工程項目費用管理

1、第第6 6章章 工程項目費用管理工程項目費用管理 對于工程項目對于工程項目業(yè)主業(yè)主投資計劃與控制投資計劃與控制承包商承包商成本計劃與控制成本計劃與控制6.1 工程項目費用組成工程項目費用組成 1、建設(shè)投資：、建設(shè)投資：建設(shè)投資構(gòu)成建設(shè)投資構(gòu)成1、建筑建筑安裝工安裝工程投資程投資直接費直接費間接費間接費利潤利潤稅金稅金2、設(shè)備工、設(shè)備工器具投資器具投資3、工程建設(shè)其它投資、工程建設(shè)其它投資土地使用費土地使用費與項目建設(shè)有關(guān)與項目建設(shè)有關(guān) 的其他費用的其他費用與未來企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營與未來企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的其他費用有關(guān)的其他費用設(shè)備購置費設(shè)備購置費工器具及生產(chǎn)工器具及生產(chǎn)家具購置費家具購置費4、預(yù)備費、

2、預(yù)備費不可預(yù)見費不可預(yù)見費漲價預(yù)備費漲價預(yù)備費5、建設(shè)投資方、建設(shè)投資方向調(diào)節(jié)稅向調(diào)節(jié)稅6、建設(shè)期、建設(shè)期貸款利息貸款利息2 2、流動資產(chǎn)投資：鋪底流動資金、流動資產(chǎn)投資：鋪底流動資金1991年開始征收，2000.1.1暫停 (1)(1)建設(shè)投資是指在項目籌建與建設(shè)期間所花費的全部建設(shè)建設(shè)投資是指在項目籌建與建設(shè)期間所花費的全部建設(shè)費用，由設(shè)備工器具購置費、建筑安裝工程費、工程建設(shè)其費用，由設(shè)備工器具購置費、建筑安裝工程費、工程建設(shè)其他費用、預(yù)備費他費用、預(yù)備費( (包括基本預(yù)備費和漲價預(yù)備費包括基本預(yù)備費和漲價預(yù)備費) )組成。組成。 (2)(2)建設(shè)期利息是債務(wù)資金在建設(shè)期內(nèi)發(fā)生并應(yīng)計入固

3、定資建設(shè)期利息是債務(wù)資金在建設(shè)期內(nèi)發(fā)生并應(yīng)計入固定資產(chǎn)原值的利息，包括借款產(chǎn)原值的利息，包括借款( (或債券或債券) )利息及手續(xù)費、承諾費、利息及手續(xù)費、承諾費、管理費等。管理費等。 (3)(3)流動資金是項目運營期內(nèi)長期占用并周轉(zhuǎn)使用的營運資流動資金是項目運營期內(nèi)長期占用并周轉(zhuǎn)使用的營運資金。鋪底流動資金是指生產(chǎn)性建設(shè)工程項目為保證生產(chǎn)和經(jīng)金。鋪底流動資金是指生產(chǎn)性建設(shè)工程項目為保證生產(chǎn)和經(jīng)營正常進行，按規(guī)定應(yīng)列入建設(shè)工程項目總投資的鋪底流動營正常進行，按規(guī)定應(yīng)列入建設(shè)工程項目總投資的鋪底流動資金。一般按流動資金的資金。一般按流動資金的3030計算。計算。 (4) (4)設(shè)備、工器具購置費

4、，是指按照建設(shè)工程設(shè)計設(shè)備、工器具購置費，是指按照建設(shè)工程設(shè)計文件要求，建設(shè)單位文件要求，建設(shè)單位( (或其委托單位或其委托單位) )購置或自制達到購置或自制達到固定資產(chǎn)標準的設(shè)備和新、擴建項目配置的首套工器固定資產(chǎn)標準的設(shè)備和新、擴建項目配置的首套工器具及生產(chǎn)家具所需的費用。具及生產(chǎn)家具所需的費用。 (5)(5)建筑安裝工程費，是指建設(shè)單位用于建筑和安建筑安裝工程費，是指建設(shè)單位用于建筑和安裝工程方面的投資，由建筑工程費和安裝工程費兩部裝工程方面的投資，由建筑工程費和安裝工程費兩部分組成。建筑安裝工程費用包括直接費、間接費、利分組成。建筑安裝工程費用包括直接費、間接費、利潤和稅金潤和稅金4

5、4部分。部分。直接費之（一）直接工程費由直接工程費和措施費組成。由直接工程費和措施費組成。（一）直接工程費：是指施工過程中耗費的構(gòu)成工程實（一）直接工程費：是指施工過程中耗費的構(gòu)成工程實體的各項費用，包括體的各項費用，包括人工費、材料費、施工機械使用人工費、材料費、施工機械使用費。費。1.人工費：是指直接從事建筑安裝工程施工的生產(chǎn)工人開人工費：是指直接從事建筑安裝工程施工的生產(chǎn)工人開支的各項費用，內(nèi)容包括：支的各項費用，內(nèi)容包括：基本工資：基本工資：工資性補貼工資性補貼生產(chǎn)工人輔助工資生產(chǎn)工人輔助工資職工福利費職工福利費生產(chǎn)工人勞動保護費生產(chǎn)工人勞動保護費直接費之（一）直接工程費2材料費：是指

6、施工過程中耗費的構(gòu)成工程實體的原材料、輔助材材料費：是指施工過程中耗費的構(gòu)成工程實體的原材料、輔助材料、構(gòu)配件、零件、半成品的費用。內(nèi)容包括：料、構(gòu)配件、零件、半成品的費用。內(nèi)容包括：材料原價（或供應(yīng)價格）。材料原價（或供應(yīng)價格）。材料運雜費材料運雜費運輸損耗費運輸損耗費采購及保管費：包括采購及保管費：包括: 采購費、倉儲費、工地保管費、倉儲損耗。采購費、倉儲費、工地保管費、倉儲損耗。檢驗試驗費：是指對建筑材料、構(gòu)件和建筑安裝物進行一般鑒定、檢驗試驗費：是指對建筑材料、構(gòu)件和建筑安裝物進行一般鑒定、檢查所發(fā)生的費用，包括自設(shè)試驗室進行試驗所耗用的材料和化檢查所發(fā)生的費用，包括自設(shè)試驗室進行試驗

7、所耗用的材料和化學(xué)藥品等費用。不包括新結(jié)構(gòu)、新材料的試驗費和建設(shè)單位對具學(xué)藥品等費用。不包括新結(jié)構(gòu)、新材料的試驗費和建設(shè)單位對具有出廠合格證明的材料進行檢驗，對構(gòu)件做破壞性試驗及其他特有出廠合格證明的材料進行檢驗，對構(gòu)件做破壞性試驗及其他特殊要求檢驗試驗的費用殊要求檢驗試驗的費用直接費之（一）直接工程費3施工機械使用費：是指施工機械作業(yè)所發(fā)生的機械使用費以及機械安拆施工機械使用費：是指施工機械作業(yè)所發(fā)生的機械使用費以及機械安拆費和場外運費。費和場外運費。 施工機械臺班單價應(yīng)由下列七項費用組成：施工機械臺班單價應(yīng)由下列七項費用組成：（1）折舊費）折舊費（2）大修理費）大修理費（3）經(jīng)常修理費）經(jīng)

