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文檔簡介

1、泓域咨詢/南通無線電測試儀器項(xiàng)目投資計(jì)劃書目錄第一章 行業(yè)、市場分析7一、 行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀7二、 行業(yè)市場情況8三、 行業(yè)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)9第二章 項(xiàng)目總論11一、 項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目單位11二、 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)11三、 可行性研究范圍11四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則11五、 建設(shè)背景、規(guī)模13六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度14七、 環(huán)境影響14八、 建設(shè)投資估算14九、 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)15主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表15十、 主要結(jié)論及建議17第三章 建設(shè)內(nèi)容與產(chǎn)品方案18一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容18二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)18產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表18第四章 項(xiàng)目選址方案20一、 項(xiàng)目選址原則20二、 建設(shè)區(qū)基本

2、情況20三、 高效暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán),積極拓展國內(nèi)市場28四、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)31第五章 運(yùn)營模式32一、 公司經(jīng)營宗旨32二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)32三、 各部門職責(zé)及權(quán)限33四、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度36第六章 發(fā)展規(guī)劃分析44一、 公司發(fā)展規(guī)劃44二、 保障措施48第七章 勞動(dòng)安全分析51一、 編制依據(jù)51二、 防范措施54三、 預(yù)期效果評(píng)價(jià)59第八章 節(jié)能分析60一、 項(xiàng)目節(jié)能概述60二、 能源消費(fèi)種類和數(shù)量分析61能耗分析一覽表62三、 項(xiàng)目節(jié)能措施62四、 節(jié)能綜合評(píng)價(jià)64第九章 原輔材料供應(yīng)、成品管理65一、 項(xiàng)目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況65二、 項(xiàng)目運(yùn)營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理65第十章

3、環(huán)境保護(hù)方案67一、 編制依據(jù)67二、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析67三、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析69四、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析69五、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析70六、 環(huán)境管理分析72七、 結(jié)論73八、 建議74第十一章 組織機(jī)構(gòu)管理75一、 人力資源配置75勞動(dòng)定員一覽表75二、 員工技能培訓(xùn)75第十二章 投資方案77一、 編制說明77二、 建設(shè)投資77建筑工程投資一覽表78主要設(shè)備購置一覽表79建設(shè)投資估算表80三、 建設(shè)期利息81建設(shè)期利息估算表81固定資產(chǎn)投資估算表82四、 流動(dòng)資金83流動(dòng)資金估算表84五、 項(xiàng)目總投資85總投資及構(gòu)成一覽表85六、 資金籌措與投資計(jì)劃86項(xiàng)目投資計(jì)

4、劃與資金籌措一覽表86第十三章 經(jīng)濟(jì)收益分析88一、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測算88營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表88綜合總成本費(fèi)用估算表89固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表90無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表91利潤及利潤分配表93二、 項(xiàng)目盈利能力分析93項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表95三、 償債能力分析96借款還本付息計(jì)劃表97第十四章 招標(biāo)、投標(biāo)99一、 項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù)99二、 項(xiàng)目招標(biāo)范圍99三、 招標(biāo)要求99四、 招標(biāo)組織方式100五、 招標(biāo)信息發(fā)布100第十五章 風(fēng)險(xiǎn)防范101一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析101二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策103第十六章 項(xiàng)目總結(jié)分析106第十七章 附表107營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表107綜

5、合總成本費(fèi)用估算表107固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表108無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表109利潤及利潤分配表110項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表111借款還本付息計(jì)劃表112建設(shè)投資估算表113建設(shè)投資估算表113建設(shè)期利息估算表114固定資產(chǎn)投資估算表115流動(dòng)資金估算表116總投資及構(gòu)成一覽表117項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表118第一章 行業(yè)、市場分析一、 行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀1、全球各區(qū)域市場發(fā)展不平衡,亞太地區(qū)需求增長快從區(qū)域來看,歐美等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)具有良好的上下游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),無線電測量儀器產(chǎn)業(yè)起步時(shí)間早,市場需求以產(chǎn)品升級(jí)換代為主,市場規(guī)模大,需求穩(wěn)定;亞太地區(qū)以中國、印度為代表的新興市場電子產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展,

6、已發(fā)展成為全球最重要的電子產(chǎn)品制造中心,對(duì)無線電測量儀器的需求潛力大,產(chǎn)品普及需求與升級(jí)換代需求并存,需求將增長較快。美國是通用電子測試測量儀器最主要的市場和制造國,擁有是德科技等全球知名測量儀器企業(yè),在無線電測量儀器領(lǐng)域擁有強(qiáng)大的研發(fā)實(shí)力,技水平世界領(lǐng)先。同時(shí)美國在無線通信、雷達(dá)、導(dǎo)航、電子對(duì)抗等領(lǐng)域具有最強(qiáng)大的競爭力,無線電測量儀器市場需求規(guī)模大。德國是全球汽車、歐洲電子和半導(dǎo)體的主要制造中心,擁有全球知名測量儀器企業(yè)羅德與施瓦茨,同時(shí)歐盟及英國等都在積極推動(dòng)5G商用化,5G落地過程中涉及到大量的測試環(huán)節(jié),將刺激歐洲無線電測量儀器市場需求穩(wěn)定增長。亞太地區(qū)如中國、日本、印度等國家正采取措施

7、推動(dòng)各產(chǎn)業(yè)在這些國家建立制造和研發(fā)基地,其中,中國已成為全球最大的電子產(chǎn)品制造基地,亞太地區(qū)無線電測量儀器的市場需求將呈現(xiàn)較快增長的趨勢。2、國內(nèi)高端無線電測量儀器依賴進(jìn)口目前,我國電子測量儀器行業(yè)受國外隱形技術(shù)壁壘等因素制約,高端產(chǎn)品依賴進(jìn)口。2019年,國產(chǎn)儀器為電子測量測試儀器市場貢獻(xiàn)了不到30%的收入,剩余約70%來自進(jìn)口儀器。國內(nèi)無線電測量儀器與國際水平相比,在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、高端產(chǎn)品的技術(shù)水平、市場占有率等方面存在較大差距。目前,我國高端無線電測量儀器,大部分來自國外,市場主要被美國是德科技、德國羅德與施瓦茨等國外廠商占據(jù)。二、 行業(yè)市場情況1、全球無線電測量儀器市場情況從全球來看,隨著

8、工業(yè)技術(shù)水平的持續(xù)提升、信息產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展、消費(fèi)能力的不斷提高,無線電測量儀器已形成廣闊的市場規(guī)模。根據(jù)Technavio的數(shù)據(jù)顯示,2019年全球范圍內(nèi)信號(hào)發(fā)生器、頻譜分析儀、網(wǎng)絡(luò)分析儀、示波器的市場規(guī)模為47.31億美元,預(yù)計(jì)在2024年市場規(guī)模達(dá)到60.51億美元,期間年均復(fù)合增長率將保持在5.04%。2、國內(nèi)無線電測量儀器市場情況根據(jù)分析數(shù)據(jù)顯示2019年中國信號(hào)發(fā)生器、頻譜分析儀、網(wǎng)絡(luò)分析儀、綜測儀、示波器的市場規(guī)模為123.11億元,預(yù)計(jì)在2024年市場規(guī)模達(dá)到236.8億元,期間年均復(fù)合增長率將保持在13.98%。中國無線電測量儀器行業(yè)市場規(guī)模增速在未來五年明顯高于全球平均水平,

