2022年安全管理重大危險(xiǎn)源辯識(shí)界定我見.doc

1、此材料由網(wǎng)絡(luò)搜集而來，如有侵權(quán)請(qǐng)告知上傳者立即刪除。材料共分享，我們負(fù)責(zé)傳遞知識(shí)。平安治理嚴(yán)重危險(xiǎn)源辯識(shí)界定我見 近幾年來，我國(guó)一些地區(qū)因消費(fèi)、加工、運(yùn)輸、使用和儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品誘發(fā)的火災(zāi)、爆炸、毒害等災(zāi)禍性事故時(shí)有發(fā)生，給國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)造成了嚴(yán)重?fù)p失。加強(qiáng)對(duì)嚴(yán)重危險(xiǎn)源的調(diào)查、辯識(shí)、界定，嚴(yán)格對(duì)嚴(yán)重危險(xiǎn)源點(diǎn)的監(jiān)控，制定嚴(yán)重危險(xiǎn)源點(diǎn)災(zāi)禍?zhǔn)鹿蕬?yīng)急預(yù)案，是杜絕和減少嚴(yán)重危險(xiǎn)源災(zāi)禍?zhǔn)鹿拾l(fā)生的重要手段。作為處置各類嚴(yán)重危險(xiǎn)源災(zāi)禍?zhǔn)鹿手饕α康母骷?jí)公安消防部隊(duì)，熟悉理解本地區(qū)危險(xiǎn)源點(diǎn)的情況，裝備必要的搶險(xiǎn)救援裝備器材，制定實(shí)在有效的應(yīng)急處置預(yù)案和與各級(jí)政府、公安、安監(jiān)、環(huán)保、衛(wèi)生、防疫等部門建立搶險(xiǎn)救援

2、互動(dòng)機(jī)制，已成為各級(jí)公安消防部隊(duì)的一項(xiàng)重要的新任務(wù)。當(dāng)前，各地嚴(yán)重危險(xiǎn)源的調(diào)查、辯識(shí)、界定試點(diǎn)工作正在全面展開，在對(duì)嚴(yán)重危險(xiǎn)源的調(diào)查范圍、辯識(shí)界定過程中，筆者認(rèn)為，將嚴(yán)重危險(xiǎn)源定義為“指有可能發(fā)生嚴(yán)重人員傷亡、嚴(yán)重財(cái)產(chǎn)損失的火災(zāi)、爆炸、毒害等災(zāi)禍?zhǔn)鹿实膱?chǎng)所或設(shè)備”有些不實(shí)在際和擴(kuò)大化，將調(diào)整范圍確定為“重要的人員密集場(chǎng)所，危險(xiǎn)品消費(fèi)、運(yùn)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用單位，高層、地下建筑，大型倉(cāng)庫和堆場(chǎng)，重點(diǎn)工程的施工現(xiàn)場(chǎng)，重要國(guó)家機(jī)關(guān)、科研單位、金融機(jī)構(gòu)、文物保護(hù)單位和通訊交通樞紐，發(fā)電廠（站）和變配電設(shè)備，以及其他危險(xiǎn)場(chǎng)所和設(shè)備，存在嚴(yán)重火災(zāi)隱患的單位”范圍太大，單位數(shù)量太多，甚至將小學(xué)、幼兒園、敬老院、網(wǎng)

3、吧也列入嚴(yán)重危險(xiǎn)源，有失“嚴(yán)重危險(xiǎn)源”嚴(yán)重之根本。不便于監(jiān)控和制定應(yīng)急預(yù)案，其界定標(biāo)準(zhǔn)和范圍有似于江蘇省消防平安重點(diǎn)單位界定標(biāo)準(zhǔn)。筆者在參閱了有關(guān)材料后認(rèn)為：一、嚴(yán)重危險(xiǎn)源的定義。現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重危險(xiǎn)源辯識(shí)（GB182182000）第3.5條對(duì)嚴(yán)重危險(xiǎn)源如下定義：“長(zhǎng)期或臨時(shí)消費(fèi)、加工、搬運(yùn)、使用或儲(chǔ)存危險(xiǎn)物質(zhì)，且危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量等于或超過臨界量的單元”。單元是指一個(gè)（套）消費(fèi)裝置、設(shè)備或場(chǎng)所，或同屬一個(gè)工廠的且邊緣間隔小于500m的幾個(gè)(套)消費(fèi)裝置，設(shè)備或場(chǎng)所。既然國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)將嚴(yán)重危險(xiǎn)源確定在危險(xiǎn)物質(zhì)的消費(fèi)、加工搬運(yùn)、使用或儲(chǔ)存的范圍內(nèi)，我們也沒有必要將人員密集場(chǎng)所、國(guó)家機(jī)關(guān)、科研單位、金融機(jī)