8、常修理費（4）安拆費及場外運費）安拆費及場外運費（5）人工費）人工費（6）燃料動力費）燃料動力費（7）養(yǎng)路費及車船使用稅）養(yǎng)路費及車船使用稅直接費之（二）措施費（二）措施費：是指為完成工程項目施工，發(fā)生于該工程施工前和施工過（二）措施費：是指為完成工程項目施工，發(fā)生于該工程施工前和施工過程中非工程實體項目的費用。程中非工程實體項目的費用。包括內(nèi)容：包括內(nèi)容：1. 環(huán)境保護費：是指施工現(xiàn)場為達到環(huán)保部門要求所需要的各項費用。環(huán)境保護費：是指施工現(xiàn)場為達到環(huán)保部門要求所需要的各項費用。2. 文明施工費：是指施工現(xiàn)場文明施工所需要的各項費用。文明施工費：是指施工現(xiàn)場文明施工所需要的各項費用。3.安全

9、施工費：是指施工現(xiàn)場安全施工所需要的各項費用。安全施工費：是指施工現(xiàn)場安全施工所需要的各項費用。4.臨時設(shè)施費：臨時設(shè)施的搭設(shè)、維修、拆除費或攤銷費。臨時設(shè)施費：臨時設(shè)施的搭設(shè)、維修、拆除費或攤銷費。5.夜間施工費：是指因夜間施工所發(fā)生的夜班補助費、夜間施工降效、夜夜間施工費：是指因夜間施工所發(fā)生的夜班補助費、夜間施工降效、夜間施工照明設(shè)備攤銷及照明用電等費用。間施工照明設(shè)備攤銷及照明用電等費用。6二次搬運費：是指因施工場地狹小等特殊情況而發(fā)生的二次搬運費用。二次搬運費：是指因施工場地狹小等特殊情況而發(fā)生的二次搬運費用。直接費之（二）措施費7大型機械設(shè)備進出場及安拆費：是指機械整體或分體自停放

10、場地運至施大型機械設(shè)備進出場及安拆費：是指機械整體或分體自停放場地運至施工現(xiàn)場或由一個施工地點運至另一個施工地點，所發(fā)生的機械進出場運工現(xiàn)場或由一個施工地點運至另一個施工地點，所發(fā)生的機械進出場運輸及轉(zhuǎn)移費用及機械在施工現(xiàn)場進行安裝、拆卸所需的人工費、材料費、輸及轉(zhuǎn)移費用及機械在施工現(xiàn)場進行安裝、拆卸所需的人工費、材料費、機械費、試運轉(zhuǎn)費和安裝所需的輔助設(shè)施的費用。機械費、試運轉(zhuǎn)費和安裝所需的輔助設(shè)施的費用。8混凝土、鋼筋混凝土模板及支架費：是指混凝土施工過程中需要的各種混凝土、鋼筋混凝土模板及支架費：是指混凝土施工過程中需要的各種鋼模板、木模板、支架等的支、拆、運輸費用及模板、支架的攤銷（或

11、鋼模板、木模板、支架等的支、拆、運輸費用及模板、支架的攤銷（或租賃）費用。租賃）費用。9腳手架費：是指施工需要的各種腳手架搭、拆、運輸費用及腳手架的攤腳手架費：是指施工需要的各種腳手架搭、拆、運輸費用及腳手架的攤銷（或租賃）費用。銷（或租賃）費用。10已完工程及設(shè)備保護費：是指竣工驗收前，對已完工程及設(shè)備進行保已完工程及設(shè)備保護費：是指竣工驗收前，對已完工程及設(shè)備進行保護所需費用。護所需費用。11施工排水、降水費：是指為確保工程在正常條件下施工，采取各種排施工排水、降水費：是指為確保工程在正常條件下施工，采取各種排水、降水措施所發(fā)生的各種費用水、降水措施所發(fā)生的各種費用間接費之規(guī)費二、間接費二

12、、間接費由由規(guī)費、企業(yè)管理費規(guī)費、企業(yè)管理費組成。組成。（一）規(guī)費：是指政府和有關(guān)權(quán)力部門規(guī)定必須繳納的費用（一）規(guī)費：是指政府和有關(guān)權(quán)力部門規(guī)定必須繳納的費用1.工程排污費：是指施工現(xiàn)場按規(guī)定繳納的工程排污費。工程排污費：是指施工現(xiàn)場按規(guī)定繳納的工程排污費。2.工程定額測定費：是指按規(guī)定支付工程造價（定額）管理部門的定額測工程定額測定費：是指按規(guī)定支付工程造價（定額）管理部門的定額測定費。定費。3.社會保障費社會保障費養(yǎng)老保險費：是指企業(yè)按規(guī)定標準為職工繳納的基本養(yǎng)老保險費。養(yǎng)老保險費：是指企業(yè)按規(guī)定標準為職工繳納的基本養(yǎng)老保險費。失業(yè)保險費：是指企業(yè)按照國家規(guī)定標準為職工繳納的失業(yè)保險費。

13、失業(yè)保險費：是指企業(yè)按照國家規(guī)定標準為職工繳納的失業(yè)保險費。醫(yī)療保險費：是指企業(yè)按照規(guī)定標準為職工繳納的基本醫(yī)療保險費。醫(yī)療保險費：是指企業(yè)按照規(guī)定標準為職工繳納的基本醫(yī)療保險費。4. 住房公積金：是指企業(yè)按規(guī)定標準為職工繳納的住房公積金。住房公積金：是指企業(yè)按規(guī)定標準為職工繳納的住房公積金。5. 危險作業(yè)意外傷害保險：是指按照建筑法規(guī)定，企業(yè)為從事危險作業(yè)的危險作業(yè)意外傷害保險：是指按照建筑法規(guī)定，企業(yè)為從事危險作業(yè)的建筑安裝施工人員支付的意外傷害保險費。建筑安裝施工人員支付的意外傷害保險費。間接費之企業(yè)管理費(二二)企業(yè)管理費：是指建筑安裝企業(yè)組織施工生產(chǎn)和經(jīng)營管理所需費用。企業(yè)管理費：是

14、指建筑安裝企業(yè)組織施工生產(chǎn)和經(jīng)營管理所需費用。1.管理人員工資管理人員工資2.辦公費辦公費3.差旅交通費：差旅交通費：4.固定資產(chǎn)使用費固定資產(chǎn)使用費5.工具用具使用費工具用具使用費6.勞動保險費：是指由企業(yè)支付離退休職工的易地安家補助費、職工退職金、六勞動保險費：是指由企業(yè)支付離退休職工的易地安家補助費、職工退職金、六個月以上的病假人員工資、職工死亡喪葬補助費、撫恤費、按規(guī)定支付給離個月以上的病假人員工資、職工死亡喪葬補助費、撫恤費、按規(guī)定支付給離休干部的各項經(jīng)費。休干部的各項經(jīng)費。7.工會經(jīng)費工會經(jīng)費8.職工教育經(jīng)費職工教育經(jīng)費9.財產(chǎn)保險費財產(chǎn)保險費10.財務(wù)費財務(wù)費11.稅金：是指企業(yè)

15、按規(guī)定繳納的房產(chǎn)稅、車船使用稅、土地使用稅、印花稅等。稅金：是指企業(yè)按規(guī)定繳納的房產(chǎn)稅、車船使用稅、土地使用稅、印花稅等。12.其他其他利潤和稅金三利潤三利潤是指施工企業(yè)完成所承包工程獲得的盈利。是指施工企業(yè)完成所承包工程獲得的盈利。四稅金四稅金是指國家稅法規(guī)定的應(yīng)計入建筑安裝工程是指國家稅法規(guī)定的應(yīng)計入建筑安裝工程造價內(nèi)的營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅及教造價內(nèi)的營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅及教育費附加等。育費附加等。建筑安裝建筑安裝工程費用工程費用直接費直接費直接工程費直接工程費人工費人工費材料費材料費施工機械使用費施工機械使用費措施費措施費1.1.環(huán)境保護環(huán)境保護2.2.文明施工文明施工3.3.安全施

