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1、2010年第12期中國(guó)人力資源開發(fā)一線管理者是指在組織中處于普通員工與中高層管理者之間,負(fù)責(zé)直接領(lǐng)導(dǎo)、指揮與控制普通一線員工工作的基層管理人員。在企業(yè)組織的各級(jí)管理者中,一線管理者領(lǐng)導(dǎo)的人員肩負(fù)著將企業(yè)戰(zhàn)略意圖落實(shí)到實(shí)處的重大責(zé)任,承擔(dān)的工作任務(wù)最繁重,而其擁有的職權(quán)卻又最少。這種權(quán)責(zé)不對(duì)等的角色沖突困擾著一線管理者,使其不能最大限度地發(fā)揮工作潛力,給企業(yè)工作帶來眾多不利的影響。一、一線管理者的角色職責(zé)1.一線管理者角色職責(zé)的演變表1歸納了一線管理者承擔(dān)的角色與職責(zé)在不同時(shí)期階段的發(fā)展變化情況。在工業(yè)革命前后的很長(zhǎng)一段時(shí)期,承擔(dān)企業(yè)一線管理角色職責(zé)的是“工頭”。他們一般受過較好的教育或有較豐富
2、的工作經(jīng)驗(yàn),通過與工廠主訂立承包合同,自主招聘工人并負(fù)責(zé)對(duì)其培訓(xùn),直接指揮他們完成合同所規(guī)定的生產(chǎn)任務(wù)。他們根據(jù)自己對(duì)工人工作過程與結(jié)果的考察,自主確定工人工資的給付及雇傭等事由,對(duì)工作承擔(dān)完全的職責(zé),任何其他組織或個(gè)人包括工廠主均無權(quán)也無法干預(yù)他們對(duì)下屬員工的管理工作。20世紀(jì)初,科學(xué)管理革命深刻影響與改變了企業(yè)的生產(chǎn)流程和組織結(jié)構(gòu)。一線管理者和其他員工一起受雇于企業(yè),并被納入企業(yè)層級(jí)組織之內(nèi)。其原先擁有的招聘、選拔與培訓(xùn)員工、對(duì)員工績(jī)效進(jìn)行考核等工作職責(zé)也被收歸于企業(yè)相關(guān)職能管理部門。一線管理者成為企業(yè)員工的一部分,僅對(duì)其所管轄的員工承擔(dān)工作指導(dǎo)及監(jiān)督、控制之責(zé),工作范圍、時(shí)期階段組織結(jié)構(gòu)
3、角色任務(wù)職責(zé)工業(yè)革命前后前職能制組織對(duì)外是承包者,對(duì)內(nèi)是“工頭”;與企業(yè)無行政隸屬關(guān)系。指導(dǎo)、指揮與控制員工,戰(zhàn)術(shù)性的。上世紀(jì)初至今職能制組織是一線員工與更高層管理者之間的任務(wù)橋梁,單純的信息通道;地位介于普通員工與中層管理者之間。負(fù)責(zé)對(duì)員工工作的指導(dǎo)、指揮和控制,同時(shí)負(fù)責(zé)生產(chǎn)、人員等信息的收集與向上反饋,戰(zhàn)術(shù)性的。未來發(fā)展智能化組織企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的具體組織者;企業(yè)人力資源、計(jì)劃、財(cái)務(wù)等職能戰(zhàn)略制定的參與者;團(tuán)隊(duì)與外界聯(lián)系的溝通者以及工作邊界的維持者;取代中層管理者,地位介于普通員工與高層管理者之間。參與制定企業(yè)戰(zhàn)略并將其落實(shí)到實(shí)地,負(fù)責(zé)與團(tuán)隊(duì)外部門或人員的聯(lián)系以及維持團(tuán)隊(duì)邊界,戰(zhàn)略性的。表1不
4、同時(shí)期階段一線管理者的角色與任務(wù)職責(zé)內(nèi)容摘要本文在回顧一線管理者角色職責(zé)演變的基礎(chǔ)上,指出其角色與職責(zé)沖突的根源及表現(xiàn),探討了一線管理者領(lǐng)導(dǎo)能力的構(gòu)成及開發(fā)方式。關(guān)鍵詞一線管理者角色職責(zé)工作設(shè)計(jì)領(lǐng)導(dǎo)力一線管理者的角色職責(zé)與領(lǐng)導(dǎo)力李衛(wèi)東劉洪王玉峰*本文受到國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目(70732002和江蘇省高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究基金項(xiàng)目(2010SJB630035資助編者按作為推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的重要生力軍,一線管理者的角色和價(jià)值應(yīng)被組織認(rèn)識(shí)和重視。從"小齒輪"向"發(fā)動(dòng)機(jī)"的蛻變,不僅需要組織以全新的管理思想看待一線管理者,更應(yīng)從人力資源管理體制和機(jī)制上做一些前瞻性的探
