安全管理體系(西寶)

1、編號：時間：2021年x月x日書山有路勤為徑，學(xué)海無涯苦作舟頁碼：第36頁 共36頁西安至寶雞鐵路客運專線 安全管理體系中鐵一局西寶鐵路客專1標(biāo)第四項目經(jīng)理部編制：審核：批準(zhǔn)：目 錄1總則 .12安全生產(chǎn)管理依據(jù) .53安全管理方針目標(biāo) .554安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及職責(zé) .565各崗位安全生產(chǎn)職責(zé) .656. 安全生產(chǎn)管理制度 .677安全生產(chǎn)應(yīng)急救援 .438安全生產(chǎn)重點要求 .569安全生產(chǎn)其它要求 .56中鐵一局西寶鐵路客專1標(biāo)第四項目經(jīng)理部安全管理體系1、總則1.1為加強(qiáng)西寶鐵路客運專線1標(biāo)段安全生產(chǎn)管理，保障工程建設(shè)中人身和財產(chǎn)安全，維護(hù)工程建設(shè)的正常秩序，根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法

2、、建筑工程安全生產(chǎn)管理條例等法律法規(guī)、西成鐵路客運專線有限責(zé)任公司和公司安全生產(chǎn)的相關(guān)要求，結(jié)合管段工程建設(shè)的實際情況，制定本辦法。1.2項目經(jīng)理部及各作業(yè)隊必須在接受“政府監(jiān)察、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督”的基礎(chǔ)上，遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全生產(chǎn)管理目標(biāo)和長效的控制措施，在確保安全生產(chǎn)的前提下，實現(xiàn)質(zhì)量、工期和經(jīng)濟(jì)效益等目標(biāo)。2、安全生產(chǎn)管理依據(jù)2.1中華人民共和國安全生產(chǎn)法（中華人民共和國主席令70號），建筑工程安全生產(chǎn)管理條例（中華人民共和國國務(wù)院令第393號）。2.2鐵道部鐵路工程施工安全技術(shù)規(guī)程TB10401.1-2003(J259

3、-2003)、TB10401.2-2003(J260-2003)。2.3國家其它有關(guān)安全生產(chǎn)管理的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等強(qiáng)制性文件。2.4西成鐵路客運專線有限責(zé)任公司和公司安全生產(chǎn)的相關(guān)要求。3、安全管理方針目標(biāo)3.1安全工作指導(dǎo)思想認(rèn)真貫徹“三個代表”重要思想，落實國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定，全面實施建筑法、安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例和安全生產(chǎn)許可證條例、鐵路工程施工安全技術(shù)規(guī)程，按照西成鐵路客運專線有限責(zé)任公司和公司安全生產(chǎn)的相關(guān)要求，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)體系運行，改進(jìn)監(jiān)管方式，依法落實施工主體安全責(zé)任，建立本項目安全生產(chǎn)的長效機(jī)制，確保西寶鐵路客運專線建設(shè)安全目標(biāo)的實現(xiàn)。

4、3.2安全管理目標(biāo) 3.2.1安全生產(chǎn)實現(xiàn)“五無”“兩控制”“一消滅”?！拔鍩o”：無重大人身傷亡事故、無重大交通責(zé)任事故、無壓力容器及鍋爐爆炸事故、無火災(zāi)事故、無險性及以上營業(yè)線行車事故?！皟煽刂啤保郝毠ぶ貍l率控制在0.3以下，輕傷頻率控制在10以下?！耙幌麥纭保合麥缏毠ひ蚬へ?zé)任死亡事故。 3.2.2建立健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)，落實各項安全生產(chǎn)責(zé)任制。創(chuàng)建總公司安全標(biāo)準(zhǔn)工地；實現(xiàn)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)。3.3安全管理方針安全第一、預(yù)防為主、綜合治理；以人為本、健全機(jī)制、落實責(zé)任；強(qiáng)化管理、杜絕違章、消滅事故。4、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)4.1項目經(jīng)理部成立以項目經(jīng)理為組長，項目副經(jīng)理、總工程師、為副組長、

5、工程管理部及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。4.2安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組對安全生產(chǎn)方面的重大問題和重點問題進(jìn)行解決和處理。4.3安質(zhì)部為項目經(jīng)理部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的常設(shè)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理的日常工作，對項目經(jīng)理部所屬工程的安全生產(chǎn)負(fù)有監(jiān)督、檢查的管理責(zé)任。4.4各作業(yè)隊必須成立安全生產(chǎn)管理小組，并對小組內(nèi)人員進(jìn)行責(zé)任分工組織保證工作保證制度保證群眾組織安全保證體系安全生產(chǎn)小組項目經(jīng)理：肖林副經(jīng)理：周金鎖總工程師：樊榮書記：何建國各部門負(fù)責(zé)人開工前檢查1.施工組織是否有安全設(shè)計及安全技術(shù)措施；2.施工機(jī)具是否符合技術(shù)和安全規(guī)定；3.安全防護(hù)措施是否符合要求；4.施工人員是否經(jīng)過培訓(xùn)；5.施工方

6、案是否經(jīng)過交底；6.安全生產(chǎn)責(zé)任制是否落實；7.施工中可能發(fā)生的危險是否有預(yù)防措施。1.抓好安全日常管理；2.建立安全生產(chǎn)責(zé)任制；3.落實安全生產(chǎn)責(zé)任制；4.開展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)活動。1.對職工進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳教育；2.組織職工開展群眾性監(jiān)督檢查活動；3.組織開展預(yù)防事故的群眾活動；4.加強(qiáng)技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)，努力發(fā)揮群眾勞動保護(hù)組織作用；5.發(fā)揮和組織職工學(xué)習(xí)勞動保護(hù)的法律、政策知識，提高自我防護(hù)能力，對對法規(guī)實施全過程的實行，全員監(jiān)督和群防群治。十二項安全生產(chǎn)制度1.安全生產(chǎn)責(zé)任制；2.班前安全講話制；3.周一安全活動制；4.安全設(shè)計制；5.臨時設(shè)施檢查驗收制；6.安全教育制；7.安全技術(shù)交

7、底制；8.交接班制；9.安全操作掛牌制；10.安全生產(chǎn)檢查制；11.職工死亡事故報告制；12.安全生產(chǎn)獎懲制。施工過程中檢查1.安全設(shè)計、安全技術(shù)措施是否人人明白，心中有數(shù)；2.安全操作掛牌制度是否落實；3.安全操作規(guī)程和安全技術(shù)措施執(zhí)行情況；4.現(xiàn)場事故隱患整改情況；5.現(xiàn)場違章指揮，違章操作監(jiān)督檢查；6.周一安全活動及班前講話是否正常；7.搞好信息反饋工作。建立組織保證制度，做好職工安全思想教育，把安全生產(chǎn)列入議事日程，經(jīng)常了解安全生產(chǎn)情況，從中了解黨組織保證監(jiān)督作用和黨員先鋒作用，發(fā)現(xiàn)問題，有針對性地提出加強(qiáng)安全工作的措施。監(jiān)督落實黨員在安全生產(chǎn)中的模范作用，安排檢察總結(jié)，總結(jié)月、季、年

