進出境動植物及其產(chǎn)品生產(chǎn)加工存放單位注冊行政許可

1、進出境動植物及其產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、存放單位登記注冊行政許可程序與流程一、第一部分：公示內(nèi)容項目名稱：進出境動植物及其產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、存放單位登記注冊二、依據(jù)：中華人民共和國進出境動植物檢疫法第七條：國家動植物檢疫機關(guān)和口岸動植物檢疫對進出境動植物、動植物產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、存放過程，實行檢疫監(jiān)督制度。中華人民共和國進出境動植物檢疫法實施條例及其第十七條：國家對向中國輸出動植物產(chǎn)品的國外生產(chǎn)、加工、存放單位，實行注冊登記制度。第三十二條：對輸入國要求中國隊向其輸出的動植物、動植物產(chǎn)品和其他檢疫物的生產(chǎn)、加工、存放單位注冊登記的，口岸動植物檢疫機關(guān)可以實行注冊登記，并報國家動植物檢疫局備案。供港澳活羊

2、檢驗檢疫管理辦法（國家出入境檢驗檢疫局1999年第3號局長令）供港澳活牛檢驗檢疫管理辦法（國家出入境檢驗檢疫局1999年第4號局長令）出口食用動物飼用飼料檢驗檢疫管理辦法（國家出入境檢驗檢疫局1999年第5號局長令）出口觀賞魚檢疫管理辦法（國家出入境檢驗檢疫局1999年第6號局長令）供港澳活禽檢驗檢疫管理辦法（國家出入境檢驗檢疫局2000年第26號局長令）供港澳活豬檢驗檢疫管理辦法（國家出入境檢驗檢疫局2000年第27號局長令）供港澳食用水生動物檢驗檢疫管理辦法（國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局2001年第8號局長令）三、（補充規(guī)章方面的內(nèi)容）實施范圍：（一）對境內(nèi)生產(chǎn)、加工、存放進出境動植物及其產(chǎn)品

3、單位注冊登記；（二）對境外生產(chǎn)、加工、存放輸入中國的動植物及其產(chǎn)品單位注冊；許可條件：（一）出境動植物及其產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、存放單位注冊登記，應(yīng)當具備以下條件：1、申請單位符合我國動植物檢驗檢疫要求。2、具備符合動植物防疫和公共衛(wèi)生要求的基礎(chǔ)設(shè)施。3、具備完善的管理制度和防疫和防疫體系措施。42、符合輸入國家或地區(qū)官方的檢驗檢疫要求。（二）進境動植物及其產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、存放單位注冊登記，應(yīng)當具備以下條件：1、申請單位符合我國動植物檢驗檢疫要求。2、具備符合動植物防疫和公共衛(wèi)生要求的基礎(chǔ)設(shè)施。3、具備完善的管理制度和防疫措施。1、具備獨立法人資格。2、完善的質(zhì)量管理和防疫體系。（三）向中國輸出動植

4、物及其產(chǎn)品的輸入中國的動植物及其產(chǎn)品的境外生產(chǎn)、加工、存放輸入中國的動植物及其產(chǎn)品單位的注冊登記，應(yīng)當具備以下條件：1、申請資格：1、a)申請注冊的境外生產(chǎn)企業(yè)所在國家或（地區(qū)）具備完善的具備經(jīng)國家質(zhì)檢總局評估合格的動物衛(wèi)生獸醫(yī)服務(wù)體系/、植物保護體系、公共衛(wèi)生管理體系須經(jīng)國家質(zhì)檢總局評估合格。2、所在國家或地區(qū)未發(fā)生相關(guān)的重大動植物疫情和嚴重公共衛(wèi)生事件。3、生產(chǎn)、加工、存放單位的質(zhì)量管理、防疫措施及公共衛(wèi)生條件符合中國的要求。4、經(jīng)b)申請注冊的境外生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)是經(jīng)所在國家或（地區(qū)）主管當局批準的并向中國推薦。5、所在國家或地區(qū)主管當局對生產(chǎn)、加工、存放過程實施在其有效監(jiān)管之下的企業(yè)。四、3

