梅州BIPV項目可行性研究報告【模板參考】

1、泓域咨詢/梅州BIPV項目可行性研究報告目錄第一章 項目基本情況7一、 項目名稱及建設(shè)性質(zhì)7二、 項目承辦單位7三、 項目定位及建設(shè)理由9四、 報告編制說明9五、 項目建設(shè)選址10六、 項目生產(chǎn)規(guī)模11七、 建筑物建設(shè)規(guī)模11八、 環(huán)境影響11九、 項目總投資及資金構(gòu)成11十、 資金籌措方案12十一、 項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標12十二、 項目建設(shè)進度規(guī)劃13主要經(jīng)濟指標一覽表13第二章 項目背景分析15一、 從增量建筑面積看屋頂分布式光伏市場空間15二、 從存量建筑面積看屋頂分布式光伏市場空間15第三章 行業(yè)發(fā)展分析17一、 光伏市場空間穩(wěn)步增長17二、 推進“雙碳”目標實現(xiàn)，光伏行業(yè)有望持續(xù)

2、受益17三、 分布式光伏度電成本已低于燃煤基準價18第四章 建設(shè)內(nèi)容與產(chǎn)品方案19一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容19二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)19產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表19第五章 選址方案21一、 項目選址原則21二、 建設(shè)區(qū)基本情況21三、 服務(wù)融入“雙區(qū)”建設(shè)，開拓合作共贏新空間25四、 堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，不斷壯大發(fā)展新動能27五、 項目選址綜合評價28第六章 發(fā)展規(guī)劃分析29一、 公司發(fā)展規(guī)劃29二、 保障措施30第七章 法人治理33一、 股東權(quán)利及義務(wù)33二、 董事35三、 高級管理人員40四、 監(jiān)事42第八章 環(huán)境影響分析44一、 編制依據(jù)44二、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析44三、 建設(shè)期

3、水環(huán)境影響分析46四、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析46五、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析47六、 環(huán)境管理分析48七、 結(jié)論49八、 建議50第九章 技術(shù)方案分析51一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析51二、 項目技術(shù)工藝分析53三、 質(zhì)量管理54四、 設(shè)備選型方案55主要設(shè)備購置一覽表56第十章 進度計劃57一、 項目進度安排57項目實施進度計劃一覽表57二、 項目實施保障措施58第十一章 項目投資分析59一、 投資估算的編制說明59二、 建設(shè)投資估算59建設(shè)投資估算表61三、 建設(shè)期利息61建設(shè)期利息估算表62四、 流動資金63流動資金估算表63五、 項目總投資64總投資及構(gòu)成一覽表64六、 資金籌措與投資

4、計劃65項目投資計劃與資金籌措一覽表66第十二章 經(jīng)濟效益68一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取68二、 經(jīng)濟評價財務(wù)測算68營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表68綜合總成本費用估算表70利潤及利潤分配表72三、 項目盈利能力分析72項目投資現(xiàn)金流量表74四、 財務(wù)生存能力分析75五、 償債能力分析76借款還本付息計劃表77六、 經(jīng)濟評價結(jié)論77第十三章 項目招投標方案79一、 項目招標依據(jù)79二、 項目招標范圍79三、 招標要求80四、 招標組織方式80五、 招標信息發(fā)布81第十四章 項目總結(jié)82第十五章 補充表格84主要經(jīng)濟指標一覽表84建設(shè)投資估算表85建設(shè)期利息估算表86固定資產(chǎn)投資估算表8

5、7流動資金估算表88總投資及構(gòu)成一覽表89項目投資計劃與資金籌措一覽表90營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表91綜合總成本費用估算表91固定資產(chǎn)折舊費估算表92無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表93利潤及利潤分配表94項目投資現(xiàn)金流量表95借款還本付息計劃表96建筑工程投資一覽表97項目實施進度計劃一覽表98主要設(shè)備購置一覽表99能耗分析一覽表99本期項目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進行的模板化設(shè)計，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。第一章 項目基本情況一、 項目名稱及建設(shè)性質(zhì)（一）項目名稱梅州BIPV項目（二）項目建設(shè)性

6、質(zhì)本項目屬于擴建項目二、 項目承辦單位（一）項目承辦單位名稱xxx（集團）有限公司（二）項目聯(lián)系人秦xx（三）項目建設(shè)單位概況公司在發(fā)展中始終堅持以創(chuàng)新為源動力，不斷投入巨資引入先進研發(fā)設(shè)備，更新思想觀念，依托優(yōu)秀的人才、完善的信息、現(xiàn)代科技技術(shù)等優(yōu)勢，不斷加大新產(chǎn)品的研發(fā)力度，以實現(xiàn)公司的永續(xù)經(jīng)營和品牌發(fā)展。公司始終堅持“人本、誠信、創(chuàng)新、共贏”的經(jīng)營理念，以“市場為導(dǎo)向、顧客為中心”的企業(yè)服務(wù)宗旨，竭誠為國內(nèi)外客戶提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和一流服務(wù)，歡迎各界人士光臨指導(dǎo)和洽談業(yè)務(wù)。經(jīng)過多年的發(fā)展，公司擁有雄厚的技術(shù)實力，豐富的生產(chǎn)經(jīng)營管理經(jīng)驗和可靠的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系，綜合實力進一步增強。公司將繼續(xù)提升

7、供應(yīng)鏈構(gòu)建與管理、新技術(shù)新工藝新材料應(yīng)用研發(fā)。集團成立至今，始終堅持以人為本、質(zhì)量第一、自主創(chuàng)新、持續(xù)改進，以技術(shù)領(lǐng)先求發(fā)展的方針。當(dāng)前，國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展形勢依然錯綜復(fù)雜。從國際看，世界經(jīng)濟深度調(diào)整、復(fù)蘇乏力，外部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增加，中小企業(yè)外貿(mào)形勢依然嚴峻，出口增長放緩。從國內(nèi)看，發(fā)展階段的轉(zhuǎn)變使經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，經(jīng)濟增速從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，經(jīng)濟增長方式從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長，經(jīng)濟增長動力從物質(zhì)要素投入為主轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動為主。新常態(tài)對經(jīng)濟發(fā)展帶來新挑戰(zhàn)，企業(yè)遇到的困難和問題尤為突出。面對國際國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展新環(huán)境，公司依然面臨著較大的經(jīng)營壓力，資本、土地等要素成本