8、度思想政治工作同時安排檢查總結(jié)安全生產(chǎn)中的好人好事好經(jīng)驗，批評揭露違章違紀(jì)的人和事，創(chuàng)造工地及駐地安全宣傳開展黨員雙帶和黨員身邊無事故活動，堅持黨內(nèi)團(tuán)內(nèi)評先安全有否決權(quán)?？⒐z查1.總結(jié)施工生產(chǎn)過程中安全生產(chǎn)經(jīng)驗，對成功經(jīng)驗和控制辦法進(jìn)行推廣；2.找出施工過程中安全管理薄弱環(huán)節(jié)，制定對策轉(zhuǎn)入下一PDCA循環(huán)；3.做好總結(jié)批評工作。建立健全勞動保護(hù)監(jiān)督檢查組織，積極開展群眾性安全活動，實施推廣紅、黃通知書，參加安全檢查，參與事故調(diào)查分析處理，筑起安全生產(chǎn)第二道防線。工程項目實施目標(biāo)堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，建立健全安全管理組織機(jī)構(gòu)，完善安全生產(chǎn)保證體系，杜絕安全特別重大、重大、大事故，杜

9、絕死亡事故，防止一般事故的發(fā)生。消滅一切責(zé)任事故，確保人民生命財產(chǎn)不受損害。創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)工地。組織保證工作保證制度保證群眾組織安全保證體系安全生產(chǎn)小組項目經(jīng)理副經(jīng)理總工程師書記各部門負(fù)責(zé)人開工前檢查1.施工組織是否有安全設(shè)計及安全技術(shù)措施；2.施工機(jī)具是否符合技術(shù)和安全規(guī)定；3.安全防護(hù)措施是否符合要求；4.施工人員是否經(jīng)過培訓(xùn)；5.施工方案是否經(jīng)過交底；6.安全生產(chǎn)責(zé)任制是否落實；7.施工中可能發(fā)生的危險是否有預(yù)防措施。1.抓好安全日常管理；2.建立安全生產(chǎn)責(zé)任制；3.落實安全生產(chǎn)責(zé)任制；4.開展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)活動。1.對職工進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳教育；2.組織職工開展群眾性監(jiān)督檢查活動；3

10、.組織開展預(yù)防事故的群眾活動；4.加強(qiáng)技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)，努力發(fā)揮群眾勞動保護(hù)組織作用；5.發(fā)揮和組織職工學(xué)習(xí)勞動保護(hù)的法律、政策知識，提高自我防護(hù)能力，對對法規(guī)實施全過程的實行，全員監(jiān)督和群防群治。十二項安全生產(chǎn)制度1.安全生產(chǎn)責(zé)任制；2.班前安全講話制；3.周一安全活動制；4.安全設(shè)計制；5.臨時設(shè)施檢查驗收制；6.安全教育制；7.安全技術(shù)交底制；8.交接班制；9.安全操作掛牌制；10.安全生產(chǎn)檢查制；11.職工死亡事故報告制；12.安全生產(chǎn)獎懲制。施工過程中檢查1.安全設(shè)計、安全技術(shù)措施是否人人明白，心中有數(shù)；2.安全操作掛牌制度是否落實；3.安全操作規(guī)程和安全技術(shù)措施執(zhí)行情況；4.現(xiàn)場事

11、故隱患整改情況；5.現(xiàn)場違章指揮，違章操作監(jiān)督檢查；6.周一安全活動及班前講話是否正常；7.搞好信息反饋工作。建立組織保證制度，做好職工安全思想教育，把安全生產(chǎn)列入議事日程，經(jīng)常了解安全生產(chǎn)情況，從中了解黨組織保證監(jiān)督作用和黨員先鋒作用，發(fā)現(xiàn)問題，有針對性地提出加強(qiáng)安全工作的措施。監(jiān)督落實黨員在安全生產(chǎn)中的模范作用，安排檢察總結(jié)，總結(jié)月、季、年度思想政治工作同時安排檢查總結(jié)安全生產(chǎn)中的好人好事好經(jīng)驗，批評揭露違章違紀(jì)的人和事，創(chuàng)造工地及駐地安全宣傳開展黨員雙帶和黨員身邊無事故活動，堅持黨內(nèi)團(tuán)內(nèi)評先安全有否決權(quán)。竣工檢查1.總結(jié)施工生產(chǎn)過程中安全生產(chǎn)經(jīng)驗，對成功經(jīng)驗和控制辦法進(jìn)行推廣；2.找出施

12、工過程中安全管理薄弱環(huán)節(jié)，制定對策轉(zhuǎn)入下一PDCA循環(huán)；3.做好總結(jié)批評工作。建立健全勞動保護(hù)監(jiān)督檢查組織，積極開展群眾性安全活動，實施推廣紅、黃通知書，參加安全檢查，參與事故調(diào)查分析處理，筑起安全生產(chǎn)第二道防線。工程項目實施目標(biāo)堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，建立健全安全管理組織機(jī)構(gòu)，完善安全生產(chǎn)保證體系，杜絕安全特別重大、重大、較大事故事故，杜絕死亡事故，防止一般事故的發(fā)生。消滅一切責(zé)任事故，確保人民生命財產(chǎn)不受損害。創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)工地。5、各崗位安全生產(chǎn)職責(zé)5.1項目經(jīng)理安全職責(zé)5.1.1項目經(jīng)理是項目安全管理的第一責(zé)任人，對本工程的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。5.1.2貫徹執(zhí)行國家關(guān)于安

13、全生產(chǎn)、職業(yè)健康安全、環(huán)境保護(hù)等方面的法律、法規(guī)、方針、政策和上級有關(guān)的條例、規(guī)程、規(guī)則和決定。5.1.3建立健全本項目安全生產(chǎn)責(zé)任制及職業(yè)健康和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并保證本項目的安全生產(chǎn)投入。5.1.4每季召開一次領(lǐng)導(dǎo)小組會議，分析安全生產(chǎn)情況及發(fā)展趨勢，針對存在的問題，提出整改措施，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。5.1.5如實報告生產(chǎn)安全事故，按“四不放過”的原則，組織內(nèi)部事故調(diào)查和處理，督促業(yè)務(wù)部門及時、準(zhǔn)確填報事故統(tǒng)計報表、資料。5.1.6根據(jù)項目規(guī)模，依法配齊專（兼）職安全生產(chǎn)管理人員。5.1.7負(fù)責(zé)組織從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)工作。5.1.8組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

14、5.1.9完成上級下達(dá)的安全生產(chǎn)任務(wù)。5.2副經(jīng)理安全職責(zé)5.2.1在項目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)分管的工作，對安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。5.2.2貫徹執(zhí)行國家關(guān)于安全生產(chǎn)、職業(yè)健康等方面的法律、法規(guī)、方針、政策，上級有關(guān)的辦法和決定以及本公司的規(guī)章制度。5.2.3貫徹執(zhí)行“五同時”原則，在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)時，同時計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作。5.2.4組織編制重點工程或采用新技術(shù)、新工藝的技術(shù)復(fù)雜工程的專項安全施工方案；消除事故隱患，完成安全生產(chǎn)目標(biāo)。5.2.5加強(qiáng)對安全管理部門的領(lǐng)導(dǎo)，按定員配齊專職安全生產(chǎn)管理人員，并保持其相對穩(wěn)定，支持他們行使“三大權(quán)力”。5.2.6督促

15、、檢查有關(guān)部門聯(lián)系特殊工種培訓(xùn)、考核和發(fā)證工作5.2.7制定并落實安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)規(guī)劃，抓好安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)，并對標(biāo)檢查、督促、落實、自驗、獎懲。5.2.8組織本項目每月一次的安全生產(chǎn)大檢查，對檢查出的問題，應(yīng)組織、督促有關(guān)部門認(rèn)真研究，限期解決，消除事故隱患。5.2.9負(fù)責(zé)組織工程項目危險源辨識、評價和控制工作，組織制定應(yīng)急救援預(yù)案，參加應(yīng)急救援的指揮工作。5.2.10發(fā)生傷亡事故及重大未遂事故及時向項目經(jīng)理報告,組織救援傷員,制定糾正與預(yù)防措施,協(xié)助調(diào)查事故原因,做好善后工作.5.3總工程師安全職責(zé)5.3.1總工程師在項目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下對本項目的安全工作負(fù)直接技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。5.3.2貫徹執(zhí)行國