5、、質(zhì)量管理、防疫體系及，其衛(wèi)生條件應(yīng)符合中國法律法規(guī)和標準規(guī)范的有關(guān)規(guī)定。4、所在國家或地區(qū)未發(fā)生重大疫情。（待定）需提交的申請資料：a)所在國家（地區(qū)）主管當局對被推薦企業(yè)的檢疫、公共衛(wèi)生實際情況的評審報告；b)所在國家（地區(qū)）主管當局關(guān)于企業(yè)符合中國法律、法規(guī)要求的證明；c)企業(yè)的有關(guān)資料。實施機關(guān)：（一）對境內(nèi)生產(chǎn)、加工、存放進出境動植物及其產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、存放單位登記注冊登記的實施機關(guān)：受理機構(gòu)：各地檢驗檢疫機構(gòu)。直屬檢驗檢疫局。審核機構(gòu)：直屬檢驗檢疫局國家質(zhì)檢總局或國家質(zhì)檢總局或其委托的直屬檢驗檢疫局；。（二）向中國輸出入中國的動植物及其產(chǎn)品的對境外生產(chǎn)、加工、存放輸入中國的動植物及

6、其產(chǎn)品單位登記注冊的實施機關(guān)：受理及審核機構(gòu)：國家質(zhì)檢總局。；五、程序和流程圖（一）對境內(nèi)生產(chǎn)、加工、存放進出境動植物及其產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、存放單位注冊登記1、申請單位向各所在地檢驗檢疫直屬檢驗檢疫局機構(gòu)提出申請，并提交相關(guān)材料（具體材料目錄見附件）。2、直屬檢驗檢疫局所在地檢驗檢疫機構(gòu)根據(jù)申請單位人提交的材料是否齊全、是否符合法定形式做作出受理或不予受理的決定，并按規(guī)定出具書面憑證。3、受理申請后，直屬檢驗檢疫局所在地檢驗檢疫機構(gòu)對申請材料內(nèi)容進行審查,。資料不符合要求，退回申請單位重新補正；資料符合要求的，提交實施機關(guān)，受理申請后向申請單位出具書面受理憑證。實施機關(guān)受理申請后，并成立專家評審

7、組對申請單位進行評審和實地考核。4、審核機構(gòu)為直屬檢驗檢疫局的，直屬檢驗檢疫局對評審意見進行審查，做作出準予許可或不予許可的決定。準予許可的，于10個工作日內(nèi)頒發(fā)注冊登記證書或批準文件；不予許可的，應(yīng)當于10個工作日內(nèi)書面說明理由。，對存在不符合項的，提出整改意見并限期整改，在限期內(nèi)不能完成整改的視為評審不合格。對經(jīng)評審合格的申請單位，向?qū)嵤C關(guān)提交評審報告。5、審核機構(gòu)為國家質(zhì)檢總局的，直屬檢驗檢疫局將初審意見連同全部申請材料報國家質(zhì)檢總局。國家質(zhì)檢總局根據(jù)規(guī)定，對申請材料和初審意見進行審查，做作出準予許可或不予許可的決定。準予許可的，于10個工作日內(nèi)頒發(fā)注冊登記證書或批準文件；不予許可的，

8、應(yīng)當于10個工作日內(nèi)書面說明理由。實施機關(guān)對評審報告和申請單位的整改情況進行審核，做出評審結(jié)論。評審合格的頒發(fā)注冊登記證書；評審不合格的，簽發(fā)評審不合格通知。（二）向中國輸出動植物及其產(chǎn)品的境外生產(chǎn)、加工、存放單位登記注冊1、所在國或地區(qū)主管當局向國家質(zhì)檢總局推薦生產(chǎn)、加工、存放單位名單并提交相關(guān)材料（材料目錄見附件）。2、國家質(zhì)檢總局對提交的材料進行審查,并根據(jù)需要成立專家評審組赴輸出國家或地區(qū)實地考核評審。3、國家質(zhì)檢總局根據(jù)對提交材料的審查和實地考核評審結(jié)果，做作出準予許可或不予許可的決定，書面通知所在國家或地區(qū)主管當局。準予許可的，同時向國內(nèi)公布。六、六、審查期限：（一）進出境動植物及