9、主要受益于5G在中國的落地。三、 行業(yè)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)1、面臨的機(jī)遇(1)高端無線電測試仿真儀器儀表持續(xù)發(fā)展的政策支持高端儀器儀表行業(yè)屬于國家重點(diǎn)鼓勵(lì)、扶持的行業(yè),我國政府通過制定5G應(yīng)用“揚(yáng)帆”行動(dòng)計(jì)劃(2021-2023年)、工業(yè)和信息化部關(guān)于推動(dòng)5G加快發(fā)展的通知、“十三五”先進(jìn)制造技術(shù)領(lǐng)域科技創(chuàng)新專項(xiàng)規(guī)劃、“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等一系列的產(chǎn)業(yè)政策和頒布法律法規(guī),從投資優(yōu)惠、支持研究開發(fā)、加強(qiáng)人才培養(yǎng)、鼓勵(lì)設(shè)備國產(chǎn)化、重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面,為儀器儀表行業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了有利條件,特別是為高端儀器儀表的發(fā)展提供了良好的政策支持。(2)5G為高端無線電測試仿真儀器儀表行業(yè)提供新的

10、機(jī)遇隨著5G技術(shù)在移動(dòng)通信、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、國防、衛(wèi)星通信、電力、消防、應(yīng)急通信、軌道交通、工業(yè)互聯(lián)、VR/AR、遠(yuǎn)程醫(yī)療、大數(shù)據(jù)、人工智能、數(shù)字農(nóng)業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用,與5G技術(shù)相關(guān)的新產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)、維護(hù)等對(duì)高端無線電測試仿真儀器儀表的需求快速增加,推動(dòng)了國內(nèi)高端無線電測試仿真儀器儀表行業(yè)的發(fā)展。(3)日益復(fù)雜的國際環(huán)境,為高端儀器儀表實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)化提供了新契機(jī)長期以來,歐美等地區(qū)和國家利用“實(shí)體清單”等長臂管轄手段,不斷對(duì)我國高科技企業(yè)進(jìn)行打壓和禁運(yùn),面對(duì)日益復(fù)雜的國際環(huán)境,高端無線電測試仿真儀器儀表急需進(jìn)行國產(chǎn)化。2、面臨的挑戰(zhàn)高端無線通信、雷達(dá)、電子對(duì)抗、導(dǎo)航等設(shè)備需要更高端的測試測量儀

11、器驗(yàn)證產(chǎn)品的性能指標(biāo),以保證產(chǎn)品批量生產(chǎn)時(shí)的精度和一致性,因此需要測試測量儀器儀表企業(yè)投入大量的資金和人力資源進(jìn)行產(chǎn)品開發(fā)。長期以來,國內(nèi)無線電測試儀器儀表的高端產(chǎn)品市場主要由美國是德科技、德國羅德與斯瓦茨公司等國外的企業(yè)所占據(jù),國內(nèi)企業(yè)整體的技術(shù)水平與國外企業(yè)相比還有一定差距。第二章 項(xiàng)目總論一、 項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目單位項(xiàng)目名稱:南通無線電測試儀器項(xiàng)目項(xiàng)目單位:xx投資管理公司二、 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xx,占地面積約59.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。三、 可行性研究范圍1、確定生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品方案;2、調(diào)

12、研產(chǎn)品市場;3、確定工程技術(shù)方案;4、估算項(xiàng)目總投資,提出資金籌措方式及來源;5、測算項(xiàng)目投資效益,分析項(xiàng)目的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則(一)編制依據(jù)1、本期工程的項(xiàng)目建議書。2、相關(guān)部門對(duì)本期工程項(xiàng)目建議書的批復(fù)。3、項(xiàng)目建設(shè)地相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。4、項(xiàng)目承辦單位可行性研究報(bào)告的委托書。5、項(xiàng)目承辦單位提供的其他有關(guān)資料。(二)技術(shù)原則堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益為中心,社會(huì)效益和不境效益為重點(diǎn)指導(dǎo)思想,以技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)可行為原則,立足本地、面向全國、著眼未來,實(shí)現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。1、優(yōu)化規(guī)劃方案,盡可能減少工程項(xiàng)目的投資額,以求得最好的經(jīng)濟(jì)效益。2、結(jié)合廠址和裝置特點(diǎn),總圖布置力求做到布

13、置緊湊,流程順暢,操作方便,盡量減少用地。3、在工藝路線及公用工程的技術(shù)方案選擇上,既要考慮先進(jìn)性,又要確保技術(shù)成熟可靠,做到先進(jìn)、可靠、合理、經(jīng)濟(jì)。4、結(jié)合當(dāng)?shù)赜欣麠l件,因地制宜,充分利用當(dāng)?shù)刭Y源。5、根據(jù)市場預(yù)測和當(dāng)?shù)厍闆r制定產(chǎn)品方向,做到產(chǎn)品方案合理。6、依據(jù)環(huán)保法規(guī),做到清潔生產(chǎn),工程建設(shè)實(shí)現(xiàn)“三同時(shí)”,將環(huán)境污染降低到最低程度。7、嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方勞動(dòng)安全、企業(yè)衛(wèi)生、消防抗震等有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。做到清潔生產(chǎn)、安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)。五、 建設(shè)背景、規(guī)模(一)項(xiàng)目背景隨著無線電技術(shù)的發(fā)展(2G到5G),通信系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸速率和系統(tǒng)復(fù)雜程度越來越高,對(duì)無線電設(shè)備和測試仿真設(shè)備的信號(hào)純度(

14、如EVM、鄰道抑制等)、帶寬提出了更高的要求,當(dāng)前的無線電系統(tǒng)需要具有更多通道、更高帶寬、更高頻段、更高信號(hào)質(zhì)量的高規(guī)格無線電測試仿真設(shè)備;同時(shí),在當(dāng)前多種類型的無線電體制下,每種體制對(duì)頻率范圍、功率范圍、帶寬、通道數(shù)等主要參數(shù)各有需求,技術(shù)的快速發(fā)展也推動(dòng)了需求的不斷變化,對(duì)測試儀表性能及迭代能力提出了較高的要求,平臺(tái)化和模塊化的發(fā)展可通過在成熟的基礎(chǔ)平臺(tái)上配置不同的信號(hào)處理模塊、射頻通道模塊、軟件驅(qū)動(dòng)、算法模塊等的方式,快速實(shí)現(xiàn)不同用戶、不同無線電體制的測試需求,成為測試儀器儀表發(fā)展的必然趨勢。(二)建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案該項(xiàng)目總占地面積39333.00(折合約59.00畝),預(yù)計(jì)場區(qū)規(guī)劃總建

15、筑面積77918.15。其中:生產(chǎn)工程52089.49,倉儲(chǔ)工程17436.32,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施6265.84,公共工程2126.50。項(xiàng)目建成后,形成年產(chǎn)xx套無線電測試儀器的生產(chǎn)能力。六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度結(jié)合該項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際工作情況,xx投資管理公司將項(xiàng)目工程的建設(shè)周期確定為12個(gè)月,其工作內(nèi)容包括:項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計(jì)、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。七、 環(huán)境影響本項(xiàng)目污染物主要為廢水、廢氣、噪聲和固廢等,通過污染防治措施后,各污染物均可達(dá)標(biāo)排放,并且保持相應(yīng)功能區(qū)要求。本項(xiàng)目符合各項(xiàng)政策和規(guī)劃,本項(xiàng)目各種污染物采取治理措施后對(duì)周圍環(huán)境影響較小。從環(huán)境保