16、家關(guān)于安全生產(chǎn)、職業(yè)健康等方面的法律、法規(guī)、方針、政策和上級有關(guān)的條例、規(guī)程、規(guī)則和決定以及中鐵一局的規(guī)章制度等。5.3.3負(fù)責(zé)審批有關(guān)技術(shù)文件、施工方案、專項安全施工方案，組織工程管理部門對已批準(zhǔn)的施工方案進(jìn)行實施，組織大臨設(shè)施的設(shè)計、檢算、鑒定和驗收。5.3.4貫徹執(zhí)行“三同時”的原則，即安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時竣工驗收。5.3.5組織有關(guān)部門對施工重大危險源進(jìn)行辨識和評價，并針對辨識出的重大危險源編制預(yù)防、預(yù)控措施和應(yīng)急預(yù)案。5.3.6按分級要求，參加傷亡事故的調(diào)查處理。5.4分管物資設(shè)備副經(jīng)理安全職責(zé)5.4.1負(fù)責(zé)采購的物資設(shè)備符合設(shè)計規(guī)定的安全技術(shù)要求

17、和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)5.4.2貫徹執(zhí)行“五同時”原則，在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)時，同時計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作。5.4.3建立設(shè)備管理制度，組織設(shè)備安全檢查。5.5財務(wù)部安全職責(zé)5.5.1負(fù)責(zé)按計劃提供安全生產(chǎn)費用，并監(jiān)督其合理使用。5.5.2負(fù)責(zé)安全獎金和事故罰款的按時撥付與收繳。5.5.3做好本部門的安全保衛(wèi)工作,存、取現(xiàn)金嚴(yán)格遵守財務(wù)規(guī)定，制定保障人身和財產(chǎn)安全防范措施。5.6安全質(zhì)量部安全職責(zé)5.6.1安全質(zhì)量部在管轄范圍內(nèi)對安全生產(chǎn)工作負(fù)有監(jiān)督檢查責(zé)任。5.6.2監(jiān)督檢查本項目工程貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)、職業(yè)健康安全的方針、政策、法規(guī)和上級頒發(fā)的有關(guān)規(guī)章制度。5.6.3

18、組織（按分級權(quán)限）審查專項安全施工方案或安全技術(shù)措施，積極提出改進(jìn)意見，負(fù)責(zé)監(jiān)督貫徹執(zhí)行。組織驗收各種施工臨時設(shè)施。5.6.4組織審查施工組織設(shè)計，并參加工程驗收。5.6.5組織生產(chǎn)會議，對本單位的安全生產(chǎn)形勢，傷亡事故情況和保證安全生產(chǎn)的問題，提出建議和要求。5.6.6制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度、辦法、措施等，并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。5.6.7組織新工人和特殊工種工人的安全技術(shù)培訓(xùn)、教育和取證工作。5.6.8在考核評比工作中，堅持安全指標(biāo)否決權(quán)。對在安全工作中采取措施預(yù)防事故做出成績的人員，有權(quán)提出給予一次性獎勵的建議。對違章指揮、違章作業(yè)屢教不改者有權(quán)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。5.6.9參加領(lǐng)導(dǎo)組織的定期和不定

19、期安全檢查。分析研究安全生產(chǎn)動態(tài)，總結(jié)安全生產(chǎn)的經(jīng)驗和教訓(xùn)，有針對性地提出開展安全活動的部署安排。5.6.10負(fù)責(zé)對項目部和作業(yè)隊的消防工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，負(fù)責(zé)現(xiàn)場文明施工。5.6.11參加傷亡事故及行車、交通等事故的調(diào)查和處理，對傷亡事故進(jìn)行報告。提出預(yù)防事故的措施，并督促貫徹執(zhí)行。5.6.12根據(jù)國家和上級規(guī)定，監(jiān)督勞動防護(hù)用品的發(fā)放和管理。對安全生產(chǎn)、職業(yè)健康、安全費用的管理使用進(jìn)行監(jiān)督檢查。5.7工程部安全職責(zé)5.7.1 對本項目安全工作負(fù)技術(shù)管理責(zé)任，在編制施工組織設(shè)計、施工方案的同時，必須編制安全技術(shù)措施或?qū)ｍ棸踩┕し桨浮?.7.2負(fù)責(zé)臨時設(shè)施設(shè)計文件的編制或?qū)彶?參與現(xiàn)場安全鑒定

20、5.7.3對采用新技術(shù)、新工藝及技術(shù)復(fù)雜工程，提出施工設(shè)計及工藝設(shè)計和相應(yīng)的施工安全技術(shù)措施，層層進(jìn)行技術(shù)交底。5.7.4負(fù)責(zé)編制或?qū)彶榈跹b、水下或水面作業(yè)、交叉、高空、高層作業(yè)、深基坑、模板支架工程和重點、復(fù)雜工程的專項安全施工方案。5.7.5經(jīng)常深入現(xiàn)場，檢查方案、措施在落實過程中存在的問題，隨時加以糾正，制止違章作業(yè)。發(fā)現(xiàn)險情危及人身安全時，有權(quán)立即停止施工，將人員撤離現(xiàn)場，并會同領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員對險情進(jìn)行處理。5.7.6參加安全檢查和事故調(diào)查處理，對事故原因提出技術(shù)分析，對安全隱患和預(yù)防事故提出整改措施，防止同類事故重復(fù)發(fā)生。5.8物資部安全職責(zé)5.8.1采購的勞動保護(hù)用品必須符合國家標(biāo)

21、準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，建檔并做好發(fā)放記錄，同時會同項目安全部門進(jìn)行驗收。5.8.2加強(qiáng)對在用機(jī)具和防護(hù)用品的管理，對自有及協(xié)作隊伍自備的小型機(jī)具和防護(hù)用品定期進(jìn)行檢驗、鑒定、管理，確保使用安全。5.8.3負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場材料堆放和物品儲運安全。5.8.4負(fù)責(zé)應(yīng)急救援材料的儲存和管理，負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場器材的安全巡視和參加定期安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患制定整改措施，并對落實情況進(jìn)行監(jiān)督。5.8.5負(fù)責(zé)物資設(shè)備危險源辨識工作，針對物資設(shè)備重大危險源制定控制措施和應(yīng)急救援預(yù)案，并對實施情況進(jìn)行監(jiān)督。5.9機(jī)電設(shè)備部安全職責(zé)5.9.1按照施工（生產(chǎn)）技術(shù)要求和物資供應(yīng)計劃，供應(yīng)的各種設(shè)備必須符合設(shè)計規(guī)定的安全技術(shù)要

22、求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并負(fù)責(zé)提供必備的技術(shù)、質(zhì)量合格證件。5.9.2機(jī)電設(shè)備、交通車輛的選型、購置必須充分考慮其安全性能，保證安全運行。5.9.3每季組織機(jī)電設(shè)備、車輛安全大檢查，組織或參與交通事故和機(jī)械電力事故調(diào)查處理，按照“四不放過”原則，制定防范措施，防止事故發(fā)生。5.9.4負(fù)責(zé)制定機(jī)電設(shè)備、車輛、機(jī)械和小型機(jī)具的安全技術(shù)操作細(xì)則及管理使用、維修保養(yǎng)定期檢修制度，并監(jiān)督執(zhí)行。5.9.5對新購大型進(jìn)口機(jī)電設(shè)備必須做到“三先”，即：先制定安全操作規(guī)則和管理辦法；先培訓(xùn)操作人員；先進(jìn)行試運轉(zhuǎn)，否則不準(zhǔn)投入使用。5.9.6對設(shè)備的管理使用進(jìn)行監(jiān)督檢查。5.9.7對施工現(xiàn)場安全用電進(jìn)行規(guī)劃、指導(dǎo)、監(jiān)督檢查