5、索。本期專題關(guān)注如何打造兼具活力和能力的一線管理者群體。本期專題Special Topic 第二種情形(階段下屬成熟度小生產(chǎn)自動(dòng)化水平高(主要關(guān)注下屬第四種情形(階段下屬成熟度大生產(chǎn)自動(dòng)化水平高(參與經(jīng)營(yíng)決策的制定實(shí)施第一種情形(階段下屬成熟度小生產(chǎn)自動(dòng)化水平低(既關(guān)注下屬,也關(guān)注工作第三種情形(階段下屬成熟度大生產(chǎn)自動(dòng)化水平低(主要關(guān)注工作下屬工作成熟度高大生產(chǎn)自動(dòng)化水平小低圖1一線管理者角色職責(zé)的四種情形職責(zé)及作用日漸縮小。在一般大型企業(yè)中,一線管理者處于管理階層的最低層,地位僅比普通員工略高;而在中小型企業(yè)中,由于企業(yè)規(guī)模小、中層管理層級(jí)少,一線管理者的地位則更接近于中層管理者。此后,由
6、生產(chǎn)方式所決定的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)一直未有明顯變化,至今仍使用傳統(tǒng)技術(shù)手段生產(chǎn)的多數(shù)企業(yè)其一線管理者仍持續(xù)著這種角色職責(zé)。隨著現(xiàn)代信息科技的發(fā)展普及,計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)控制技術(shù)在企業(yè)生產(chǎn)與管理過程中得到愈來愈廣泛的應(yīng)用,一線員工人數(shù)開始大幅減少,單個(gè)員工承擔(dān)的工作內(nèi)容和職責(zé)較以往相對(duì)增加,一線管理者的工作內(nèi)容與范圍也相應(yīng)隨之?dāng)U大。另外,受企業(yè)組織結(jié)構(gòu)扁平化趨勢(shì)的影響,更多的企業(yè)已經(jīng)或?qū)⒃谝痪€生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中采用自主管理團(tuán)隊(duì)的工作形式,中層管理者的數(shù)量還將日益減少,其承擔(dān)的工作任務(wù)與職能會(huì)更多轉(zhuǎn)給一線管理者。于是,一線管理者將承擔(dān)更多和更重要的戰(zhàn)略職能,甚至原屬企業(yè)高層管理者的某些工作職責(zé)。工作范圍與內(nèi)容的擴(kuò)大,
7、導(dǎo)致其工作角色不再僅是普通員工與高層管理者之間的信息橋梁,而是要參與制定和落實(shí)企業(yè)戰(zhàn)略、負(fù)責(zé)與團(tuán)隊(duì)外其他部門人員聯(lián)系,以及維持工作團(tuán)隊(duì)邊界等復(fù)雜而重要的角色??梢灶A(yù)計(jì)的是,隨著未來企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的日趨扁平化與智能化,一線管理者將更多參與組織決策與實(shí)施,地位也將越發(fā)重要。2.一線管理者角色職責(zé)的劃分本文依據(jù)企業(yè)生產(chǎn)中采用技術(shù)手段水平的高低和下屬員工工作成熟度的大小,將一線管理者的角色職責(zé)分為四種情形(如圖1。在第一種情形下,需一線管理者直接指導(dǎo)的下屬員工數(shù)量不能太多,負(fù)責(zé)的工作內(nèi)容范圍也不能太廣。一線管理者的主要工作內(nèi)容是監(jiān)控生產(chǎn)過程和工作環(huán)境條件的變化,及關(guān)注下屬的表現(xiàn)并及時(shí)做出處理,其所能享有
