第十三講 普通國家新保守主義與日本的國際定位

1、第十三講 普通國家：新保守主義與日本的國際定位第一節(jié)第一節(jié) 80年代日本的外交年代日本的外交 一一.國際環(huán)境的變化與外交戰(zhàn)略的調(diào)整國際環(huán)境的變化與外交戰(zhàn)略的調(diào)整 1.在困境中與美國在困境中與美國”同甘共苦同甘共苦”,與美國進(jìn)行分擔(dān)責(zé)任與美國進(jìn)行分擔(dān)責(zé)任;(美美國的過度衰弱對日本不利國的過度衰弱對日本不利) 2.雙軌戰(zhàn)略雙軌戰(zhàn)略:加強(qiáng)日美同盟加強(qiáng)日美同盟,以與美國合作為軸心以與美國合作為軸心;提高日本提高日本的自主能力和國際領(lǐng)導(dǎo)能力的自主能力和國際領(lǐng)導(dǎo)能力. 3.強(qiáng)調(diào)在國際事務(wù)中與美國合作強(qiáng)調(diào)在國際事務(wù)中與美國合作,超越雙邊關(guān)系范疇具體行超越雙邊關(guān)系范疇具體行動(dòng)動(dòng):對巴基斯坦、泰國及其周邊國家提

2、供戰(zhàn)略援助對巴基斯坦、泰國及其周邊國家提供戰(zhàn)略援助.二、綜合安全保障戰(zhàn)略二、綜合安全保障戰(zhàn)略 日本的國家安全保障要依靠經(jīng)濟(jì)日本的國家安全保障要依靠經(jīng)濟(jì),文化文化,社會(huì)穩(wěn)定等綜合社會(huì)穩(wěn)定等綜合力量來保障力量來保障.日本與世界的依存度加深日本與世界的依存度加深,面臨威脅的種類多面臨威脅的種類多樣化樣化,保障安全的手段也應(yīng)該是多樣的保障安全的手段也應(yīng)該是多樣的. 永井陽之助永井陽之助:”80年代的最大問題是年代的最大問題是,在新的美蘇對立背景在新的美蘇對立背景下下,美國與西歐美國與西歐,日本同盟關(guān)系的重新調(diào)整日本同盟關(guān)系的重新調(diào)整,其原因在于日本其原因在于日本和歐洲的利益已經(jīng)名副其實(shí)地?cái)U(kuò)及全球和歐洲

3、的利益已經(jīng)名副其實(shí)地?cái)U(kuò)及全球,但保護(hù)其利益的但保護(hù)其利益的手段與能力仍十分有限手段與能力仍十分有限,因而離開美國無力單獨(dú)維護(hù)地區(qū)因而離開美國無力單獨(dú)維護(hù)地區(qū)安全安全.“三、中曾根主義三、中曾根主義 三三.中曾根主義中曾根主義 1.”戰(zhàn)后政治總決算戰(zhàn)后政治總決算”. 中曾根康弘中曾根康弘:”日本正處在戰(zhàn)后的重大轉(zhuǎn)折時(shí)期日本正處在戰(zhàn)后的重大轉(zhuǎn)折時(shí)期,要毫無顧忌要毫無顧忌地以新的眼光重新認(rèn)識(shí)過去的基本制度和結(jié)構(gòu)地以新的眼光重新認(rèn)識(shí)過去的基本制度和結(jié)構(gòu).”要糾正要糾正戰(zhàn)后戰(zhàn)后40年的弊端年的弊端”,:消除戰(zhàn)敗遺跡消除戰(zhàn)敗遺跡”,創(chuàng)造一個(gè)輝煌的創(chuàng)造一個(gè)輝煌的”日日本世紀(jì)本世紀(jì)”. 2.提出提出”政治大國

4、政治大國”的目標(biāo)的目標(biāo) “要在世界政治中提高日本的發(fā)言權(quán)要在世界政治中提高日本的發(fā)言權(quán),增加日本不僅作為增加日本不僅作為經(jīng)濟(jì)大國的分量經(jīng)濟(jì)大國的分量,而且是作為政治大國的分量而且是作為政治大國的分量.” 3.安全領(lǐng)域分擔(dān)美國的責(zé)任安全領(lǐng)域分擔(dān)美國的責(zé)任. 1978年年,制定制定“日美防衛(wèi)合作指針日美防衛(wèi)合作指針”,強(qiáng)調(diào)強(qiáng)調(diào)”日本有日本有 事事”的聯(lián)合作戰(zhàn)的聯(lián)合作戰(zhàn),加強(qiáng)聯(lián)合軍事演習(xí)加強(qiáng)聯(lián)合軍事演習(xí); 防衛(wèi)費(fèi)不超過國民生產(chǎn)總值防衛(wèi)費(fèi)不超過國民生產(chǎn)總值1%(1976年三木內(nèi)年三木內(nèi) 閣閣).1987年超過這一限額年超過這一限額,1.004%; 承擔(dān)承擔(dān)1000海里海上通道的防衛(wèi)任務(wù)海里海上通道的防