23、。5.10綜合部安全職責(zé)5.10.1負(fù)責(zé)勞動保護(hù)和防暑降溫用品的管理，并對落實情況進(jìn)行檢查。5.10.2負(fù)責(zé)項目交通、駐地、消防安全，并做好宣傳教育和對基層單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。5.10.3負(fù)責(zé)指導(dǎo)施工現(xiàn)場辦公區(qū)、生活區(qū)的后勤工作。指導(dǎo)施工現(xiàn)場員工（含協(xié)作隊伍）宿舍、食堂、淋浴、廁所等設(shè)施的配置和管理以及傳染病的預(yù)防工作。5.10.4負(fù)責(zé)辦公區(qū)、生活區(qū)安全用電、用火、取暖等安全管理工作，發(fā)現(xiàn)隱患，制定糾正、預(yù)防措施，對實施情況進(jìn)行檢查。5.10.5當(dāng)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，提供資源保障，協(xié)助主管部門做好善后工作。5.10.6牽頭負(fù)責(zé)全員安全教育培訓(xùn)工作。5.10.7負(fù)責(zé)小車駕駛員的安全教育管理。5.11

24、試驗室安全職責(zé)5.11.1執(zhí)行國家各項產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗方針，負(fù)責(zé)試驗工作計劃的編制，檢查落實和總結(jié)。并對試驗室的技術(shù)質(zhì)量、安全等全面負(fù)責(zé)。5.11.2負(fù)責(zé)工程試驗技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn)工作。5.11.3負(fù)責(zé)建立檢驗工作保證體系，簽發(fā)檢驗報告，對測試數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性負(fù)責(zé)。5.11.4對所有試驗設(shè)備和計量器具，應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行保管、保養(yǎng)。5.11.5 對試驗所用有毒試劑負(fù)有包管責(zé)任。5.12作業(yè)隊長安全職責(zé)5.12.1對所承擔(dān)管段工程的安全生產(chǎn)負(fù)全面組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。5.12.2貫徹執(zhí)行國家關(guān)于安全生產(chǎn)、職業(yè)健康等方面的法律、法規(guī)、方針、政策，上級有關(guān)的辦法，以及本項目的規(guī)章制度等。5.12.3領(lǐng)導(dǎo)作業(yè)隊

25、安全管理小組的工作，對作業(yè)隊的安全工作進(jìn)行獎懲。5.12.4認(rèn)真做到“五同時”。每旬組織召開一次安全例會，分析安全生產(chǎn)情況，對存在問題提出具體措施，認(rèn)真落實，并付諸實施。5.12.5組織制定并實施本隊的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、專項安全施工方案，安全措施，對重點工程，關(guān)鍵部位和采用新技術(shù)、新工藝的工程，都必須編制專項安全施工方案，按規(guī)定報批后方能施工。5.12.6每旬組織一次安全大檢查。重大事故隱患要進(jìn)行重點檢查，對查出的問題，要定人，限時解決。5.12.7協(xié)助上級組織好特殊工種工人的培訓(xùn)、考試發(fā)證工作。負(fù)責(zé)對職工進(jìn)行安全生產(chǎn)的宣傳教育，5.12.8充分發(fā)揮安全監(jiān)察人員的監(jiān)督檢查作用，尊重和支

26、持他們的“三大權(quán)力”，不安排他們做其他工作，保證他們履行安全監(jiān)督工作職責(zé)。5.12.9發(fā)生安全生產(chǎn)事故，要立即趕赴現(xiàn)場處理。及時如實報告安全生產(chǎn)事故，組織重傷及多人輕傷事故的調(diào)查、分析，提出調(diào)查報告和處理意見并上報。5.13作業(yè)隊副隊長安全職責(zé)5.13.1在隊長的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助經(jīng)理工作，對分管范圍內(nèi)的安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。5.13.2認(rèn)真做到“五同時”。參加安全例會和安全領(lǐng)導(dǎo)小組會議,分析安全生產(chǎn)情況，發(fā)展趨勢，對存在問題，提出具體措施，認(rèn)真落實，并付諸實施。5.13.3認(rèn)真落實以安全責(zé)任制為中心的各項安全生產(chǎn)管理制度，負(fù)責(zé)組織實施上級或本單位編制的專項安全施工方案、安全措施。5.13.4每旬

27、組織一次安全檢查，經(jīng)常深入工地，及時處理安全隱患，。5.13.5負(fù)責(zé)對職工進(jìn)行安全教育，負(fù)責(zé)對新工人進(jìn)行“三級”教育。5.13.6加強(qiáng)節(jié)假日前后和探親歸隊職工的安全教育，認(rèn)真做好思想工作，穩(wěn)定職工情緒，避免發(fā)生意外事故。5.13.7督促班長堅持班前安全講話制度，認(rèn)真開展每周安全活動日制度并布置活動內(nèi)容。5.13.8按照安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)的要求和計劃，組織職工認(rèn)真貫徹實施，按期建成安全標(biāo)準(zhǔn)工地。5.13.9發(fā)生重傷及以上事故，要立即趕赴現(xiàn)場組織搶救，采取措施減少事故損失、防止事故擴(kuò)大。5.14工會組織安全職責(zé)5.14.1認(rèn)真貫徹執(zhí)行工會勞動保護(hù)工作“三個條例”，建立健全監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)發(fā)揮監(jiān)督檢查作用

28、，組織職工代表定期巡視檢查安全工作，維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的正當(dāng)權(quán)益。5.14.2對職工進(jìn)行安全技術(shù)教育和遵章守紀(jì)教育，了解職工思想情緒，盡力幫助職工解決后顧之憂，使職工思想集中地從事施工生產(chǎn)。5.14.3在施工生產(chǎn)中要注意保護(hù)職工的身心健康和勞動積極性，教育職工搞好勞逸結(jié)合，促進(jìn)安全生產(chǎn)。5.14.4參加事故調(diào)查，協(xié)助和監(jiān)督行政做好善后處理工作。5.14.5充分發(fā)揮各級勞動保護(hù)組織和群眾監(jiān)督的作用，建立勞動保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，確保安全操作規(guī)程和各項規(guī)章制度的執(zhí)行。5.15共青團(tuán)組織安全職責(zé)5.15.1協(xié)助行政領(lǐng)導(dǎo)對團(tuán)員和青年進(jìn)行勞動紀(jì)律教育、安全知識教育，提高他們遵章守紀(jì)的自覺性，努力搞好安全生產(chǎn)。5

29、.15.2積極開展適合青年特點的安全技術(shù)教育活動，組織團(tuán)員和青年努力學(xué)習(xí)技術(shù)，進(jìn)行崗位練兵，提高青年的技術(shù)素質(zhì)和自我防護(hù)能力。5.15.3積極組織開展創(chuàng)建“優(yōu)秀青年安全監(jiān)督崗”活動，做到“三定三有”，即定人、定崗、定責(zé)；有組織、有活動、有效果，充分發(fā)揮監(jiān)督崗在安全生產(chǎn)中的作用。5.16安全生產(chǎn)管理人員安全職責(zé)5.16.1在主管副經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)對施工現(xiàn)場安全工作的監(jiān)督和檢查。5.16.2協(xié)助項目經(jīng)理貫徹執(zhí)行職業(yè)健康安全生產(chǎn)安全法律、法規(guī)和其他要求及本企業(yè)規(guī)章制度。5.16.3監(jiān)督安全技術(shù)措施、安全交底和各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實，參加安全檢查，做好安全教育培訓(xùn)工作。5.16.4做好施工現(xiàn)場的

