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文檔簡介

1、“全面兩孩政策宣傳專欄一、什么是“全面兩孩政策?全面兩孩政策,是指所有夫婦,無論城鄉(xiāng)、區(qū)域、民族,都可以生育兩個孩子的政策。2021年12月27日,第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十八次會議通過?全國人民代表大會常務委員會關于修改中華人民共和國人口與方案生育法的決定?,自2021年1月1日起施行。該?決定?提出“國家提倡一對夫妻生育兩個子女。二、實施“全面兩孩政策是否意味著要取消方案生育根本國策?不是。未來相當長的時期內(nèi),我國人口眾多的根本國情不會根本改變,人口對經(jīng)濟社會開展的壓力不會根本改變、人口與資源環(huán)境的緊張關系不會根本改變。這三個“不會根本改變決定了方案生育是我國必須長期堅持的一項

2、根本國策。同時,人口與經(jīng)濟社會的開展變化,方案生育政策的調(diào)整完善,賦予了方案生育根本國策新的內(nèi)涵。 實施全面兩孩政策,有利于優(yōu)化人口結(jié)構、保持經(jīng)濟社會開展活力、促進家庭幸福與社會和諧,有利于中華民族長遠開展和“兩個一百年奮斗目標的實現(xiàn)。三、我省現(xiàn)行生育政策是什么?新修訂的?湖北省人口與方案生育條例?規(guī)定,提倡一對夫妻生育兩個子女。符合本條例規(guī)定條件的,經(jīng)批準,可以再生育一個子女。禁止違法生育。夫妻雙方符合以下條件之一的,可以申請再生育一個子女:一夫妻雙方的兩個子女中有殘疾,不能成長為正常勞動力,但醫(yī)學上認為可以再生育的;二再婚夫妻一方無子女,另一方有一個子女,再婚后只生育一個子女的; 三再婚夫

3、妻婚前有兩個子女或者婚前合法生育多個子女的。夫妻申請再生育子女時,合法收養(yǎng)的子女不計入子女數(shù)。四、“全面兩孩政策實施后,生育還要不要審批?生育兩個及以下子女的,不再實行生育審批,由夫妻自主安排生育,實行生育效勞登記制度;符合?條例?規(guī)定、要求再生育一個子女的生育三個及以上,應持結(jié)婚證、戶口簿和雙方居民身份證,向夫婦雙方戶籍所在地的任意一方或現(xiàn)居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦申請辦理?生育證?。五、“全面兩孩政策實施后,我省對婚假和產(chǎn)假是如何規(guī)定的?新修訂的?湖北省人口與方案生育條例?刪除了晚婚、晚育的規(guī)定,取消晚婚、晚育增加的假期。同時規(guī)定,對符合法律法規(guī)規(guī)定生育的婦女,除享受國家規(guī)定的產(chǎn)假外,增加產(chǎn)假30天

4、,其配偶享受15天護理假。產(chǎn)假和護理假視同出勤,工資、獎金照發(fā)。?女職工勞動保護特別規(guī)定?(國務院第619號令,2021年4月28日)。女職工生育享受98天產(chǎn)假,其中產(chǎn)前可以休假15天;難產(chǎn)的,增加產(chǎn)假15天;生育多胞胎的,每多生育1個嬰兒,增加產(chǎn)假15天。女職工懷孕未滿4個月流產(chǎn)的,享受15天產(chǎn)假;懷孕滿4個月流產(chǎn)的,享受42天產(chǎn)假。六、“全面兩孩政策實施前,自愿終身只生育一個子女的夫妻還可以享受方案生育獎勵優(yōu)惠政策嗎?2021年12月31日以前只生育一個子女的,尚有生育能力女方在49周歲以內(nèi)而不再生育的夫妻,可以向所在的街道或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦申請領取?獨生子女父母榮耀證?,繼續(xù)按規(guī)定享受優(yōu)待。

5、已領取?獨生子女父母榮耀證?的夫婦可以申請再生育,并自申請再生育之日起,注銷其?獨生子女父母榮耀證?,停止其正在享受的一切獎勵優(yōu)惠待遇,已經(jīng)享受的獎勵優(yōu)惠待遇不予追回。自2021年1月1日?人口與方案生育法?修正案實施后生育的,不再辦理?獨生子女父母榮耀證?。七、“全面兩孩政策實施后,仍在施行的“老人老方法有哪些?一從領取?獨生子女父母榮耀證?之月起至獨生子女滿14周歲止,每月發(fā)給不低于10元的獨生子女保健費。夫妻雙方均有工作單位的,由雙方所在單位各負擔百分之五十;一方有工作單位,另一方?jīng)]有工作單位的,由有工作單位的一方單位全額負擔;夫妻雙方為農(nóng)村居民、城鎮(zhèn)無業(yè)居民或者個體工商戶的,由戶籍所在

