安徽省評標(biāo)評審專家考評辦法

1、安徽省評標(biāo)評審專家考評辦法第一條 為加強(qiáng)對評標(biāo)、評審專家的動態(tài)管理，規(guī)范專家的評標(biāo)、評審行為，提高評標(biāo)、評審工作質(zhì)量和效率，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和安徽省綜合評標(biāo)評審專家?guī)旃芾磙k法（皖政辦201656號），制定本辦法。第二條 安徽省綜合評標(biāo)評審專家?guī)欤ㄒ韵潞喎Q專家?guī)欤﹥?nèi)評標(biāo)、評審專家（以下簡稱專家）的考評工作，適用本辦法。第三條 專家考評工作遵循依法、客觀、公正、公開的原則。第四條 專家考評分為日?？荚u、年度考評和續(xù)聘考評?？荚u結(jié)果作為專家動態(tài)管理的主要依據(jù)。第五條 省發(fā)展改革委會同省財(cái)政廳、省國土資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省教育廳、省衛(wèi)生計(jì)生委、省國資委等有關(guān)部門（以下簡

2、稱省有關(guān)行政監(jiān)督管理部門）負(fù)責(zé)專家的年度考評和續(xù)聘考評工作。省公共資源交易監(jiān)督管理辦公室會同有關(guān)行業(yè)公共資源交易監(jiān)督管理辦公室承擔(dān)專家年度考評和續(xù)聘考評的具體工作。省有關(guān)行政監(jiān)督管理部門，各市、縣公共資源交易綜合管理部門或有關(guān)行政監(jiān)督管理部門按照規(guī)定的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)專家日常考評工作。第六條 日?？荚u累計(jì)扣分周期為12個月，從專家證書印發(fā)之日起計(jì)算。12個月期滿后分?jǐn)?shù)自動清零。日?？荚u采用一項(xiàng)目一考評。考評結(jié)果應(yīng)在公共資源交易結(jié)果公示期屆滿2個工作日內(nèi)錄入。交易結(jié)果公示期內(nèi)有異議、質(zhì)疑或者投訴的，考評結(jié)果錄入時間為異議、質(zhì)疑、投訴事項(xiàng)處理完畢2個工作日內(nèi)。（一）專家有下列行為之一的，每次扣5分。

3、1參加評標(biāo)、評審活動，遲到半個小時以內(nèi)；2不按規(guī)定提交身份證明、登記錄檢、存放通訊工具；3不能熟練進(jìn)行電子輔助評標(biāo)操作。（二）專家有下列行為之一的，每次扣10分。1參加評標(biāo)、評審活動，遲到半個小時（含）以上；2已接受評標(biāo)、評審邀請的專家，不參與評標(biāo)、評審活動又不及時請假；3無故拖延評標(biāo)、評審時間；4其他不客觀、不公正履行評標(biāo)、評審職責(zé)的行為。（三）專家有下列行為之一的，每次扣15分。1發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為，未及時向有關(guān)監(jiān)管部門反映或舉報(bào)；2不配合對評標(biāo)、評審結(jié)果的異議、質(zhì)疑、投訴等事項(xiàng)答復(fù)；3無正當(dāng)理由拒絕在評標(biāo)、評審報(bào)告上簽字；4將評標(biāo)、評審過程中涉及的資料或數(shù)據(jù)信息帶離評標(biāo)評審區(qū)域；5評標(biāo)、評

4、審結(jié)論被復(fù)議且發(fā)現(xiàn)有明顯失誤。（四）專家有下列行為之一的，每次扣20分。1遇到法定回避的情形，應(yīng)當(dāng)回避而不主動回避；2不能客觀公正地進(jìn)行評標(biāo)、評審；3對應(yīng)當(dāng)否決的交易要約文件，不提出否決意見；4未按交易要約邀請文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法評標(biāo)、評審；5私下接觸競爭主體；6向項(xiàng)目的實(shí)施主體或其代理機(jī)構(gòu)征詢確定競得人的意向，或者接受任何單位或個人明示、暗示提出的傾向或者排斥特定競爭主體要求；7擅離職守；8暗示或者誘導(dǎo)競爭主體作出澄清、說明，或者接受競爭主體主動提出澄清、說明。（五）專家有下列行為之一的，每次扣40分。1收受競爭主體財(cái)物或者其他好處；2違法透露評標(biāo)、評審過程中應(yīng)當(dāng)保密的各種信息；3委托他人或