16、工安全施工4.4.臨時設(shè)施臨時設(shè)施5.5.夜間施工夜間施工6.6.二次搬運二次搬運7.7.大型機械設(shè)備進出場大型機械設(shè)備進出場 及安拆及安拆8.8.混凝土、鋼筋混凝土混凝土、鋼筋混凝土模板及支架模板及支架9.9.腳手架腳手架10.10.已完工程及設(shè)備保護已完工程及設(shè)備保護11.11.施工排水、降水施工排水、降水建筑安裝建筑安裝工程費用工程費用直接費直接費企業(yè)管理費企業(yè)管理費利潤利潤稅金稅金 規(guī)費規(guī)費間接費間接費1.1.工程排污費工程排污費2.2.工程定額測定費工程定額測定費3.3.社會保障費社會保障費（1 1）養(yǎng)老保險費）養(yǎng)老保險費（2 2）失業(yè)保險費）失業(yè)保險費（3 3）醫(yī)療保險費）醫(yī)療保險

17、費4.4.住房公積金住房公積金5.5.危險作業(yè)意外傷害保險費危險作業(yè)意外傷害保險費1.1.管理人員工資管理人員工資2.2.辦公費辦公費3.3.差旅交通費差旅交通費4.4.固定資產(chǎn)使用費固定資產(chǎn)使用費5.5.工具用具使用費工具用具使用費6.6.勞動保險費勞動保險費7.7.工會經(jīng)費工會經(jīng)費8.8.職工教育經(jīng)費職工教育經(jīng)費9.9.財產(chǎn)保險費財產(chǎn)保險費1010財務(wù)費財務(wù)費11.11.稅金稅金12.12.其他其他 （6 6）工程建設(shè)其他費用可分為三類：第一類是建設(shè)用）工程建設(shè)其他費用可分為三類：第一類是建設(shè)用地費，包括土地征用及遷移補償費和土地使用權(quán)出讓地費，包括土地征用及遷移補償費和土地使用權(quán)出讓金；

18、第二類是與項目建設(shè)有關(guān)的費用，包括建設(shè)管理金；第二類是與項目建設(shè)有關(guān)的費用，包括建設(shè)管理費、勘察設(shè)計費、研究試驗費等；第三類是與未來企費、勘察設(shè)計費、研究試驗費等；第三類是與未來企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的費用，包括聯(lián)合試運轉(zhuǎn)費、生產(chǎn)準業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的費用，包括聯(lián)合試運轉(zhuǎn)費、生產(chǎn)準備費、辦公和生活家具購置費等。備費、辦公和生活家具購置費等。 （7 7）預(yù)備費）預(yù)備費 1 1）基本預(yù)備費，指在投資估算時難以預(yù)料的工程）基本預(yù)備費，指在投資估算時難以預(yù)料的工程和費用增加、設(shè)計變更、局部地基處理等增加的費和費用增加、設(shè)計變更、局部地基處理等增加的費用，一般自然災(zāi)害造成的損失和預(yù)防自然災(zāi)害所采用，一般自然災(zāi)害造

19、成的損失和預(yù)防自然災(zāi)害所采取的措施費用、竣工驗收時為鑒定工程質(zhì)量對隱蔽取的措施費用、竣工驗收時為鑒定工程質(zhì)量對隱蔽工程進行必要的挖掘和修復(fù)費用等。工程進行必要的挖掘和修復(fù)費用等。 基本預(yù)備費基本預(yù)備費( (設(shè)備及工器具購置費建筑安裝工設(shè)備及工器具購置費建筑安裝工程費工程建設(shè)其他費程費工程建設(shè)其他費) )基本預(yù)備費率基本預(yù)備費率 2 2）漲價預(yù)備費，指工程項目在建設(shè)期內(nèi)由于物價上漲、）漲價預(yù)備費，指工程項目在建設(shè)期內(nèi)由于物價上漲、匯率變化等因素影響而需要增加的費用。計算公式為：匯率變化等因素影響而需要增加的費用。計算公式為： 式中：式中： PCPC為漲價預(yù)備費；為漲價預(yù)備費；ItIt為第為第t

20、t年的建筑安裝工年的建筑安裝工程費、設(shè)備及工器具購置費之和；程費、設(shè)備及工器具購置費之和；n n為建設(shè)期；為建設(shè)期；f f為為建設(shè)期價格上漲指數(shù)。建設(shè)期價格上漲指數(shù)。 ntttfIPC1 1)1(6.2.16.2.1建設(shè)項目投資構(gòu)成建設(shè)項目投資構(gòu)成6.2 工程項目投資計劃與控制工程項目投資計劃與控制按照我國的投資建設(shè)程序：按照我國的投資建設(shè)程序：在項目建議書及可行性研究階段，對建設(shè)工程項目投資所做的測算稱在項目建議書及可行性研究階段，對建設(shè)工程項目投資所做的測算稱之為之為“投資估算投資估算”；在初步設(shè)計、技術(shù)設(shè)計階段，對建設(shè)工程項目投資所做的測算稱之為在初步設(shè)計、技術(shù)設(shè)計階段，對建設(shè)工程項目投

21、資所做的測算稱之為“設(shè)計概算設(shè)計概算”；在施工圖設(shè)計階段，稱之為在施工圖設(shè)計階段，稱之為“施工圖預(yù)算施工圖預(yù)算”；在投標階段，稱之為在投標階段，稱之為“投標報價投標報價”；承包人與發(fā)包人簽訂合同時形成的價格稱之為承包人與發(fā)包人簽訂合同時形成的價格稱之為“合同價合同價”；在合同實施階段，承包人與發(fā)包人結(jié)算工程價款時形成的價格稱之為在合同實施階段，承包人與發(fā)包人結(jié)算工程價款時形成的價格稱之為“結(jié)算價結(jié)算價”；1.工程竣工驗收后，實際的工程造價稱之為工程竣工驗收后，實際的工程造價稱之為“竣工決算價竣工決算價”。 1.投資估算投資估算 工程項目投資估算是對項目的建設(shè)工程項目投資估算是對項目的建設(shè)規(guī)模、

22、產(chǎn)品方案、工藝技術(shù)及設(shè)備方案、規(guī)模、產(chǎn)品方案、工藝技術(shù)及設(shè)備方案、工程方案及項目實施進度等進行研究并工程方案及項目實施進度等進行研究并基本確定的基礎(chǔ)上，依據(jù)一定的方法，基本確定的基礎(chǔ)上，依據(jù)一定的方法，估算項目所需資金總額并測算建設(shè)期分估算項目所需資金總額并測算建設(shè)期分年資金使用計劃。年資金使用計劃。2.工程項目設(shè)計概算工程項目設(shè)計概算 工程項目設(shè)計概算是指工程項目設(shè)計概算是指設(shè)計單位設(shè)計單位在初步設(shè)計或擴在初步設(shè)計或擴大初步設(shè)計階段，根據(jù)設(shè)計圖樣及說明書、設(shè)備清單、大初步設(shè)計階段，根據(jù)設(shè)計圖樣及說明書、設(shè)備清單、概算定額或概算指標、各項費用取費標準、類似工程概算定額或概算指標、各項費用取費標