16、護(hù)角度,本項(xiàng)目建設(shè)是可行的。八、 建設(shè)投資估算(一)項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資28018.37萬元,其中:建設(shè)投資22772.29萬元,占項(xiàng)目總投資的81.28%;建設(shè)期利息304.21萬元,占項(xiàng)目總投資的1.09%;流動(dòng)資金4941.87萬元,占項(xiàng)目總投資的17.64%。(二)建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資22772.29萬元,包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi),其中:工程費(fèi)用19619.37萬元,工程建設(shè)其他費(fèi)用2464.07萬元,預(yù)備費(fèi)688.85萬元。九、 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)(一)財(cái)務(wù)效益分析根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測算,項(xiàng)

17、目達(dá)產(chǎn)后每年?duì)I業(yè)收入61300.00萬元,綜合總成本費(fèi)用50536.81萬元,納稅總額5335.89萬元,凈利潤7853.99萬元,財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率20.68%,財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值9531.37萬元,全部投資回收期5.62年。(二)主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積39333.00約59.00畝1.1總建筑面積77918.151.2基底面積24386.461.3投資強(qiáng)度萬元/畝370.492總投資萬元28018.372.1建設(shè)投資萬元22772.292.1.1工程費(fèi)用萬元19619.372.1.2其他費(fèi)用萬元2464.072.1.3預(yù)備費(fèi)萬元688.852.2建設(shè)期利息

18、萬元304.212.3流動(dòng)資金萬元4941.873資金籌措萬元28018.373.1自籌資金萬元15601.673.2銀行貸款萬元12416.704營業(yè)收入萬元61300.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元50536.81""6利潤總額萬元10471.99""7凈利潤萬元7853.99""8所得稅萬元2618.00""9增值稅萬元2426.69""10稅金及附加萬元291.20""11納稅總額萬元5335.89""12工業(yè)增加值萬元18270.56"

19、;"13盈虧平衡點(diǎn)萬元26816.71產(chǎn)值14回收期年5.6215內(nèi)部收益率20.68%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元9531.37所得稅后十、 主要結(jié)論及建議綜上所述,該項(xiàng)目屬于國家鼓勵(lì)支持的項(xiàng)目,項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益客觀,項(xiàng)目的投產(chǎn)將改善優(yōu)化當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)。第三章 建設(shè)內(nèi)容與產(chǎn)品方案一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容(一)項(xiàng)目場地規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積39333.00(折合約59.00畝),預(yù)計(jì)場區(qū)規(guī)劃總建筑面積77918.15。(二)產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xx投資管理公司建設(shè)能力分析,建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)xx套無線電測試儀器,預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入61300.00萬元。二

20、、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整,各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平,并參考市場需求預(yù)測情況確定,同時(shí),把產(chǎn)量和銷量視為一致,本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號(hào)產(chǎn)品(服務(wù))名稱單位單價(jià)(元)年設(shè)計(jì)產(chǎn)量產(chǎn)值1無線電測試儀器套xx2無線電測試儀器套xx3無線電測試儀器套xx4.套5.套6.套合計(jì)xx61300.00目前,我國電子測量儀器行業(yè)受國外隱形技術(shù)壁壘等因素制約,高端產(chǎn)品依

21、賴進(jìn)口。2019年,國產(chǎn)儀器為電子測量測試儀器市場貢獻(xiàn)了不到30%的收入,剩余約70%來自進(jìn)口儀器。第四章 項(xiàng)目選址方案一、 項(xiàng)目選址原則1、符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃,應(yīng)符合當(dāng)?shù)毓I(yè)項(xiàng)目占地使用規(guī)劃的要求,并與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)保護(hù)相一致。2、項(xiàng)目選址應(yīng)避開自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其它特別需要保護(hù)的敏感性目標(biāo)。3、節(jié)約土地資源,充分利用空閑地、非耕地或荒地,盡可能不占良田或少占耕地。4、項(xiàng)目選址選擇應(yīng)提供足夠的場地以滿足工藝及輔助生產(chǎn)設(shè)施的建設(shè)需要。5、項(xiàng)目選址應(yīng)具備良好的生產(chǎn)基礎(chǔ)條件,水源、電力、運(yùn)輸?shù)壬a(chǎn)要素供應(yīng)充裕,能源供應(yīng)有可靠的保障。6、項(xiàng)目選址應(yīng)靠近交通主干

22、道,具備便利的交通條件,有利于原料和產(chǎn)成品的運(yùn)輸。通訊便捷,有利于及時(shí)反饋市場信息。7、地勢平緩,便于排除雨水和生產(chǎn)、生活廢水。8、應(yīng)與居民區(qū)及環(huán)境污染敏感點(diǎn)有足夠的防護(hù)距離。二、 建設(shè)區(qū)基本情況南通,位于中國東部海岸線與長江交匯處、長江入??诒币恚c上海市隔江相望,為江蘇唯一同時(shí)擁有沿江沿海深水岸線城市。全市陸域面積8001平方千米,屬長江三角洲沖積平原,處亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)。南通是山水旅游城市,以“中國近代第一城”著稱的歷史文化名城。是全國14個(gè)進(jìn)一步對(duì)外開放沿海城市之一,是全國有影響力的“紡織之鄉(xiāng)”“建筑之鄉(xiāng)”“教育之鄉(xiāng)”“體育之鄉(xiāng)”“文博之鄉(xiāng)”“長壽之鄉(xiāng)”“平安之鄉(xiāng)”“新僑之鄉(xiāng)”,先后獲

23、全國文明城市、國家環(huán)保模范城市、國家衛(wèi)生城市、國家園林城市、國家生態(tài)市、全國社會(huì)治安綜合治理優(yōu)秀城市、全國科技進(jìn)步先進(jìn)市、中國服務(wù)外包風(fēng)采城市等稱號(hào)。2019年底,下轄如東1個(gè)縣,如皋、啟東、海門、海安4個(gè)市,崇川、港閘、通州3個(gè)區(qū)及富民港辦事處(南通開發(fā)區(qū))?!笆奈濉睍r(shí)期,我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,但機(jī)遇和挑戰(zhàn)有新的發(fā)展變化,全市上下必須牢記囑托、胸懷全局,增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),深刻認(rèn)識(shí)錯(cuò)綜復(fù)雜的國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn),深刻認(rèn)識(shí)新發(fā)展階段的新特征新要求,深刻認(rèn)識(shí)危與機(jī)并存、危中有機(jī)、危可轉(zhuǎn)機(jī),保持戰(zhàn)略定力,樹立底線思維,把握發(fā)展規(guī)律,在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局,堅(jiān)決奪取“十四