5、接受他人委托參加評標(biāo)、評審;4. 泄露本人參與評標(biāo)評審活動有關(guān)信息。專家日?？荚u周期內(nèi)累計(jì)被扣16至20分的，暫停其3個月被抽取資格；累計(jì)被扣21至30分的，暫停其6個月被抽取資格；累計(jì)被扣31至39分的，暫停其12個月被抽取資格，并予以通報(bào)；累計(jì)被扣40分及以上的，清退出專家?guī)?，并予以通?bào)，同時將處罰信息推送至省公共信用信息共享服務(wù)平臺。第七條 年度考評采用一年一評。年度考評周期為12個月，自專家證書印發(fā)之日起計(jì)算。年度考評基準(zhǔn)分為100分。其中專家日?？荚u得分占75%，參評情況占15%，報(bào)送變更信息情況占10%。（一）日?？荚u得分計(jì)算方法：（100-日?？荚u扣分分值+加分分值）75%。專家

6、符合下列條件之一的，每次加10分。1及時向現(xiàn)場監(jiān)督人員提出交易要約邀請文件存在違法違規(guī)問題，經(jīng)查證屬實(shí)的；2檢舉公共資源交易活動中違法、違規(guī)、違紀(jì)行為，經(jīng)查證屬實(shí)的；3向公共資源交易綜合管理部門或有關(guān)行政監(jiān)督管理部門書面提出建議意見并被采納的；4受到公共資源交易綜合管理部門或有關(guān)行政監(jiān)督管理部門通報(bào)表揚(yáng)的。（二）專家參評情況包括語音電話未接聽率、放棄參評率、長期請假率。參評情況由專家管理后臺系統(tǒng)自動記錄。得分計(jì)算方法：（100-扣分分值）15%。1語音電話未接聽率（電話未接聽次數(shù)/后臺撥打次數(shù)100%）。未接聽率15% 不扣分15%未接聽率35% 扣20分35%未接聽率85% 扣30分85%未

7、接聽率100% 扣40分未接聽率=100% 扣60分2放棄參評率（放棄參評次數(shù)/抽中次數(shù)100%）。放棄參評率15% 不扣分15%放棄參評率35% 扣5分35%放棄參評率85% 扣10分85%放棄參評率50% 扣20分如在年度考評周期內(nèi)未被抽取，電話未接聽率、放棄參評率以滿分計(jì)。（三）專家變更信息登記情況。得分計(jì)算方法：（100-扣分分值）10%。工作單位變動、兼職、辭職或聯(lián)系方法變更等，不及時填報(bào)專家信息變更申報(bào)表或?qū)＜业怯浶畔⒉煌暾目?00分。年度考評得分為90分及以上的，考評結(jié)果為“優(yōu)秀”，并予以通報(bào)表彰；年度考評得分為90分以下60分（含）以上的，考評結(jié)果為“合格”；年度考評得分為6

8、0分以下的，考評結(jié)果為“不合格”，不再聘用，并從專家?guī)煊枰郧逋?。第八條 續(xù)聘考評周期為專家證書印發(fā)時間起三年，三年年度考評的平均值為聘期考評得分。聘期考評得分為90分及以上的，考評結(jié)果為“優(yōu)秀”；聘期考評得分為90分以下70分（含）以上的，考評結(jié)果為“合格”；聘期考評得分為70分以下的，考評結(jié)果為“不合格”，不再續(xù)聘。聘期考評結(jié)果為“優(yōu)秀、合格”的專家，通過有關(guān)法律、法規(guī)知識的考試，公示無異議后可續(xù)聘；聘期考評結(jié)果為“優(yōu)秀”的專家，給予通報(bào)表彰并優(yōu)先推薦為資深專家。第九條 日?？荚u、年度考評和續(xù)聘考評結(jié)果，應(yīng)錄入專家?guī)旃芾硇畔⑾到y(tǒng)，并及時告知專家本人。第十條 專家有權(quán)對考評結(jié)果提出異議，有關(guān)監(jiān)

