2022年安全管理過程控制與安全管理.doc

1、此材料由網(wǎng)絡(luò)搜集而來，如有侵權(quán)請(qǐng)告知上傳者立即刪除。材料共分享，我們負(fù)責(zé)傳遞知識(shí)。平安治理過程操縱與平安治理       20xx-04-28T4：28，膠濟(jì)線“淄博周村段”發(fā)生相向行駛的T195次列車與5034次列車相撞事故，導(dǎo)致72 人死亡,416 人受傷。事故調(diào)查說明：T195次列車在本應(yīng)限速80 km/h 的路段以131 km/h 時(shí)速運(yùn)轉(zhuǎn)，嚴(yán)峻超速導(dǎo)致尾部第917 節(jié)車廂在鐵路彎道處脫軌，沖向上行線路基，與正常運(yùn)轉(zhuǎn)的5034次列車相撞。經(jīng)查：20xx-04-23，濟(jì)南局“因膠濟(jì)線施工自28 日0 時(shí)起限速”的通知在“局網(wǎng)”上發(fā)布并用一

2、般信件方式抄送北京局，而北京局在事故前沒有接到此通知；20xx-04-26，濟(jì)南局發(fā)布了“取消包括事故段在內(nèi)的限速條件”的調(diào)度命令，北京局據(jù)此修正了T195 列車“運(yùn)轉(zhuǎn)監(jiān)控器”的數(shù)據(jù)；20xx-04-28T04:02，濟(jì)南局調(diào)度員依照運(yùn)轉(zhuǎn)列車的報(bào)告，理解到“運(yùn)轉(zhuǎn)監(jiān)控器”數(shù)據(jù)與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況不符的情況后，發(fā)出了事故段限速的調(diào)度令，但漏發(fā)了“告知T195 次機(jī)車乘務(wù)員”的命令。濟(jì)南局施工文件、調(diào)度命令治理混亂造成了這起特大責(zé)任事故。      這起事故涉及行政法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、平安治理及企業(yè)平安消費(fèi)條件的內(nèi)容。具有普遍意義的教訓(xùn)是：上網(wǎng)(含內(nèi)部網(wǎng))發(fā)送

3、文件后如何實(shí)現(xiàn)全面閉環(huán)操縱；采納“運(yùn)轉(zhuǎn)監(jiān)控器”后如何平安地實(shí)現(xiàn)“操縱參數(shù)”臨時(shí)修訂的信息傳遞。同時(shí)，事故說明通常意義的“平安治理”所涉及的范圍需要開辟。      1 火力發(fā)電廠消費(fèi)過程自動(dòng)操縱程度不斷提高火力發(fā)電廠是將燃料的熱能轉(zhuǎn)化為電能的企業(yè)，其電能輸出的數(shù)量和質(zhì)量由調(diào)度操縱，盡管臨時(shí)未發(fā)覺類似“調(diào)度命令治理混亂”的案例，但消費(fèi)過程操縱方式的改變從未停頓。從人工操縱轉(zhuǎn)變?yōu)樽詣?dòng)操縱，一方面是由于隨著機(jī)組容量擴(kuò)大，參數(shù)變化速度已經(jīng)不是人力所能操縱；另一方面是由于操縱技術(shù)的開展與應(yīng)用，使其操縱質(zhì)量?jī)?yōu)于人力。當(dāng)前火力發(fā)電廠消費(fèi)系統(tǒng)的熱工自動(dòng)操縱所涉

4、及的工程，特別是毛病情況下操縱與保護(hù)的功能已相當(dāng)齊全。近期事故暴露的相應(yīng)平安治理咨詢題包括：手動(dòng)/ 自動(dòng)方式互相切換的治理；自動(dòng)操縱系統(tǒng)檢修維護(hù)工作的協(xié)調(diào)；操縱目的參數(shù)的治理；熱工操縱系統(tǒng)本身的缺陷或缺乏；傳統(tǒng)平安治理形式習(xí)慣性調(diào)整等。眾所周知，火力發(fā)電廠的各消費(fèi)系統(tǒng)并入供電系統(tǒng)后，消費(fèi)設(shè)備存在運(yùn)轉(zhuǎn)(試運(yùn))、冷(熱)備用、檢修及過渡狀態(tài)等各種工作方式。安裝、檢修過程主要由人工操縱，因而，平安咨詢題包括人身和設(shè)備平安，平安治理的目的是降低人身與設(shè)備的風(fēng)險(xiǎn)。此外，電力消費(fèi)過程的操縱方式除了手操操縱外還大量采納自動(dòng)操縱，平安治理的內(nèi)容與方式必須調(diào)整并與此相習(xí)慣。   &

