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文檔簡介
1、農(nóng)業(yè)科學(xué)院科研基地管理辦法為規(guī)范我院*科研基地管理,有效發(fā)揮其功能和作用,提高土地使用效率,更好地為科研工作服務(wù),特制定農(nóng)業(yè)科學(xué)院*科研基地管理辦法 第一章 總 則第一條 科研基地以“統(tǒng)一規(guī)劃、集中管理、相對固定、有償使用”為基本原則,實行院所二級管理制度。 第二條 基地管理
2、的宗旨是把我院科研基地建成集科學(xué)試驗和示范于一體的創(chuàng)新平臺,實現(xiàn)管理的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化,為我院科技人員開展科研活動提供有力的保障和支持。 第二章 組織機構(gòu)與職能劃分 第三條 科研基地由院科研基地管理辦公室(下簡稱院科研基地辦)直接管理,由院科研基地辦負責基地的綜合協(xié)調(diào)、日常管理工作以及與基地所在地有關(guān)單位和人員的聯(lián)系溝通。具體包括建立健全并實施基地相關(guān)管理辦法和規(guī)章制度、制定基地中長
3、期和年度發(fā)展規(guī)劃、基地內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理、科研用地管理、科研及生活設(shè)施維護、公共資源(水電、房屋、實驗室等)調(diào)配及安全保衛(wèi)等工作內(nèi)容,為進入科研基地開展科研活動的科技人員提供必要的后勤保障服務(wù),確??蒲谢氐恼_\行。第四條 各用地單位應(yīng)明確一名分管基地工作的領(lǐng)導(dǎo)及基地試驗區(qū)的負責人,并報院科研基地辦備案。負責本試驗區(qū)內(nèi)科研用地的協(xié)調(diào)與安排、督促課題組開展科研試驗規(guī)范化管理等。 第三章
4、 基地資源管理 第五條 土地管理(一)相對固定土地使用的基本原則與申請審批1.基本原則科研基地的土地所有權(quán)歸院所有,主要提供給有正式立項的科研課題(項目)組用于占地規(guī)模較小的科學(xué)研究。院科研基地辦及相關(guān)部門根據(jù)院屬各單位用地需求和基地實際情況,實行院所二級管理制度,即將一定面積的土地相對固定的分配給院屬各單位,由各單位根據(jù)內(nèi)部的實際情況統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排,并實行有償使用,土地使用單位按照相關(guān)規(guī)定接受院科研基地辦的日常跟蹤管理。2.用地申請與審批(1)院屬各單位根據(jù)科研項目開展實際用地情況填寫農(nóng)業(yè)科學(xué)院科研基地相對固定土地使用申請表,統(tǒng)一集中報送至院科研基地辦
5、審批并安排用地。(2)土地申請使用期限原則上是五年一報,用地單位應(yīng)根據(jù)下一個五年開展研究的需求,在第五年的10月31日前向院科研基地辦申報下一個五年用地計劃,院科研基地辦負責在到期前3個月書面通知各用地單位。(二)預(yù)留用地使用的基本原則與申請審批考慮到學(xué)科及科學(xué)研究的長遠發(fā)展需要,院預(yù)留一部分土地(約200畝)作為機動用地。1.基本原則 (1)該部分土地主要提供給已獲省部級以上立項支持且已在基地內(nèi)實施效果良好、有發(fā)展前景的重點項目作為該項目實施補充用地的課題(項目)組申請使用。(2)每個重點項目所申報的補充土地總面積原則上不超過10畝,并 須按相關(guān)規(guī)定繳納土地使用費。2.用
6、地申請與審批(1)符合申請條件的課題(項目)組,填寫廣西農(nóng)業(yè)科學(xué)院科研基地預(yù)留土地使用申請表,附上項目立項合同復(fù)印件,向所在單位提交申請書,并由所在單位負責審核項目的真實性,再由所在單位統(tǒng)一報送至院科研基地辦審批、安排用地。(2)該部分土地的申請使用期限原則上是一年一報,院科研基地辦負責在到期前1個月書面通知用地課題(項目)組所在單位。(三) 種質(zhì)資源圃使用的基本原則與申請審批基地內(nèi)種質(zhì)資源圃主要用于我院重要農(nóng)作物種質(zhì)資源保存,占地總面積約40畝,其使用基本原則和申請審批手續(xù)辦理與相對固定土地一致。 (四)科研基地土地有償使用辦法1.科研