5、衛(wèi)任務(wù),關(guān)島關(guān)島東東京京; ;臺(tái)灣海峽臺(tái)灣海峽大阪的航大阪的航線線; ; 4.文化教育改革。文化教育改革。1984年設(shè)立文化教育懇談會(huì)年設(shè)立文化教育懇談會(huì), 強(qiáng)調(diào)繼承日本傳統(tǒng)文化強(qiáng)調(diào)繼承日本傳統(tǒng)文化,培養(yǎng)愛國心培養(yǎng)愛國心.設(shè)立國際設(shè)立國際 日本文化中心日本文化中心,向世界傳播日本文化向世界傳播日本文化,確立日本確立日本 文化大國的地位文化大國的地位. 高坂正堯高坂正堯:”和平問題研究會(huì)和平問題研究會(huì)”,深入研究日本的發(fā)深入研究日本的發(fā)展戰(zhàn)略展戰(zhàn)略. A 世界已進(jìn)入世界已進(jìn)入”多邊管理時(shí)代多邊管理時(shí)代”,這是日本走向這是日本走向”政治大國政治大國”的理論前提的理論前提; B “兩根時(shí)代兩根時(shí)代”

6、:(里根里根-中曾根中曾根) 為建立西方安全體制進(jìn)行合作為建立西方安全體制進(jìn)行合作; 為世界經(jīng)濟(jì)重新獲得活力而作出貢獻(xiàn)為世界經(jīng)濟(jì)重新獲得活力而作出貢獻(xiàn); 為協(xié)調(diào)南北關(guān)系承擔(dān)義務(wù)為協(xié)調(diào)南北關(guān)系承擔(dān)義務(wù).四、環(huán)太平洋合作構(gòu)想四、環(huán)太平洋合作構(gòu)想 1.”太平洋時(shí)代太平洋時(shí)代”=“日本時(shí)代日本時(shí)代” 2.加強(qiáng)亞洲外交力度加強(qiáng)亞洲外交力度.1981年年,日本對外援助的日本對外援助的71%在亞洲國家在亞洲國家.(對華提供對華提供ODA是其中之一是其中之一) 1980年年5月月最后報(bào)最后報(bào) 告目標(biāo)告目標(biāo):20年后建立年后建立”太平洋共同體太平洋共同體”. 1981年開始年開始,太平洋合作會(huì)議太平洋合作會(huì)議(

7、PECC)每年召開每年召開. 1982年年6月月,鈴木首相鈴木首相演說演說,提提出太平洋合作的五項(xiàng)原則出太平洋合作的五項(xiàng)原則:和平和平,自由自由,多樣多樣,互惠、互惠、開放開放.環(huán)太平洋合作構(gòu)想環(huán)太平洋合作構(gòu)想 1985年年1月月,中曾根訪問澳大利亞中曾根訪問澳大利亞,提出四項(xiàng)原則提出四項(xiàng)原則 1,尊重東盟國家的主動(dòng)精神尊重東盟國家的主動(dòng)精神,以東盟為主導(dǎo)進(jìn)行合以東盟為主導(dǎo)進(jìn)行合作作; 2,促進(jìn)民間機(jī)構(gòu)的主動(dòng)精神促進(jìn)民間機(jī)構(gòu)的主動(dòng)精神,以民間為主導(dǎo)進(jìn)行合以民間為主導(dǎo)進(jìn)行合作作; 3.否定太平洋合作的軍事否定太平洋合作的軍事,政治性質(zhì)政治性質(zhì),只進(jìn)行經(jīng)濟(jì)只進(jìn)行經(jīng)濟(jì),文化和技術(shù)等領(lǐng)域的合作文化和技

