精準扶貧知識

1、精準扶貧知識1.什么是“四個切實”“五個一批”“六個精準”“七個強化”？答：“四個切實”：切實落實領(lǐng)導責任；切實做到精準扶貧；切實強化社會合力；切實加強基層組織。“五個一批”：發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批；易地扶貧搬遷脫貧一批；生態(tài)補償脫貧一批；發(fā)展教育脫貧一批；社會保障兜底一批。 “六個精準”：扶貧對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準。“七個強化”：要強化領(lǐng)導責任、強化資金投入、強化部門協(xié)同、強化東西協(xié)作、強化社會合力、強化基層活力、強化任務(wù)落實。2.什么是扶貧對象？答：扶貧對象是指按照國家和本省有關(guān)規(guī)定識別、確定的貧困戶、貧困村和貧困縣。3.貧困人口

2、退出的標準和程序是什么？答：（1）退出標準：以戶為單位確定脫貧退出，按照“一超過、兩不愁、三保障”標準執(zhí)行?！耙怀^”，指家庭當年人均純收入穩(wěn)定超過國家扶貧標準（2016年扶貧標準為家庭人均純收入3026元）；“兩不愁”，指不愁吃，不愁穿?！叭Ｕ稀?，指基本醫(yī)療、義務(wù)教育和住房安全有保障。 (2)退出程序：按村民主評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)入戶核實、農(nóng)戶確認、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示、縣抽查復核、省市評估核查、縣批準公告的流程進行。4. 貧困村退出的標準和程序是什么？答：（1）退出標準：“兩個確保、兩個完善”?！皟蓚€確保”：指確保貧困發(fā)生率降至2%以下，當年村集體經(jīng)濟收入達到4萬元以上；“兩個完善”：指基礎(chǔ)設(shè)施基本

3、完善和公共服務(wù)基本完善。(2)退出程序：按照村自主申請、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)測上報、縣審核審批、備案管理、省市核查、退出銷號的流程進行。5.貧困縣退出的標準與程序是什么？答：（1）退出標準:“一降低、一高出、一達標”。其中，“一降低”指貧困發(fā)生率降至2%以下；“一高出”指農(nóng)民人均可支配收入達到省委十屆十三次全會確定的目標（按照農(nóng)民人均可支配收入2017年實現(xiàn)8000元、2020年突破10000元的要求，測算到年份作為驗收標準）；“一達標”指貧困縣摘帽時易地扶貧搬遷任務(wù)完成率、貧困村退出率達95%以上為合格。(2)退出程序：按照縣申請、市初審、省級評估驗收、公示報批、摘帽退出的流程進行。6.什么是農(nóng)民人均純收

4、入，貧困戶人均純收入？答：農(nóng)民人均純收入是指：按農(nóng)村人口平均的農(nóng)民純收入。貧困戶人均純收入是指：按貧困戶人口平均的戶純收入。7.家庭經(jīng)營性收入指哪些？答：指以家庭為生產(chǎn)經(jīng)營單位進行生產(chǎn)籌劃和管理而獲得的收入。8.工資性收入指哪些？答：指家庭成員受雇于單位或個人，靠付出勞動而獲得的收入。9.財產(chǎn)性收入指哪些？答：指家庭向其他機構(gòu)單位提供資金或?qū)⒂行畏巧a(chǎn)性資產(chǎn)供其支配，作為回報而從中獲得的收入。包括利息、股息、租金、紅利、土地征用補償?shù)取?0.什么是建檔立卡貧困戶？答：建檔立卡貧困戶是指已經(jīng)完成審批流程，建立了貧困檔案，納入全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)動態(tài)管理，并獲得扶貧手冊的貧困家庭。9.建檔立卡貧困

5、戶確定的流程是什么？答：由農(nóng)戶申請，經(jīng)村民代表大會推薦的評議小組組織評議，公示評議結(jié)果；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處審核，公示審核結(jié)果；縣級人民政府審定。10.貧困戶識別標準 “一低于、兩愁、三沒保障”是什么？答：“一低于”：家庭人均純收入低于國家扶貧標準?！皟沙睢保杭彝コ蓡T處在愁吃、愁穿狀態(tài)，“三沒保障”：基本醫(yī)療沒保障，義務(wù)教育沒保障，住房安全沒保障。11.“四清理“，“五納入”，“六不進”，“七不計入”，“八不退出”的具體內(nèi)容是什么？ 答“四清理”：“四類人員”的處理。即建檔立卡識別前“貧困戶”中含有財政供養(yǎng)人員。家庭成員中符合是公務(wù)員、參公管理人員、事業(yè)單位（全額撥款、差額撥款、自收自支）

6、、國企以及組織部明確的村干部（村書記、村主任、婦女專干、報賬員）等情況之一的必須清理。 “五納入”：符合建檔立卡條件的低保戶、大病重病戶、殘疾人戶、重災(zāi)戶、移民戶等五類人群按程序進入。 “六不進”：擁有大型機械設(shè)備戶，在近幾年內(nèi)新建的、建筑面積在200平方米以上經(jīng)過裝飾裝修的樓房戶，種養(yǎng)業(yè)大戶，有穩(wěn)定收入來源、且年收入在萬元以上的戶，全家整體外出打工連續(xù)三年以上的農(nóng)戶，村支兩委干部戶等不進入。 “七不計入”，即核算貧困戶家庭人均純收入時大病救助、危房補助、易地搬遷、一次性保險賠付、扶貧物資、低保補助、高齡補助不計入貧困戶家庭人均純收入。 “八不退出”，貧困戶退出時存在“沒有實現(xiàn)吃穿不愁的，沒有