30、安全巡視。對各項安全防護(hù)設(shè)施和裝置，經(jīng)常性的檢查，發(fā)現(xiàn)問題監(jiān)督整改措施的落實。5.16.5負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場人員佩帶和使用勞動保護(hù)及防護(hù)用品的監(jiān)督檢查。5.16.6做好安全內(nèi)業(yè)管理資料、記錄工作，做到及時、真實、規(guī)范。5.16.7有權(quán)對違章指揮、違章操作的行為人，按獎懲辦法給予處罰；對冒險蠻干的人員及時教育，對不聽從者有權(quán)停止其作業(yè)。5.16.8負(fù)責(zé)項目經(jīng)理部危險源辨識工作，對重大風(fēng)險的控制措施及應(yīng)急救援預(yù)案實施情況的監(jiān)督。 5.16.9施工現(xiàn)場發(fā)生生產(chǎn)安全事故，應(yīng)做好記錄、及時報告、保護(hù)現(xiàn)場、搶救傷員、配合調(diào)查，并監(jiān)督糾正與預(yù)防措施的落實。5.16.10負(fù)責(zé)每月生產(chǎn)安全事故的統(tǒng)計報表和建立事故檔案

31、。5.17工程技術(shù)人員安全職責(zé)5.17.1依據(jù)施工組織設(shè)計、施工方案，編制安全技術(shù)措施，批準(zhǔn)后負(fù)責(zé)實施，并對實施情況進(jìn)行檢查。5.17.2參加安全技術(shù)交底和安全檢查，對存在安全隱患從技術(shù)方面提出糾正措施。5.17.3配合項目開展安全教育培訓(xùn)教育活動。5.17.4推廣實行“四新”時，負(fù)責(zé)編制安全技術(shù)操作規(guī)程和作業(yè)人員的安全技能培訓(xùn)。5.17.5施工現(xiàn)場發(fā)生生產(chǎn)安全事故，參與事故調(diào)查，提出技術(shù)鑒定意見，從技術(shù)方面分析事故原因，制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。5.18機(jī)械技術(shù)人員安全職責(zé)5.18.1嚴(yán)格遵守相關(guān)的職業(yè)健康安全法律、法規(guī)和其他要求及本企業(yè)規(guī)章制度。落實施工機(jī)械設(shè)備的安全技術(shù)措施。5.18.2負(fù)

32、責(zé)施工機(jī)械設(shè)備（包括自有和租賃）的進(jìn)場檢驗合格證，特種設(shè)備操作人員持證的驗收，以及日常安全管理。5.18.3負(fù)責(zé)機(jī)械設(shè)備操作人員的日常安全教育工作和新型機(jī)械設(shè)備的技術(shù)培訓(xùn)，檢查持證上崗和安全操作規(guī)程執(zhí)行情況，制止違章操作。5.18.4負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備的安全巡檢，確保其安全防護(hù)裝置齊全、靈敏、有效。5.18.5參加每月的安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患制定整改措施，并對落實情況進(jìn)行檢查。5.18.6監(jiān)督、指導(dǎo)機(jī)械設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng)工作，并認(rèn)真填寫各類機(jī)械檔案資料。5.18.7負(fù)責(zé)機(jī)械設(shè)備危險源辨識工作，針對重大風(fēng)險制定控制措施和應(yīng)急救援預(yù)案，并對實施情況進(jìn)行監(jiān)督。5.18.8發(fā)生機(jī)械設(shè)備安全事故，立即報告

33、項目經(jīng)理，保護(hù)現(xiàn)場，搶救傷員。參與事故原因調(diào)查，制定糾正與預(yù)防措施，并認(rèn)真落實。5.19物資管理人員安全職責(zé)5.19.1負(fù)責(zé)物資采購、儲存、保管中的安全管理工作。5.19.2各類材料、大型工具、安全防護(hù)用品和用具必須符合安全規(guī)定，進(jìn)場驗收是嚴(yán)格把關(guān)，做好發(fā)放記錄。5.19.3對易燃、易爆物品建立危險品庫，采取必要的安全防護(hù)措施。5.19.4負(fù)責(zé)應(yīng)急救援材料的儲存和管理，負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場器材的安全巡視和參加定期安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患制定整改措施，并對落實情況進(jìn)行監(jiān)督。5.19.5負(fù)責(zé)器材危險源辨識工作，針對重大風(fēng)險制定控制措施和應(yīng)急救援預(yù)案，并對實施情況進(jìn)行監(jiān)督。5.19.6發(fā)生生產(chǎn)安全事故，應(yīng)立即報告

34、項目經(jīng)理,保護(hù)現(xiàn)場,搶救傷員。參與事故原因調(diào)查，制定糾正與預(yù)防措施，并認(rèn)真落實。5.20施工員安全職責(zé)5.20.1在副經(jīng)理和工程技術(shù)負(fù)責(zé)人指導(dǎo)下，是所管轄區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對所管轄區(qū)的安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。5.20.2認(rèn)真執(zhí)行上級有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定和各項安全措施。按照技術(shù)交底，正確指導(dǎo)施工現(xiàn)場按照技術(shù)文件、操作規(guī)程、安全規(guī)則、措施和各項安全制度操作施工。5.20.3根據(jù)工程任務(wù)合理安排勞動力，嚴(yán)格執(zhí)行安全制度。5.20.4參加對生產(chǎn)機(jī)具、設(shè)備、腳手架、道路、電力線路、安全防護(hù)設(shè)施等的檢查驗收，確保安全可靠。保證施工人員在安全狀態(tài)下進(jìn)行操作。5.20.5布置工班工作時，必須同時布置安

35、全措施。督促、檢查工班和工人安全措施執(zhí)行情況，對違章違紀(jì)行為有權(quán)制止直至責(zé)令停工、罰款。5.20.6參加工班安全活動日，組織工班學(xué)習(xí)安全技術(shù)操作規(guī)程。親自對工人進(jìn)行崗位操作教育和實際指導(dǎo)，教育工人正確使用機(jī)具、安全設(shè)備和防護(hù)用品。5.20.7發(fā)生因工傷亡及未遂事故必須停止施工，要立即組織搶救和報告，并保護(hù)好現(xiàn)場，不得擅自撤除現(xiàn)場保護(hù)設(shè)施，強(qiáng)行復(fù)工。5.20.8按照安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和要求，負(fù)責(zé)抓好工地現(xiàn)場的規(guī)劃、布置，做好文明施工。5.21工班（組）長安全職責(zé)5.21.1班組長是本班組安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全技術(shù)操作規(guī)程，合理安排班組人員工作，對本班組人員在安全

36、生產(chǎn)中的安全和健康負(fù)直接責(zé)任。5.21.2組織班組人員開展各項安全生產(chǎn)活動和學(xué)習(xí)安全技術(shù)操作規(guī)程，具體貫徹執(zhí)行項目部下達(dá)的安全措施，監(jiān)督班組人員正確使用個人勞動防護(hù)用品和安全設(shè)施、設(shè)備，不斷提高安全自保能力。5.21.3以身作則并教育全班（組）人員，嚴(yán)格遵守勞動紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程、規(guī)則、規(guī)定、制度。聽從領(lǐng)工員、工程技術(shù)人員和安全監(jiān)察人員在安全生產(chǎn)上的指導(dǎo)，保證安全施工。5.21.4認(rèn)真落實安全技術(shù)交底要求，做好班前交底，嚴(yán)格執(zhí)行安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，不得違章指揮，不冒險蠻干。5.21.5負(fù)責(zé)班前安全講話，檢查當(dāng)班工人是否配戴規(guī)定的勞動安全防護(hù)用品。進(jìn)入工地后應(yīng)會同工班安全員檢查作業(yè)場所的安