8、術(shù)等領(lǐng)域的合作; 4.合作體制是開放型的合作體制是開放型的,不是排他性的不是排他性的.對華政策對華政策 一一.大平正芳內(nèi)閣大平正芳內(nèi)閣: 促進(jìn)對華合作促進(jìn)對華合作,提高中國在日本外交中的地位提高中國在日本外交中的地位. 決定對華提供決定對華提供ODA援助援助. 對華經(jīng)濟(jì)合作三原則對華經(jīng)濟(jì)合作三原則: 1.與歐美等國相協(xié)調(diào)與歐美等國相協(xié)調(diào); 2.不犧牲亞洲各國特別是東盟各國的合作關(guān)系不犧牲亞洲各國特別是東盟各國的合作關(guān)系; 3.不進(jìn)行軍事方面的合作不進(jìn)行軍事方面的合作. 中曾根內(nèi)閣中曾根內(nèi)閣: 右靠美國右靠美國,左靠中國左靠中國,穩(wěn)住東盟和韓國穩(wěn)住東盟和韓國,以確保對蘇以確保對蘇外交的有利態(tài)勢外

9、交的有利態(tài)勢.對華政策對華政策 80年代對華政策的特點(diǎn)年代對華政策的特點(diǎn) 1.推行經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略推行經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略,以經(jīng)濟(jì)合作作為發(fā)展日中關(guān)系的基礎(chǔ)以經(jīng)濟(jì)合作作為發(fā)展日中關(guān)系的基礎(chǔ).中中蘇關(guān)系不戰(zhàn)不和蘇關(guān)系不戰(zhàn)不和,長期對立對日本有利長期對立對日本有利. 2.中國廉價(jià)勞動(dòng)力中國廉價(jià)勞動(dòng)力,資源資源,廣闊的市場對日本發(fā)展有利廣闊的市場對日本發(fā)展有利; 3.日美同盟與日中友好是日本外交的兩大支柱日美同盟與日中友好是日本外交的兩大支柱,借助日中友借助日中友好提高與美國打交道的地位好提高與美國打交道的地位; 4.日中關(guān)系對日本國內(nèi)政局影響很大日中關(guān)系對日本國內(nèi)政局影響很大. 田中角榮田中角榮”我國一百多年的政治經(jīng)

10、常與中國具有很深的關(guān)我國一百多年的政治經(jīng)常與中國具有很深的關(guān)系系.日本政治根子上的問題總不斷地是中國問題日本政治根子上的問題總不斷地是中國問題,即使說撇即使說撇開中國問題便難以考慮日本政治也不過分開中國問題便難以考慮日本政治也不過分.” 5.在處理中日關(guān)系中的矛盾時(shí)在處理中日關(guān)系中的矛盾時(shí),力避事態(tài)擴(kuò)大，將矛盾控制力避事態(tài)擴(kuò)大，將矛盾控制在一定范圍內(nèi)在一定范圍內(nèi).第二節(jié)第二節(jié) 緩和時(shí)期日本的政治與外交緩和時(shí)期日本的政治與外交 80年代后期，國際局勢緩和，中曾根主義遭到批判。竹下年代后期，國際局勢緩和，中曾根主義遭到批判。竹下登上臺(tái)后，提出登上臺(tái)后，提出“為世界做貢獻(xiàn)的日本為世界做貢獻(xiàn)的日本”的

11、理念。并提出的理念。并提出外交三根支柱。外交三根支柱。 1，和平合作；，和平合作；2，增加政府開發(fā)援助；，增加政府開發(fā)援助；3，加強(qiáng)國際文化，加強(qiáng)國際文化交流。交流。 ODA：80年代初年代初30億美元億美元8989年年9090億億美元美元 躍躍居世界首位。居世界首位。 19901990年，海部首相年，海部首相訪訪美美時(shí)時(shí)，提出，提出“美日歐三極主美日歐三極主導(dǎo)導(dǎo)世界世界”的新秩序構(gòu)想。的新秩序構(gòu)想。 19901990年外年外務(wù)務(wù)省次官栗山尚一多次撰寫文章，省次官栗山尚一多次撰寫文章，認(rèn)為認(rèn)為“對對中小中小國家來國家來說說，國，國際際秩序是大國秩序是大國賦賦予的，如何適予的，如何適應(yīng)現(xiàn)應(yīng)現(xiàn)有秩

12、序，有秩序，維護(hù)維護(hù)本國安全與本國安全與經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)利益，是外交使命。日本已是利益，是外交使命。日本已是發(fā)發(fā)達(dá)國達(dá)國家的主要成家的主要成員員，所以要，所以要擺擺脫脫 “ “中小國家外交中小國家外交”，過過渡渡 到到“大國外交大國外交”。今后的國。今后的國際際秩序秩序應(yīng)應(yīng)以美、歐、日以美、歐、日5 5：5 5：3 3的的經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)力量力量結(jié)結(jié)構(gòu)構(gòu)為為基基礎(chǔ)礎(chǔ)，日本要從國，日本要從國際規(guī)則際規(guī)則的的執(zhí)執(zhí)行者行者變變?yōu)闉橹贫ㄕ?。制定者。緩和時(shí)期日本的政治與外交緩和時(shí)期日本的政治與外交 背景：背景： 1，美日矛盾激化（經(jīng)貿(mào)、安全），美日矛盾激化（經(jīng)貿(mào)、安全） 2，蘇聯(lián)解體，戰(zhàn)略基礎(chǔ)喪失，蘇聯(lián)解體，戰(zhàn)略基礎(chǔ)喪