8、持續(xù)維持高位。公司發(fā)展面臨挑戰(zhàn)的同時，也面臨著重大機遇。隨著改革的深化，新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進，以及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、中國制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“一帶一路”等重大戰(zhàn)略舉措的加速實施，企業(yè)發(fā)展基本面向好的勢頭更加鞏固。公司將把握國內(nèi)外發(fā)展形勢，利用好國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，抓住發(fā)展機遇，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高發(fā)展質(zhì)量，依靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開辟發(fā)展新路徑，贏得發(fā)展主動權(quán)，實現(xiàn)發(fā)展新突破。三、 項目定位及建設(shè)理由中國二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和；到2030年，風(fēng)電、太陽能發(fā)電總裝機容量將達到12億千瓦以上?！半p碳”目標及風(fēng)光裝機目標

9、的提出預(yù)示風(fēng)電、光伏等新能源的發(fā)展將成為實現(xiàn)碳中和的重要途徑之一。四、 報告編制說明（一）報告編制依據(jù)1、承辦單位關(guān)于編制本項目報告的委托；2、國家和地方有關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)劃；3、現(xiàn)行有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標準和規(guī)定；4、相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策；5、項目承辦單位提供的基礎(chǔ)資料。（二）報告編制原則1、立足于本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀條件，以集約化、產(chǎn)業(yè)化、科技化為手段，組織生產(chǎn)建設(shè)，提高企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的大目標。2、因地制宜、統(tǒng)籌安排、節(jié)省投資、加快進度。（二） 報告主要內(nèi)容依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和有關(guān)部門的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及項目承辦單位的實際情況，按照項目的建設(shè)要求，對項目的實施在技術(shù)、經(jīng)

10、濟、社會和環(huán)境保護等領(lǐng)域的科學(xué)性、合理性和可行性進行研究論證。研究、分析和預(yù)測國內(nèi)外市場供需情況與建設(shè)規(guī)模，并提出主要技術(shù)經(jīng)濟指標，對項目能否實施做出一個比較科學(xué)的評價，其主要內(nèi)容包括如下幾個方面:1、確定建設(shè)條件與項目選址。2、確定企業(yè)組織機構(gòu)及勞動定員。3、項目實施進度建議。4、分析技術(shù)、經(jīng)濟、投資估算和資金籌措情況。5、預(yù)測項目的經(jīng)濟效益和社會效益及國民經(jīng)濟評價。五、 項目建設(shè)選址本期項目選址位于xx（以最終選址方案為準），占地面積約90.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。六、 項目生產(chǎn)規(guī)模項目建成后，形成年產(chǎn)

11、xx套BIPV設(shè)備的生產(chǎn)能力。七、 建筑物建設(shè)規(guī)模本期項目建筑面積119838.31，其中：生產(chǎn)工程76892.40，倉儲工程22439.04，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施12639.07，公共工程7867.80。八、 環(huán)境影響本期工程項目設(shè)計中采用了清潔生產(chǎn)工藝，應(yīng)用清潔原材料，生產(chǎn)清潔產(chǎn)品，同時采取完善和有效的清潔生產(chǎn)措施，能夠切實起到消除和減少污染的作用；因此，本期工程項目建成投產(chǎn)后，各項環(huán)境指標均符合國家和地方清潔生產(chǎn)的標準要求。九、 項目總投資及資金構(gòu)成（一）項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資37284.89萬元，其中：建設(shè)投資

12、30468.18萬元，占項目總投資的81.72%；建設(shè)期利息767.84萬元，占項目總投資的2.06%；流動資金6048.87萬元，占項目總投資的16.22%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資30468.18萬元，包括工程費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費，其中：工程費用25176.13萬元，工程建設(shè)其他費用4397.00萬元，預(yù)備費895.05萬元。十、 資金籌措方案本期項目總投資37284.89萬元，其中申請銀行長期貸款15670.25萬元，其余部分由企業(yè)自籌。十一、 項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標（一）經(jīng)濟效益目標值（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：68200.00萬元。2、綜合總成本費用（

13、TC）：56424.62萬元。3、凈利潤（NP）：8596.45萬元。（二）經(jīng)濟效益評價目標1、全部投資回收期（Pt）：6.42年。2、財務(wù)內(nèi)部收益率：16.54%。3、財務(wù)凈現(xiàn)值：4960.98萬元。十二、 項目建設(shè)進度規(guī)劃本期項目按照國家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實施指南要求進行建設(shè)，本期項目建設(shè)期限規(guī)劃24個月。十四、項目綜合評價由上可見，無論是從產(chǎn)品還是市場來看，本項目設(shè)備較先進，其產(chǎn)品技術(shù)含量較高、企業(yè)利潤率高、市場銷售良好、盈利能力強，具有良好的社會效益及一定的抗風(fēng)險能力，因而項目是可行的。主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積60000.00約90.00畝1.1總建筑面積

14、119838.311.2基底面積37200.001.3投資強度萬元/畝319.682總投資萬元37284.892.1建設(shè)投資萬元30468.182.1.1工程費用萬元25176.132.1.2其他費用萬元4397.002.1.3預(yù)備費萬元895.052.2建設(shè)期利息萬元767.842.3流動資金萬元6048.873資金籌措萬元37284.893.1自籌資金萬元21614.643.2銀行貸款萬元15670.254營業(yè)收入萬元68200.00正常運營年份5總成本費用萬元56424.62""6利潤總額萬元11461.94""7凈利潤萬元8596.45"

15、;"8所得稅萬元2865.49""9增值稅萬元2611.98""10稅金及附加萬元313.44""11納稅總額萬元5790.91""12工業(yè)增加值萬元20351.21""13盈虧平衡點萬元27585.22產(chǎn)值14回收期年6.4215內(nèi)部收益率16.54%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元4960.98所得稅后第二章 項目背景分析一、 從增量建筑面積看屋頂分布式光伏市場空間我國增量建筑潛在屋頂分布式光伏市場對應(yīng)千億級規(guī)模。根據(jù)中國建研院BIPV/光電建筑市場發(fā)展情況介紹，我國每年新建屋頂面積約為