6、地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處組織發(fā)放,所需費用納入地方財政預算。二獨生子女父母屬國家機關、事業(yè)單位工作人員或者企業(yè)職工的,退休時按省政府相關規(guī)定發(fā)給方案生育獎勵金。 (三)獲得?獨生子女父母榮耀證?的夫妻,獨生子女發(fā)生意外傷殘、死亡的,按照規(guī)定獲得扶助。(四)在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間,按照規(guī)定應當享受方案生育家庭老年人獎勵扶助的,繼續(xù)享受相關獎勵扶助。八、對方案生育特殊困難家庭的扶助措施有哪些?(一)加大經(jīng)濟扶助力度。統(tǒng)一城鄉(xiāng)特別扶助金標準。自2021年1月1日起,將女方年滿49周歲的獨生子女死亡家庭夫妻的特別扶助金標準提高到每人每月500元、獨生子女傷殘家庭夫妻的特別扶助金標準提高

7、到每人每月400元,并建立動態(tài)增長機制。實施一次性撫慰金制度。對女方年滿49周歲、獨生子女死亡的方案生育特殊困難家庭,每戶發(fā)放1萬元一次性撫慰金。(二)做好養(yǎng)老保障工作。實施養(yǎng)老特別扶助。(三)開展幫扶關心活動。開展定期走訪慰問。建立聯(lián)系幫扶制度。加大救助關心力度。及時提供法律援助。發(fā)揮社會關心作用。九、“全面兩孩政策實施前違法生育的如何處理?2021年1月1日?人口與方案生育法?修正案實施之前,政策外生育的,依照原?條例?或者生育行為發(fā)生當時的政策規(guī)定,作出的處理決定并已執(zhí)行到位的繼續(xù)有效,維持不變;已作出處理決定但沒有執(zhí)行到位的,按原處理決定執(zhí)行;還沒有作出處理決定的,依照原?條例?或者生

8、育行為發(fā)生當時的政策規(guī)定,作出處理決定并執(zhí)行。十、社會扶養(yǎng)費征收標準:1、城鎮(zhèn)居民違反?湖北省人口與方案生育條例?規(guī)定多生育一個女的,按所在縣市、區(qū)上一年度城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入的3倍分別征收社會撫養(yǎng)費。2、農(nóng)村居民違反?湖北省人口與方案生育條例?規(guī)定多生育一個子女的,按所在縣市、區(qū)上一年度農(nóng)村居民年人均可支配收入的3倍分別征收社會撫養(yǎng)費。前款當事人的實際年收入高于城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入或者農(nóng)村居民年人均純收入,經(jīng)縣級人民政府人口和方案生育行政部門會同稅務、工商等行政部門核實的,按其年實際收入的3倍征收社會撫養(yǎng)費。當事人違反本條例規(guī)定多生育兩個及兩個以上子女的,以第一款、第二款多生育一個子

9、女應當征收的社會撫養(yǎng)費為基數(shù),按多生育的子女數(shù)為倍數(shù)分別征收社會撫養(yǎng)費。方案生育協(xié)會宣傳專欄計生協(xié)會根本常識一、方案生育協(xié)會的性質(zhì)方案生育協(xié)會是在中國共產(chǎn)黨領導下,協(xié)助黨和政府發(fā)動廣闊群眾實行方案生育的群眾團體,是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。二、方案生育協(xié)會的宗旨以全心全意為人民效勞為宗旨,依法維護會員群眾在人口和方案生育、生殖健康方面的合法權益,推進人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)開展和可持續(xù)開展。三、方案生育協(xié)會幾項根本內(nèi)容“兩為活動內(nèi)容:我為國策做奉獻、我為協(xié)會盡責任協(xié)會精神:心系國策 真情效勞“三生效勞:為孕齡群眾提供生育、生產(chǎn)、生活效勞五項職能:帶頭、宣傳、效勞、監(jiān)督、交流計生協(xié)

10、會工作的四條標志:組織健全、活動經(jīng)常、搞好效勞、形成風氣方案生育協(xié)會的“四自方針:自我教育、自我管理、自我效勞、自我監(jiān)督?!拔鍌€有:有活動現(xiàn)場、有效勞工程、有活動制度、有宣傳隊伍、有文體器材“五老:老黨員、老干部、老模范、老職工、老長輩方案生育基層群眾自治的含義人口計生基層群眾自治,是指將人口和方案生育工作作為一項公共事務納入村居民自治,在村居兩委的領導下,發(fā)揮計生協(xié)生力軍作用,依法制定村規(guī)民約,基層群眾通過民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,直接行使民主權利,使基層的人口計生工作逐步走上群眾“自我管理、自我教育、自我效勞、自我監(jiān)督的自治之路。方案生育基層群眾自治的任務1進一步加強村居人口和方案生育網(wǎng)絡建設。2進一步加強村居人口和方案生育陣地建設。3加強村居自治制度以及自治能力建設。4加強和促進人口和方案生育長效工作機制建設。方案生育基層群眾自治的目標方案生育基層群眾自治目標分為總目標和分目標??偰繕耸谴龠M人的全面開展。分目標有三點:即實現(xiàn)權益合法婚育權、知情選擇權、生殖健康權、獎勵扶助權、提高群眾自覺性晚婚晚育、避孕節(jié)育、依法生育、提高自治能力維權能力、管理能力、訴求能力、自律能力。方案生育基層群眾自治的方式方案生育

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