8、的工作自主性較少,未能脫離傳統(tǒng)角色范疇,工作職責(zé)相對(duì)較低。在第二種情形下,一線管理者要較多關(guān)注下屬員工,將主要精力放在對(duì)下屬員工工作的監(jiān)督指導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)上,而較少關(guān)注生產(chǎn)過程。由于對(duì)下屬的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督會(huì)占據(jù)較多的時(shí)間精力,一線管理者對(duì)企業(yè)組織經(jīng)營(yíng)管理決策的制定參與不多,承擔(dān)的工作職責(zé)也較為有限。在第三種情形下,一線管理者可以直接領(lǐng)導(dǎo)較多下屬,但負(fù)責(zé)的工作內(nèi)容和范圍仍不太廣,已經(jīng)可能抽出時(shí)間參與制定企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理決策。一線管理者的主要內(nèi)容是關(guān)注生產(chǎn)工作操作過程本身,對(duì)下屬表現(xiàn)的監(jiān)控較少,其可以承擔(dān)較多的工作職,但距中層管理者仍有距離。在第四種情形下,一線管理者既不必過多指導(dǎo)下屬,也不必過多關(guān)注業(yè)務(wù)工作
9、,其更多的精力要放在參與制定企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理決策上。這是,他們?cè)诮M織中的角色更接近高層而類似于中層管理者,需要承擔(dān)廣泛和重要的工作職責(zé)。3.一線管理者角色與職責(zé)的沖突一線管理者在企業(yè)組織中居于“兵頭將尾”的位置,既要承擔(dān)上級(jí)布置的工作,又要對(duì)下屬的工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。由于處于管理低層,組織賦予的職權(quán)較少,就造成了一線管理者角色與任務(wù)職責(zé)的沖突。具體表現(xiàn)為,一是雖名為“管理者”,但基本不參與決策制定;二是對(duì)下屬工作只擁有監(jiān)督權(quán)而一般沒有獎(jiǎng)賞或處罰權(quán),工作責(zé)權(quán)不對(duì)等;三是多數(shù)情況下不享有管理者特權(quán),得不到下屬的尊重。一線管理者角色與職責(zé)的沖突不只是單純影響到其本身的工作,更是影響到其工作積極性的發(fā)揮與
10、工作潛能的開發(fā)。解決此問題通常有以下三種途徑:一是在不改變一線管理者原有角色地位的前提下,賦予其與所承擔(dān)任務(wù)職責(zé)相稱的管理權(quán)限與利益,使其責(zé)、權(quán)、利能夠?qū)Φ?二是結(jié)合組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整,如通過減少中間管理的環(huán)節(jié)層次,適當(dāng)提升一線管理者的組織地位;三是通過對(duì)工作重新設(shè)計(jì)。其中,前兩種途2010年第12期徑因涉及企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整與員工利益再分配,實(shí)施中需要一定基礎(chǔ)和條件,但工作設(shè)計(jì)可以在短期內(nèi)考慮實(shí)施。二、一線管理者的領(lǐng)導(dǎo)力及其培養(yǎng)同中高層管理者一樣,一線管理者是否具有卓越的領(lǐng)導(dǎo)力對(duì)其下屬的工作也會(huì)產(chǎn)生重大影響。1.一線管理者的領(lǐng)導(dǎo)力構(gòu)成。領(lǐng)導(dǎo)力的核心是自信力、承擔(dān)責(zé)任的能力和獲取下屬支持的能力。因一
11、線管理者始終都要與被管理者直接接觸,所以其必須具備較強(qiáng)的溝通能力、對(duì)下屬的激勵(lì)能力、自信力和心理調(diào)適能力。溝通協(xié)調(diào)能力可以使一線管理者更易識(shí)別員工的真實(shí)需求,也更能快速領(lǐng)會(huì)上級(jí)意圖。激勵(lì)下屬是領(lǐng)導(dǎo)者的一項(xiàng)重要工作。實(shí)踐表明,一個(gè)能及時(shí)恰當(dāng)激勵(lì)員工的一線管理者能增強(qiáng)員工對(duì)團(tuán)隊(duì)及企業(yè)組織的認(rèn)同,激發(fā)其工作潛力。一線管理工作的繁雜性和不確定性是對(duì)管理者信心和心理承受能力的極大考驗(yàn)。有了自信,才會(huì)保有克服困難的斗志;有了心理調(diào)適能力,才能及時(shí)緩解工作壓力,保持健康心態(tài)。2.一線管理者的挑選。不同企業(yè)對(duì)下屬一線管理者有不同的職責(zé)任務(wù)要求。一般來說,一線管理者本身要參與一定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)并對(duì)團(tuán)隊(duì)成員負(fù)有監(jiān)