9、督部門應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起7個工作日內(nèi)做出答復(fù)。第十一條 省發(fā)展改革委會同省有關(guān)行政監(jiān)督管理部門，采用“雙隨機(jī)”方式，對日?？荚u結(jié)果進(jìn)行隨機(jī)抽查。對未落實(shí)考評職責(zé)的單位和發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，依法及時處理。第十二條 省有關(guān)行政監(jiān)督管理部門，市、縣公共資源交易綜合管理部門或有關(guān)行政監(jiān)督管理部門未按照本辦法履行考評職責(zé)的，由省發(fā)展改革委責(zé)令改正，情節(jié)嚴(yán)重的，予以通報(bào)。前款所述單位工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守的，由其單位給予處分；構(gòu)成犯罪的，移送至司法機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。第十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。關(guān)于印發(fā)安徽省綜合評標(biāo)專家?guī)煸u標(biāo)專家考評辦法的通知（皖發(fā)改政策20111298號）同時

10、廢止。安徽省發(fā)展和改革委員會辦公室 2017年2月10日印發(fā) 安徽省評標(biāo)評審專家勞務(wù)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn) 指導(dǎo)意見（征求意見稿） 為規(guī)范評標(biāo)評審專家勞務(wù)費(fèi)用支付行為，提高評標(biāo)評審 工作效率和質(zhì)量，維護(hù)評標(biāo)評審專家的合法權(quán)益，根據(jù)安 徽省評標(biāo)評審專家?guī)旃芾磙k法（皖政辦201656 號）等 規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，對我省評標(biāo)評審專家勞務(wù)費(fèi)用提出如 下指導(dǎo)意見。 一、勞務(wù)費(fèi)計(jì)算方法 專家勞務(wù)費(fèi)以人民幣（元）作為結(jié)算和支付單位，計(jì)算 公式：勞務(wù)費(fèi)評審費(fèi)交通費(fèi)。 二、評審費(fèi)計(jì)算辦法 （一）評標(biāo)評審時間，從專家按通知要求到達(dá)評標(biāo)評審 地點(diǎn)的時間起至評標(biāo)評審工作結(jié)束（完成評標(biāo)評審報(bào)告）的 時間止。不包括食、宿等因素造成的非

11、評標(biāo)評審工作時間。 （二）評標(biāo)評審時間在 4 小時（含）以內(nèi)的，評審費(fèi) 按每人 400 元標(biāo)準(zhǔn)支付; 評標(biāo)評審時間每超過 1 小時（含半 小時以上）每人增加 100 元，不足半小時的不予計(jì)算。每位 專家單次評審費(fèi)原則上不超過 1000 元。遇隔夜評標(biāo)評審等 項(xiàng)目，可適當(dāng)提高費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。 （三）專家到達(dá)評標(biāo)評審現(xiàn)場后，因流標(biāo)、回避等原因 未進(jìn)行評標(biāo)評審的，按每人 200 元標(biāo)準(zhǔn)支付費(fèi)用，同時向異 地專家支付交通費(fèi)。 2 （四）專家參加項(xiàng)目復(fù)議（復(fù)評）被證明有過錯的，不 支付評審費(fèi)?？上虍惖貙＜抑Ц督煌ㄙM(fèi)。 三、交通費(fèi)計(jì)算辦法 （一）抽取本地專家（含市轄縣區(qū)）參加評標(biāo)評審的， 交通費(fèi)含在評審費(fèi)中。 （二）抽取外地專家參加評標(biāo)評審的，交通費(fèi)按照其往 返公里數(shù)進(jìn)行補(bǔ)助，每公里 1 元，不再報(bào)銷往返費(fèi)用。公里 數(shù)以百度地圖等網(wǎng)絡(luò)工具測得的專家所在地距評標(biāo)評審地 的里程數(shù)為準(zhǔn)。 （三）專家由交易項(xiàng)目的實(shí)施主體或其代理機(jī)構(gòu)安排專 車接送的，不再支付交通費(fèi)。 四、其他事項(xiàng) （一）本地專家的評審費(fèi)和異地專家的交通費(fèi)，分別包 含專家往返評標(biāo)評審地點(diǎn)的交通意外傷害保險費(fèi)用。 （二）專家在評標(biāo)、評審等工作期間的食宿及費(fèi)用由交 易項(xiàng)目的實(shí)施主