24、五”發(fā)展新勝利,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化開好局、起好步。國際環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,新一代信息技術(shù)、人工智能、數(shù)字經(jīng)濟(jì)和生物經(jīng)濟(jì)為代表的技術(shù)變革處于顛覆性關(guān)口,國際產(chǎn)業(yè)分工格局加快調(diào)整,中高端制造業(yè)向發(fā)達(dá)國家回流和中低端制造業(yè)向發(fā)展中國家分流態(tài)勢明顯。和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題,人類命運(yùn)共同體理念深入人心。國際力量對(duì)比深刻調(diào)整,世界格局正在經(jīng)歷一段不穩(wěn)定、充滿矛盾斗爭的調(diào)整過程。國際環(huán)境日趨復(fù)雜,不穩(wěn)定性不確定性明顯增加,新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn),經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流,世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期,單邊主義、保護(hù)主義、霸權(quán)主義對(duì)世界和平與發(fā)展構(gòu)成威脅。國內(nèi)發(fā)展呈現(xiàn)新的階段性特

25、征。我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,發(fā)展方式正從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)存量、優(yōu)增量并舉,發(fā)展動(dòng)力從主要依靠資源和低成本勞動(dòng)力優(yōu)勢等轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。中國率先成功控制新冠肺炎疫情蔓延,制度優(yōu)勢顯著、發(fā)展環(huán)境穩(wěn)定是我們能夠持續(xù)發(fā)展最為可靠的前提。我國廣闊的市場空間、豐富的人力資源、雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)與完備的產(chǎn)業(yè)鏈體系使經(jīng)濟(jì)擁有強(qiáng)勁的發(fā)展韌性,經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長期向好的大勢沒有根本性變化,同時(shí)以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局正在加速形成。南通面臨難得歷史機(jī)遇。“十四五”期間國家長三角一體化、“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶三大國家戰(zhàn)略在南通疊加并向縱深實(shí)施,滬蘇通長江公

26、鐵大橋及滬蘇通鐵路、鹽通高鐵開通,北沿江高鐵、南通新機(jī)場、過江通道等一批具有格局性的重大戰(zhàn)略項(xiàng)目加快實(shí)施將有效提升南通樞紐地位能級(jí);通州灣新出海口開工建設(shè)將全面帶動(dòng)南通沿海高質(zhì)量發(fā)展,開發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革激發(fā)更大活力,有效促進(jìn)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展;長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施使南通沿海區(qū)域?qū)μK南乃至長江沿線重特大基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的吸引力進(jìn)一步增強(qiáng),沿海臨港基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)將加速集聚;作為江北唯一城市納入上?!?+8”都市圈,伴隨區(qū)劃調(diào)整實(shí)施,南通中心城市發(fā)展格局將不斷優(yōu)化,更好地實(shí)現(xiàn)與上海、蘇南同城化發(fā)展,在長三角城市群中的地位必將實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步躍升。面臨的困難和挑戰(zhàn)明顯增加。中美經(jīng)貿(mào)摩擦和疫情全球爆發(fā)交織影響深遠(yuǎn),穩(wěn)增長面

27、臨前所未有的壓力;新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換更加緊迫,對(duì)標(biāo)蘇南先進(jìn)城市,我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍處于全球價(jià)值鏈中低端,創(chuàng)新能力整體不強(qiáng),龍頭型、創(chuàng)新型企業(yè)總數(shù)不多,開發(fā)園區(qū)集聚度、支撐度、貢獻(xiàn)度亟待提升,高質(zhì)量追趕超越面臨較大壓力;城鎮(zhèn)化率低于全省平均水平,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍有不少短板,中心城市集聚輻射作用不強(qiáng);水、大氣等環(huán)境治理還存在薄弱環(huán)節(jié),生態(tài)環(huán)保基礎(chǔ)還不夠牢固;發(fā)展空間、能耗、環(huán)境容量等剛性約束越來越強(qiáng),要素瓶頸制約比較突出;人口老齡化程度逐年升高,人口結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化;重大公共衛(wèi)生突發(fā)事件、安全生產(chǎn)、生態(tài)安全、金融安全、產(chǎn)業(yè)鏈安全等風(fēng)險(xiǎn)防控面臨較大壓力,社會(huì)治理有待進(jìn)一步完善?!笆奈濉睍r(shí)期,南通將進(jìn)入充滿挑戰(zhàn)的重

28、要戰(zhàn)略機(jī)遇期,我市將堅(jiān)定扛起新的歷史使命,闊步邁向現(xiàn)代化;加快實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略機(jī)遇轉(zhuǎn)化,全面融入長三角一體化;深入推進(jìn)江海聯(lián)動(dòng),江河時(shí)代加速邁向江海時(shí)代,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將呈現(xiàn)以下階段特征:闊步邁向現(xiàn)代化的起步期?!笆奈濉睍r(shí)期是我國“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期,是在全面建成小康社會(huì)基礎(chǔ)上邁向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的重要時(shí)期。這一時(shí)期的重大任務(wù)是確保全面現(xiàn)代化建設(shè)開好局、起好步,為全市率先實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化走在前列打好基礎(chǔ)。全面融入長三角一體化的關(guān)鍵期。“十四五”時(shí)期是南通加速貫徹落實(shí)長三角一體化國家戰(zhàn)略,特別是推動(dòng)納入規(guī)劃的北沿江高鐵、南通新機(jī)場、通州灣新出??诘纫慌卮蠡A(chǔ)設(shè)施工程加快規(guī)劃建設(shè)、投運(yùn)

29、的重要時(shí)期,這些項(xiàng)目的實(shí)施、建成對(duì)南通深度融入長三角一體化將起到格局性作用。江河時(shí)代邁入江海時(shí)代的加速期。“十四五”時(shí)期是南通深化江海聯(lián)動(dòng),推動(dòng)市域生產(chǎn)力、城鎮(zhèn)、交通等重大布局優(yōu)江拓海,統(tǒng)籌長江大保護(hù)和沿海高質(zhì)量發(fā)展,優(yōu)化生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局,加快構(gòu)建江海相擁、內(nèi)外相融大城市格局的重要時(shí)期。中心城市空間將進(jìn)一步優(yōu)化,由江河之城邁向江海之城,實(shí)現(xiàn)城市能級(jí)整體躍升。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的攻堅(jiān)期。“十四五”時(shí)期是南通實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,加速新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的重要攻堅(jiān)階段,各方面資源力量都需聚焦到高質(zhì)量發(fā)展上來,以改革創(chuàng)新帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模質(zhì)效不斷提升,在更高平臺(tái)上繼續(xù)保持高質(zhì)量增長,打贏轉(zhuǎn)型升級(jí)攻堅(jiān)戰(zhàn),才能牢

30、牢抓住未來發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。市域治理現(xiàn)代化的探索期。“十四五”時(shí)期要突出數(shù)字賦能、制度供給,突破制約高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活的體制機(jī)制障礙,落實(shí)好有利于提高資源配置效率、有利于調(diào)動(dòng)全社會(huì)積極性的改革舉措,把改革成果轉(zhuǎn)化為治理效能,全面提升社會(huì)建設(shè)水平、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平,力爭市域治理現(xiàn)代化走在全省乃至全國前列。綜合實(shí)力歷史性躍升。2020年全市地區(qū)生產(chǎn)總值突破1萬億元大關(guān),達(dá)到10036.3億元;一般公共預(yù)算收入年均超過600億元,達(dá)到639.3億元;所轄縣(市、區(qū))經(jīng)濟(jì)總量全部超過千億元。百億級(jí)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目全面突破,工業(yè)應(yīng)稅銷售突破1.2萬億,實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基更加牢固,科技創(chuàng)新水平進(jìn)一步提高,以南通創(chuàng)新區(qū)