9、其產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、存放單位注冊登記自受理之日起20個工作日內(nèi)作出許可或不予許可的決定（評審和實地考核等時間不包括在內(nèi)，由受理機構(gòu)另行書面通知）。（二）向中國輸出動植物及其產(chǎn)品的境外生產(chǎn)、加工、存放單位登記注冊根據(jù)雙邊協(xié)議和國際慣例執(zhí)行。七、收費根據(jù)國家發(fā)展改革委、財政部關(guān)于印發(fā)出入境檢驗檢疫收費辦法的通知（發(fā)改價格20032357號）規(guī)定，每類每個機構(gòu)收費500元。專家評審費按規(guī)定收取。向中國輸出動植物及其產(chǎn)品的境外生產(chǎn)、加工、存放單位登記注冊所需費用由申請方所在國家或地區(qū)主管當局承擔(dān)。附件1：1、申請人須提交的材料目錄 （由動植司分類列舉）一、進出境動植物及其產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、存放單位注冊登記

10、的申請人應(yīng)提供：1、書面申請報告。2、申請單位法人資格證明（復(fù)印件）。3、生產(chǎn)、加工、存放場所平面圖及相關(guān)照片。4、生產(chǎn)、加工工藝流程。5、管理制度和防疫措施。二、向中國輸出動植物及其產(chǎn)品的境外生產(chǎn)、加工、存放單位登記注冊的申請人應(yīng)提供：1、所在國家或地區(qū)動物衛(wèi)生體系/植物保護體系、公共衛(wèi)生管理體系資料。2、所在國家或地區(qū)動植物疫情和公共衛(wèi)生信息。3、生產(chǎn)、加工、存放單位的質(zhì)量管理、防疫措施及公共衛(wèi)生條件。4、所在國家（地區(qū)）主管當局對被推薦企業(yè)的防疫、檢疫、公共衛(wèi)生實際情況的評審報告5、所在國家或地區(qū)主管當局推薦材料。6、所在國家或地區(qū)主管當局對生產(chǎn)、加工、存放過程實施有效監(jiān)管的措施。如：輸

11、入中國的動植物及其產(chǎn)品的境外生產(chǎn)、加工、存放單位須提交：1)所在國家（地區(qū)）主管當局對被推薦企業(yè)的檢疫、公共衛(wèi)生實際情況的評審報告；2)所在國家（地區(qū)）主管當局關(guān)于企業(yè)符合中國法律、法規(guī)要求的證明；3)企業(yè)的有關(guān)資料。7、雙邊協(xié)議有規(guī)定的，按其規(guī)定執(zhí)行。附件2進出境動植物及其產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、存放單位登記注冊2、申請書示范文本（由動植司提供）3、許可流程圖說明：進出境動植物及其產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、存放單位注冊登記流程（審核機構(gòu)為國家質(zhì)檢總局）進出境動植物及其產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、存放單位注冊登記流程（審核機構(gòu)為直屬檢驗檢疫局）向中國輸出動植物及其產(chǎn)品的境外生產(chǎn)、加工、存放單位注冊登記流程（二）對境外生產(chǎn)、

12、加工、存放輸入中國的動植物及其產(chǎn)品單位注冊 1、境外生產(chǎn)、加工、存放輸入中國的動植物及其產(chǎn)品單位需在中華人民共和國辦理注冊手續(xù)的，必須先向所在國或地區(qū)主管當局申請，并由其向國家質(zhì)檢總局推薦申請企業(yè)名單及其申請材料。2、國家質(zhì)檢總局對申請材料進行審核，審核不合格的，退回申請；審核合格的，受理申請，并出具書面受理憑證。3、受理申請后，成立專家評審組赴輸出國實地評審，評審?fù)瓿珊?，評審組向國家質(zhì)檢總局提交評審報告。4、國家質(zhì)檢總局對評審報告進行審核，評審合格的批準注冊；評審不合格的，不批準注冊。七、期限1、文件審核：受理單位在5個工作日內(nèi)完成申請書和有關(guān)資料的審核。對審核不符合要求的，在5個工作日內(nèi)通

