第一次債權(quán)人會(huì)議議程的簡(jiǎn)單總結(jié)

1、第一次債權(quán)人會(huì)議議程的簡(jiǎn)單總結(jié)一、會(huì)前準(zhǔn)備1.債權(quán)人簽到、與會(huì)其他人員簽到;2.人民法院核對(duì)參加會(huì)議的債權(quán)人身份及代理人的授權(quán)委托書(shū);3. 人民法院宣布參加會(huì)議的人員：債權(quán)人、管理人、企業(yè)法定代表人、企業(yè)財(cái)務(wù)人員、工會(huì)代表;4.人民法院對(duì)第一次債權(quán)人會(huì)議有關(guān)問(wèn)題的說(shuō)明(包括：對(duì)參會(huì)人員的說(shuō)明、對(duì)通過(guò)決議條件的說(shuō)明、對(duì)申報(bào)債權(quán)總額和比例的說(shuō)明、對(duì)暫不成立債權(quán)人委員會(huì)的說(shuō)明);5.指定債權(quán)人會(huì)議主席。二、開(kāi)會(huì)1.宣讀破產(chǎn)案件受理裁定;2.宣讀債權(quán)人會(huì)議職權(quán);3.通告對(duì)債權(quán)人的通知情況;4.破產(chǎn)管理人作執(zhí)行職務(wù)的階段性工作報(bào)告;5.破產(chǎn)管理人宣讀管理人對(duì)申報(bào)債權(quán)的說(shuō)明;6.向債權(quán)人提交申報(bào)債權(quán)材料，

2、提請(qǐng)債權(quán)人會(huì)議核查債權(quán);7.宣布債權(quán)人會(huì)議對(duì)債權(quán)的審查結(jié)果;8.破產(chǎn)管理人委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所作債務(wù)人財(cái)產(chǎn)狀況報(bào)告;9.破產(chǎn)管理人宣讀資產(chǎn)處置方案;10.債權(quán)人會(huì)議就資產(chǎn)處置方案進(jìn)行表決;11.破產(chǎn)管理人宣讀破產(chǎn)管理人報(bào)酬方案;12.債權(quán)人會(huì)議就管理人報(bào)酬方案進(jìn)行審議;13.破產(chǎn)管理人宣讀提請(qǐng)債權(quán)人會(huì)議決定停止債務(wù)人營(yíng)業(yè)的意見(jiàn);14.債權(quán)人就是否停止債務(wù)人營(yíng)業(yè)進(jìn)行表決;15.破產(chǎn)管理人宣讀下一階段工作計(jì)劃，并提請(qǐng)債權(quán)人會(huì)議監(jiān)督計(jì)劃的實(shí)施;16.宣布閉會(huì)。第一次債權(quán)人會(huì)議由人民法院主持召開(kāi)，依最高人民法院關(guān)于審理企業(yè)破產(chǎn)案件若干問(wèn)題的規(guī)定，第一次債權(quán)人會(huì)議一般應(yīng)有下列內(nèi)容： 一、 宣布債權(quán)人會(huì)議的職

3、權(quán)和其他有關(guān)事項(xiàng); 二、 宣布債權(quán)人資格審查結(jié)果; 三、 指定并宣布債權(quán)人會(huì)議主席; 四、 安排債務(wù)人的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人接受債權(quán)人詢問(wèn); 五、 清算組通報(bào)債務(wù)人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、財(cái)產(chǎn)、債務(wù)情況并作清算工作報(bào)告和提出財(cái)產(chǎn)處理方案及分配方案; 六、 討論審查債權(quán)的證明材料，財(cái)產(chǎn)的債權(quán)擔(dān)保情況及數(shù)額、討論通過(guò)和解協(xié)議、審閱清算組的清算報(bào)告、討論通過(guò)財(cái)產(chǎn)的處理方案與分配方案等。討論內(nèi)容應(yīng)當(dāng)記明筆錄。債權(quán)人對(duì)人民法院或者清算登記的債權(quán)提出異議的，人民法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)審查并作出裁定; 七、 根據(jù)討論情況，依照企業(yè)破產(chǎn)法第十六條的規(guī)定進(jìn)行表決。 以上第五、六、七項(xiàng)議程內(nèi)容的工作在本次債權(quán)人會(huì)議上無(wú)法完成的，交