23、準、類似工程項目預(yù)算文件等資料，用科學(xué)的方法概略地計算擬建項目預(yù)算文件等資料，用科學(xué)的方法概略地計算擬建工程所需費用的經(jīng)濟文件，是設(shè)計文件的重要組成部工程所需費用的經(jīng)濟文件，是設(shè)計文件的重要組成部分。分。 設(shè)計概算由單位工程概算、單項工程綜合概算設(shè)計概算由單位工程概算、單項工程綜合概算和工程項目總概算三級逐級匯總而成。和工程項目總概算三級逐級匯總而成。3.施工圖預(yù)算施工圖預(yù)算 施工圖預(yù)算是由施工圖預(yù)算是由設(shè)計單位設(shè)計單位在施工圖設(shè)計完成后，在施工圖設(shè)計完成后，根據(jù)施工圖設(shè)計圖紙、費用定額、預(yù)算定額或單位根據(jù)施工圖設(shè)計圖紙、費用定額、預(yù)算定額或單位估價表、施工組織設(shè)計文件等有關(guān)資料進行計算和估價

24、表、施工組織設(shè)計文件等有關(guān)資料進行計算和編制的單位工程預(yù)算造價的文件。編制的單位工程預(yù)算造價的文件。 施工圖預(yù)算由單位工程施工圖預(yù)算、單項工施工圖預(yù)算由單位工程施工圖預(yù)算、單項工程施工圖預(yù)算和建設(shè)項目建設(shè)安裝工程總預(yù)算三程施工圖預(yù)算和建設(shè)項目建設(shè)安裝工程總預(yù)算三級逐級匯總而成。單位工程施工圖預(yù)算通常分為級逐級匯總而成。單位工程施工圖預(yù)算通常分為建筑工程預(yù)算和設(shè)備安裝工程預(yù)算。建筑工程預(yù)算和設(shè)備安裝工程預(yù)算。6.2.2 6.2.2 建設(shè)項目投資控制建設(shè)項目投資控制是指在投資決策階段、設(shè)計階段、施工是指在投資決策階段、設(shè)計階段、施工階段，把項目投資控制在限額內(nèi)，隨時糾正階段，把項目投資控制在限額內(nèi)

25、，隨時糾正偏差，保證投資目標的實現(xiàn)。偏差，保證投資目標的實現(xiàn)。影響投資的影響投資的可能性可能性前期策劃前期策劃 設(shè)計階段設(shè)計階段施工階段施工階段時時 間間75%75%100%100%10%10%6.2.26.2.2建設(shè)項目投資控制建設(shè)項目投資控制 長期以來，我國設(shè)計單位的設(shè)計人員對工程造價考慮較長期以來，我國設(shè)計單位的設(shè)計人員對工程造價考慮較少，設(shè)計人員經(jīng)少，設(shè)計人員經(jīng) 濟觀念淡薄，濟觀念淡薄， “肥梁、胖柱、深基礎(chǔ)肥梁、胖柱、深基礎(chǔ)”等等現(xiàn)象多有發(fā)生?，F(xiàn)象多有發(fā)生。 工程設(shè)計單位的現(xiàn)狀：任務(wù)重，時間緊，無暇認真進行工程設(shè)計單位的現(xiàn)狀：任務(wù)重，時間緊，無暇認真進行方案和技術(shù)的經(jīng)濟分析。方案和技

26、術(shù)的經(jīng)濟分析。在設(shè)計階段，應(yīng)采用科學(xué)地理論方法加強經(jīng)濟論證，對在設(shè)計階段，應(yīng)采用科學(xué)地理論方法加強經(jīng)濟論證，對設(shè)計方案進行優(yōu)化選擇，不僅從技術(shù)上，更重要的是從技術(shù)設(shè)計方案進行優(yōu)化選擇，不僅從技術(shù)上，更重要的是從技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)與經(jīng)濟相結(jié) 合的角度，進行充分地論證。方案的比選時，采合的角度，進行充分地論證。方案的比選時，采用成本用成本效益分析方法。在滿足工程結(jié)構(gòu)及使用功能的前效益分析方法。在滿足工程結(jié)構(gòu)及使用功能的前提下，依據(jù)經(jīng)濟指提下，依據(jù)經(jīng)濟指 標選擇設(shè)計方案。標選擇設(shè)計方案。 設(shè)計方案確定后，可采用價值工程方法，千方百計降低設(shè)計方案確定后，可采用價值工程方法，千方百計降低工程投資，實現(xiàn)建設(shè)項

27、目最佳經(jīng)濟效益，社會效益和環(huán)境效工程投資，實現(xiàn)建設(shè)項目最佳經(jīng)濟效益，社會效益和環(huán)境效益。益。 （一）設(shè)計階段的投資控制（一）設(shè)計階段的投資控制: :( (關(guān)鍵環(huán)節(jié)關(guān)鍵環(huán)節(jié)) )設(shè)計準備階段控制的內(nèi)容：設(shè)計準備階段控制的內(nèi)容：總投資目標的分析論證；總投資目標的分析論證；編制總投資切塊分解的初步規(guī)劃；編制總投資切塊分解的初步規(guī)劃；評價項目目標實現(xiàn)的風(fēng)險；評價項目目標實現(xiàn)的風(fēng)險；編制設(shè)計階段資金使用計劃并進行控制執(zhí)行。編制設(shè)計階段資金使用計劃并進行控制執(zhí)行。（一）設(shè)計階段的投資控制（一）設(shè)計階段的投資控制: :( (關(guān)鍵環(huán)節(jié)關(guān)鍵環(huán)節(jié)) )設(shè)計階段控制的內(nèi)容：設(shè)計階段控制的內(nèi)容： 審核項目總投資估算審

28、核項目總投資估算 對設(shè)計方案提出投資評價建議對設(shè)計方案提出投資評價建議 審核項目設(shè)計概算審核項目設(shè)計概算 進行市場調(diào)查分析和技術(shù)經(jīng)濟論證進行市場調(diào)查分析和技術(shù)經(jīng)濟論證 挖掘節(jié)約投資的潛力挖掘節(jié)約投資的潛力 審核施工圖預(yù)算審核施工圖預(yù)算 編制設(shè)計資金限額指標編制設(shè)計資金限額指標 控制設(shè)計變更控制設(shè)計變更 監(jiān)督設(shè)計合同的履行監(jiān)督設(shè)計合同的履行（一）設(shè)計階段的投資控制（一）設(shè)計階段的投資控制: :( (關(guān)鍵環(huán)節(jié)關(guān)鍵環(huán)節(jié)) )方法：方法：1 1、推行設(shè)計招標或方案競賽；、推行設(shè)計招標或方案競賽；2 2、認真履行設(shè)計合同；、認真履行設(shè)計合同；3 3、推行限額設(shè)計；、推行限額設(shè)計；4 4、采用標準設(shè)計。、

29、采用標準設(shè)計。采用定型設(shè)計、通用設(shè)計可降低成本采用定型設(shè)計、通用設(shè)計可降低成本10101515%。（二）施工階段的投資控制（二）施工階段的投資控制:(:(監(jiān)理工程師監(jiān)理工程師) )1 1、主要工作內(nèi)容：、主要工作內(nèi)容：（掌握記憶）（掌握記憶）1)1)做好投資控制目標和資金使用計劃的制定；做好投資控制目標和資金使用計劃的制定；2)2)工程進度款支付控制；工程進度款支付控制；3)3)嚴格控制工程設(shè)計變更；嚴格控制工程設(shè)計變更； 4)4)工程價款的動態(tài)結(jié)算；工程價款的動態(tài)結(jié)算；5)5)施工索賠處理等。施工索賠處理等。（二）施工階段的投資控制（二）施工階段的投資控制:(:(監(jiān)理工程師監(jiān)理工程師)()(