37、全情況，確認(rèn)安全無問題后方可進(jìn)行施工作業(yè)。下班后應(yīng)負(fù)責(zé)將本班的安全情況和待處理的問題以書面形式向下班交接，雙方簽認(rèn)。5.21.6隨時注意檢查工人操作、工作環(huán)境、安全設(shè)施、生產(chǎn)機(jī)具、設(shè)備等安全情況，保證工人安全操作。發(fā)現(xiàn)安全隱患，本班（組）應(yīng)立即解決，不能解決的立即向工地負(fù)責(zé)人報告。如情況緊急，應(yīng)立即停止作業(yè)，通知工人撤離危險區(qū)，然后再報告領(lǐng)導(dǎo)。5.21.7對不符合安全生產(chǎn)要求，沒有可靠的安全技術(shù)措施的任務(wù)積極提出建議，對沒有安全保障的生產(chǎn)任務(wù)有權(quán)拒絕接受，并及時進(jìn)行反映。5.21.8負(fù)責(zé)對新工人及一般工種工人調(diào)換崗位的教育。必須堅持特殊工種持證操作，對無安全合格操作證的人員不得分配工作。教育工

38、人必須按章操作、文明施工、禁止違章蠻干，有權(quán)拒絕違章指揮。5.21.9班（組）分散工作時，一般不準(zhǔn)單人操作，二人以上時必須指定專人負(fù)責(zé)安全工作，并交待安全注意事項。5.21.10負(fù)責(zé)組織安全活動日，總結(jié)一周安全情況。注意發(fā)揮工班安全員的作用，支持他們的工、作，認(rèn)真聽取工班安全員和工人的意見，充分掌握工人的思想動態(tài)、安全技術(shù)素質(zhì)、體力情況制定具體安全注意事項。5.21.11經(jīng)常檢查班組作業(yè)現(xiàn)場的安全生產(chǎn)狀況和工人的安全意識、安全行為，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，并向上級匯報。5.21.12固定專人領(lǐng)取，使用并管理易燃、易爆、有毒物品、防寒用品，并經(jīng)常督促檢查其執(zhí)行安全管理制度情況。5.21.13負(fù)責(zé)本班組

39、作業(yè)區(qū)域的現(xiàn)場文明施工，做到工完料清。負(fù)責(zé)本班組使用的機(jī)具設(shè)備的防護(hù)裝置、保險裝置和其他安全設(shè)施齊全完好，做到班前班后檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。5.21.14發(fā)生事故，要立即組織搶救和報告，并保護(hù)好現(xiàn)場，為事故調(diào)查組提供可靠的事故資料。5.22作業(yè)人員安全職責(zé)5.22.1作業(yè)人員是本崗位的安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，在本崗位中對自己、環(huán)境、對他人的安全負(fù)責(zé)。5.22.2認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程，自覺遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度。5.22.3積極參加各項安全生產(chǎn)活動，服從班組長的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真執(zhí)行安全技術(shù)交底和有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定，服從班組長安全的管理，不違章作業(yè)，不違反勞動紀(jì)律，虛心服從安全管理人員的監(jiān)督

40、、指導(dǎo)。5.22.4發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)友愛精神，在安全生產(chǎn)方面互相幫助，互相監(jiān)督，維護(hù)一切安全設(shè)施、設(shè)備，作到正確使用，不隨意拆卸。5.22.5自覺接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高自我防護(hù)意識5.22.6對不安全的作業(yè)要求要提出意見，有權(quán)拒絕違章指令和強(qiáng)令冒險作業(yè)，對危害生命安全和健康的行為，有權(quán)提出批評、檢舉和控告。5.22.7特種作業(yè)人員應(yīng)持證上崗。作業(yè)時正確使用安全防護(hù)用品和安全防護(hù)措施。5.22.8搞好施工機(jī)具的維護(hù)保養(yǎng)，保持作業(yè)面整潔、衛(wèi)生。5.22.9發(fā)生工傷事故要立即上報，保護(hù)現(xiàn)場、搶救傷員，積極配合事故調(diào)查組的工作。6.安全生產(chǎn)管理制度6.1 安全生產(chǎn)責(zé)任制安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)貫徹“安全第一，

41、預(yù)防為主，綜合治理”方針和“管生產(chǎn)必須管安全”的基本原則，明確規(guī)定各級領(lǐng)導(dǎo)、職能部門和生產(chǎn)工人，在安全生產(chǎn)過程中各自應(yīng)負(fù)責(zé)任的一項基本制度。各作業(yè)隊?wèi)?yīng)根據(jù)項目經(jīng)理部的安全生產(chǎn)責(zé)任制，結(jié)合本隊的實際情況，編制本隊的安全生產(chǎn)責(zé)任制。6.2班前安全教育制度6.2.1作業(yè)隊每班作業(yè)前，工點負(fù)責(zé)人應(yīng)向施工班組長交待在施工中應(yīng)注意有關(guān)安全事項（可利用交班會進(jìn)行）。6.2.2班組每日上班作業(yè)前，利用分工時間由班組長或安全員組織開展班前活動。6.2.3班前安全活動的內(nèi)容主要為安全講話，班組長根據(jù)施工安全技術(shù)交底和當(dāng)日施工特點及作業(yè)條件，提出有針對性的安全要求和注意事項。6.2.4班前安全活動必須有文字記錄資料

42、，班組長要提前編制成文，以使活動有針對性。6.2.5每周一班組長要將本周施工安全要點及上周安全情況進(jìn)行總結(jié)點評，要認(rèn)真有針對性。班組人員不得缺席。6.2.6凡班前安全活動開展不認(rèn)真或沒開展活動的班組，當(dāng)班一旦發(fā)生安全事故將追究班組長和安全員責(zé)任。6.2.7班前安全活動記錄，由班組長或班組安全員保管。6.2.8項目各作業(yè)隊每月對班前講話、安全活動周一進(jìn)行一次檢查。6.3 “周一”安全活動制每周各作業(yè)隊利用“周一”晚上的時間，由作業(yè)隊安全負(fù)責(zé)人組織工班（組）針對上周的安全生產(chǎn)情況，學(xué)規(guī)程、講安全、查隱患、議危害、定措施、堵漏洞，依靠職工群眾管理安全?；顒右笥芯唧w內(nèi)容、有專門記錄本，詳細(xì)記錄活動情

43、況。6.4 安全設(shè)計制項目經(jīng)理部在編制施工組織設(shè)計的同時，必須編制有針對性的詳細(xì)的施工安全設(shè)計和措施。安全設(shè)計內(nèi)容包括：不安全因素預(yù)測及防護(hù)措施，專項安全施工方案、關(guān)鍵部位安全防護(hù)的具體設(shè)計，大型臨時設(shè)施的設(shè)計計算和施工圖紙等。安全設(shè)計由施工技術(shù)部門負(fù)責(zé)編制，報上級主管部門批準(zhǔn)后，方準(zhǔn)申請簽發(fā)開工報告。6.5 安全技術(shù)交底制安全設(shè)計交底制是施工技術(shù)部門根據(jù)工程實際、設(shè)計文件、國家、行業(yè)及上級對確保安全生產(chǎn)的規(guī)定、要求，向作業(yè)班組、作業(yè)人員進(jìn)行安全措施、安全要求及安全卡死環(huán)節(jié)詳細(xì)進(jìn)行交底的制度。6.5.1項目經(jīng)理部、各作業(yè)隊在施工組織設(shè)計中，必須根據(jù)施工條件和工藝特點制定安全措施。6.5.2施工