13、知申請單位在30日內(nèi)補正。逾期未補正的，視為撤回申請。2、評審結(jié)論審核：實施機關(guān)對評審組提出的評審報告和申請單位的整改情況進行審核，并在15個工作日做出評審結(jié)論，并告知申請人。八、審批結(jié)果：1、對評審不合格的，簽發(fā)評審不合格通知。2、對評審合格的，以書面形式通知申請人。九、收費1、收費依據(jù)：出入境檢驗檢疫收費辦法及其收費標準（發(fā)改價格20032357號）2、計費單位：按每類每個機構(gòu)計費。十、投訴電話：第二部分：內(nèi)部業(yè)務(wù)流程一、受理（一）對境內(nèi)生產(chǎn)、加工、存放進出境動植物及其產(chǎn)品單位注冊登記：由國家質(zhì)檢總局或其委托的直屬檢驗檢疫局受理。（二）對境外生產(chǎn)、加工、存放輸入中國的動植物及其產(chǎn)品單位注冊

14、：由國家質(zhì)檢總局受理。二、評審（一）對境內(nèi)生產(chǎn)、加工、存放進出境動植物及其產(chǎn)品單位注冊登記：由國家質(zhì)檢總局或其委托的直屬檢驗檢疫局組織評審組對申請單位進行評審。（二）對境外生產(chǎn)、加工、存放輸入中國的動植物及其產(chǎn)品單位注冊：由國家質(zhì)檢總局組織評審組對申請單位進行評審。三、批準（一）對境內(nèi)生產(chǎn)、加工、存放進出境動植物及其產(chǎn)品單位注冊登記：由國家質(zhì)檢總局或其委托的直屬檢驗檢疫局對評審組提出的評審報告和申請單位的整改報告進行審核并做出評審結(jié)論。對評審不合格的，簽發(fā)不合格通知；對評審合格的，批準注冊并頒發(fā)衛(wèi)生注冊證書。（二）對境外生產(chǎn)、加工、存放輸入中國的動植物及其產(chǎn)品單位注冊：國家質(zhì)檢總局對派出赴境外

15、的評審組提交的評審報告進行審核并做出評審結(jié)論。對評審不合格的，簽發(fā)不合格通知；對評審合格的，批準注冊并頒發(fā)衛(wèi)生注冊證書。進出境動植物及其產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、存放單位登記注冊一、項目名稱：進出境動植物及其產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、存放單位登記注冊二、依據(jù)：中華人民共和國進出境動植物檢疫法第七條：國家動植物檢疫機關(guān)和口岸動植物檢疫對進出境動植物、動植物產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、存放過程，實行檢疫監(jiān)督制度。中華人民共和國進出境動植物檢疫法實施條例第十七條：國家對向中國輸出動植物產(chǎn)品的國外生產(chǎn)、加工、存放單位，實行注冊登記制度。第三十二條：對輸入國要求中國向其輸出的動植物、動植物產(chǎn)品和其他檢疫物的生產(chǎn)、加工、存放單位注冊登

16、記的，口岸動植物檢疫機關(guān)可以實行注冊登記，并報國家動植物檢疫局備案。供港澳活羊檢驗檢疫管理辦法（國家出入境檢驗檢疫局1999年第3號局長令）供港澳活牛檢驗檢疫管理辦法（國家出入境檢驗檢疫局1999年第4號局長令）出口食用動物飼用飼料檢驗檢疫管理辦法（國家出入境檢驗檢疫局1999年第5號局長令）出口觀賞魚檢疫管理辦法（國家出入境檢驗檢疫局1999年第6號局長令）供港澳活禽檢驗檢疫管理辦法（國家出入境檢驗檢疫局2000年第26號局長令）供港澳活豬檢驗檢疫管理辦法（國家出入境檢驗檢疫局2000年第27號局長令）供港澳食用水生動物檢驗檢疫管理辦法（國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局2001年第8號局長令）三、許