30、續(xù)續(xù)1)1)2 2、投資控制目標和資金使用計劃、投資控制目標和資金使用計劃1)1)投資控制目標：合同價款投資控制目標：合同價款2)2)資金使用計劃：資金使用計劃：a a、工程分項資金使用計劃：、工程分項資金使用計劃：8 8工程單項（位）工程費用工程單項（位）工程費用土方土方鋼筋鋼筋模板模板混凝土混凝土梁梁板板墻墻柱柱b b、資金使用時間計劃：、資金使用時間計劃：、根據(jù)橫道圖（甘特圖）繪制資金使用的直方圖；、根據(jù)橫道圖（甘特圖）繪制資金使用的直方圖；（二）施工階段的投資控制（二）施工階段的投資控制:(:(監(jiān)理工程師監(jiān)理工程師) )、香蕉曲線（、香蕉曲線（S S型曲線）型曲線）、投資計劃年度（季度

31、、月度）分配表。、投資計劃年度（季度、月度）分配表。最早時間資金曲線最早時間資金曲線最遲時間資金曲線最遲時間資金曲線T TC C（二）施工階段的投資控制（二）施工階段的投資控制:(:(監(jiān)理工程師監(jiān)理工程師) )（二）施工階段的投資控制（二）施工階段的投資控制:(:(監(jiān)理工程師監(jiān)理工程師) )3 3、工程價款的結(jié)算、工程價款的結(jié)算1 1）主要結(jié)算方式：）主要結(jié)算方式：a a、按月結(jié)算：、按月結(jié)算：月末或月中預(yù)支，月終結(jié)算，竣工后清算，跨年月末或月中預(yù)支，月終結(jié)算，竣工后清算，跨年度時，應(yīng)進行年度結(jié)算。度時，應(yīng)進行年度結(jié)算。b b、竣工后一次結(jié)算：、竣工后一次結(jié)算：每月月中預(yù)支，最后一次結(jié)算；適用

32、于工期短、每月月中預(yù)支，最后一次結(jié)算；適用于工期短、合同價小的工程。合同價小的工程。c c、分段結(jié)算：、分段結(jié)算：按月預(yù)支，分段支付。按月預(yù)支，分段支付。d d、雙方約定結(jié)算的其它方式：、雙方約定結(jié)算的其它方式：上述結(jié)算款的支付一般不超過承包價的上述結(jié)算款的支付一般不超過承包價的95%95%；預(yù)留；預(yù)留5%5%的的保修保證金，在保修期滿后清算。保修保證金，在保修期滿后清算。2)2)按月結(jié)算工程價款的一般程序：按月結(jié)算工程價款的一般程序：a a、預(yù)付備料款：、預(yù)付備料款：預(yù)付備料款限額：預(yù)付備料款限額： 影響因素：主要材料占施工產(chǎn)值的比重，材料儲備天數(shù)、影響因素：主要材料占施工產(chǎn)值的比重，材料儲

33、備天數(shù)、施工工期等。施工工期等。一般備料款不應(yīng)超過當年建筑工程量的一般備料款不應(yīng)超過當年建筑工程量的3030%；安裝工程量；安裝工程量的的10101515%。備料款的扣回：備料款的扣回：（二）施工階段的投資控制（二）施工階段的投資控制:(:(監(jiān)理工程師監(jiān)理工程師) )年產(chǎn)值年產(chǎn)值材料比重材料比重年度施工日歷天數(shù)年度施工日歷天數(shù)材料儲備天數(shù)材料儲備天數(shù)備料款限額備料款限額起扣點起扣點T合同價合同價(P)備料款備料款(M)材料比重材料比重3)3)示例：示例：某建安工程價款總額為某建安工程價款總額為600600萬元，備料款按萬元，備料款按2525%預(yù)預(yù)付，主要材料比重占總價款的付，主要材料比重占總價

34、款的62.562.5%，保修金，保修金5 5%，工，工期期4 4個月，計劃各月的施工產(chǎn)值為：二月個月，計劃各月的施工產(chǎn)值為：二月100100萬、三月萬、三月140140萬、四月萬、四月180180萬、五月萬、五月180180萬。試求如何按月結(jié)算工萬。試求如何按月結(jié)算工程價款。程價款。（二）施工階段的投資控制（二）施工階段的投資控制:(:(監(jiān)理工程師監(jiān)理工程師) )（二）施工階段的投資控制（二）施工階段的投資控制:(:(監(jiān)理工程師監(jiān)理工程師) )解：解：a a、預(yù)付款：、預(yù)付款：M=600=6002525%=150=150（萬元）（萬元）b b、起扣點：、起扣點：T=600-150/62.5T=

35、600-150/62.5%=600-240=360=600-240=360（萬元）（萬元）c c、二月完成產(chǎn)值：、二月完成產(chǎn)值：100100萬萬T T，結(jié)算，結(jié)算100100萬萬d d、三月完成產(chǎn)值、三月完成產(chǎn)值140140萬，累計萬，累計240240萬萬T T，結(jié)算，結(jié)算140140萬萬e e、四月完成產(chǎn)值、四月完成產(chǎn)值180180萬，累計萬，累計420420萬萬T T；T-T-上月累計上月累計240240萬萬=360-240=120 =360-240=120 萬，本月可結(jié)算，萬，本月可結(jié)算，本月結(jié)算本月結(jié)算=120+60=120+60（1-62.51-62.5%）=120+22.5=142

36、.5=120+22.5=142.5（萬元）（萬元）f f、五月完成產(chǎn)值、五月完成產(chǎn)值180180萬，應(yīng)結(jié)算：萬，應(yīng)結(jié)算：180180（1-62.51-62.5%）-600-6005 5%=67.5-30=37.5=67.5-30=37.5（萬元）（萬元）（二）施工階段的投資控制（二）施工階段的投資控制:(:(監(jiān)理工程師監(jiān)理工程師) )4)工程價款的動態(tài)結(jié)算：工程價款的動態(tài)結(jié)算：動態(tài)結(jié)算的方法：動態(tài)結(jié)算的方法：a、按實際價格結(jié)算法：、按實際價格結(jié)算法：主要材料按市場實際價格結(jié)算，承包商憑主要材料按市場實際價格結(jié)算，承包商憑發(fā)票實報實銷。發(fā)票實報實銷。b、按調(diào)價文件結(jié)算法；、按調(diào)價文件結(jié)算法；（二

37、）施工階段的投資控制（二）施工階段的投資控制:(:(監(jiān)理工程師監(jiān)理工程師) )c c、調(diào)值公式法（國際上通用）：、調(diào)值公式法（國際上通用）：P=PP=P0 0（a a0 0+a+a1 1A/AA/A0 0+ a+ a2 2B/BB/B0 0+ + a a3 3C/CC/C0 0+ a+ a4 4D/DD/D0 0+ +) )式中：式中：P P調(diào)值后合同價款或工程實際結(jié)算款；調(diào)值后合同價款或工程實際結(jié)算款；P P0 0 合同價款中工程進度預(yù)算款；合同價款中工程進度預(yù)算款；a a0 0 合同中支付不能調(diào)整的部分；合同中支付不能調(diào)整的部分；a a1 1 a a2 2 a a3 3 a a4 4代表有