7、基地內(nèi)的所有土地(大棚除外)均實行有償使用原則,土地使用費為每年300元/畝,一年一交,不足半年按半年收取,超過半年不足一年按一年收取,同時需繳納一定數(shù)額的雜物清理押金(30元/畝)。按先交費后使用的原則,土地使用費及押金由各單位組織各用地課題(項目)組,按實際分到的土地總面積計費并統(tǒng)一繳交至院計財處。2.用地期間,水電費、機耕費等所有一切開支由土地使用人自行承擔,院科研基地辦按相關(guān)規(guī)定計費,各單位組織相關(guān)人員,一年一次,統(tǒng)一繳交到院計財處。3.土地使用完畢后,各單位填寫廣西農(nóng)業(yè)科學(xué)院科研基地押金退回申請表,并附上相關(guān)土地使用申請表復(fù)印件,統(tǒng)一報送至院科研基地辦審批,經(jīng)驗收合格后到院計財處退回
8、押金。(五)科研基地用地管理1.課題(項目)組獲得用地許可后,土地僅限課題(項目)組按土地申請表填寫的內(nèi)容使用,禁止丟荒(超過三個月)。2.未經(jīng)批準,用地者不得改變土地的地形地貌、土壤類型,不得修建永久及臨時建筑,包括水泥田埂、大棚等;不得將土地出賣、出租、轉(zhuǎn)借、個人承包或作與土地使用申請內(nèi)容不符的其他用途。3.土地使用期滿后應(yīng)按計劃及時交地,不影響后茬種植;土地使用過程中,應(yīng)及時清除所用土地四周溝渠內(nèi)的雜物、農(nóng)藥化肥包裝物及其他廢棄物,禁止污染環(huán)境;不得隨意占用基地內(nèi)道路晾曬或堆放雜物。4.違反以上規(guī)定的課題(項目)組,須限期整改,逾期未整改的,終止用地許可,由院科研基地辦將土地收回,已交土
9、地使用費、押金概不退還。如造成既成事實的,核定其實際改變用途的時間,按相應(yīng)的市場收費標準兩倍收取資源綜合管理費,停止其五年內(nèi)基地資源的使用資格,并視情節(jié)輕重對相關(guān)單位和責任人給予行政與經(jīng)濟處罰。(六)土地監(jiān)督管理1.院科研基地辦定期組織人員對土地使用進行跟蹤檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。2.土地使用單位及個人應(yīng)積極配合院科研基地辦對土地使用性質(zhì)、使用狀況、使用面積等的核查,防止因管理不當造成土地丟荒和被侵占等現(xiàn)象。 3.土地使用單位和個人要切實做好防火、防盜、防破壞和環(huán)保處理等工作,注意生產(chǎn)安全,嚴禁破壞生態(tài)環(huán)境。
10、160;第六條 特殊材料區(qū)管理 基地內(nèi)凡涉及外來物種、轉(zhuǎn)基因作物等特殊試驗材料的項目,須在特殊材料區(qū)內(nèi)實施,并按照國家對特殊材料的相關(guān)規(guī)定進行管理。第七條 公共服務(wù)設(shè)施管理科研基地公共服務(wù)設(shè)施包括基地內(nèi)科研和生活后勤配套用房、溫室、大棚、水電、通訊、排灌溝渠、曬場、消防等公共配套服務(wù)設(shè)施,由院科研基地辦及相關(guān)部門統(tǒng)一管理、調(diào)配。對需要使用住房、倉庫、大棚等公共服務(wù)設(shè)施的課題(項目)組或單位,可以課題(項目)組主持人為申請人,填寫農(nóng)業(yè)科學(xué)院基地公共服務(wù)設(shè)施使用申請表,向所在單位提交申請,各單位再統(tǒng)一報送至院科研基地辦審批并安排使用
11、。 (一)房屋管理科研基地內(nèi)的房屋包括供給本院在職科技人員、臨時聘請工作人員居住和使用的房屋、倉庫等。1.在基地開展工作的本院在職科技人員,可在基地招待所(專家樓)暫住,按實際居住天數(shù)計費,每晚20-50元/間。 2.在基地長期居住的課題(項目)組臨時聘請工作人員,可通過所在單位向院科研基地辦提交申請。房屋租金按每間300元/月收取,一年一交,不足半個月按半個月收取,超過半個月不足一個月的按一個月收取,另須繳交房屋使用押金(500元/間)。按先交費后使用的原則,房屋租金及押金由各單位組織各課題(項目)組
12、統(tǒng)一繳交到院計財處。3.需要使用倉庫的課題(項目)組,可通過所在單位向院科研基地辦提交申請。租金按每年30元/m2收取,一年一交,不足半年按半年收取,超過半年不足一年的按一年收取,另須繳交房屋使用押金(500元/間)。按先交費后使用的原則,倉庫租金及押金由各單位組織各課題(項目)組,統(tǒng)一繳交到院計財處。4.臨時工房屋使用期間,產(chǎn)生的水電費、通訊費等所有開支均由申請及使用人承擔,院科研基地辦工作人員按相關(guān)規(guī)定計費,各單位組織相關(guān)人員,一年一次,統(tǒng)一繳交到院計財處。5.獲得房屋使用權(quán)(科研、生活等用途)后,房屋申請及使用者應(yīng)配合院科研基地辦加強對暫住人員(長期外聘人員、臨時工等)的管理,且須在院科