13、失 3，厭美情緒高漲，石原慎太郎，厭美情緒高漲，石原慎太郎日本可以說不日本可以說不系列文章。系列文章。 布什：布什：1991年起年起10年內(nèi)分三階段削減東亞美軍計(jì)年內(nèi)分三階段削減東亞美軍計(jì)劃。劃。 克林頓：敲打日本，日本威脅論?？肆诸D：敲打日本，日本威脅論。 即將到來的美日戰(zhàn)爭即將到來的美日戰(zhàn)爭 1994年，防衛(wèi)廳提出年，防衛(wèi)廳提出“三位一體三位一體”體制體制 加強(qiáng)自衛(wèi)隊(duì)力量；加強(qiáng)自衛(wèi)隊(duì)力量； 堅(jiān)持日美同盟；堅(jiān)持日美同盟； 加強(qiáng)多邊安全合作。加強(qiáng)多邊安全合作。緩和時(shí)期日本的政治與外交緩和時(shí)期日本的政治與外交 4，日本國內(nèi)對國家發(fā)展戰(zhàn)略的討論，日本國內(nèi)對國家發(fā)展戰(zhàn)略的討論 普通國家論：小澤一郎普

14、通國家論：小澤一郎日本改造計(jì)劃日本改造計(jì)劃 擺脫擺脫”重經(jīng)濟(jì)、輕軍備重經(jīng)濟(jì)、輕軍備“的的”商人國家商人國家“路線，路線， 國內(nèi)：兩大政黨輪流執(zhí)政，強(qiáng)有力的政治決策體制；國內(nèi)：兩大政黨輪流執(zhí)政，強(qiáng)有力的政治決策體制； 國際：不僅在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域做貢獻(xiàn)，而且在政治、安全領(lǐng)域國際：不僅在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域做貢獻(xiàn)，而且在政治、安全領(lǐng)域承擔(dān)責(zé)任。承擔(dān)責(zé)任。 民生大國論：船橋洋一民生大國論：船橋洋一 在和平、發(fā)展、人權(quán)、環(huán)保等領(lǐng)域發(fā)揮積極作用，不謀在和平、發(fā)展、人權(quán)、環(huán)保等領(lǐng)域發(fā)揮積極作用，不謀求軍事大國。求軍事大國。 特殊國家論：自民黨內(nèi)穩(wěn)健派加藤泓一、宮澤喜一等。特殊國家論：自民黨內(nèi)穩(wěn)健派加藤泓一、宮澤喜一等。 在維

15、護(hù)和平憲法的基礎(chǔ)上，在非軍事領(lǐng)域作出貢獻(xiàn)。在維護(hù)和平憲法的基礎(chǔ)上，在非軍事領(lǐng)域作出貢獻(xiàn)。緩和時(shí)期日本的政治與外交緩和時(shí)期日本的政治與外交神話破滅的心理沖擊神話破滅的心理沖擊1，景氣神話破滅，失業(yè)率達(dá)，景氣神話破滅，失業(yè)率達(dá)5%2，防災(zāi)神話破滅，防災(zāi)神話破滅，1995年阪神大地震年阪神大地震3，治安神話破滅，治安神話破滅，1995年地鐵沙林事件，奧姆真理教。年地鐵沙林事件，奧姆真理教。11人死亡，人死亡，5500人受傷人受傷不滿情緒、悲觀情緒上升不滿情緒、悲觀情緒上升1，對經(jīng)濟(jì)、生活的不安與不滿，對經(jīng)濟(jì)、生活的不安與不滿2，對社會(huì)治安穩(wěn)定的擔(dān)憂，對社會(huì)治安穩(wěn)定的擔(dān)憂3，對政治的不滿（，對政治的不滿（75%）4，生活中心主義（庶民思想），生活中心主義（庶民思想） 與官僚體制和政治家拉開距離，對政治不關(guān)心，對現(xiàn)實(shí)無可奈何的與官僚體制和政治家拉開距離，對政治不關(guān)心，對現(xiàn)實(shí)無可奈何的感受。感受。1994年，大江健三郎獲得諾貝