31、為核心、以科技園區(qū)為載體、以創(chuàng)新型企業(yè)為主體的全市域創(chuàng)新體系初步成形,科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到65%。建筑業(yè)產(chǎn)值躍居全國地級(jí)市第一。2020年實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總值2627.1億元,實(shí)際使用外資27.13億美元。連續(xù)舉辦新一代信息技術(shù)博覽會(huì)、江海國際博覽會(huì)、通商大會(huì),開展長江經(jīng)濟(jì)帶江海聯(lián)動(dòng)發(fā)展首屆論壇等重大活動(dòng)。省級(jí)以上開發(fā)園區(qū)數(shù)量居全省第二。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革縱深推進(jìn),“三去一降一補(bǔ)”成效顯著。國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)整市推進(jìn),建成新型合作農(nóng)場220家,全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)總量全省第一。各項(xiàng)存款余額突破1.5萬億元、貸款余額突破萬億元。城市格局戰(zhàn)略性拓展。滬蘇通長江公鐵大橋和滬蘇通鐵路、鹽通鐵路建成通車,通州

32、灣長江集裝箱運(yùn)輸新出??陂_工建設(shè),南通新機(jī)場選址正式獲批,城市軌道交通工程穩(wěn)步實(shí)施。海安撤縣設(shè)市,海門撤市設(shè)區(qū)、崇川港閘合并獲批,城市框架進(jìn)一步拉開。南通創(chuàng)新區(qū)初具城市新中心形象,五山及沿江片區(qū)、環(huán)濠河片區(qū)、五龍匯及任港灣片區(qū)、高鐵西站片區(qū)等重點(diǎn)片區(qū)整體提升。蘇錫通科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)、南通國際家紡產(chǎn)業(yè)園區(qū)正式掛牌,園區(qū)新體制機(jī)制展現(xiàn)創(chuàng)新活力。人民生活持續(xù)性改善。2020年城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到52484元和26141元,城鄉(xiāng)居民可支配收入比縮小至2.01,收入持續(xù)快于經(jīng)濟(jì)增速,脫貧攻堅(jiān)任務(wù)全面完成?;竟卜?wù)標(biāo)準(zhǔn)化水平穩(wěn)步提升,新增就業(yè)50.7萬人,教育現(xiàn)代化監(jiān)測水平位居全省前列,居家和

33、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)全國領(lǐng)先,率先在全國建立長期照護(hù)保險(xiǎn)制度并實(shí)現(xiàn)全覆蓋,率先在全省實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌。公立醫(yī)院患者滿意度全省前列,獲評(píng)健康中國年度標(biāo)志城市。開展普惠性養(yǎng)老城企聯(lián)動(dòng)國家試點(diǎn)和全國普惠托育試點(diǎn)。公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系不斷完善,新冠肺炎疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果。市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)應(yīng)急管理組織覆蓋率達(dá)100%。出臺(tái)高層次雙創(chuàng)人才倍增計(jì)劃等“人才新政”。常住人口歷史性超過戶籍人口,人口結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。生態(tài)環(huán)境轉(zhuǎn)折性變化。污染防治攻堅(jiān)力度空前,環(huán)境質(zhì)量改善顯著,長江大保護(hù)全面推進(jìn),“化工圍江”等專項(xiàng)治理取得重大進(jìn)展,長江禁捕退捕要求率先落實(shí),五山及沿江片區(qū)成為全國生態(tài)修復(fù)保護(hù)樣板。環(huán)濠河片

34、區(qū)整體提升。環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面加強(qiáng),生態(tài)環(huán)境治理能力大幅提升。獲批狼山國家森林公園,建成國家生態(tài)園林城市、國家森林城市、全國水生態(tài)文明城市。環(huán)境質(zhì)量顯著改善,“263”整治成效明顯,空氣優(yōu)良率保持全省第一,31個(gè)省考以上斷面及主要入江入海河流全部消除劣V類水質(zhì),單位GDP能耗、水耗下降率等指標(biāo)提前完成“十三五”目標(biāo)。社會(huì)文明程度整體性提高。社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心,成為全國唯一新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)全覆蓋的設(shè)區(qū)市。全域?qū)崿F(xiàn)全國文明城市“滿堂紅”,市區(qū)實(shí)現(xiàn)全國文明城市“五連冠”,“感動(dòng)中國”人物磨刀老人吳錦泉、海安市寧蒗支教教師群體等道德模范、時(shí)代楷模、“中國好人”等不斷涌現(xiàn)。全國雙擁模范城

35、實(shí)現(xiàn)“七連冠”。文化事業(yè)繁榮發(fā)展,文化產(chǎn)業(yè)增加值及占比位居全省前列。歌曲藍(lán)天下獲全國“五個(gè)一工程”獎(jiǎng),話劇張謇在國家話劇院成功演出。地方文化藝術(shù)進(jìn)入荷蘭、日本、英國、馬來西亞等地開展國際交流。成功加入海上絲綢之路保護(hù)和聯(lián)合申遺城市聯(lián)盟。以“全民健身日”“南通體育日”為載體,積極舉辦全民健身三項(xiàng)賽、運(yùn)動(dòng)會(huì)等大型體育賽事。在率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化上走在前列,成為具有顯著影響力的長三角活躍增長極和強(qiáng)勁動(dòng)力源,經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展邁上新的更大臺(tái)階,人均生產(chǎn)總值達(dá)到發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體水平,居民收入增長高于經(jīng)濟(jì)增長,共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,人民群眾過上現(xiàn)代化的高品質(zhì)生活,高質(zhì)量和現(xiàn)代化發(fā)展走在全省前列。科

36、技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力達(dá)到創(chuàng)新型國家和地區(qū)中等以上水平,核心產(chǎn)業(yè)技術(shù)控制力進(jìn)一步增強(qiáng),科技強(qiáng)市建設(shè)取得重大突破。先進(jìn)制造業(yè)達(dá)到更高水平,服務(wù)業(yè)制造業(yè)融合程度更深,成為長三角北翼高端制造新中心,基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,高水平建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。建成全國性綜合交通樞紐,基本建成交通強(qiáng)市,實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸現(xiàn)代化,中心城市綜合競爭力和創(chuàng)新能力大幅提高,全方位融入長三角城市群、上海都市圈,鏈接國內(nèi)國際經(jīng)濟(jì)作用進(jìn)一步發(fā)揮。城鄉(xiāng)一體化發(fā)展程度更高,中等收入群體成為主體,基本公共服務(wù)均等化覆蓋常住人口,率先建成教育強(qiáng)市、人才強(qiáng)市、體育強(qiáng)市和健康南通,人的全面發(fā)展更好展現(xiàn)。生態(tài)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)良性

37、循環(huán),生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),建成美麗江蘇南通樣板。公民素質(zhì)和社會(huì)文明程度達(dá)到新高度,文化強(qiáng)市高質(zhì)量發(fā)展走在前列。建成法治南通、法治政府、法治社會(huì),市域治理現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)。長三角一體化滬蘇通核心三角強(qiáng)支點(diǎn)城市初步建成,一個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、社會(huì)文明程度高的社會(huì)主義現(xiàn)代化新南通將崛起在東部沿海。三、 高效暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán),積極拓展國內(nèi)市場把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合,注重需求側(cè)管理,以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求,增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力,持續(xù)提振消費(fèi),擴(kuò)大有效投資,建設(shè)現(xiàn)代流通體系,暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán),積極拓展國內(nèi)大市場,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力和韌性。(一)釋放消費(fèi)新潛力培育消費(fèi)新增長點(diǎn)。

