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文檔簡(jiǎn)介
1、安全生產(chǎn)績(jī)效考核促進(jìn)安全生產(chǎn)工作2004年,在國(guó)務(wù)院召開(kāi)的全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上,國(guó)家首次將安全生產(chǎn)控制指標(biāo)分解落實(shí)到各級(jí)政府,實(shí)行定量控制和考核,這是安全生產(chǎn)績(jī)效考核的良好開(kāi)端。國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)(國(guó)發(fā)201140號(hào))中指出“加強(qiáng)安全生產(chǎn)績(jī)效考核。把安全生產(chǎn)考核控制指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,加大各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)業(yè)績(jī)考核中安全生產(chǎn)的權(quán)重和考核力度”。國(guó)家安全監(jiān)管總局發(fā)布了國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)2012年工作要點(diǎn)的通知(安監(jiān)總政法201218號(hào))指出強(qiáng)化安全生產(chǎn)績(jī)效考核,嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”。為貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的
2、安全生產(chǎn)方針,牢固樹(shù)立“以人為本、安全發(fā)展”的理念,落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,激勵(lì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和員工奮發(fā)進(jìn)取,自覺(jué)地搞好安全生產(chǎn)工作,有效促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),開(kāi)展各行業(yè)安全生產(chǎn)績(jī)效考核工作勢(shì)在必行。考核辦法1.1考核工作切忌形式有些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為考核過(guò)程只是一種形式,為了考核而考核,而有些考核人員出于某些利益的考慮會(huì)放松考核對(duì)象。長(zhǎng)此以往,不僅起不到改善安全生產(chǎn)形勢(shì)的作用,而且導(dǎo)致大家對(duì)考核工作的認(rèn)識(shí)出現(xiàn)偏差。目前,考核工作呈現(xiàn)多樣化,如有聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料、實(shí)地考察等方式。有效地考核工作既要考慮整體性,又要兼顧動(dòng)態(tài)發(fā)展。為保證安全生產(chǎn)績(jī)效考核工作切實(shí)有效地督
3、促各級(jí)各單位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,應(yīng)當(dāng)充分考慮各考核單位日常安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)持多種考核方式相結(jié)合,日常考核與年度考核相結(jié)合的考核方式。1.2兩化融合提高效率安全生產(chǎn)信息化“十二五”規(guī)劃指出“安全生產(chǎn)工作日趨復(fù)雜,提高安全監(jiān)管監(jiān)察水平需要信息化手段保障?!卑踩a(chǎn)績(jī)效考核對(duì)象點(diǎn)多面廣,動(dòng)態(tài)變化。僅僅依靠傳統(tǒng)的人工方式,難以實(shí)現(xiàn)對(duì)安全監(jiān)管人員全員、全方位的考核,需要通過(guò)信息化手段,建立完善而有效的安全生產(chǎn)績(jī)效考核系統(tǒng)創(chuàng)新安全生產(chǎn)績(jī)效考核方式,實(shí)現(xiàn)上級(jí)與下級(jí)監(jiān)管部門(mén)安全生產(chǎn)信息快速下發(fā)與上報(bào),簡(jiǎn)化考核工作,提高考核效率??己酥笜?biāo)2.1考核指標(biāo)科學(xué)合理一提到考核,有此單位就把想到的方方面面全部考慮進(jìn)來(lái),唯
4、恐不全。如果考核指標(biāo)不切實(shí)際,會(huì)導(dǎo)致考核對(duì)象因?yàn)槠孀非蠛玫目己私Y(jié)果而造成大量的人力、財(cái)力、物力消耗,而且沒(méi)有實(shí)際意義。止匕外,如果考核指標(biāo)分類(lèi)不清晰,存在大量的重復(fù)、交叉和矛盾,對(duì)考評(píng)得分及結(jié)果也造成一定的影響。在制定安全生產(chǎn)績(jī)效考核指標(biāo)時(shí),不在于全而多,而在于明確關(guān)鍵因素。建立明確的切實(shí)可行的安全生產(chǎn)績(jī)效關(guān)鍵考核指標(biāo),是做好安全生產(chǎn)績(jī)效考核的關(guān)鍵。1.3指標(biāo)量化掌握尺度在以往考核工作中,考核指標(biāo)以定性為主,考核結(jié)果會(huì)受到考核人員的主觀因素影響,導(dǎo)致考核結(jié)果與實(shí)際工作出現(xiàn)偏差。為改善這一狀況,在制定安全生產(chǎn)績(jī)效考核指標(biāo)時(shí),盡可能的量化各指標(biāo),減少因主觀因素帶來(lái)的誤差,使各考核指標(biāo)具有可操作性
5、。但在實(shí)際工作中,并非一切考核指標(biāo)都可以量化,此時(shí)遵循的原則是“能量化的一定要量化,不適宜量化的不必硬性量化”??己私Y(jié)果考核結(jié)果完全兌現(xiàn)“熱火朝天”的安全生產(chǎn)績(jī)效考核工作結(jié)束了,如果在獎(jiǎng)懲上不能兌現(xiàn)或不能完全兌現(xiàn),考核結(jié)果不了了之,那么我們所期望的安全生產(chǎn)狀況的改善便不會(huì)出現(xiàn)。對(duì)于最終的考核結(jié)果,應(yīng)以書(shū)面形式通知被考核單位,將考核結(jié)果登記表存入被考核單位檔案。安全生產(chǎn)績(jī)效考核結(jié)果優(yōu)秀的要給予表彰及獎(jiǎng)勵(lì),不合格的要給予通報(bào)批評(píng),并以適當(dāng)?shù)男问皆谶m當(dāng)?shù)姆秶?。結(jié)束語(yǔ)各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神,堅(jiān)持科學(xué)客觀、公正公平、簡(jiǎn)明有效、獎(jiǎng)懲并重的原則,將安全生產(chǎn)績(jī)效考核工作與本地區(qū)、本單位實(shí)際密切結(jié)合起來(lái),注重實(shí)際
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