38、關(guān)各項費用（如：人工費、鋼材、代表有關(guān)各項費用（如：人工費、鋼材、水泥、水泥、）在合同總價中所占比重；）在合同總價中所占比重；A A0 0 B B0 0 C C0 0 D D0 0 訂合同時與訂合同時與a a1 1 a a2 2 a a3 3 a a4 4對應(yīng)各種費用基對應(yīng)各種費用基期價格指數(shù)或價格；期價格指數(shù)或價格；A B C A B C D D工程結(jié)算月份與工程結(jié)算月份與a a1 1 a a2 2 a a3 3 a a4 4對應(yīng)各種費對應(yīng)各種費用基期價格指數(shù)或價格；用基期價格指數(shù)或價格；（二）施工階段的投資控制（二）施工階段的投資控制:(:(監(jiān)理工程師監(jiān)理工程師) )4 4、工程價款計量支

39、付：、工程價款計量支付： 1)1)支付程序：支付程序：施工單位申報施工單位申報監(jiān)理工程師（一般監(jiān)理工程師（一般7 7天內(nèi)）核實，并到現(xiàn)場天內(nèi)）核實，并到現(xiàn)場計量計量業(yè)主支付。業(yè)主支付。2)2)工程計量注意事項：工程計量注意事項：a a、嚴格確定計量內(nèi)容：超出設(shè)計圖紙的工程量和承包商自、嚴格確定計量內(nèi)容：超出設(shè)計圖紙的工程量和承包商自身原因造成工程量增加的不予計量。身原因造成工程量增加的不予計量。b b、加強隱蔽工程的計量。、加強隱蔽工程的計量。（二）施工階段的投資控制（二）施工階段的投資控制:(:(監(jiān)理工程師監(jiān)理工程師) )3)3)合同價款的復(fù)核與支付：合同價款的復(fù)核與支付：復(fù)核內(nèi)容復(fù)核內(nèi)容：

40、a a、工程量、工程量b b、工程變更費用、工程變更費用c c、索賠、價格調(diào)整：工程量增減、設(shè)計變更、國家公布的、索賠、價格調(diào)整：工程量增減、設(shè)計變更、國家公布的價格調(diào)整、一周內(nèi)超過價格調(diào)整、一周內(nèi)超過8 8小時的停水、停電、停氣造成的小時的停水、停電、停氣造成的費用、合同約定的其它允許調(diào)整。費用、合同約定的其它允許調(diào)整。例例6-26-2（P186P186）6.2.36.2.3投資分析投資分析1 1、投資偏差的分析方法：、投資偏差的分析方法：1 1）投資偏差）投資偏差= =已完工程實際投資已完工程計劃投資已完工程實際投資已完工程計劃投資 “+ +”投資增加；投資增加；“”投資節(jié)約。投資節(jié)約。2

41、 2）進度偏差）進度偏差= =已完工程實際時間已完工程實際時間- -已完工程計劃時間已完工程計劃時間或進度偏差或進度偏差= =擬完工程計劃投資擬完工程計劃投資- -已完工程計劃投資已完工程計劃投資3 3）分析方法：）分析方法：橫道圖法、表格法、曲線法橫道圖法、表格法、曲線法已完工作計劃費用已完工作計劃費用計劃預(yù)算費用計劃預(yù)算費用已完工作實際費用已完工作實際費用橫道圖法橫道圖法6.2.36.2.3投資分析投資分析表格法表格法6.2.36.2.3投資分析投資分析費費用用時時 間間投資增加總額投資增加總額投資增加投資增加0計劃工作的預(yù)算費用計劃工作的預(yù)算費用已完成工作的預(yù)算費用已完成工作的預(yù)算費用工

42、期拖延總額工期拖延總額工期拖延工期拖延4 4t已完成工作的實際費用已完成工作的實際費用 曲線法曲線法6.2.36.2.3投資分析投資分析2 2、原因：、原因：1 1）物價上漲：）物價上漲：包括：人工漲價、材料漲價、機械漲價、等等。包括：人工漲價、材料漲價、機械漲價、等等。2 2）設(shè)計原因：）設(shè)計原因：包括：設(shè)計錯誤、設(shè)計漏項、設(shè)計保守、設(shè)計標準包括：設(shè)計錯誤、設(shè)計漏項、設(shè)計保守、設(shè)計標準變化、設(shè)計圖紙?zhí)峁┎患皶r等等。變化、設(shè)計圖紙?zhí)峁┎患皶r等等。3 3）業(yè)主原因：）業(yè)主原因：包括：增加內(nèi)容、投資規(guī)劃不當、組織不落實、建包括：增加內(nèi)容、投資規(guī)劃不當、組織不落實、建設(shè)手續(xù)不全、協(xié)調(diào)不佳、未及時提供

43、場地、等等。設(shè)手續(xù)不全、協(xié)調(diào)不佳、未及時提供場地、等等。6.2.3投資分析投資分析4 4）施工原因：）施工原因：包括：施工方案不當、材料代用、施工質(zhì)量有問題、包括：施工方案不當、材料代用、施工質(zhì)量有問題、趕進度、工期拖延、等等。趕進度、工期拖延、等等。5 5）客觀原因：）客觀原因：包括：自然原因、基礎(chǔ)處理、社會原因、法規(guī)變化、包括：自然原因、基礎(chǔ)處理、社會原因、法規(guī)變化、等等。等等。6.2.36.2.3投資分析投資分析6.36.3施工項目成本計劃與控制施工項目成本計劃與控制6.3.16.3.1施工項目成本施工項目成本1、成本概念、成本概念成本是一種耗費，是耗費勞動（物化勞動和活勞動）成本是一種

44、耗費，是耗費勞動（物化勞動和活勞動）的貨幣表現(xiàn)形式。施工項目成本是施工企業(yè)為完成施工合的貨幣表現(xiàn)形式。施工項目成本是施工企業(yè)為完成施工合同所約定的施工項目的全部任務(wù)所耗費的各項生產(chǎn)、管理、同所約定的施工項目的全部任務(wù)所耗費的各項生產(chǎn)、管理、服務(wù)和經(jīng)營費用等的總和。服務(wù)和經(jīng)營費用等的總和。施工成本管理分為兩個層次：組織管理層和項目經(jīng)理部施工成本管理分為兩個層次：組織管理層和項目經(jīng)理部2 2、施工項目成本費用分類、施工項目成本費用分類施工項目成本是項目在施工過程中所發(fā)施工項目成本是項目在施工過程中所發(fā)生的費用支出總和。由于各種費用的性質(zhì)和生的費用支出總和。由于各種費用的性質(zhì)和特點各異，必須對這些費

45、用進行科學(xué)分類。特點各異，必須對這些費用進行科學(xué)分類。成本的分類方法很多，按照研究目的的成本的分類方法很多，按照研究目的的不同，有不同的分類。不同，有不同的分類。1 1）按成本習(xí)性劃分：）按成本習(xí)性劃分：a a、固定成本、固定成本在一定的時期和一定的工程范在一定的時期和一定的工程范圍內(nèi)，成本不受工程量的變化而改變。如：折舊圍內(nèi)，成本不受工程量的變化而改變。如：折舊費、企業(yè)管理人員工資。費、企業(yè)管理人員工資。b b、變動成本、變動成本如：人工費、材料費、如：人工費、材料費、。2 2）按生產(chǎn)費用計入成本的方法分。）按生產(chǎn)費用計入成本的方法分。直接成本和間接成本。直接成本和間接成本。3 3）按成本發(fā)