38、增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用,精準(zhǔn)對(duì)接居民多元消費(fèi)需求,保障基本消費(fèi)綠色安全,拓展中高端消費(fèi)市場。推進(jìn)幸福產(chǎn)業(yè)培育工程,加快衣食住行等實(shí)物消費(fèi)提升品質(zhì),促進(jìn)文旅休閑、健康養(yǎng)老、教育培訓(xùn)、家政托育等服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容,培育本土零售、餐飲品牌,推動(dòng)線上線下消費(fèi)雙向融合。發(fā)展消費(fèi)新場景,拓展網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)、信息消費(fèi)、夜間消費(fèi),鼓勵(lì)發(fā)展體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)、首店經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì)、非接觸經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)等各類消費(fèi)新業(yè)態(tài)、新模式。提振歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè),保護(hù)促進(jìn)老字號(hào)轉(zhuǎn)型發(fā)展,推動(dòng)傳統(tǒng)文化與年輕潮流互動(dòng)融合。積極支持綜保區(qū)進(jìn)口商品直銷中心增加優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品進(jìn)口。引導(dǎo)培育健康消費(fèi)習(xí)慣。(二)強(qiáng)化有效投資支撐優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),保持投資合理增長,

39、有效支持高質(zhì)量發(fā)展。完善重大項(xiàng)目建設(shè)和儲(chǔ)備機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性、戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性重大項(xiàng)目的研究和推進(jìn),圍繞落實(shí)國家和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、實(shí)施鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)領(lǐng)域,實(shí)施一批生態(tài)環(huán)保、綜合交通、能源、水利、自然災(zāi)害防治、基本公共服務(wù)等打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、補(bǔ)短板的重大項(xiàng)目,加快推進(jìn)城市更新、老舊小區(qū)改造等重大項(xiàng)目,著力解決城市發(fā)展不平衡問題。發(fā)揮重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目“壓艙石”作用,圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、延鏈,集中精力招引、實(shí)施、儲(chǔ)備一批百億級(jí)龍頭型基地型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。積極推動(dòng)企業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造,擴(kuò)大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資,持續(xù)突破一批高端綠色制造業(yè)項(xiàng)目。堅(jiān)持要素跟著項(xiàng)目走、項(xiàng)目跟著規(guī)劃走,構(gòu)建項(xiàng)

40、目與資金、用地、用海、用能等要素匹配機(jī)制。深化投融資體制改革,發(fā)揮政府投資撬動(dòng)作用,激發(fā)民間投資活力。增強(qiáng)投資有效性,讓更多基礎(chǔ)設(shè)施投資形成優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)投資形成實(shí)體企業(yè)、民生投資形成消費(fèi)潛力。(三)增強(qiáng)供需適配能力深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力化解結(jié)構(gòu)性、體制性、周期性矛盾,注重質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,大力優(yōu)化市場環(huán)境,聚焦優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),強(qiáng)化產(chǎn)品創(chuàng)新,提升產(chǎn)品質(zhì)量,改善供給質(zhì)量,形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡。推進(jìn)進(jìn)口產(chǎn)品替代,力爭在新一代信息技術(shù)、高端裝備、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域取得突破,在國內(nèi)大循環(huán)中發(fā)揮更重要作用。開展質(zhì)量提升行動(dòng),支持國際國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接,打造一批消費(fèi)品領(lǐng)

41、域品牌。鼓勵(lì)企業(yè)以增進(jìn)用戶體驗(yàn)為中心,通過提升產(chǎn)品質(zhì)量,開發(fā)新產(chǎn)品和新服務(wù),擴(kuò)大面向消費(fèi)者的優(yōu)質(zhì)終端產(chǎn)品供給。鼓勵(lì)通商群體協(xié)同拓展國內(nèi)市場,建立健全出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷精準(zhǔn)支持體系,提高市場占有率和品牌影響力。(四)促進(jìn)要素循環(huán)暢通著力提升物流效率。依托重大交通基礎(chǔ)設(shè)施布局,加快布局和完善物流樞紐體系,提升物流樞紐能級(jí),打造立足長三角、鏈接“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶的雙循環(huán)重要樞紐支點(diǎn)。依托新基建,發(fā)展智慧物流,形成高效率物流組織方式。加快制造業(yè)與物流業(yè)深度融合,增強(qiáng)供應(yīng)鏈控制力和競爭力。完善流通領(lǐng)域制度規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)綠色低碳物流發(fā)展。支持具備條件的流通企業(yè)整合進(jìn)口和國內(nèi)業(yè)務(wù),減少中間環(huán)節(jié),降低成本

42、,促進(jìn)消費(fèi)。強(qiáng)化應(yīng)急運(yùn)輸服務(wù)功能,暢通區(qū)域性應(yīng)急綠色通道,構(gòu)建平急結(jié)合、高效共享、保障有力的應(yīng)急物流體系。四、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)項(xiàng)目選址應(yīng)統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,保證城鄉(xiāng)公共安全和項(xiàng)目建設(shè)安全,滿足項(xiàng)目科研、生產(chǎn)要求,社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)發(fā)展。 第五章 運(yùn)營模式一、 公司經(jīng)營宗旨依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),自主開展各項(xiàng)業(yè)務(wù),務(wù)實(shí)創(chuàng)新,開拓進(jìn)取,不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量,改善經(jīng)營管理,促進(jìn)企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)股東利益的最大化,促進(jìn)行業(yè)的快速發(fā)展。二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)(一)目標(biāo)近期目標(biāo):深化企業(yè)改革,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化資源配置,加強(qiáng)

43、企業(yè)管理,建立現(xiàn)代企業(yè)制度;精干主業(yè),分離輔業(yè),增強(qiáng)企業(yè)市場競爭力,加快發(fā)展;提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,完善管理制度及運(yùn)營網(wǎng)絡(luò)。遠(yuǎn)期目標(biāo):探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅(jiān)持發(fā)展自主品牌,提升企業(yè)核心競爭力。此外,面向國際、國內(nèi)兩個(gè)市場,優(yōu)化資源配置,實(shí)施多元化戰(zhàn)略,向產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化發(fā)展,力爭利用3-5年的時(shí)間把公司建設(shè)成具有先進(jìn)管理水平和較強(qiáng)市場競爭實(shí)力的大型企業(yè)集團(tuán)。(二)主要職責(zé)1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策,在國家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下,以市場需求為導(dǎo)向,依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、無線電測試儀器行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求,制定并組織實(shí)施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、

44、年度計(jì)劃和重大經(jīng)營決策。3、根據(jù)國家法律、法規(guī)和無線電測試儀器行業(yè)有關(guān)政策,優(yōu)化配置經(jīng)營要素,組織實(shí)施重大投資活動(dòng),對(duì)投入產(chǎn)出效果負(fù)責(zé),增強(qiáng)市場競爭力,促進(jìn)區(qū)域內(nèi)無線電測試儀器行業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。4、深化企業(yè)改革,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,強(qiáng)化內(nèi)部管理,促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。5、指導(dǎo)和加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè),統(tǒng)一管理公司的名稱、商標(biāo)、商譽(yù)等無形資產(chǎn),搞好公司企業(yè)文化建設(shè)。6、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下,公司可依照公司法等有關(guān)規(guī)定,集中資產(chǎn)收益,用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。三、 各部門職責(zé)及權(quán)限(一)銷售部職責(zé)說明1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷

45、售目標(biāo)和銷售成本控制指標(biāo),并負(fù)責(zé)具體落實(shí)。2、依據(jù)公司年度銷售指標(biāo),明確營銷策略,制定營銷計(jì)劃和拓展銷售網(wǎng)絡(luò),并對(duì)任務(wù)進(jìn)行分解,策劃組織實(shí)施銷售工作,確保實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。3、負(fù)責(zé)收集市場信息,分析市場動(dòng)向、銷售動(dòng)態(tài)、市場競爭發(fā)展?fàn)顩r等,并定期將信息報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。4、負(fù)責(zé)按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收,并將相關(guān)收款情況報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶,整理和歸納客戶資料,掌握客戶情況,進(jìn)行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計(jì)報(bào)表,并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時(shí)報(bào)送商務(wù)發(fā)展部總經(jīng)理。7、負(fù)責(zé)市場物資信息的收集和調(diào)查預(yù)測,建立起牢固可靠的物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò),不斷開辟和優(yōu)化物資供應(yīng)渠道。8、負(fù)責(zé)收集產(chǎn)品供應(yīng)

46、商信息,并對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進(jìn)行評(píng)估,根據(jù)公司需求計(jì)劃,編制與之相配套的采購計(jì)劃,并進(jìn)行采購談判和產(chǎn)品采購,保證產(chǎn)品供應(yīng)及時(shí),確保產(chǎn)品價(jià)格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運(yùn)流程,設(shè)計(jì)最佳運(yùn)輸路線、運(yùn)輸工具,選擇合格的運(yùn)輸商,嚴(yán)格按公司下達(dá)的發(fā)運(yùn)成本預(yù)算進(jìn)行有效管理,定期分析費(fèi)用開支,查找超支、節(jié)支原因并實(shí)施控制。10、負(fù)責(zé)對(duì)部門員工進(jìn)行業(yè)務(wù)素質(zhì)、產(chǎn)品知識(shí)培訓(xùn)和考核等工作,不斷培養(yǎng)、挖掘、引進(jìn)銷售人才,建設(shè)高素質(zhì)的銷售隊(duì)伍。(二)戰(zhàn)略發(fā)展部主要職責(zé)1、圍繞公司的經(jīng)營目標(biāo),擬定項(xiàng)目發(fā)實(shí)施方案。2、負(fù)責(zé)市場信息的收集、整理和分析,定期編制信息分析報(bào)告,及時(shí)報(bào)送公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門;并對(duì)各部

47、門信息的及時(shí)性和有效性進(jìn)行考核。3、負(fù)責(zé)對(duì)產(chǎn)品供應(yīng)商質(zhì)量管理、技術(shù)、供應(yīng)能力和財(cái)務(wù)評(píng)估情況進(jìn)行匯總,編制供應(yīng)商評(píng)估報(bào)告,擬定供應(yīng)商合作方案和合作協(xié)議,組織簽訂供應(yīng)商合作協(xié)議。4、負(fù)責(zé)對(duì)公司采購的產(chǎn)品進(jìn)行詢價(jià),擬定產(chǎn)品采購方案,制定市場標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格;擬定采購合同并報(bào)總經(jīng)理審批后,組織簽訂合同。5、負(fù)責(zé)起草產(chǎn)品銷售合同,按財(cái)務(wù)部和總經(jīng)理提出的修改意見修訂合同,并通知銷售部門執(zhí)行合同。6、協(xié)助銷售部門開展銷售人員技能培訓(xùn);協(xié)助銷售部門對(duì)未及時(shí)收到的款項(xiàng)查找原因進(jìn)行催款。7、負(fù)責(zé)客戶服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的確定、實(shí)施規(guī)范、政策制定和修改,以及服務(wù)資源的統(tǒng)一規(guī)劃和配置。8、協(xié)調(diào)處理各類投訴問題,并提出處理意見;并建立設(shè)訴

48、處理檔案,做到每一件投訴有記錄,有處理結(jié)果,每月向公司上報(bào)投訴情況及處理結(jié)果。9、負(fù)責(zé)公司客戶檔案、銷售合同、公司文件資料、營銷類文件資料、價(jià)格表等的管理、歸類、整理、建檔和保管工作。(三)行政部主要職責(zé)1、負(fù)責(zé)公司運(yùn)行、管理制度和流程的建立、完善和修訂工作。2、根據(jù)公司業(yè)務(wù)發(fā)展的需要,制定及優(yōu)化公司的內(nèi)部運(yùn)行控制流程、方法及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。3、依據(jù)公司管理需要,組織并執(zhí)行內(nèi)部運(yùn)行控制工作,協(xié)助各部門規(guī)范業(yè)務(wù)流程及操作規(guī)程,降低管理風(fēng)險(xiǎn)。4、定期、不定期利用各種統(tǒng)計(jì)信息和其他方法(如經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析、專題調(diào)查資料等)監(jiān)督計(jì)劃執(zhí)行情況,并對(duì)計(jì)劃完成情況進(jìn)行考核。五、在選擇產(chǎn)品供應(yīng)商過程,定期不定期對(duì)商務(wù)部

49、部門編制的供應(yīng)商評(píng)估報(bào)告和供應(yīng)商合作協(xié)議進(jìn)行審查,并提出審查意見。5、負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查公司運(yùn)營、財(cái)務(wù)、人事等業(yè)務(wù)政策及流程的執(zhí)行情況。6、負(fù)責(zé)平衡內(nèi)部控制的要求與實(shí)際業(yè)務(wù)發(fā)展的沖突,其他與內(nèi)部運(yùn)行控制相關(guān)的工作。四、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度(一)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)部門的規(guī)定,制定公司的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。上述財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告按照有關(guān)法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行編制。2、公司除法定的會(huì)計(jì)賬簿外,將不另立會(huì)計(jì)賬簿。公司的資產(chǎn),不以任何個(gè)人名義開立賬戶存儲(chǔ)。3、公司分配當(dāng)年稅后利潤時(shí),應(yīng)當(dāng)提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計(jì)額為公司注冊(cè)資本的50%以上的,可以不再提取。

50、公司的法定公積金不足以彌補(bǔ)以前年度虧損的,在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前,應(yīng)當(dāng)先用當(dāng)年利潤彌補(bǔ)虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后,經(jīng)股東大會(huì)決議,還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補(bǔ)虧損和提取公積金后所余稅后利潤,按照股東持有的股份比例分配,但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會(huì)違反前款規(guī)定,在公司彌補(bǔ)虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的,股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司持有的本公司股份不參與分配利潤。公司的公積金用于彌補(bǔ)公司的虧損、擴(kuò)大公司生產(chǎn)經(jīng)營或者轉(zhuǎn)為增加公司資本。但是,資本公積金將不用于彌補(bǔ)公司的虧損。法定公積金轉(zhuǎn)