16、新建建筑面積的1/5，在強制安裝光伏情境下屋頂可安裝比例約為30%，單位面積安裝光伏量150W/平。根據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)，2020年，全國新增房屋竣工面積38.48億平，按照中國建研院的計算邏輯，以屋頂工商業(yè)BAPV和BIPV平均成本4.31元/W測算，增量房屋屋頂對應(yīng)35GW光伏安裝空間以及千億級別市場規(guī)模。二、 從存量建筑面積看屋頂分布式光伏市場空間存量廠房倉庫可安裝光伏規(guī)模51GW，按照4.31元/W成本測算，對應(yīng)2179億元市場規(guī)模。根據(jù)中國建研院，我國既有建筑可安裝屋頂分布式光伏潛力約1500GW。2004年至2021年上半年全國新增房屋竣工面積和廠房倉庫新增竣工面積分別合計為554

17、億、62億平，則該十八年內(nèi)，“廠房倉庫竣工面積/全國房屋竣工面積”=11.2%，假設(shè)全國“既有廠房倉庫面積/既有房屋面積”與該比值相等；根據(jù)整縣推進屋頂分布式光伏通知，工商業(yè)廠房可安裝屋頂分布式光伏比例大于等于30%，假設(shè)存量廠房倉庫改造比率達到30%。從整縣推進看屋頂分布式光伏市場空間。本輪整縣推進屋頂分布式光伏開發(fā)有望帶來超5000億元市場規(guī)模。根據(jù)國家能源局，全國31個省市自治區(qū)共報送整縣推進屋頂分布式光伏試點縣676個，全部列為整縣屋頂分布式光伏開發(fā)試點。（其中，根據(jù)北極星太陽能光伏網(wǎng)，河南上報66個縣，擬建設(shè)規(guī)模約15.00GW；湖北67個縣提交試點方案，總裝機容量14.96GW；甘

18、肅上報46個縣，總裝機容量3.09GW；河北冀南上報18個縣，總規(guī)模1.64GW；山西首批推進26個縣，規(guī)?？傆?.10GW；其他如山東冠縣、浙江浦江縣等19個縣市合計開發(fā)規(guī)模約8.97GW）。以上試點縣合計242個，開發(fā)規(guī)模44.76GW，平均每個縣計劃投資規(guī)模0.18GW，以全國676個試點縣測算，本輪整縣推進有望帶動125GW的屋頂分布式裝機，按照屋頂工商業(yè)BAPV和BIPV均價4.31元/W成本測算，對應(yīng)5386億元市場規(guī)模。第三章 行業(yè)發(fā)展分析一、 光伏市場空間穩(wěn)步增長“十四五”期間，樂觀估計年均光伏新增裝機達88GW。截至2020年底，中國可再生能源發(fā)電裝機總規(guī)模占總裝機的比重為4

19、2.4%，根據(jù)國家能源局，至“十四五”末，該比例將超過50%，預(yù)計可再生能源在全社會用電量增量中的比重將達到三分之二左右，在一次能源消費增量中的比重將超過50%。政策的指引對光伏等可再生能源裝機規(guī)模提出要求，根據(jù)CPIA樂觀估計，“十四五”期間，國內(nèi)光伏新增裝機有望達到440GW，折合年均新增裝機88GW。二、 推進“雙碳”目標實現(xiàn)，光伏行業(yè)有望持續(xù)受益中國二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和；到2030年，風(fēng)電、太陽能發(fā)電總裝機容量將達到12億千瓦以上。“雙碳”目標及風(fēng)光裝機目標的提出預(yù)示風(fēng)電、光伏等新能源的發(fā)展將成為實現(xiàn)碳中和的重要途徑之一。在“雙碳”目標

20、指引下，“十四五”各省市自治區(qū)光伏裝機規(guī)?；虺?00GW。截至2020年末，全國累計光伏發(fā)電裝機253.43GW，從各地區(qū)已公布“十四五”規(guī)劃看，9個省市公布新增光伏裝機計劃，合計112.49GW，若按照2020年末該9個地區(qū)累計光伏裝機量占全國比例測算，未來5年全國光伏裝機規(guī)?；虺?00GW。三、 分布式光伏度電成本已低于燃煤基準價2021年起，新備案集中式光伏電站、工商業(yè)分布式光伏項目已進入平價時代。國家發(fā)改委根據(jù)各地太陽能資源條件和建設(shè)成本，將全國分為三類太陽能資源區(qū)，相應(yīng)制定光伏電站標桿上網(wǎng)電價，2013年9月起，全國、類地區(qū)光伏電站標桿上網(wǎng)電價分別為0.90、0.95、1.00元/千

21、瓦時。2021年起，對新備案集中式光伏電站和工商業(yè)分布式光伏，中央財政不再補貼，實行平價上網(wǎng)。分布式光伏度電成本已低于燃煤基準價。根據(jù)CPIA，目前國內(nèi)分布式光伏等效利用小時數(shù)通常在1000-1100小時，在全投資模型下分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)在1000小時和1200小時等效利用小時數(shù)的平準化度電成本分別為0.31、0.26元/千瓦時。作為對比，同期山東、河北燃煤發(fā)電基準價分別為0.39、0.37元/千瓦時。第四章 建設(shè)內(nèi)容與產(chǎn)品方案一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積60000.00（折合約90.00畝），預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積119838.31。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外

22、市場需求和xxx（集團）有限公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達產(chǎn)年產(chǎn)xx套BIPV設(shè)備，預(yù)計年營業(yè)收入68200.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進程度、項目經(jīng)濟效益及投資風(fēng)險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預(yù)測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進行測算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品（服務(wù)）名稱單位單價（元）年設(shè)計產(chǎn)量產(chǎn)值1BIPV設(shè)備套xx2BIPV設(shè)備套xx3BIPV

23、設(shè)備套xx4.套5.套6.套合計xx68200.00存量廠房倉庫可安裝光伏規(guī)模51GW，按照4.31元/W成本測算，對應(yīng)2179億元市場規(guī)模。根據(jù)中國建研院，我國既有建筑可安裝屋頂分布式光伏潛力約1500GW。第五章 選址方案一、 項目選址原則1、符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標準規(guī)范的原則。2、符合產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境保護、耕地保護和可持續(xù)發(fā)展的原則。3、有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用的原則。4、保障公共利益、改善人居環(huán)境的原則。5、保證城鄉(xiāng)公共安全和項目建設(shè)安全的原則。6、經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)的原則。二、 建設(shè)區(qū)基本情況梅州市位于廣東省東北部。1988年設(shè)立地級市。

