破產(chǎn)企業(yè)的清理和審核情況及審核結(jié)果,包括對破產(chǎn)債權(quán)總額、有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)總額、無財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)總額等; 對破產(chǎn)企業(yè)涉訴案件的清理情況及清算組參與訴訟情況; 對破產(chǎn)企業(yè)簽訂合同的清理情況及解除合同情況和繼續(xù)履行合同情況; 對破產(chǎn)企業(yè)職工安置情況、拖欠工資、社會保險(xiǎn)費(fèi)的清償情況; 破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配方案的制定情況及對通過的破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配方案的執(zhí)行情況。 (三)、破產(chǎn)企業(yè)大宗資金的走向及回收情況,主要講清楚每筆資金經(jīng)誰手批出,走向哪里,用途是什么,有無收回,未收回的原因,是否屬于虧損,而且
27、要一筆一筆落實(shí)。 (四)、破產(chǎn)企業(yè)法定代表人及經(jīng)營管理人員的離職在職審計(jì)情況。 (五)、企業(yè)破產(chǎn)原因分析,是經(jīng)營管理和經(jīng)營機(jī)制問題,還是市場環(huán)境或決策問題等導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)的,誰應(yīng)對企業(yè)破產(chǎn)負(fù)主要責(zé)任。 (六)、本破產(chǎn)清算案待研究和待完善、待解決的問題。如職工的安置費(fèi)問題、工資問題、住房問題究竟應(yīng)怎樣處理,也包括完善破產(chǎn)清算的操作規(guī)程問題。 清算組完成以上全部工,在辦理相關(guān)的手續(xù)如注消原破產(chǎn)企業(yè)登記,提請法院終結(jié)破產(chǎn)程序等,清算組正式撤消。破產(chǎn)企業(yè)的破產(chǎn)清算程序正式終止。公司破產(chǎn)清算程序(一)破產(chǎn)清算組的法律性質(zhì)根據(jù)企業(yè)破產(chǎn)法和最高人民法院貫徹意見的有關(guān)規(guī)定和破產(chǎn)法理論,債權(quán)人或債務(wù)人向人民法院提
28、出破產(chǎn)申請,并不必然引起破產(chǎn)宣告,破產(chǎn)申請的提出在理論上通常被認(rèn)為是申請向人民法院待命破產(chǎn)請求權(quán),迫使債務(wù)人以其最大的償債能力來公平、公正地清償債務(wù)。因此,只有在人民法院審查認(rèn)為債務(wù)人已具備破產(chǎn)宣告的條件時(shí),才依法宣告破產(chǎn),也正是從破產(chǎn)宣告時(shí)開始,人民法院所受理的破產(chǎn)案件才是真正進(jìn)入了實(shí)質(zhì)性的破產(chǎn)程序,也就是破產(chǎn)清算程序。當(dāng)然,在當(dāng)代,破產(chǎn)立法已逐漸由清算主義轉(zhuǎn)向再建主義,故在再建主義的理論下,認(rèn)為破產(chǎn)程序是以法院受理而開始的,而醞釀中的我國破產(chǎn)法也在考慮這一問題。(二)破產(chǎn)清算組的成立與構(gòu)成關(guān)于破產(chǎn)管理人的選任主體,各國破產(chǎn)法都會無一例外地作出規(guī)定,且不盡相同,但主要有以下幾種形式:一是由法
29、院選任,即由法院待命破產(chǎn)管理人的選任權(quán),采取這種做法的國家認(rèn)為法院在破產(chǎn)程序中居于主導(dǎo)地位,獨(dú)立行使對破產(chǎn)案件的審判權(quán),不受債權(quán)人會議的影響,債權(quán)人會議對破產(chǎn)管理人的選任不服的,只能向法院提出異議。我國實(shí)際上采取這一做法;二是由債權(quán)人會議選任,即由債權(quán)人選任破產(chǎn)管理人,采取這種做法的國家認(rèn)為,破產(chǎn)程序是為債權(quán)人的共同利益而進(jìn)行的,負(fù)責(zé)破產(chǎn)清算的機(jī)構(gòu)應(yīng)由債權(quán)人會議選任;三是債權(quán)人會議選任和法定權(quán)力機(jī)關(guān)指定相結(jié)合,以債權(quán)人會議選任為主,在一定期間內(nèi)債權(quán)人未能選任出破產(chǎn)管理人的,則由法定機(jī)關(guān)任命破產(chǎn)管理人。(三)破產(chǎn)清算組的職責(zé)與義務(wù)清算組的職權(quán)活動是整個(gè)破產(chǎn)清算程序的主線,也是破產(chǎn)程序的核心內(nèi)容,
30、清算組的職責(zé),包括清算組依法享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)。原則上說,清算組應(yīng)當(dāng)在其職責(zé)范圍內(nèi)進(jìn)行活動,在職責(zé)范圍外的一切行為都不具有對抗破產(chǎn)債權(quán)人、破產(chǎn)債務(wù)人等利害關(guān)系人的效力。企業(yè)破產(chǎn)法第二十四條規(guī)定:清算組負(fù)責(zé)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的保管、清理、估價(jià)、處理和分配。清算組可以依法進(jìn)行必要的民事活動。最高人民法院貫徹意見對清算組的職責(zé)作了進(jìn)一步的規(guī)定,結(jié)合有關(guān)規(guī)定和司法實(shí)踐,一般認(rèn)為,破產(chǎn)清算組的職責(zé)主要包括接管破產(chǎn)企業(yè)、保管和甭理破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)、變價(jià)和分配破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)、向人民法院負(fù)責(zé)并報(bào)告工作等。破產(chǎn)清算實(shí)務(wù):(一)破產(chǎn)清算組接管破產(chǎn)企業(yè)階段的工作如前所述,接管破產(chǎn)企業(yè)是清算組成立后的首要職責(zé),企業(yè)破產(chǎn)法第二十四條規(guī)定:人民法院應(yīng)當(dāng)自宣告破產(chǎn)之日起十五日內(nèi)成立清算組,接管企業(yè)。在司法實(shí)踐中,往往是在宣告企業(yè)破產(chǎn)同時(shí)便宣布成立清算組,公布清算組成員名單和清算組職責(zé),并書面通知清算組成員所在單位。由于在破產(chǎn)宣告前,人民法院的同級人民政府對此已作了必要的準(zhǔn)備,因此,在宣布成立清算組后,清算組馬上能進(jìn)駐破產(chǎn)企業(yè),投入工作,正式接管破產(chǎn)企業(yè)。(二)破產(chǎn)清算組在清理破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)階段的工作破產(chǎn)清算組在接管破產(chǎn)企業(yè)后,即進(jìn)入破產(chǎn)清理階段,破產(chǎn)清算組對破產(chǎn)企業(yè)負(fù)有管理的義務(wù),這一管理義務(wù)至少包括兩方面的內(nèi)容:一是保管破產(chǎn)財(cái)產(chǎn),這是清算組的日常工作之一,目的在于防止破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)受到人為或意外的損失;二是清理破產(chǎn)財(cái)產(chǎn),對破產(chǎn)企業(yè)的資
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