12、督、指導(dǎo)職責(zé),在概念、技術(shù)和人際三項(xiàng)技能中需要最多的是后兩項(xiàng)技能。因而,有的組織往往會(huì)從技術(shù)骨干中挑選人際技能較佳者進(jìn)入一線管理崗位。然而,擁有較強(qiáng)的人際技能并不意味著就必然具備較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)力。領(lǐng)導(dǎo)能力是把握組織的使命及動(dòng)員人們圍繞這個(gè)使命而奮斗的一種能力,比一般的人際技能擁有更多的內(nèi)涵。組織應(yīng)在認(rèn)真研究本企業(yè)一線管理者勝任特征的基礎(chǔ)上,挑選具較強(qiáng)自信心和良好群眾基礎(chǔ)、為人正派、做事認(rèn)真負(fù)責(zé)、勇于承擔(dān)責(zé)任并能深刻領(lǐng)會(huì)企業(yè)使命的人員作為一線管理者。3.一線管理者的領(lǐng)導(dǎo)力培訓(xùn)。領(lǐng)導(dǎo)能力并非與生俱來,組織應(yīng)精選培訓(xùn)內(nèi)容,以提高領(lǐng)導(dǎo)力培訓(xùn)的效果。一線管理者的領(lǐng)導(dǎo)力培訓(xùn)需要考慮培訓(xùn)的目的、內(nèi)容和方式。培訓(xùn)
13、時(shí)間可分為職前、職中和職后:職前培訓(xùn)旨在使一線管理者熟悉與掌握一線管理工作所要求的領(lǐng)導(dǎo)技能和技巧,內(nèi)容主要有一線管理者與下屬的溝通技巧、對(duì)上級(jí)指示的領(lǐng)會(huì)和執(zhí)行能力;職中培訓(xùn)旨在幫助一線管理者總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),解決工作難題,培訓(xùn)內(nèi)容主要涉及管理與激勵(lì)下屬、領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)工作的能力和系統(tǒng)思考與解決工作中所遇到問題的能力;職后培訓(xùn)旨在為一線管理者進(jìn)入中層管理崗位做準(zhǔn)備,培訓(xùn)內(nèi)容主要是幫助其學(xué)習(xí)掌握最新領(lǐng)導(dǎo)理論,進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)工作的藝術(shù)。培訓(xùn)方式應(yīng)以在職培訓(xùn)為主,也可以聘請(qǐng)咨詢公司對(duì)一線管理者進(jìn)行短期的脫產(chǎn)培訓(xùn)。總之,隨著技術(shù)進(jìn)步和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)扁平化的變化,一線管理者在企業(yè)管理中的地位不僅不會(huì)降低,反而可能承擔(dān)
14、更復(fù)雜而重要的角色職責(zé)。組織應(yīng)深刻認(rèn)識(shí)到這種變化,精心挑選適合基層工作的一線管理者,并分階段對(duì)其進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)力開發(fā),使其肩負(fù)起應(yīng)負(fù)的職責(zé)。參考文獻(xiàn):1.Aaron,D.S.,Monica,M.,&Marc,V.讓一線管理者成為真正的領(lǐng)導(dǎo),載當(dāng)代經(jīng)理人,2009年第10期。2.Colin,H.Rooted in Supervision,Branching into Management:Continuity and Change in the Role of First -Line Manager.Journal of Management Studies,2008,42(3:471-506
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