24、2019年轄梅江區(qū)、梅縣區(qū)、平遠縣、蕉嶺縣、大埔縣、豐順縣、五華縣，代管興寧市。土地面積1.58萬平方千米。年末戶籍人口545.85萬人；常住人口438.30萬人，其中城鎮(zhèn)人口225.68萬人。祖籍梅州的海外華人、華僑500多萬人。梅州市糧食播種面積17.97萬公頃，糧食產(chǎn)量110.35萬噸。林地面積117.99萬公頃，森林覆蓋率74.35%，森林蓄積量413.73萬公頃。重要礦產(chǎn)資源有稀土、銻、鐵、石膏、石灰石等，具有區(qū)域特色的礦產(chǎn)有珍珠巖、葉臘石、釩鈦磁鐵及飾面用輝綠巖等。土特產(chǎn)有金柚、茶葉、臍橙等。梅州被譽為“世界客都”，是葉劍英元帥的故鄉(xiāng)、著名革命老區(qū)、海峽兩岸交流基地、廣東唯一全域?qū)?/p>

25、原中央蘇區(qū)范圍的地級市。梅州是國家歷史文化名城、國家生態(tài)文明先行示范區(qū)、國家級客家文化生態(tài)保護區(qū)、中國優(yōu)秀旅游城市、國家園林城市、國家衛(wèi)生城市、國家森林城市，是著名的文化之鄉(xiāng)、華僑之鄉(xiāng)、足球之鄉(xiāng)、將軍之鄉(xiāng)、長壽之鄉(xiāng)、金柚之鄉(xiāng)、溫泉之鄉(xiāng)、客家菜之鄉(xiāng)、平安之鄉(xiāng)。主要旅游區(qū)（點）有：千年古剎陰那山靈光寺，葉劍英紀念園，中國客家博物館，黃遵憲故居人境廬，千佛塔，泮坑瀑布，客天下旅游產(chǎn)業(yè)園，梅縣雁南飛、雁山湖旅游度假村、陰那山天文科普園、松源王壽山，興寧神光山國家森林公園、熙和灣客鄉(xiāng)文化旅游產(chǎn)業(yè)園、合水水庫，平遠南臺山、五指石，蕉嶺長潭勝景、丘逢甲故居、鎮(zhèn)山國家森林公園、釋迦文化中心，大埔“父子進士”牌

26、坊、泰安樓客家文化旅游產(chǎn)業(yè)園、百侯名鎮(zhèn)旅游區(qū)、豐溪自然保護區(qū)、“八一”起義軍三河壩戰(zhàn)役烈士紀念園、三河中山紀念堂，豐順湯坑溫泉、龍歸飛瀑、龍鯨河漂流，五華七目嶂、益塘水庫、熱礦泥山莊以及中國五大民居之一的客家圍龍屋等特色景點；還有獨特的客家民俗風(fēng)情、文化藝術(shù)，別具一格的風(fēng)味飲食等。展望二三五年，我市經(jīng)濟實力、綜合競爭力將大幅提升，城鄉(xiāng)居民人均收入、人民生活品質(zhì)將大幅改善，綠色發(fā)展能力、科技創(chuàng)新能力將大幅增強；基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系；基本實現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，人民群眾平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障，平安之鄉(xiāng)建設(shè)達到更高水平，軍民融合深度發(fā)展

27、，基本建成法治梅州、法治政府、法治社會；建成文化名城、教育強市、人才大市、足球特區(qū)、健康梅州，人民群眾思想道德、文明素養(yǎng)顯著提高，文化軟實力顯著增強，社會文明程度達到新高度；廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美，“美麗梅州·美好家園”建設(shè)目標全面實現(xiàn)；形成對外開放新格局，廣泛參與國際經(jīng)濟文化合作交流；人均生產(chǎn)總值年均增速超過全國平均水平，基本公共服務(wù)實現(xiàn)均等化，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距大幅縮小，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展。“十四五”時期全市經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標。錨定二三五年遠景目標，堅持目標導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，統(tǒng)籌兼顧、長短結(jié)合，提出今后五年經(jīng)

28、濟社會發(fā)展主要目標。經(jīng)濟發(fā)展取得實質(zhì)成效。經(jīng)濟在高質(zhì)量發(fā)展軌道上平穩(wěn)運行，增長潛力充分發(fā)揮，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，創(chuàng)新能力顯著提升，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平有效提升，爭取發(fā)展速度高于全國、全省平均水平，縮小人均主要經(jīng)濟指標與全國、全省的差距，區(qū)域發(fā)展更趨平衡更加協(xié)調(diào)，現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)取得重大進展。改革開放邁出堅實步伐。社會主義市場經(jīng)濟體制更加完善，高標準市場體系基本建成，市場主體更加充滿活力，產(chǎn)權(quán)制度改革和要素市場化配置改革取得重大進展，公平競爭制度更加健全，營商環(huán)境水平進入全省前列；開放型經(jīng)濟新體制基本形成，服務(wù)融入“雙區(qū)”“雙城”建設(shè)的體制機制更加完善，與“一帶一路”沿線國家及客屬地

29、區(qū)的經(jīng)貿(mào)文化交流合作更加深入。社會文明呈現(xiàn)客都魅力。社會主義核心價值觀深入人心，人民群眾思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和身心健康素質(zhì)明顯提高，公共文化服務(wù)體系和文化產(chǎn)業(yè)體系更加健全，人民群眾精神文化生活日益豐富，優(yōu)秀客家傳統(tǒng)文化和紅色革命文化影響力全面提升，文化軟實力明顯增強，文化自信更加堅定，力爭如期創(chuàng)建全國文明城市。生態(tài)文明實現(xiàn)顯著進步。國土空間開發(fā)保護格局得到優(yōu)化，生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著，能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高，環(huán)境質(zhì)量主要指標保持全省領(lǐng)先，主要污染物排放總量持續(xù)減少，森林覆蓋率、蓄積量持續(xù)提升，生態(tài)安全屏障更加牢固，城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善，基本建成高水平的全國生態(tài)文明示