46、生的時間劃分：）按成本發(fā)生的時間劃分：a a、預(yù)算成本：是按照建筑安裝工程實物量和國家、預(yù)算成本：是按照建筑安裝工程實物量和國家（或部）或地區(qū)或企業(yè)制定的預(yù)算定額及取費標準（或部）或地區(qū)或企業(yè)制定的預(yù)算定額及取費標準計算的社會平均成本或企業(yè)平均成本，它是以施工計算的社會平均成本或企業(yè)平均成本，它是以施工圖預(yù)算為基礎(chǔ)進行分析、預(yù)測、歸集和計算確定的。圖預(yù)算為基礎(chǔ)進行分析、預(yù)測、歸集和計算確定的。預(yù)算成本包括直接費用和間接費用。預(yù)算成本包括直接費用和間接費用。b b、計劃成本：它是在預(yù)算成本的基礎(chǔ)上確定、計劃成本：它是在預(yù)算成本的基礎(chǔ)上確定的標準成本。計劃成本確定的根據(jù)是施工企的標準成本。計劃成本

47、確定的根據(jù)是施工企業(yè)的要求（如內(nèi)部承包合同的規(guī)定），結(jié)合業(yè)的要求（如內(nèi)部承包合同的規(guī)定），結(jié)合施工項目的技術(shù)特征、項目管理人員素質(zhì)、施工項目的技術(shù)特征、項目管理人員素質(zhì)、勞動力素質(zhì)及設(shè)備情況等。它是成本管理的勞動力素質(zhì)及設(shè)備情況等。它是成本管理的目標，也是控制項目成本的標準。目標，也是控制項目成本的標準。c c、實際成本：它是項目施工過程中實際發(fā)生的、實際成本：它是項目施工過程中實際發(fā)生的可以列入成本支出的費用總和。可以列入成本支出的費用總和。上述三種成本計劃的關(guān)系，實際成本與預(yù)算上述三種成本計劃的關(guān)系，實際成本與預(yù)算成本比較，反映的是對社會平均成本（或企業(yè)平成本比較，反映的是對社會平均成本（

48、或企業(yè)平均成本）的超支或節(jié)約；計劃成本同預(yù)算成本比均成本）的超支或節(jié)約；計劃成本同預(yù)算成本比較，差額是計劃成本降低額；計劃成本同實際成較，差額是計劃成本降低額；計劃成本同實際成本相比較，差額是實際成本降低額，是項目經(jīng)理本相比較，差額是實際成本降低額，是項目經(jīng)理部的經(jīng)濟效益。部的經(jīng)濟效益。3 3、施工項目成本控制、施工項目成本控制1 1）施工項目成本控制的含義）施工項目成本控制的含義施工項目成本控制是指在滿足合同規(guī)定施工項目成本控制是指在滿足合同規(guī)定的條件下依據(jù)施工項目的成本計劃，對施工的條件下依據(jù)施工項目的成本計劃，對施工過程中所發(fā)生的各種費用支出，進行指導(dǎo)、過程中所發(fā)生的各種費用支出，進行指

49、導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)，及時控制和糾正即將發(fā)生和已監(jiān)督、調(diào)節(jié)，及時控制和糾正即將發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的偏差，保證項目成本目標實現(xiàn)。經(jīng)發(fā)生的偏差，保證項目成本目標實現(xiàn)。2 2）項目成本控制的一般原則）項目成本控制的一般原則效益原則；效益原則；全面性原則；全面性原則；責、權(quán)、利相結(jié)合的原則；責、權(quán)、利相結(jié)合的原則；目標管理原則。目標管理原則。成本控制程序： 企業(yè)項目成本預(yù)測 項目經(jīng)理部編制成本計劃 實施成本計劃 成本核算和工程價款的結(jié)算 編制成本報告 資料存檔責任目標成本制計劃目標成本6.3.26.3.2成本計劃成本計劃成本計劃編制的依據(jù)成本計劃編制的依據(jù) 1.合同造價書、施工預(yù)算合同造價書、施工預(yù)算 2.施工

50、組織設(shè)計或施工方案施工組織設(shè)計或施工方案 3.人工、材料、機械使用費市場價格人工、材料、機械使用費市場價格 4.承包合同及有關(guān)資料（包括公司下達給項目的降承包合同及有關(guān)資料（包括公司下達給項目的降低成本計劃和要求）低成本計劃和要求） 5.項目生產(chǎn)要素的配置情況項目生產(chǎn)要素的配置情況 6.以往同類項目成本計劃的實際執(zhí)行情況及有關(guān)技以往同類項目成本計劃的實際執(zhí)行情況及有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟指標完成情況的分析資料術(shù)經(jīng)濟指標完成情況的分析資料 7.其他相關(guān)資料其他相關(guān)資料成本計劃的內(nèi)容（1）編制說明（2）項目成本計劃指標（3）單位工程計劃成本匯總表（4）單位工程成本計劃表（5）項目計劃目標成本及分解 成本控制的

51、步驟成本控制的步驟比較比較分析分析預(yù)測預(yù)測糾偏糾偏檢查檢查建設(shè)建設(shè)項目計劃費用項目計劃費用實際實際支出支出額與計劃費用比較額與計劃費用比較工程項目進展過程工程項目進展過程各種干擾各種干擾實際與計劃的偏差額實際與計劃的偏差額實際支出額實際支出額采取有效調(diào)整措施采取有效調(diào)整措施收集實際支出數(shù)據(jù)收集實際支出數(shù)據(jù)6.3.36.3.3成本控制運行成本控制運行6.3.36.3.3成本控制運行成本控制運行1 1、規(guī)范的一般內(nèi)容、規(guī)范的一般內(nèi)容施工項目成本控制宜采用目標管理的方法，發(fā)揮施工項目成本控制宜采用目標管理的方法，發(fā)揮約束和激勵機制的作用，有效地進行全面控制。約束和激勵機制的作用，有效地進行全面控制。

52、施工生產(chǎn)要素的配置應(yīng)根據(jù)計劃的目標成本進行施工生產(chǎn)要素的配置應(yīng)根據(jù)計劃的目標成本進行詢價、采購或勞務(wù)分包，實施量和價的預(yù)控，貫徹詢價、采購或勞務(wù)分包，實施量和價的預(yù)控，貫徹“先算后買先算后買”的原則。的原則。項目經(jīng)理部要注意克服不合理的施工組織、計劃項目經(jīng)理部要注意克服不合理的施工組織、計劃和調(diào)度可能造成的各種損失和浪費。和調(diào)度可能造成的各種損失和浪費。項目經(jīng)理部應(yīng)加強施工合同和施工索賠管理，正項目經(jīng)理部應(yīng)加強施工合同和施工索賠管理，正確運用施工合同條件和有關(guān)法規(guī)，及時進行索賠。確運用施工合同條件和有關(guān)法規(guī)，及時進行索賠。2 2、成本控制的措施：、成本控制的措施：1 1）組織措施）組織措施：

53、a a、組織：職能分工。、組織：職能分工。b b、人：項目中的每個人都要有成本意識。、人：項目中的每個人都要有成本意識。2 2）技術(shù)措施：）技術(shù)措施： a a、事前：施工方案應(yīng)進行技術(shù)經(jīng)濟比較；、事前：施工方案應(yīng)進行技術(shù)經(jīng)濟比較；b b、事中：降低消耗，減少浪費；、事中：降低消耗，減少浪費；c c、事后：加強成品保護。、事后：加強成品保護。3 3）經(jīng)濟措施：）經(jīng)濟措施：a a、編制成本計劃；、編制成本計劃；b b、嚴格審核費用支出；、嚴格審核費用支出；c c、經(jīng)常對成本計劃與實際支出作對比；、經(jīng)常對成本計劃與實際支出作對比；d d、經(jīng)常研究減少成本支出的途徑。、經(jīng)常研究減少成本支出的途徑。6.