7、安全飲水的，沒有義務(wù)教育保障的，沒有基本醫(yī)療保障的，沒有安全住房保障的，雖然享受了扶貧政策、但當年扶貧成效不明顯的，建檔立卡回頭看后當年新納入的貧困戶，地區(qū)低保標準未超過國家扶貧標準低保兜底一批的貧困戶”等八種情形，一律不得退出。      12.什么是群眾滿意度標準？答：群眾滿意度標準為“四滿意”?！八臐M意”：對扶貧工作隊滿意、對結(jié)對幫扶責任人滿意、對幫扶措施滿意、對幫扶成效滿意。13.什么是貧困發(fā)生率？答：貧困發(fā)生率是指一個國家或地區(qū)貧困人口數(shù)量與農(nóng)村人口數(shù)量之比。14.什么叫“三無六零”人員？答：指無勞動能力、無生活來源、無法定

8、贍養(yǎng)人和撫養(yǎng)人的，或者其贍養(yǎng)人和撫養(yǎng)人確無贍養(yǎng)或撫養(yǎng)能力的年滿60周歲（截止上年度12月31日）及以上老年人。15.“兩率一度”的內(nèi)容及評估方式是什么？答：（1）貧困人口識別準確率。采取“一算二查五看”的方式進行評估。一算：算貧困戶收支情況；二查：查評議流程是否規(guī)范，查評議結(jié)果是否公開；五看：一看房、二看糧、三看勞動力強不強、四看有無讀書郎、五看有無病人躺在床。（2）脫貧戶退出準確率。采取“一算二查四看”的方式進行評估。一算，算脫貧戶人均純收入是否穩(wěn)定達到貧困標準線以上；二查，一查脫貧戶當年受扶持情況，二查脫貧戶退出程序是否合規(guī)，四看，看教育、醫(yī)療、住房三保障和飲水安全問題等是否到位。（3）幫

9、扶工作群眾滿意度。主要通過“三查”的方式進行評估。一查建檔立卡貧困村是否有駐村工作隊；二查駐村工作隊幫扶規(guī)劃和幫扶措施有沒有、幫扶成效和工作作風實不實；三查建檔立卡貧困戶是否都有結(jié)對幫扶責任人，重點查幫扶責任人的幫扶效果及滿意度。20.什么是“四跟四走”？答：“四跟四走”即資金跟著貧困人口走、貧困人口跟著致富能手走、致富能手帶著貧困人口跟著產(chǎn)業(yè)項目走、產(chǎn)業(yè)項目跟著市場走。其核心內(nèi)容：是瞄準貧困人口，改革幫扶方式，建立利益聯(lián)接機制。21.產(chǎn)業(yè)扶貧主要有哪幾種幫扶模式？答：主要有三種幫扶模式：一是直接幫扶。二是委托幫扶。三是股份合作。22.哪些人屬于易地扶貧搬遷的對象？答：搬遷對象為居住在深山、石

10、山、高寒、荒漠化、地方病多發(fā)等生存環(huán)境差、不具備基本發(fā)展條件，以及生態(tài)環(huán)境脆弱、限制或禁止開發(fā)地區(qū)的農(nóng)村建檔立卡貧困人口。優(yōu)先安排位于地震活躍帶及受泥石流、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害威脅的建檔立卡貧困人口。23.易地扶貧搬遷對象的確認程序有哪些？答：確認程序共分兩步：第一步是由縣政府以村民小組為基本單元正式確定易地扶貧搬遷實施區(qū)域范圍，同時向社會公告；第二步是在縣政府已正式確定的村民小組內(nèi)，采取由建檔立卡貧困戶自愿申請，村委會初審及公示，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核及公示，縣（市區(qū)）人民政府審批及公告，簽訂搬遷協(xié)議。24. 什么叫基本醫(yī)療保障？答：即家庭成員均參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險，并享受其他醫(yī)療保障

11、政策。25.什么叫義務(wù)教育保障？即適齡未成年人均能接受義務(wù)教育，沒有因貧輟學的現(xiàn)象（因重度殘疾、精神病或重大疾病等原因不能正常上學的除外），家庭成員享受其他相應(yīng)教育扶貧政策。26.什么叫住房安全保障？答：即房屋場地安全，結(jié)構(gòu)安全，滿足正常使用要求和抗震要求，人均建筑面積不低于13平米（用于谷物儲藏、農(nóng)具放置等輔助用房不計入面積控制要求）。27.什么叫飲水安全？答：即100%農(nóng)戶通過自來水、打井、飲用山泉水等方式有效解決安全飲水問題，25 戶（含）以上自然村寨或小組取水半徑不超過1 公里。    28.什么是結(jié)對幫扶“五知，五要、五不要”？答：“五知”，即

12、知幫扶對象家庭人口、知貧困狀況、知致貧原因、知幫扶措施、知脫貧時間。“五要、五不要”，即要經(jīng)常走動結(jié)親戚，不要一轉(zhuǎn)了之；要人到心到交朋友，不要只做樣子；要平起平坐當家人，不要高高在上；要一人一策想法子，不要籠統(tǒng)含糊；要“真金白銀”得實惠，不要空掛虛名。     28.貧困村“第一書記”的職責任務(wù)是什么？答：建強基層組織。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。為民辦事服務(wù)提升治理水平    29.“兩個全覆蓋”是指什么？答：“兩個全覆蓋”是指每個貧困村都有一支幫扶工作隊，每個貧困戶都有一個幫扶責任人。每個幫扶責任人幫扶最多不超過5戶。   30.結(jié)對幫扶責任人的職責是什么？答：詳細