30、范區(qū)。民生福祉改善更有溫度。就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保、平安等重點民生持續(xù)改善，實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)，居民收入增長和經(jīng)濟增長基本同步，城鄉(xiāng)收入差距持續(xù)縮小，基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高，鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，平安之鄉(xiāng)建設(shè)走在全國前列，人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。治理效能得到綜合提升。統(tǒng)籌發(fā)展和安全形成新局面，社會主義民主法治更加健全，社會公平正義進一步彰顯，政府作用更好發(fā)揮，行政效率和公信力顯著提升，社會治理特別是基層治理水平明顯提高，成功創(chuàng)建全國市域社會治理現(xiàn)代化試點合格城市，防范化解重大風(fēng)險體制機制不斷健全，突發(fā)公共事件應(yīng)急能力和自然災(zāi)害防

31、御能力明顯提升，軍民融合發(fā)展邁上新臺階，高效能治理與高質(zhì)量發(fā)展相互促進。三、 服務(wù)融入“雙區(qū)”建設(shè)，開拓合作共贏新空間對標“中央要求”“雙區(qū)所需”，發(fā)揮梅州所長，舉全市之力支持粵港澳大灣區(qū)建設(shè)和深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)，努力實現(xiàn)合作共贏。深化穗梅對口幫扶。落實關(guān)于完善珠三角地區(qū)與粵東粵西粵北地區(qū)對口幫扶協(xié)作機制的意見和廣州市對口幫扶梅州市助推老區(qū)蘇區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃（2020-2025），以廣梅園為主戰(zhàn)場，以8個縣（市、區(qū)）產(chǎn)業(yè)園（集聚地）為主陣地，深化兩地產(chǎn)業(yè)共建合作模式，發(fā)展“飛地經(jīng)濟”，適時謀劃建設(shè)廣梅特別合作區(qū)。借力廣州幫扶，積極創(chuàng)建廣東鄉(xiāng)村振興綜合試驗區(qū)。全力支持廣州推動“四個

32、出新出彩”實現(xiàn)老城市新活力，全面加強兩市在就業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、對外開放等領(lǐng)域的合作，主動銜接廣州在資金、項目、人才、技術(shù)等方面的幫扶。主動接受“雙區(qū)”輻射帶動。積極謀劃推進連接“雙區(qū)”的高鐵、高速公路、航班航線等現(xiàn)代化交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動交通互聯(lián)互通。依托嘉應(yīng)新區(qū)、梅興華豐產(chǎn)業(yè)集聚帶、梅江韓江綠色健康文化旅游產(chǎn)業(yè)帶、梅州綜保區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，主動承接“雙區(qū)”先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移，拓展“企業(yè)總部在灣區(qū)，生產(chǎn)基地在梅州”“研發(fā)孵化在灣區(qū)，成果轉(zhuǎn)化在梅州”“生產(chǎn)基地在梅州，消費市場在灣區(qū)”的產(chǎn)業(yè)合作模式。加強與“雙區(qū)”在文旅、體育、康養(yǎng)等方面的合作，提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，高水平打造“雙區(qū)

33、”最美后花園、最佳康養(yǎng)地、最優(yōu)體驗場和后方大農(nóng)場。加強與粵港澳大灣區(qū)核心城市開展交流合作，形成多層次定期互訪、部門聯(lián)動的對接機制。四、 堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，不斷壯大發(fā)展新動能堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，力促經(jīng)濟發(fā)展“換道超車”。加快創(chuàng)新體系構(gòu)建。制定實施全市科技創(chuàng)新發(fā)展五年規(guī)劃，完善政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)調(diào)創(chuàng)新體系，強化政策扶持和精準服務(wù)，著力補齊創(chuàng)新平臺建設(shè)、創(chuàng)新基礎(chǔ)能力、人才激勵機制、要素流通渠道、協(xié)同創(chuàng)新體系等結(jié)構(gòu)性短板，推動創(chuàng)新鏈條有機融合和全面貫通，增強創(chuàng)新要素集聚能力和創(chuàng)新體系整體效能。加快“三院一基地”建設(shè)，新建一批重點實驗室、

34、院士工作站、博士后工作站等產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新平臺。提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，加快培育高新技術(shù)企業(yè)，促進各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。推進產(chǎn)學(xué)研深度融合，支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，大幅提高規(guī)上工業(yè)企業(yè)設(shè)立研發(fā)機構(gòu)比例。鼓勵企業(yè)加大技術(shù)研發(fā)投入，支持有條件的企業(yè)開展應(yīng)用基礎(chǔ)研究和基礎(chǔ)研究，創(chuàng)建國家級、省級企業(yè)技術(shù)中心。發(fā)揮骨干企業(yè)引領(lǐng)支撐作用，支持創(chuàng)新型中小微企業(yè)成長，加強共性技術(shù)平臺建設(shè)，推動產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。激發(fā)人才創(chuàng)新活力。堅持人才是第一資源，制定人才強市三年行動方案，加大人才引進和培養(yǎng)力度，造就一批專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和創(chuàng)新科研團隊。深化人才發(fā)

35、展體制機制改革，健全科技人才評價體系，健全創(chuàng)新激勵和保障機制，支持雁洋公益基金會設(shè)立“梅州市葉劍英科學(xué)技術(shù)獎”，鼓勵支持有條件的單位建設(shè)人才保障房。實行更加開放的人才政策，優(yōu)化人才全方位管理服務(wù)，營造聚天下英才而用之的良好環(huán)境。完善科技創(chuàng)新體制機制。深入推進科技體制改革，優(yōu)化科技規(guī)劃體系和運行機制。改進科技項目組織管理方式，實行“揭榜掛帥”等制度。完善科技評價機制，深化科研院所改革，提高科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效。健全政府投入為主、社會多渠道投入機制，支持實用技術(shù)創(chuàng)新研究。完善金融支持創(chuàng)新體系，促進新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化規(guī)?；瘧?yīng)用。弘揚科學(xué)精神和工匠精神，加強科普工作，促進科技開放合作。五、 項目選址綜合評價

