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文檔簡介
1、中國石油天然氣集團公司危險與可操作性分析工作管理規(guī)定第一章 總則第一條 為了規(guī)范危險與可操作性分析 (以下簡稱 HAZOP 分析) 工作,加強工藝安全管理,提高本質(zhì)安全水平,特制定本規(guī)定。第二條 HAZOP 分析方法可應用于油氣集輸、油氣處理、煉化 生產(chǎn)、油氣儲運等具有流程性工藝特征的新、改、擴建項目和在役 裝置的工藝危害分析。第三條 HAZOP 分析工作應以企業(yè)自主開展為主,內(nèi)部技術 機構(gòu)支持為輔,鼓勵全員參與。第四條 本規(guī)定適用于集團公司所屬企業(yè)。第二章 機構(gòu)與職責第五條 安全環(huán)保部負責 HAZOP 分析工作規(guī)章制度的制定及 實施情況的監(jiān)督、檢查,并負責組織建立 HAZOP 分析人才隊伍。
2、第六條 規(guī)劃計劃部負責審批新、改、擴建項目初步設計概算中的 HAZOP 分析經(jīng)費。第七條 人事部負責將 HAZOP 培訓工作納入公司培訓計劃。第八條 專業(yè)分公司負責 HAZOP 分析方法應用的具體組織和 指導工作。第九條 企業(yè)項目管理部門負責新、改、擴建項目的 HAZOP 分析工作,生產(chǎn)技術部門負責在役裝置的 HAZOP 分析工作,安全 環(huán)保部門負責監(jiān)督、檢查。第 十 條 集團 公司安 全環(huán)保技 術研究院 等 內(nèi)部技 術 機構(gòu) 對 HAZOP 分析工作提供技術支持和服務。第三章 實施要求第十一條 企業(yè)應制定年度 HAZOP 分析工作計劃,落實資 金,??顚S?。第十二條 新、改、擴建項目在設計階
3、段必須進行 HAZOP 分 析, HAZOP 分析結(jié)果應作為編制安全環(huán)保專篇的參考。對于初步 設計階段未進行 HAZOP 分析工作的項目,不得進行初步設計審 查。第十三條 新、改、擴建項目的 HAZOP 分析應安排在初步設 計完成后、初步設計審查會之前進行;詳細設計發(fā)生較大變化時, 應進行補充 HAZOP 分析。第十四條 在役裝置的 HAZOP 分析原則上每 5 年進行一次。裝 置發(fā)生與工藝有關的較大事故后應及時開展 HAZOP 分析。裝置進 行工藝變更之前,企業(yè)應根據(jù)實際情況開展 HAZOP 分析。第十五條 項目委托方或工程建設單位應在新、改、擴建項目 設計合同中明確要求設計單位參加 HAZ
4、OP 分析工作以及負責將 HAZOP 分析結(jié)果在設計中進行落實。第十六條 HAZOP 分析工作流程原則上包括以下內(nèi)容:( 1)前期準備組建 HAZOP 分析小組、資料準備、 HAZOP 分析方法培訓。2)開展分析確定分析范圍、劃分節(jié)點、描述設計意圖、 確定偏差、分析后果和原因、評估風險等級、提出建議措施( 3)編制報告整理、匯總分析記錄,形成 HAZOP 分析報 告初稿。( 4)溝通交流與相關方進行溝通和交流,說明 HAZOP 分 析過程和建議措施的依據(jù)。( 5)評審委托方組織對 HAZOP 分析報告進行評審。(6)建議措施的處理委托方應對建議措施逐項進行關閉。 第十七條 HAZOP 分析小組
5、主要包括主持人、記錄員、專業(yè) 技術人員等,小組成員可來自技術機構(gòu)、項目委托方、項目設計單 位、項目運行單位、工程建設單位、承包方等單位或部門。第十八條 HAZOP 分析結(jié)果應作為隱患治理、員工培訓、操 作規(guī)程和應急預案制修訂等工作的重要依據(jù)。第十九條 集團公司建立 HAZOP 分析信息平臺,實現(xiàn)信息共 享。企業(yè)應充分利用信息平臺開展 HAZOP 分析工作。第四章 人員管理第二十條 HAZOP 分析師實行集團公司和企業(yè)兩級管理。 第二十一條 HAZOP 分析師必須經(jīng)過統(tǒng)一的培訓和考核,獲得 集團公司安全環(huán)保部頒發(fā)的資格證書。 HAZOP 分析師應具有 5 年及 以上工藝、設備、儀表、 HSE 等
6、技術、管理、現(xiàn)場操作或設計經(jīng) 驗,并具有中級及以上技術職稱。第二十二條 HAZOP 分析師培訓的主要內(nèi)容應包括 HAZOP 分 析方法、分析過程、案例分析及報告編制等。第二十三條 HAZOP 分析小組主持人應具有 HAZOP 分析師資 格證書、 2 年及以上 HAZOP 分析工作經(jīng)歷。第二十四條 對有下列行為之一的人員,取消 HAZOP 分析師 資格:(一)在 HAZOP 分析工作中,泄露企業(yè)商業(yè)、技術秘密的;(二)在 HAZOP 分析工作中,弄虛作假的;(三)連續(xù) 2 年沒有參與 HAZOP 分析工作。第五章 經(jīng)費保障第二十五條 新、改、擴建項目 HAZOP 分析工作經(jīng)費在項目 建設經(jīng)費中列
7、支,原則上標準如下:投資總額W 1.5乙元的,按30萬元列支;投資總額15億元的,按項目投資總額的0.2%列支。第二十六條 在役裝置 HAZOP 分析工作經(jīng)費在企業(yè)安全生產(chǎn) 費用中列支,原則上標準如下: 單套裝置 P&ID 圖數(shù)量 W 20張的,按照 30 萬元列支。單套裝置P&ID圖數(shù)量20張的,金額為30萬元加上 P&ID 圖 20張以上部分每張 1.0萬元。第五章 獎懲第二十七條 企業(yè)開展 HAZOP 分析工作情況應作為集團公司年 度安全生產(chǎn)先進單位評比的重要條件。第二十八條 企業(yè)應對通過 HAZOP 分析發(fā)現(xiàn)重大隱患的單位及 人員及時給予獎勵 。第二十九條 對有泄露企業(yè)商業(yè)、技術秘密,弄虛作假,分析 報告有重大失誤等行為的第三方
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