4、構(gòu)等消防平安重點(diǎn)單位硬列入嚴(yán)重危險(xiǎn)源，考慮到運(yùn)輸環(huán)節(jié)災(zāi)禍?zhǔn)鹿食识喟l(fā)的勢(shì)頭，能夠?qū)⒁淮诬嚧\(yùn)輸危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量到達(dá)或超過臨界量單元的車船列入流淌的嚴(yán)重危險(xiǎn)源監(jiān)管。二、嚴(yán)重危險(xiǎn)源的辯識(shí)。嚴(yán)重危險(xiǎn)源的辯識(shí)界定必須依照物質(zhì)的危險(xiǎn)特性及其數(shù)量來確定。嚴(yán)重危險(xiǎn)源辯識(shí)（GB18218）將嚴(yán)重危險(xiǎn)源分為消費(fèi)場(chǎng)所嚴(yán)重危險(xiǎn)源和儲(chǔ)存區(qū)嚴(yán)重危險(xiǎn)源兩種，并依照物質(zhì)不同特性將嚴(yán)重危險(xiǎn)源按4類物質(zhì)品名（品名援用GB122681990危險(xiǎn)物資品名表及其臨界量加以確定：1爆炸性物質(zhì)名稱及其臨界量。 2易燃物質(zhì)名稱及臨界量。 3活性化學(xué)物質(zhì)名稱及臨界量。 4有毒物質(zhì)名稱及臨界量。嚴(yán)重危險(xiǎn)源辯識(shí)將消費(fèi)、

5、儲(chǔ)存兩大類的嚴(yán)重危險(xiǎn)源物質(zhì)名稱和臨界量列說明示，共142個(gè)物品，我們能夠依照國(guó)家標(biāo)精確定的名稱和臨界量來調(diào)查、辯識(shí)界定嚴(yán)重危險(xiǎn)源，能夠假設(shè)運(yùn)輸?shù)牧魈饰ｋU(xiǎn)源來制定流淌嚴(yán)重危險(xiǎn)源的應(yīng)急預(yù)案。三、嚴(yán)重危險(xiǎn)源的調(diào)查。辯識(shí)為嚴(yán)重危險(xiǎn)源的物品多數(shù)為“毒、化、爆”，按照危險(xiǎn)化學(xué)品平安治理?xiàng)l例的規(guī)定，消費(fèi)、儲(chǔ)存企業(yè)的設(shè)立及其改、擴(kuò)建審查，其職能在各級(jí)政府的平安消費(fèi)監(jiān)視治理局，運(yùn)輸由公安、交通分別負(fù)責(zé)，消防部門是履行建筑審核、驗(yàn)收及監(jiān)視檢查職能，為了更有效地預(yù)防嚴(yán)重危險(xiǎn)源點(diǎn)災(zāi)禍?zhǔn)鹿实陌l(fā)生和一旦發(fā)惹事故，能有限地施行救災(zāi)。調(diào)查、辯識(shí)嚴(yán)重危險(xiǎn)源是十分必要的，這方面我們不必本人單槍匹馬干，能夠利用和整合各級(jí)政府平安消費(fèi)監(jiān)視治理部門的資源，關(guān)于嚴(yán)重危險(xiǎn)源的調(diào)查，安監(jiān)部門已經(jīng)組織過一次全面的調(diào)查工作，并制造了數(shù)字圖表