17、可條件（一）出境動植物及其產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、存放單位注冊登記，應(yīng)當具備以下條件1、申請單位符合我國動植物檢驗檢疫要求。2、具備符合動植物防疫和公共衛(wèi)生要求的基礎(chǔ)設(shè)施。3、具備完善的管理制度和防疫措施。4、符合輸入國家或地區(qū)的檢驗檢疫要求。（二）進境動植物及其產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、存放單位注冊登記，應(yīng)當具備以下條件：1、申請單位符合我國動植物檢驗檢疫要求。2、具備符合動植物防疫和公共衛(wèi)生要求的基礎(chǔ)設(shè)施。3、具備完善的管理制度和防疫措施。（三）向中國輸出動植物及其產(chǎn)品的境外生產(chǎn)、加工、存放單位的注冊登記，應(yīng)當具備以下條件：1、所在國家或地區(qū)具備完善的動物衛(wèi)生體系/植物保護體系、公共衛(wèi)生管理體系。2、所在國

18、家或地區(qū)未發(fā)生相關(guān)的重大動植物疫情和嚴重公共衛(wèi)生事件。3、生產(chǎn)、加工、存放單位的質(zhì)量管理、防疫措施及公共衛(wèi)生條件符合中國的要求。4、經(jīng)所在國家或地區(qū)主管當局批準并向中國推薦。5、所在國家或地區(qū)主管當局對生產(chǎn)、加工、存放過程實施有效監(jiān)管。四、實施機關(guān)：（一）進出境動植物及其產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、存放單位登記注冊的實施機關(guān)：受理機構(gòu)：直屬檢驗檢疫局。審核機構(gòu)：直屬檢驗檢疫局或國家質(zhì)檢總局。（二）向中國輸出動植物及其產(chǎn)品的境外生產(chǎn)、加工、存放單位登記注冊的實施機關(guān)：受理及審核機構(gòu)：國家質(zhì)檢總局。五、程序（一）進出境動植物及其產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、存放單位注冊登記1、申請單位向各直屬檢驗檢疫局提出申請，并提交相關(guān)

19、材料（具體材料目錄見附件）。2、直屬檢驗檢疫局根據(jù)申請單位提交的材料是否齊全、是否符合法定形式作出受理或不予受理的決定，并按規(guī)定出具書面憑證。3、受理申請后，直屬檢驗檢疫局對申請材料內(nèi)容進行審查,并成立專家評審組對申請單位進行評審和實地考核。4、審核機構(gòu)為直屬檢驗檢疫局的，直屬檢驗檢疫局對評審意見進行審查，作出準予許可或不予許可的決定。準予許可的，于10個工作日內(nèi)頒發(fā)注冊登記證書或批準文件；不予許可的，應(yīng)當書面說明理由。5、審核機構(gòu)為國家質(zhì)檢總局的，直屬檢驗檢疫局將初審意見連同全部申請材料報國家質(zhì)檢總局。國家質(zhì)檢總局根據(jù)規(guī)定，對申請材料和初審意見進行審查，作出準予許可或不予許可的決定。準予許可的，于10個工作日內(nèi)頒發(fā)注冊登記證書或批準文件；不予許可的，應(yīng)當書面說明理由。（二）向中國輸出動植物及其產(chǎn)品的境外生產(chǎn)、加工、存放單位登記注冊1、所在國或地區(qū)主管當局向國家質(zhì)檢總局推薦生產(chǎn)、加工、存放單位名單并提交相關(guān)材料（材料目錄見附件）。2、國家質(zhì)檢總局對提交的材料進行審查,并根據(jù)需要成立專家評審組赴輸出國家或地區(qū)實地考核評審。3、國家質(zhì)檢總局根據(jù)對提交材料的審查和實地考核評審結(jié)果，作出準予許可或不