4、由下次債權(quán)人會(huì)議繼續(xù)進(jìn)行。 債權(quán)人因故不能出席債權(quán)人會(huì)議，可以委托代理人出席債權(quán)人會(huì)議，并可以授權(quán)代理人行使表決權(quán)。 代理人代表債權(quán)人出席債權(quán)人會(huì)議，應(yīng)當(dāng)向人民法院或者債權(quán)人會(huì)議主席提交授權(quán)委托書(shū)。 【延伸閱讀】 債權(quán)人會(huì)議定義和性質(zhì) 債權(quán)人會(huì)議是全體債權(quán)人參加破產(chǎn)程序進(jìn)行權(quán)利自治的臨時(shí)機(jī)構(gòu)。其權(quán)利范圍和行使方式均由法律直接規(guī)定，主要是決議職能和監(jiān)督職能。債權(quán)人會(huì)議是人民法院審理企業(yè)破產(chǎn)案件中一個(gè)重要的環(huán)節(jié)。是“實(shí)現(xiàn)債權(quán)人破產(chǎn)程序參與權(quán)的機(jī)構(gòu)”。債權(quán)人會(huì)議的制度構(gòu)建和運(yùn)作方式以及債權(quán)人會(huì)議的職權(quán)設(shè)定等均應(yīng)圍繞此一定性展開(kāi)。為便于充分實(shí)現(xiàn)債權(quán)人的破產(chǎn)程序參與權(quán)，應(yīng)當(dāng)承認(rèn)和強(qiáng)化債權(quán)人會(huì)議的聽(tīng)取報(bào)告

5、權(quán)、選任常設(shè)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)權(quán)、決定營(yíng)業(yè)的繼續(xù)和停止、指示破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的管理方法等職權(quán)。 債權(quán)人會(huì)議的性質(zhì)是一個(gè)非常復(fù)雜的問(wèn)題，它不僅與各國(guó)關(guān)于債權(quán)人會(huì)議的不同立法例連在一起，而且與債權(quán)人會(huì)議的職權(quán)及其與破產(chǎn)程序中的其他機(jī)構(gòu)的關(guān)系連在一起，債權(quán)人會(huì)議的定性問(wèn)題直接決定著其在破產(chǎn)程序中的程序地位。 債權(quán)人會(huì)議組成情況 債權(quán)人會(huì)議由出席人員和列席人員組成。關(guān)于出席人員，中國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法第13條規(guī)定，所有債權(quán)人均為債權(quán)人會(huì)議成員。包括無(wú)財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)人、有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)人和代替?zhèn)鶆?wù)人清償債務(wù)后的保證人等。鑒于中國(guó)破產(chǎn)法對(duì)未如期申報(bào)債權(quán)的債權(quán)人剝奪其參加破產(chǎn)程序的權(quán)利，因而，實(shí)際參加債權(quán)人會(huì)議的債權(quán)人應(yīng)當(dāng)符合以下

6、條件： (1)其債權(quán)須在破產(chǎn)案件受理前成立; (2)已于法定期間內(nèi)申報(bào)和登記; (3)經(jīng)審查，人民法院已確認(rèn)其債權(quán)人資格。 債權(quán)人會(huì)議的出席人員享有請(qǐng)求召開(kāi)債權(quán)人會(huì)議以及參加會(huì)議和在會(huì)議上發(fā)言、詢問(wèn)、表決的權(quán)利，但有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)人因?yàn)閷?duì)擔(dān)保財(cái)產(chǎn)可不依破產(chǎn)清算程序受清償且大多能夠得到滿足，故除非其放棄優(yōu)先受償權(quán)，則與破產(chǎn)分配與和解利益關(guān)系不大，不享有表決權(quán)。但其優(yōu)先受償權(quán)的行使受到限制或者債權(quán)人會(huì)議的決議可能對(duì)其利益產(chǎn)生消極影響的應(yīng)當(dāng)除外。實(shí)務(wù)中，是否放棄優(yōu)先受償權(quán)，取決于表決權(quán)對(duì)其程序利益的重要程度，通常，有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)人放棄優(yōu)先受償權(quán)對(duì)債權(quán)清償來(lái)說(shuō)是不利的，它會(huì)使債權(quán)失去清償?shù)呢?cái)產(chǎn)保障，