54、3.36.3.3成本控制運行成本控制運行( (續(xù)續(xù)1)1)3 3、施工項目成本的日常控制、施工項目成本的日?？刂?施工項目日常成本控制，必須由項目全員參加，施工項目日常成本控制，必須由項目全員參加，根據(jù)各自的責任成本對自己分工內(nèi)容負責成本控制。根據(jù)各自的責任成本對自己分工內(nèi)容負責成本控制。1 1）施工技術(shù)和計劃經(jīng)營部門或職能人員）施工技術(shù)和計劃經(jīng)營部門或職能人員a a、根據(jù)施工項目管理大綱，科學(xué)地組織施工。及時組、根據(jù)施工項目管理大綱，科學(xué)地組織施工。及時組織已完工程的計量、驗收、計價、收回工程價款，?？椧淹旯こ痰挠嬃?、驗收、計價、收回工程價款，保證施工所用資金的周轉(zhuǎn)。業(yè)主要求加快施工必須有加

55、證施工所用資金的周轉(zhuǎn)。業(yè)主要求加快施工必須有加快施工的具體簽證文件，避免無效的資金占用?？焓┕さ木唧w簽證文件，避免無效的資金占用。b b、按建設(shè)工程施工合同示范文本通用條款規(guī)定，資金、按建設(shè)工程施工合同示范文本通用條款規(guī)定，資金到位組織施工，避免墊付資金施工。到位組織施工，避免墊付資金施工。2)2)材料、設(shè)備部門或職能人員材料、設(shè)備部門或職能人員a a、根據(jù)施工項目管理規(guī)劃的材料需用量計劃制定、根據(jù)施工項目管理規(guī)劃的材料需用量計劃制定合理的材料采購計劃。嚴格控制主材的儲備量，即合理的材料采購計劃。嚴格控制主材的儲備量，即保證施工需要，又不增大儲備資金。保證施工需要，又不增大儲備資金。b b、按

56、采購計劃和經(jīng)濟批量進行采購定貨，嚴格控、按采購計劃和經(jīng)濟批量進行采購定貨，嚴格控制采購成本。如，就近采購，選擇最經(jīng)濟運輸方式，制采購成本。如，就近采購，選擇最經(jīng)濟運輸方式，將采購材料、配件直接運入施工現(xiàn)場等。將采購材料、配件直接運入施工現(xiàn)場等。c c、量大的主要材料可以公開或邀請招標。這樣可以、量大的主要材料可以公開或邀請招標。這樣可以降低成本，保證材料質(zhì)量，按時供應(yīng)，保證連續(xù)施工。降低成本，保證材料質(zhì)量，按時供應(yīng)，保證連續(xù)施工。d d、簽訂材料供應(yīng)合同，保證采購材料質(zhì)量。供應(yīng)商、簽訂材料供應(yīng)合同，保證采購材料質(zhì)量。供應(yīng)商違約，可以利用索賠減少損失或增加收益。違約，可以利用索賠減少損失或增加收

57、益。e e、堅持限額領(lǐng)料，控制材料消耗?？梢苑謩e按施工、堅持限額領(lǐng)料，控制材料消耗?？梢苑謩e按施工任務(wù)書控制，定額控制，指標控制，計量控制，小型任務(wù)書控制，定額控制，指標控制，計量控制，小型配件或零星材料可以錢代物包干控制。配件或零星材料可以錢代物包干控制。3)3)財務(wù)部門或職能人員財務(wù)部門或職能人員a a、按間接費使用計劃控制間接費用。其中，特別、按間接費使用計劃控制間接費用。其中，特別是財務(wù)費和項目經(jīng)理部不可控的成本費用。如上交是財務(wù)費和項目經(jīng)理部不可控的成本費用。如上交管理費、折舊費、稅金、提取工會會費、勞動保險管理費、折舊費、稅金、提取工會會費、勞動保險費、待業(yè)保險費、固定資產(chǎn)大修理費

58、、機械退場費費、待業(yè)保險費、固定資產(chǎn)大修理費、機械退場費等。財務(wù)費用主要是控制資金的籌集和使用，調(diào)劑等。財務(wù)費用主要是控制資金的籌集和使用，調(diào)劑資金的余缺，減少利息的支出，增息收入。資金的余缺，減少利息的支出，增息收入。b b、嚴格其他應(yīng)收預(yù)付款的支付手續(xù)。例如購買材、嚴格其他應(yīng)收預(yù)付款的支付手續(xù)。例如購買材料配件等預(yù)付款，一般不得超過合同價的料配件等預(yù)付款，一般不得超過合同價的8080%。c c、其他費用按計劃、標準、定額控制執(zhí)行。、其他費用按計劃、標準、定額控制執(zhí)行。 d d、對分包商、施工隊支付工程價款時，手續(xù)應(yīng)齊、對分包商、施工隊支付工程價款時，手續(xù)應(yīng)齊全。有計量、驗工計價單，項目部領(lǐng)

59、導(dǎo)簽字方可全。有計量、驗工計價單，項目部領(lǐng)導(dǎo)簽字方可支付。支付。4)4)其他職能部門或職能人員其他職能部門或職能人員其他職能部門，根據(jù)分工不同控制施工成本。其他職能部門，根據(jù)分工不同控制施工成本。如質(zhì)監(jiān)部門責任是質(zhì)量，安全不出大事故；合同管如質(zhì)監(jiān)部門責任是質(zhì)量，安全不出大事故；合同管理部門防止自己違約，避免對方向自己索賠等等。理部門防止自己違約，避免對方向自己索賠等等。5)5)施工隊或職工施工隊或職工施工隊包括機械作業(yè)隊，主要控制人工費、材施工隊包括機械作業(yè)隊，主要控制人工費、材料費、機械使用費的發(fā)生和可控的間接費。料費、機械使用費的發(fā)生和可控的間接費。6)6)班組或職工班組或職工主要控制人工

60、費、材料費、機械使用費的主要控制人工費、材料費、機械使用費的使用。要嚴格領(lǐng)料退料，避免窩工、返工，注使用。要嚴格領(lǐng)料退料，避免窩工、返工，注重提高勞動效率。機組主要控制燃料費、動力重提高勞動效率。機組主要控制燃料費、動力費和經(jīng)常修理費，認真執(zhí)行維修保養(yǎng)制度，保費和經(jīng)常修理費，認真執(zhí)行維修保養(yǎng)制度，保持設(shè)備的完好率和出勤率。持設(shè)備的完好率和出勤率。4 4、合同變更與成本控制、合同變更與成本控制在項目成本控制過程中，項目經(jīng)理部應(yīng)在項目成本控制過程中，項目經(jīng)理部應(yīng)及時按規(guī)定程序做好變更簽證、施工索賠所及時按規(guī)定程序做好變更簽證、施工索賠所引起的施工費用增減變化的調(diào)整處理，防止引起的施工費用增減變化的