36、項目選址區(qū)域地勢平坦開闊，四周無污染源、自然景觀及保護文物。供電、供水可靠，給、排水方便，而且，交通便利、通訊便捷、遠離居民區(qū)，所以，從項目選址周圍環(huán)境概況、資源和能源的利用情況以及對周圍環(huán)境的影響分析，擬建工程的項目選址選擇是科學(xué)合理的。第六章 發(fā)展規(guī)劃分析一、 公司發(fā)展規(guī)劃根據(jù)公司的發(fā)展規(guī)劃，未來幾年內(nèi)公司的資產(chǎn)規(guī)模、業(yè)務(wù)規(guī)模、人員規(guī)模、資金運用規(guī)模都將有較大幅度的增長。隨著業(yè)務(wù)和規(guī)模的快速發(fā)展，公司的管理水平將面臨較大的考驗，尤其在公司迅速擴大經(jīng)營規(guī)模后，公司的組織結(jié)構(gòu)和管理體系將進一步復(fù)雜化，在戰(zhàn)略規(guī)劃、組織設(shè)計、資源配置、營銷策略、資金管理和內(nèi)部控制等問題上都將面對新的挑戰(zhàn)。另外，公

37、司未來的迅速擴張將對高級管理人才、營銷人才、服務(wù)人才的引進和培養(yǎng)提出更高要求，公司需進一步提高管理應(yīng)對能力，才能保持持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)業(yè)務(wù)發(fā)展目標。公司將采取多元化的融資方式，來滿足各項發(fā)展規(guī)劃的資金需求。在未來融資方面，公司將根據(jù)資金、市場的具體情況，擇時通過銀行貸款、配股、增發(fā)和發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券等方式合理安排制定融資方案，進一步優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，籌集推動公司發(fā)展所需資金。公司將加快對各方面優(yōu)秀人才的引進和培養(yǎng)，同時加大對人才的資金投入并建立有效的激勵機制，確保公司發(fā)展規(guī)劃和目標的實現(xiàn)。一方面，公司將繼續(xù)加強員工培訓(xùn)，加快培育一批素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強的營銷人才、服務(wù)人才、管理人才；對營銷人員進行溝通與營銷技

38、巧方面的培訓(xùn)，對管理人員進行現(xiàn)代企業(yè)管理方法的教育。另一方面，不斷引進外部人才。對于行業(yè)管理經(jīng)驗杰出的高端人才，要加大引進力度，保持核心人才的競爭力。其三，逐步建立、完善包括直接物質(zhì)獎勵、職業(yè)生涯規(guī)劃、長期股權(quán)激勵等多層次的激勵機制，充分調(diào)動員工的積極性、創(chuàng)造性，提升員工對企業(yè)的忠誠度。公司將嚴格按照公司法等法律法規(guī)對公司的要求規(guī)范運作，持續(xù)完善公司的法人治理結(jié)構(gòu)，建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的決策和用人機制，充分發(fā)揮董事會在重大決策、選擇經(jīng)理人員等方面的作用。公司將進一步完善內(nèi)部決策程序和內(nèi)部控制制度，強化各項決策的科學(xué)性和透明度，保證財務(wù)運作合理、合法、有效。公司將根據(jù)客觀條件和自身業(yè)務(wù)的變化

39、，及時調(diào)整組織結(jié)構(gòu)和促進公司的機制創(chuàng)新。二、 保障措施(一)擴大國內(nèi)外合作鼓勵企業(yè)與國外公司加強合作，支持有條件的企業(yè)在境外設(shè)立研發(fā)中心，充分利用國際資源提升發(fā)展水平。加強與“一帶一路”沿線國家合作，支持有條件的企業(yè)開拓海外業(yè)務(wù)，推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展走出去。(二)增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力引導(dǎo)企業(yè)發(fā)揮其創(chuàng)新主體作用，加大自主研發(fā)的力度。推動企業(yè)技術(shù)中心、工程中心和行業(yè)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟建設(shè)，提高研發(fā)投入水平，加強重點領(lǐng)域核心技術(shù)和共性技術(shù)攻關(guān)。積極引導(dǎo)市場新需求，挖掘行業(yè)發(fā)展新空間。構(gòu)建科技創(chuàng)新體系，建立產(chǎn)學(xué)研結(jié)合機制和產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟，研究解決產(chǎn)業(yè)的共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)難題，增強產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力。依靠經(jīng)營管理創(chuàng)新，提升

40、行業(yè)、企業(yè)的運營水平，規(guī)范市場競爭秩序，提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)整體協(xié)同能力和整體競爭力。(三)強化規(guī)劃指導(dǎo)各地主管部門要遵循本地區(qū)功能區(qū)劃定位，加強與相鄰地區(qū)及相關(guān)規(guī)劃的銜接，按照規(guī)劃要求，制定和調(diào)整本地區(qū)發(fā)展規(guī)劃，并報主管部門備案。將規(guī)劃提出的目標任務(wù)落實到年度計劃，按規(guī)劃要求審核投資項目，促進本地區(qū)行業(yè)平穩(wěn)有序發(fā)展。(四)營造良好發(fā)展環(huán)境深化企業(yè)投資管理體制改革，促進民間資本投向產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。加大專利等知識產(chǎn)權(quán)保護力度，營造有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的誠信、規(guī)范、公平的市場環(huán)境。倡導(dǎo)“工匠精神”，傳承和創(chuàng)新工業(yè)文化，為產(chǎn)業(yè)提供強大的精神動力，探索產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新的組織形態(tài)和“產(chǎn)業(yè)+知識創(chuàng)造”的實踐之路。廣泛開展典型

41、案例宣傳，提高全社會對產(chǎn)業(yè)的認識，調(diào)動社會各方參與的主動性、積極性。(五)開展宣傳推廣通過多種形式深入宣傳發(fā)展產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的經(jīng)濟社會環(huán)境效益，廣泛宣傳產(chǎn)業(yè)相關(guān)知識，提高社會認知度認可度，營造各方共同關(guān)注、支持產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的良好氛圍，促進產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。(六)加大政策支持加強部門間協(xié)調(diào)配合，在創(chuàng)意設(shè)計、品牌建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、標準制修訂、研發(fā)投入等方面予以積極支持。積極應(yīng)對國際貿(mào)易摩擦。第七章 法人治理一、 股東權(quán)利及義務(wù)1、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應(yīng)的表決權(quán)；

42、（3）對公司的經(jīng)營進行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務(wù)會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產(chǎn)的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。2、公司股東承擔(dān)下列義務(wù)：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其