44、工藝的選擇要符合安全生產(chǎn)需要。確定主要施組時，確保技術(shù)先進(jìn)，安全可靠。對非標(biāo)工藝設(shè)備要有組裝、驗收方案，制定操作、維護(hù)、使用要點。6.5.3施組工序的安排要符合安全需要。按照“預(yù)防為主”的原則，對易發(fā)生安全隱患的一些施工組織環(huán)節(jié)要做出明確的工序安排。防止工序倒置、危險作業(yè)交叉、關(guān)鍵工序滯后以及有關(guān)監(jiān)控量測不及時等。6.5.4場地布置要符合安全管理需要，施工場地要有針對性預(yù)防自然災(zāi)害措施，供電設(shè)施布置、道路設(shè)置、材料存放及庫房設(shè)置要確保安全需要。6.5.5安全防范措施的設(shè)定，要根據(jù)工程實際特、難點提出有針對性防范，確定防護(hù)設(shè)備和材料，保證所需。6.5.6安全作業(yè)指導(dǎo)書應(yīng)根據(jù)單位工程特點和現(xiàn)場實際

45、情況，按工序分類單獨制定。對下列（不限于）作業(yè)應(yīng)編制施工安全作業(yè)指導(dǎo)書。a路基工程:路塹開挖施工、支擋工程施工、路基基礎(chǔ)處理、路堤填筑、鄰靠既有線施工等。b橋梁工程:橋梁基礎(chǔ)開挖、鉆孔樁基礎(chǔ)施工、鉆孔樁施工、橋梁墩臺施工、翻（爬）模施工、預(yù)應(yīng)力混凝土連續(xù)梁（鋼構(gòu)）懸臂灌注施工等。c重要的專項作業(yè)、場內(nèi)施工用電及供電、施工作業(yè)，高空作業(yè)、電焊作業(yè)、裝吊作業(yè)、重要場所防火、既有線防護(hù)等。6.5.6作業(yè)指導(dǎo)書的內(nèi)容：安全作業(yè)指導(dǎo)書應(yīng)包括下列內(nèi)容，安全作業(yè)環(huán)境要求、施工防護(hù)設(shè)施、安全施工要點要求、特種設(shè)備使用操作要點說明、場地安全防護(hù)標(biāo)志、有關(guān)作業(yè)人員的身體健康條件要求、作業(yè)人員技能要求、相關(guān)作業(yè)人員

46、的個人防護(hù)裝備及使用要求。安全作業(yè)指導(dǎo)書的交底對象是各作業(yè)隊工程負(fù)責(zé)人及相關(guān)工序班、組長?，F(xiàn)場施工安全員應(yīng)熟知作業(yè)指導(dǎo)書內(nèi)容要求。6.5.7工程開工前，必須對所有作業(yè)人員進(jìn)行針對性安全作業(yè)規(guī)程交底，對涉及到以下及相關(guān)的工種作業(yè)要編寫安全作業(yè)操作規(guī)程。a施工作業(yè)：腳手架安裝與拆卸、高空作業(yè)、混凝土拌合灌注作業(yè)、鋼筋制作與綁扎作業(yè)、噴錨支護(hù)作業(yè)、預(yù)應(yīng)力張拉施工作業(yè)、索具檢查及使用、起重作業(yè)等。b設(shè)備操作：空氣壓縮機(jī)安全操作規(guī)程、電焊機(jī)安全操作規(guī)程、氣焊（割）安全操作規(guī)程、電動工具安全操作規(guī)程、切割機(jī)安全操作規(guī)程、卷揚(yáng)機(jī)安全操作規(guī)程、移動式起重機(jī)安全操作規(guī)程、挖掘機(jī)安全操作規(guī)程、裝載機(jī)安全操作規(guī)程、

47、自卸車安全操作規(guī)程、混凝土輸送泵安全操作規(guī)程等。6.5.7安全操作規(guī)程的交底對象是各類工種作業(yè)人員?，F(xiàn)場施工安全員應(yīng)熟知相關(guān)作業(yè)安全操作規(guī)程要求。6.5.8安全交底方式為兩種形式，一是口頭交底，二是書面交底，各單位在實施過程中要統(tǒng)一書面交底格式，內(nèi)容應(yīng)簡明扼要。被交底對象應(yīng)對交底內(nèi)容進(jìn)行書面確認(rèn)，交底工作應(yīng)具有可追溯性。6.6臨時設(shè)施檢查驗收制臨時設(shè)施檢查驗收制是施工單位對施工中建造的臨時性設(shè)施檢查驗收的制度。臨時設(shè)施建好后，應(yīng)根據(jù)中鐵一局施工臨時設(shè)施設(shè)計鑒定管理規(guī)定，在使用前根據(jù)分級鑒定原則，由總工程師組織施工技術(shù)、機(jī)械和安全監(jiān)管人員按照有關(guān)規(guī)定和安全設(shè)計進(jìn)行檢查驗收或鑒定，驗收合格后方能使

48、用。6.7 安全教育培訓(xùn)制6.7.1安全培訓(xùn)人員的范圍按照“安全生產(chǎn)、人人有責(zé)”的原則，各級管理人員、技術(shù)人員、作業(yè)隊長、專職安全人員、特種作業(yè)人員、新進(jìn)場工人以及轉(zhuǎn)崗、換崗、復(fù)崗人員必須參加安全培訓(xùn)學(xué)習(xí)。6.7.2經(jīng)理部、作業(yè)隊?wèi)?yīng)根據(jù)實際施工特點，制定培訓(xùn)工作計劃。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人每年接受安全培訓(xùn)的時間，不得少于30學(xué)時；項目專職安全管理人員除取得崗位合格證并持證上崗以外，每年接受安全培訓(xùn)的時間不得少于40學(xué)時；其他管理人員每年接受安全培訓(xùn)的時間，不得少于20學(xué)時；普通從業(yè)人員每年接受安全培訓(xùn)的時間，不得少于15學(xué)時。6.7.3安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作應(yīng)分類進(jìn)行，基礎(chǔ)性安全生產(chǎn)知識

49、培訓(xùn)，全員參加；專業(yè)安全管理知識培訓(xùn)，針對各類專業(yè)及安全管理人員；措施安全教育，主要面對作業(yè)層人員培訓(xùn)；經(jīng)常性安全教育，面對全員進(jìn)行。6.7.4基礎(chǔ)性安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)，是系統(tǒng)的安全生產(chǎn)及管理知識教育，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)涉及所承擔(dān)項目安全檢查管理特點、難點，主要防范內(nèi)容及措施、有關(guān)安全措施的作用機(jī)理、個人安全防護(hù)知識、現(xiàn)場安全管理工作的協(xié)調(diào)配合、主要安全管理辦法，要求每個參建人員了解本工程的安全管理形式，掌握自己從事作業(yè)對象的安全防范知識 。6.7.5專業(yè)安全管理知識的培訓(xùn)培訓(xùn)對象為項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員等，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)涉及安全管理體系的建立及運轉(zhuǎn)、各類安全管理制度、與本工程有關(guān)的國家安全