51、為資本時(shí),所留存的該項(xiàng)公積金將不少于轉(zhuǎn)增前公司注冊(cè)資本的25%。5、公司股東大會(huì)對(duì)利潤分配方案作出決議后,公司董事會(huì)須在股東大會(huì)召開后2個(gè)月內(nèi)完成股利(或股份)的派發(fā)事項(xiàng)。6、公司利潤分配政策為:(1)利潤分配原則:公司的利潤分配應(yīng)重視對(duì)社會(huì)公眾股東的合理投資回報(bào),以維護(hù)股東權(quán)益和保證公司可持續(xù)發(fā)展為宗旨,保持利潤分配的連續(xù)性和穩(wěn)定性,并符合法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定;(2)利潤分配決策程序:公司年度的利潤分配方案由董事會(huì)結(jié)合公司的經(jīng)營數(shù)據(jù)、盈利情況、資金需求等擬訂,董事會(huì)審議現(xiàn)金分紅方案時(shí),應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究和論證公司現(xiàn)金分紅的時(shí)機(jī)、條件和最低比例、調(diào)整的條件及其決策程序等事項(xiàng)。公司也可根據(jù)相關(guān)法律、法

52、規(guī)的規(guī)定,結(jié)合公司實(shí)際經(jīng)營情況提出中期利潤分配方案。公司獨(dú)立董事應(yīng)對(duì)利潤分配方案發(fā)表明確的獨(dú)立意見,利潤分配方案須經(jīng)董事會(huì)過半數(shù)以上表決通過并經(jīng)三分之二以上獨(dú)立董事表決通過后,方可提交股東大會(huì)審議;股東大會(huì)審議現(xiàn)金分紅方案時(shí),公司應(yīng)當(dāng)通過多種渠道主動(dòng)與獨(dú)立董事、中小股東進(jìn)行溝通和交流,充分聽取中小股東的意見和訴求,及時(shí)答復(fù)中小股東關(guān)心的問題。對(duì)報(bào)告期盈利但公司董事會(huì)未提出現(xiàn)金分紅方案的,董事會(huì)應(yīng)當(dāng)做出詳細(xì)說明,獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)對(duì)此發(fā)表獨(dú)立意見。提交股東大會(huì)審議時(shí),公司應(yīng)當(dāng)提供網(wǎng)絡(luò)投票等方式以方便股東參與股東大會(huì)表決。此外,公司應(yīng)當(dāng)在定期報(bào)告中披露未分紅的具體原因,未用于分紅的資金留存公司的用途;監(jiān)

53、事會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)董事會(huì)和管理層執(zhí)行公司分紅政策的情況及決策程序進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)董事會(huì)制定或修改的利潤分配政策進(jìn)行審議,并經(jīng)過半數(shù)監(jiān)事通過,在公告董事會(huì)決議時(shí)應(yīng)同時(shí)披露獨(dú)立董事、監(jiān)事會(huì)的審核意見;公司利潤分配政策的制訂或修改由董事會(huì)向股東大會(huì)提出,董事會(huì)提出的利潤分配政策需經(jīng)全體董事過半通過并經(jīng)三分之二以上獨(dú)立董事通過,獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)對(duì)利潤分配政策的制定或修改發(fā)表獨(dú)立意見;公司利潤分配政策的制定或修改提交股東大會(huì)審議時(shí),應(yīng)當(dāng)由出席股東大會(huì)的股東(包括股東代理人)所持表決權(quán)的三分之二以上通過;對(duì)章程確定的現(xiàn)金分紅政策進(jìn)行調(diào)整或者變更的,應(yīng)當(dāng)滿足公司章程規(guī)定的條件,經(jīng)過論證后履行相應(yīng)的決策程序,并經(jīng)出席股東大會(huì)

54、的股東所持表決權(quán)的三分之二以上通過;公司如因外部經(jīng)營環(huán)境或自身經(jīng)營狀況發(fā)生重大變化而需要調(diào)整分紅政策,應(yīng)以股東權(quán)益保護(hù)為出發(fā)點(diǎn),詳細(xì)論證和說明原因。有關(guān)調(diào)整利潤分配政策的議案由獨(dú)立董事、監(jiān)事會(huì)發(fā)表意見,經(jīng)公司董事會(huì)審議后提交公司股東大會(huì)審議批準(zhǔn)。(3)現(xiàn)金分紅的條件公司該年度實(shí)現(xiàn)的可分配利潤(即公司彌補(bǔ)虧損、提取公積金后所余的稅后利潤)為正值,并且現(xiàn)金流充裕,實(shí)施現(xiàn)金分紅不影響公司的持續(xù)經(jīng)營;審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)公司該年度財(cái)務(wù)報(bào)告出具標(biāo)準(zhǔn)無保留意見的審計(jì)報(bào)告;(4)現(xiàn)金分紅政策公司董事會(huì)應(yīng)當(dāng)綜合考慮所處行業(yè)特點(diǎn)、發(fā)展階段、自身經(jīng)營模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素,區(qū)分下列情形,并按照公司章

55、程規(guī)定的程序,提出差異化的現(xiàn)金分紅政策:公司發(fā)展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的,進(jìn)行利潤分配時(shí),現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到80%;公司發(fā)展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的,進(jìn)行利潤分配時(shí),現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到40%;公司發(fā)展階段屬成長期且有重大資金支出安排的,進(jìn)行利潤分配時(shí),現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到20%;公司發(fā)展階段不易區(qū)分但有重大資金支出安排的,可以按照前項(xiàng)規(guī)定處理。重大資金支出是指需經(jīng)公司股東大會(huì)審議通過,達(dá)到以下情形之一:交易涉及的資產(chǎn)總額占公司最近一期經(jīng)審計(jì)總資產(chǎn)的30%以上;交易標(biāo)的(如股權(quán))在最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度相關(guān)的營業(yè)

56、收入占公司最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度經(jīng)審計(jì)營業(yè)收入的50%以上,且絕對(duì)金額超過3000萬元;交易標(biāo)的(如股權(quán))在最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度相關(guān)的凈利潤占公司最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度經(jīng)審計(jì)凈利潤的50%以上,且絕對(duì)金額超過300萬元;交易的成交金額(包括承擔(dān)的債務(wù)和費(fèi)用)占公司最近一期經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)的50%以上,且絕對(duì)金額超過3000萬元;交易產(chǎn)生的利潤占公司最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度經(jīng)審計(jì)凈利潤的50%以上,且絕對(duì)金額超過300萬元。滿足上述條件的重大投資計(jì)劃或者重大現(xiàn)金支出須由董事會(huì)審議后提交股東大會(huì)審議批準(zhǔn)。(5)利潤分配時(shí)間間隔:在滿足上述第(四)款條件下,公司每年度至少分紅一次;(6)現(xiàn)金分紅比例:公司利潤分配不得超過累計(jì)可分配利潤的范圍;公司每年以現(xiàn)金方式分配的利潤應(yīng)不低于當(dāng)年實(shí)現(xiàn)的可分配利潤的10%,最近三年以現(xiàn)金方式累計(jì)分配的利潤不少于最近三年實(shí)現(xiàn)的年均可分配利潤的30%;(7)存在股東違規(guī)占用公司資金情況的,公司應(yīng)當(dāng)扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利,以償還其所占用的資金。(8)公司在依據(jù)公司的利潤分配原則、利潤分配政策、利潤分配規(guī)劃以及本章程的規(guī)定,進(jìn)行利潤分配時(shí),現(xiàn)金分紅方式將優(yōu)先于

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