13、研基地辦登記備案。6.房屋申請及使用者不得將房屋(科研、生活等用途)轉(zhuǎn)租(借)、改變使用性質(zhì)、更改房屋結(jié)構(gòu),禁止破壞房屋的門窗、水電、通訊、消防等公共配套設(shè)施,否則由房屋申請人及使用者承擔因此而產(chǎn)生的一切責任。7.房屋使用者負責各自用房周邊的環(huán)境清潔衛(wèi)生,及時將生活垃圾清理到指定的垃圾投放點。8.房屋申請及使用者須按國家有關(guān)法規(guī),做好消防和安全工作,并承擔相應(yīng)管理義務(wù)。9.房屋使用者在房屋使用期間,不得留宿其他人員。 10.房屋使用完畢后,以所(室)為單位填寫廣西農(nóng)業(yè)科學(xué)院科研基地押金退回申請表,并附上廣西農(nóng)業(yè)科學(xué)院基地公共服務(wù)設(shè)施使用申請表復(fù)印件,統(tǒng)一報送至
14、院科研基地辦審批,經(jīng)驗收合格后到院計財處退回押金。 (二)大棚、曬場、農(nóng)用機械、水電、通訊、排灌溝渠及其他公共服務(wù)設(shè)施管理1.需要使用大棚、曬場、農(nóng)用機械等公共服務(wù)設(shè)施的課題(項目)組,可通過所在單位向院科研基地辦提出申請。大棚租金按每年6元/m2收取,一年一交,不足半年按半年收取,超過半年不足一年的按一年收取,另須繳交大棚使用押金(2000元/個)。按先交費后使用的原則,房屋租金及押金由各單位組織各課題(項目)組,統(tǒng)一繳交到院計財處。 2.使用大棚所產(chǎn)生的水電費、人工費等所有開支均由申請及使用人承擔,
15、院科研基地辦工作人員按相關(guān)規(guī)定計費,各單位組織相關(guān)人員,一年一次,統(tǒng)一繳交到院計財處。 3.進入基地的各課題(項目)組成員應(yīng)遵循“安全、節(jié)約、合理”的原則,有義務(wù)保障水電通訊設(shè)施、排灌溝渠、溫室大棚、曬場、農(nóng)用機械及其他公共服務(wù)設(shè)施的安全正常使用,如發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)及時向院科研基地辦相關(guān)工作人員反映并積極協(xié)助解決,嚴禁蓄意破壞公共服務(wù)設(shè)施,否則追究相關(guān)人員經(jīng)濟與法律責任。4.自獲得水電、曬場、溫室、大棚等公共設(shè)施的使用權(quán)起至收回期間,使用者應(yīng)積極主動配合院科研基地辦做好相關(guān)的使用登記、備案工作,同時承擔相應(yīng)管理義務(wù)和責任。5.基地相關(guān)管理工作人員應(yīng)定期
16、巡視整個基地供水電線路、水電表、開關(guān)和負荷等情況,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,防止事故發(fā)生,確保使用安全。(三)在基地建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃的前提下,需自建科研用房、溫室、大棚等科研設(shè)施的用地單位,可向院科研基地辦提出申請并附設(shè)計圖紙和效果圖,經(jīng)院科研基地辦及相關(guān)部門批準,方可實施。第八條 在使用基地資源期間,若因使用者使用不當,造成基地資源損壞,資源使用申請人須作為第一責任人,按損壞程度照價賠償或自行按原貌恢復(fù)。 第四章 基地其
17、他管理第九條 人員管理1.科研基地的工作人員主要包括常駐基地和流動的科技人員、勤雜人員、臨時工等。2.在基地內(nèi)開展科研試驗活動的本院科技人員和所有外聘人員應(yīng)按院科研基地辦的相關(guān)規(guī)定主動配合做好登記備案工作,對相關(guān)人員的管理,實行“誰聘用,誰負主要管理責任”的管理原則,院屬各單位和院科研基地辦有協(xié)同管理監(jiān)督的權(quán)利和義務(wù)。3.科研基地內(nèi)所有工作人員(本院及外聘人員)必須遵守國家法律法規(guī)和地方法規(guī)、民俗,處理好周邊關(guān)系,嚴禁打架、斗毆和賭博。第十條 科研基地公共經(jīng)費管理1.科研基地公共經(jīng)費主要用于基地內(nèi)道路交通、水電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施的管理和維護,基地工作人員往返基地的交通、差旅等方面開支及用于維持和保障基地正常運行的其他開支。2.該項經(jīng)費由院科研基地辦在院領(lǐng)導(dǎo)和院計財處的監(jiān)管下嚴格按照年度運行經(jīng)費預(yù)算及工作實際需要進行使用管理。3.該項經(jīng)費不得用于各種捐款、贊助和福利性支出。 第十一條 科研項目管理
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