50、生產(chǎn)法規(guī)內(nèi)容，主要安全操作規(guī)程，施組安全措施的實施要點，各類設(shè)施及全防護(hù)知識，應(yīng)急預(yù)案的管理及實施，職責(zé)明確分工到人。6.7.6針對性的安全教育是各工程開工前的集中強(qiáng)化教育。主要是對各工程負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場安全人員、班組全員、主要工種作業(yè)人員，培訓(xùn)內(nèi)容主要包括本工程主要施工工藝、施組安全措施及專項安全措施要點、相關(guān)工種安全技術(shù)操作規(guī)程、相關(guān)應(yīng)急預(yù)案要點，針對性的個人安全防護(hù)要求、安全設(shè)施（防護(hù)設(shè)備）使用要點、安全管理職責(zé)的界定。6.7.7班前提醒教育：每一工序開工前，班組長要結(jié)合施工任務(wù)的特點，將施工方法，工藝、安全措施、安全技術(shù)交底向班組人員詳細(xì)說明。在施工過程中，班前安全提醒教育應(yīng)交接班制度的基

51、礎(chǔ)上進(jìn)行，根據(jù)上一班記錄中存在的問題有針對性地提醒作業(yè)人員施工的安全注意事項。6.7.8經(jīng)常性的教育活動要貫穿于整個施工過程，包括上級辦法的安全規(guī)章、文件、事故案例、先進(jìn)的安全防護(hù)方法措施等。6.7.9各類安全培訓(xùn)結(jié)束后，應(yīng)對每位學(xué)習(xí)人員培訓(xùn)的效果進(jìn)行考核，考核因采用筆試口試、理論實際結(jié)合的方法，合格者方可從事作業(yè)。6.7.10培訓(xùn)活動記錄：對培訓(xùn)的計劃、教材、考核結(jié)果應(yīng)妥善保存?zhèn)洳?，參加培?xùn)人員應(yīng)對培訓(xùn)記錄簽認(rèn)，確保培訓(xùn)的可追溯性。6.7.11職工安全教育培訓(xùn)的臺帳和記錄由主責(zé)部門建立，也可以由資料員或安全員負(fù)責(zé)建立和保管，主要有以下資料：新工人三級安全教育記錄、變換工種安全教育記錄、日常安

52、全教育記錄。6.8交接班制交接班制是指實行輪班制的生產(chǎn)班（組）進(jìn)行交班和接班的制度，交接班時應(yīng)同時交接安全注意事項。6.9安全操作掛牌制安全操作掛牌制是指對從事機(jī)械設(shè)備、電氣設(shè)備等作業(yè)的人員，按定人定機(jī)定責(zé)的原則，把規(guī)定的安全操作規(guī)程和安全注意事項工整地書寫在事先準(zhǔn)備好的牌子上，由機(jī)械部門懸掛在作業(yè)場所的適當(dāng)位置，隨時提醒操作人員嚴(yán)格遵守，以保證安全操作的制度。6.10安全生產(chǎn)檢查制安全生產(chǎn)檢查制是項目經(jīng)理部對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行檢查的制度。安全檢查包括經(jīng)常性檢查、定期檢查、臨時性檢查和季節(jié)性檢查等。項目經(jīng)理部按安全檢查表對各作業(yè)隊進(jìn)行檢查。6.10.1定期安全生產(chǎn)檢查：項目經(jīng)理部每月組織一次安全

53、生產(chǎn)大檢查，有主管領(lǐng)導(dǎo)帶隊，工程管理部組織，其他各部門參加組成聯(lián)合檢查小組；各作業(yè)隊安全檢查每旬組織一次6.10.2經(jīng)常性安全生產(chǎn)檢查：項目經(jīng)理部和各作業(yè)隊在施工過程中實行經(jīng)常性預(yù)防檢查。6.10.3季節(jié)性及節(jié)假日前安全生產(chǎn)檢查：根據(jù)季節(jié)變化和節(jié)假日（特別是元旦、春節(jié)、勞動節(jié)、國慶節(jié)）前后容易發(fā)生事故的特點，項目經(jīng)理部和各作業(yè)隊突出重點進(jìn)行檢查，如冬季防凍保溫、防火、防煤氣中毒；夏季防暑降溫、防汛、防雷電等；6.10.4專業(yè)（項）安全生產(chǎn)檢查：項目經(jīng)理部和作業(yè)隊對危險較大的設(shè)備、設(shè)施、作業(yè)場所環(huán)境條件或施工中存在的普遍問題進(jìn)行專項安全檢查；6.10.5 對安全檢查組發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為和安全隱患，作

54、業(yè)隊要制定整改措施和整改期限，及時消除不安全因素。對限期整改的問題，工程管理指定專人進(jìn)行跟蹤檢查，把問題落到實處。6.11職工傷亡事故報告處理制度在施工生產(chǎn)過程中發(fā)生傷亡事故（含急性職業(yè)中毒），按照生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例（國務(wù)院2007年493號令）及行業(yè)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行報告、調(diào)查處理。6.11.1各作業(yè)隊發(fā)生傷亡事故，必須立即（1小時內(nèi)）報告項目經(jīng)理部工程管理部和上級主管單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，還應(yīng)按規(guī)定報告當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門，項目經(jīng)理部在1小時內(nèi)報監(jiān)理和建設(shè)單位。6.11.2事故發(fā)生時，作業(yè)隊負(fù)責(zé)人接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡

55、和財產(chǎn)損失。6.11.3事故發(fā)生后，作業(yè)隊?wèi)?yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù)，任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù)。6.11.4事故發(fā)生其間，作業(yè)隊的負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守，并應(yīng)當(dāng)隨時接受事故調(diào)查組的詢問，如實提供有關(guān)情況。6.11.5建立工傷事故臺帳，并保管輕傷以下事故的調(diào)查處理和上級批復(fù)結(jié)案資料。職工傷亡事故報表填報，每月25前報公司安質(zhì)部（當(dāng)月無事故填安全無事故）。6.12 安全生產(chǎn)獎罰制項目經(jīng)理部將定期、不定期安全檢查、專業(yè)性安全檢查的情況對各作業(yè)隊的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行評比獎懲。發(fā)生事故或嚴(yán)重安全不良行為的依據(jù)以下標(biāo)準(zhǔn)予以處罰。6.12.1輕傷事故，對責(zé)任作業(yè)隊

56、處罰1萬元，對事故責(zé)任人處罰500元。6.12.2重傷事故，對責(zé)任作業(yè)隊處罰5萬元，對責(zé)任作業(yè)隊負(fù)責(zé)人處罰3000元。6.12.3死亡事故，對責(zé)任作業(yè)隊處罰20萬元，對責(zé)任作業(yè)隊負(fù)責(zé)人處罰10000元。6.12.4發(fā)生一般火災(zāi)事故，依據(jù)公安消防機(jī)構(gòu)的火災(zāi)事故責(zé)任書罰款5萬元/件·次。6.12.5發(fā)生食物中毒事故，罰款5萬元/件·次。6.12.6因安全不良行為被業(yè)主、監(jiān)理行政主管部門和上級單位予以通報的項目，罰款5萬元/次。6.12.7工地管理混亂，存在嚴(yán)重安全不良行為的罰款3萬元。6.12.8環(huán)境保護(hù)、文物保護(hù)工作被業(yè)主、監(jiān)理和行政主管部門予以通報的罰款5萬元/次；經(jīng)主管部門檢查發(fā)現(xiàn)的罰款2萬元/項。6.12.9使用報廢和未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的特種設(shè)備，每臺罰款3萬元，特種作業(yè)人員（含勞務(wù)分包隊伍）無證上崗操作的，每人（每次）罰款3000元。6.12.10專職安全人