5、#160;  2 火電廠平安治理的內(nèi)容與特點(diǎn)所有企業(yè)平安治理的目的都是降低風(fēng)險(xiǎn)、消滅事故。人的不平安行為、設(shè)備(物)的不平安情況以及工作環(huán)境的不平安狀態(tài)是通常意義的3個(gè)事故致因，因而人、物、環(huán)境確實(shí)是平安治理的3 個(gè)方面。詳細(xì)工作內(nèi)容包括：事故調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析，責(zé)任追查，獎(jiǎng)懲等事后治理工作；人員資質(zhì)和特種設(shè)備平安治理、平安教育、防備措施(反事故技術(shù)措施與平安技術(shù)與勞動(dòng)保護(hù)措施)的制定與施行、應(yīng)急救援預(yù)案與規(guī)章制度的編修與落實(shí)等事前預(yù)防工作。工作中心是事故調(diào)查分析內(nèi)容必須兼顧責(zé)任分析與防備對(duì)策確實(shí)立與施行兩方面，以實(shí)現(xiàn)平安治理的總體目的。企業(yè)實(shí)現(xiàn)平安治理的3 種手段包括：法律、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)

6、(軟件和硬件)。作為企業(yè)，法律手段是必須運(yùn)用但是比擬被動(dòng)的；經(jīng)濟(jì)手段要研究和掌握平安措施的投資策略，建立保險(xiǎn)與事故預(yù)防機(jī)制，推行平安經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲方法等；技術(shù)手段包括：排除、交換、降低、隔離、程序操縱、保護(hù)和紀(jì)律等7 個(gè)方面，按風(fēng)險(xiǎn)操縱原理，其操縱效果依次遞減。實(shí)現(xiàn)“本質(zhì)平安”確實(shí)是要按企業(yè)的才能與效益，盡可能的采取較高級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)操縱方法，降低風(fēng)險(xiǎn)。火電廠平安治理的特點(diǎn)是：(1) 電能消費(fèi)與使用的同時(shí)性，使保證供電連續(xù)可靠成為火電廠平安消費(fèi)的重要任務(wù)，因而必須強(qiáng)化供電可靠性的平安治理；(2) 電力消費(fèi)過程的平安是建立在消費(fèi)系統(tǒng)中“各部件”都處于有效、協(xié)調(diào)工作狀態(tài)的根底之上。系統(tǒng)及其部件都存在運(yùn)轉(zhuǎn)、冷備

7、用、檢修(維修)、調(diào)試(試運(yùn))等工作狀態(tài)；狀態(tài)確實(shí)定及狀態(tài)間切換、協(xié)調(diào)與系統(tǒng)工作平安親密相關(guān)。因而，除了通常意義的作業(yè)事故，即與系統(tǒng)狀態(tài)變化關(guān)系較弱的常規(guī)事故外，還有系統(tǒng)狀態(tài)事故椣低襯詬韃考刺黃湟氖鹿省?這些事故與純粹的人、物、環(huán)境不平安導(dǎo)致的事故有一定區(qū)別，涉及系統(tǒng)中各部件的狀態(tài)與其切換過程是否平安可靠，帶有跨部門、跨專業(yè)的特點(diǎn)。盡管他們也能夠歸入“操作事故”，即誤操作、不操作、調(diào)整不當(dāng)?shù)纫l(fā)的事故；但假設(shè)不加單列，有可能掩蓋平安治理方面的疏漏、減弱其整改力度。目前，相當(dāng)多的電力企業(yè)推行的是以平安責(zé)任制為中心的目的治理，并建立健全平安監(jiān)視與平安保證兩個(gè)體系。在人的不平安行為方面，實(shí)行操作票、

8、操作卡，開展標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、危險(xiǎn)點(diǎn)分析和反習(xí)慣性違章等活動(dòng)，以強(qiáng)化電業(yè)平安工作規(guī)程、現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)程和運(yùn)轉(zhuǎn)治理制度的執(zhí)行力度，重點(diǎn)是登高、起重、電工、焊工作業(yè)、車輛駕駛、密閉容器與危險(xiǎn)品作業(yè)、潛水和鍋爐清焦等作業(yè)的平安。在物的不平安狀態(tài)方面，實(shí)行技術(shù)監(jiān)視、壽命治理、狀態(tài)分析與設(shè)備異動(dòng)治理，重點(diǎn)是巡回檢查、設(shè)備檢驗(yàn)與定期試驗(yàn)(切換)、缺陷治理工作。在作業(yè)環(huán)境方面，推行消費(fèi)平安設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)勞動(dòng)平安及平安工器具的治理，針對(duì)系統(tǒng)狀態(tài)事故推行工作票制度，配置各式閉鎖裝置。      3 平安治理的假設(shè)干咨詢題國(guó)家發(fā)改委發(fā)布的火力發(fā)電廠熱工自動(dòng)化系統(tǒng)檢修運(yùn)轉(zhuǎn)維護(hù)規(guī)程中包括了熱工信號(hào)、裝置、設(shè)備與系統(tǒng)的檢修工程、校驗(yàn)方法、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，操縱系統(tǒng)的質(zhì)量要求與投運(yùn)條件。熱工操縱成為火電廠的重要專業(yè)部門。由于熱工自動(dòng)化系統(tǒng)的工作狀態(tài)與電力消費(fèi)主系統(tǒng)的平安親密相關(guān)，其部件、子系統(tǒng)的維護(hù)、退(復(fù))役、工作