43、他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益；公司股東濫用股東權(quán)利給公司或者其他股東造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責(zé)任，逃避債務(wù)，嚴重損害公司債權(quán)人利益的，應(yīng)當(dāng)對公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。（5）法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他義務(wù)。3、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進行質(zhì)押的，應(yīng)當(dāng)自該事實發(fā)生當(dāng)日，向公司作出書面報告。4、公司的控股股東、實際控制人員不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司社會公眾股股東負有誠信義務(wù)?？毓晒蓶|應(yīng)嚴格

44、依法行使出資人的權(quán)利，控股股東不得利用利潤分配、資產(chǎn)重組、對外投資、資金占用、借款擔(dān)保等方式損害公司和社會公眾股股東的合法利益，不得利用其控制地位損害公司和社會公眾股股東的利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司董事會建立對控股股東所持公司股份“占用即凍結(jié)”機制，即發(fā)現(xiàn)控股股東侵占公司資產(chǎn)立即申請司法凍結(jié)，凡不能以現(xiàn)金清償?shù)?，通過變現(xiàn)股權(quán)償還侵占資產(chǎn)。二、 董事1、公司設(shè)董事會，對股東大會負責(zé)。2、董事會由5名董事組成，包括2名獨立董事。董事會中設(shè)董事長1名，副董事長1名。3、董事會行使下列職權(quán)：（1）召集股東大會，并向股東大會報告工作；（2）執(zhí)行股東大會的決議；（3）決定公

45、司的經(jīng)營計劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財務(wù)預(yù)算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案；（6）擬訂公司重大收購、收購本公司股票或者合并、分立、解散及變更公司形式的方案；（7）在股東大會授權(quán)范圍內(nèi)，決定公司對外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對外擔(dān)保事項、委托理財、關(guān)聯(lián)交易等事項；（8）決定公司內(nèi)部管理機構(gòu)的設(shè)置；（9）聘任或者解聘公司總裁、董事會秘書；根據(jù)總裁的提名，聘任或者解聘公司副總裁、財務(wù)總監(jiān)等高級管理人員，并決定其報酬事項和獎懲事項；（10）制訂公司的基本管理制度；（11）制訂本章程的修改方案；（12）管理公司信息披露事項；（13）向股東大會提請聘請或更換為公司審

46、計的會計師事務(wù)所；（14）聽取公司總裁的工作匯報并檢查總裁的工作；（15）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程授予的其他職權(quán)。4、公司董事會應(yīng)當(dāng)就注冊會計師對公司財務(wù)報告出具的非標準審計意見向股東大會作出說明。5、董事會制定董事會議事規(guī)則，以確保董事會落實股東大會決議，提高工作效率，保證科學(xué)決策。6、董事會應(yīng)當(dāng)確定對外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對外擔(dān)保事項、委托理財、關(guān)聯(lián)交易的權(quán)限，建立嚴格的審查和決策程序；重大投資項目應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家、專業(yè)人員進行評審，并報股東大會批準。董事會可根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營的實際情況，決定一年內(nèi)公司最近一期經(jīng)審計總資產(chǎn)30%以下的購買或出售資產(chǎn)，決定一年內(nèi)公司最近一期經(jīng)

47、審計凈資產(chǎn)的50%以下的對外投資、委托理財、資產(chǎn)抵押（不含對外擔(dān)保）。決定一年內(nèi)未達到本章程規(guī)定提交股東大會審議標準的對外擔(dān)保。決定一年內(nèi)公司最近一期經(jīng)審計凈資產(chǎn)1%至5%且交易金額在300萬元至3000萬元的關(guān)聯(lián)交易。7、董事長和副董事長由董事會以全體董事的過半數(shù)選舉產(chǎn)生。8、董事長行使下列職權(quán)：（1）主持股東大會和召集、主持董事會會議；（2）督促、檢查董事會決議的執(zhí)行；（3）簽署董事會重要文件和其他應(yīng)由公司法定代表人簽署的其他文件；（4）行使法定代表人的職權(quán)；（5）在發(fā)生特大自然災(zāi)害等不可抗力的緊急情況下，對公司事務(wù)行使符合法律規(guī)定和公司利益的特別處置權(quán)，并在事后向公司董事會和股東大會報告

48、；（6）董事會授予的其他職權(quán)。9、公司副董事長協(xié)助董事長工作，董事長不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的，由副董事長履行董事長職務(wù)；副董事長不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的，由半數(shù)以上董事共同推舉一名董事履行職務(wù)。10、董事會每年至少召開兩次會議，由董事長召集，于會議召開10日前以書面形式通知全體董事和監(jiān)事。11、代表1/10以上表決權(quán)的股東、1/3以上董事或者監(jiān)事會，可以提議召開董事會臨時會議。董事長應(yīng)當(dāng)自接到提議后10日內(nèi)，召集和主持董事會會議。12、董事會召開臨時董事會會議的通知方式為：電話、傳真、郵件等；通知時限為：3日。13、董事會會議通知包括以下內(nèi)容：（1）會議日期和地點；（2）會議期限；（3

49、）事由及議題；（4）發(fā)出通知的日期。14、董事會會議應(yīng)有過半數(shù)的董事出席方可舉行。董事會作出決議，必須經(jīng)全體董事的過半數(shù)通過。董事會決議的表決，實行一人一票。15、董事與董事會會議決議事項所涉及的企業(yè)有關(guān)聯(lián)關(guān)系的，不得對該項決議行使表決權(quán)，也不得代理其他董事行使表決權(quán)。該董事會會議由過半數(shù)的無關(guān)聯(lián)關(guān)系董事出席即可舉行，董事會會議所作決議須經(jīng)無關(guān)聯(lián)關(guān)系董事過半數(shù)通過。出席董事會的無關(guān)聯(lián)董事人數(shù)不足3人的，應(yīng)將該事項提交股東大會審議。審議涉及關(guān)聯(lián)交易的議案時，如選擇反對或贊成的董事人數(shù)相等時，應(yīng)將該提案提交公司股東大會審議。16、董事會決議表決方式為：舉手表決或投票表決。董事會會議在保障董事充分表