7、且會(huì)使債權(quán)受償?shù)臅r(shí)間推遲、數(shù)額減少，但當(dāng)債務(wù)人的生死存亡或者是否進(jìn)入破產(chǎn)清算對(duì)該債權(quán)人利害攸關(guān)時(shí)，比如，破產(chǎn)債務(wù)人系該債權(quán)人的直接的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或者至為親密的合作伙伴， 債權(quán)人既可以親自出席債權(quán)人會(huì)議，也可以委托代理人出席債權(quán)人會(huì)議。債權(quán)人出席會(huì)議與否，法律不應(yīng)加以限制。債權(quán)人委托代理人代為出席的，應(yīng)向法院或債權(quán)人會(huì)議主席提交由委托人簽名蓋章的授權(quán)委托書(shū)(注：詳見(jiàn)：最高人民法院關(guān)于貫徹實(shí)施企業(yè)破產(chǎn)法(試行)若干問(wèn)題的意見(jiàn)(以下簡(jiǎn)稱破產(chǎn)法意見(jiàn)，關(guān)于代理人的資格，法律并無(wú)特別規(guī)定，委托其他債權(quán)人或者債權(quán)人以外的一般人均無(wú)不可。代理人代為出席的，其權(quán)利的行使應(yīng)與債權(quán)人的地位相同，享有債權(quán)人應(yīng)有的發(fā)言、表

8、決等權(quán)利。 債權(quán)人會(huì)議的列席人員系指不屬會(huì)議正式成員并且不享有表決權(quán)的會(huì)議參加人員。依照中國(guó)立法，債務(wù)人為全民企業(yè)的，其上級(jí)主管部門(mén)可以派員列席債權(quán)人會(huì)議;清算組成員應(yīng)當(dāng)列席債權(quán)人會(huì)議;債務(wù)人的法定代表人必須列席債權(quán)人會(huì)議并有義務(wù)回答債權(quán)人的詢問(wèn)，拒絕列席的，人民法院可以比照民事訴訟法第100條的規(guī)定拘傳至于對(duì)列席后拒絕回答詢問(wèn)的行為如何處理，中國(guó)現(xiàn)行立法尚無(wú)明文。于此情形，臺(tái)灣破產(chǎn)法第153條明定，有說(shuō)明或者答復(fù)義務(wù)之人，無(wú)故不為說(shuō)明或答復(fù)，或?yàn)樘搨沃愂稣?，處一年以下有期徒刑、拘役或五百元以下之罰金。依照中國(guó)公司法第196條規(guī)定，清算中的公司因資不抵債而申請(qǐng)破產(chǎn)的，其清算人或者委托代理人應(yīng)當(dāng)列席會(huì)議。其他有必要列席會(huì)議的人員可由法院依法確定并通知。 債權(quán)人會(huì)議設(shè)會(huì)議主席，中國(guó)的會(huì)議主席由人民法院于第一次會(huì)議召開(kāi)時(shí)從有表決權(quán)的債權(quán)人中指定并宣布。至于以后的債權(quán)人會(huì)議主席是否得由會(huì)議另行改選或者會(huì)議主席得否辭卻其主席職務(wù)及在何種情況下可辭卻其職務(wù)，中國(guó)現(xiàn)行立法尚無(wú)明文。依學(xué)理解釋，債權(quán)人會(huì)議另行選舉會(huì)議主席以及主席得辭卻其職務(wù)均無(wú)不可，但另行選舉的會(huì)議主席應(yīng)經(jīng)人民