50、達意見的前提下，可以用通訊方式進行并以傳真方式或其他書面方式作出決議，并由參會董事簽字。17、董事會會議，應(yīng)由董事本人出席；董事因故不能出席，可以書面委托其他董事代為出席，委托書中應(yīng)載明代理人的姓名，代理事項、授權(quán)范圍和有效期限，并由委托人簽名或蓋章。代為出席會議的董事應(yīng)當(dāng)在授權(quán)范圍內(nèi)行使董事的權(quán)利。董事未出席董事會會議，亦未委托代表出席的，視為放棄在該次會議上的投票權(quán)。18、董事會應(yīng)當(dāng)對會議所議事項的決定做成會議記錄，出席會議的董事應(yīng)當(dāng)在會議記錄上簽名。董事會會議記錄作為公司檔案保存，保存期限10年。19、董事會會議記錄包括以下內(nèi)容：（1）會議召開的日期、地點和召集人姓名；（2）出席董事的姓

51、名以及受他人委托出席董事會的董事（代理人）姓名；（3）會議議程；（4）董事發(fā)言要點；（5）每一決議事項的表決方式和結(jié)果（表決結(jié)果應(yīng)載明贊成、反對或棄權(quán)的票數(shù)）。三、 高級管理人員1、公司設(shè)總裁一名，由董事會聘任或解聘。公司設(shè)副總裁若干名、財務(wù)總監(jiān)一名，由董事會聘任或解聘。公司總裁、副總裁、財務(wù)負責(zé)人、董事會秘書為公司高級管理人員。2、本章程關(guān)于不得擔(dān)任董事的情形、同時適用于高級管理人員。本章程關(guān)于勤勉義務(wù)的規(guī)定，同時適用于高級管理人員。3、在公司控股股東、實際控制人單位擔(dān)任除董事、監(jiān)事以外其他職務(wù)的人員，不得擔(dān)任公司的高級管理人員。4、總裁每屆任期3年，總裁連聘可以連任。5、總裁對董事會負責(zé)，

52、行使下列職權(quán)：（1）主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作，組織實施董事會決議，并向董事會報告工作；（2）組織實施公司年度經(jīng)營計劃和投資方案；（3）擬訂公司內(nèi)部管理機構(gòu)設(shè)置方案；（4）擬訂公司的基本管理制度；（5）制定公司的具體規(guī)章；（6）提請董事會聘任或者解聘公司副總裁、財務(wù)負責(zé)人；（7）決定聘任或者解聘除應(yīng)由董事會決定聘任或者解聘以外的負責(zé)管理人員；（8）本章程或董事會授予的其他職權(quán)?？偛昧邢聲h。6、總裁應(yīng)制訂總裁工作細則，報董事會批準后實施。7、總裁工作細則包括下列內(nèi)容：（1）總裁會議召開的條件、程序和參加的人員；（2）總裁及其他高級管理人員各自具體的職責(zé)及其分工；（3）公司資金、資產(chǎn)運用，

53、簽訂重大合同的權(quán)限，以及向董事會、監(jiān)事會的報告制度；（4）董事會認為必要的其他事項。8、總裁可以在任期屆滿以前提出辭職。有關(guān)總裁辭職的具體程序和辦法由總裁與公司之間的勞動合同規(guī)定。副總裁協(xié)助總裁工作，負責(zé)公司某一方面的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作。9、公司設(shè)董事會秘書，負責(zé)公司股東大會和董事會會議、監(jiān)事會會議的籌備、文件保管以及公司股東資料管理，辦理信息披露事務(wù)等事宜。董事會秘書應(yīng)遵守法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程的有關(guān)規(guī)定。董事會秘書應(yīng)制定董事會秘書工作細則，報董事會批準后實施。董事會秘書工作細則應(yīng)包括董事會秘書任職資格、聘任程序、權(quán)力職責(zé)以及董事會認為必要的其他事項。10、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時

54、違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。四、 監(jiān)事1、本章程關(guān)于不得擔(dān)任董事的情形、同時適用于監(jiān)事。董事、總經(jīng)理和其他高級管理人員不得兼任監(jiān)事。2、監(jiān)事應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對公司負有忠實義務(wù)和勤勉義務(wù)，不得利用職權(quán)收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財產(chǎn)。3、監(jiān)事的任期每屆為3年。監(jiān)事任期屆滿，連選可以連任。4、監(jiān)事任期屆滿未及時改選，或者監(jiān)事在任期內(nèi)辭職導(dǎo)致監(jiān)事會成員低于法定人數(shù)的，在改選出的監(jiān)事就任前，原監(jiān)事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)和本章程的規(guī)定，履行監(jiān)事職務(wù)。5、監(jiān)事應(yīng)當(dāng)保證公司披露的信息真實、準確、完整。6、監(jiān)事可以列席董事會會議

55、，并對董事會決議事項提出質(zhì)詢或者建議。7、監(jiān)事不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益，若給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。8、監(jiān)事執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。第八章 環(huán)境影響分析一、 編制依據(jù)1、建設(shè)項目環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則-總綱；2、環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則-大氣環(huán)境；3、環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則-地表水環(huán)境；4、環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則-地下水環(huán)境；5、環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則-聲環(huán)境；6、建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則；7、環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則-土壤環(huán)境（試行）；8、大氣污染治理工程技術(shù)導(dǎo)則；9、污染源強核算技術(shù)指南-準則；10、排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南-總則；11、排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范-總則；12、建設(shè)項目環(huán)境影響評價委托書；13、建設(shè)方提供的與本項目相關(guān)的其它技術(shù)資料。二、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析建設(shè)項目施工活動中對環(huán)境空氣的影響因素主要為建筑材料運輸、卸載中的揚塵，土方運輸車輛行駛產(chǎn)生的揚塵，臨時物料堆場和裸露場地產(chǎn)生的風(fēng)蝕揚塵。根據(jù)要求，規(guī)范建筑工地揚塵管理，落實建筑施工“圍、蓋、灑、洗”等措施，建筑工地出入口道路未硬化、車輛清洗設(shè)施未建成的一律不得開挖渣土及其他施工作業(yè)。渣土、建筑垃圾、散裝物料等運輸車輛應(yīng)實施嚴格密閉運輸，運輸車輛按照相關(guān)主管部門劃定城區(qū)渣土運輸線路行駛，禁止雇傭無資質(zhì)運輸車