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文檔簡介

1、“全面兩孩政策宣傳專欄一、什么是“全面兩孩政策?全面兩孩政策,是指所有夫婦,無論城鄉(xiāng)、區(qū)域、民族,都可以生育兩個(gè)孩子的政策。2021年12月27日,第十二屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議通過?全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改中華人民共和國人口與方案生育法的決定?,自2021年1月1日起施行。該?決定?提出“國家提倡一對(duì)夫妻生育兩個(gè)子女。二、實(shí)施“全面兩孩政策是否意味著要取消方案生育根本國策?不是。未來相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi),我國人口眾多的根本國情不會(huì)根本改變,人口對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展的壓力不會(huì)根本改變、人口與資源環(huán)境的緊張關(guān)系不會(huì)根本改變。這三個(gè)“不會(huì)根本改變決定了方案生育是我國必須長期堅(jiān)持的一項(xiàng)

2、根本國策。同時(shí),人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的開展變化,方案生育政策的調(diào)整完善,賦予了方案生育根本國策新的內(nèi)涵。 實(shí)施全面兩孩政策,有利于優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)、保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展活力、促進(jìn)家庭幸福與社會(huì)和諧,有利于中華民族長遠(yuǎn)開展和“兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。三、我省現(xiàn)行生育政策是什么?新修訂的?湖北省人口與方案生育條例?規(guī)定,提倡一對(duì)夫妻生育兩個(gè)子女。符合本條例規(guī)定條件的,經(jīng)批準(zhǔn),可以再生育一個(gè)子女。禁止違法生育。夫妻雙方符合以下條件之一的,可以申請(qǐng)?jiān)偕粋€(gè)子女:一夫妻雙方的兩個(gè)子女中有殘疾,不能成長為正常勞動(dòng)力,但醫(yī)學(xué)上認(rèn)為可以再生育的;二再婚夫妻一方無子女,另一方有一個(gè)子女,再婚后只生育一個(gè)子女的; 三再婚夫

3、妻婚前有兩個(gè)子女或者婚前合法生育多個(gè)子女的。夫妻申請(qǐng)?jiān)偕优畷r(shí),合法收養(yǎng)的子女不計(jì)入子女?dāng)?shù)。四、“全面兩孩政策實(shí)施后,生育還要不要審批?生育兩個(gè)及以下子女的,不再實(shí)行生育審批,由夫妻自主安排生育,實(shí)行生育效勞登記制度;符合?條例?規(guī)定、要求再生育一個(gè)子女的生育三個(gè)及以上,應(yīng)持結(jié)婚證、戶口簿和雙方居民身份證,向夫婦雙方戶籍所在地的任意一方或現(xiàn)居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦申請(qǐng)辦理?生育證?。五、“全面兩孩政策實(shí)施后,我省對(duì)婚假和產(chǎn)假是如何規(guī)定的?新修訂的?湖北省人口與方案生育條例?刪除了晚婚、晚育的規(guī)定,取消晚婚、晚育增加的假期。同時(shí)規(guī)定,對(duì)符合法律法規(guī)規(guī)定生育的婦女,除享受國家規(guī)定的產(chǎn)假外,增加產(chǎn)假30天

4、,其配偶享受15天護(hù)理假。產(chǎn)假和護(hù)理假視同出勤,工資、獎(jiǎng)金照發(fā)。?女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定?(國務(wù)院第619號(hào)令,2021年4月28日)。女職工生育享受98天產(chǎn)假,其中產(chǎn)前可以休假15天;難產(chǎn)的,增加產(chǎn)假15天;生育多胞胎的,每多生育1個(gè)嬰兒,增加產(chǎn)假15天。女職工懷孕未滿4個(gè)月流產(chǎn)的,享受15天產(chǎn)假;懷孕滿4個(gè)月流產(chǎn)的,享受42天產(chǎn)假。六、“全面兩孩政策實(shí)施前,自愿終身只生育一個(gè)子女的夫妻還可以享受方案生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策嗎?2021年12月31日以前只生育一個(gè)子女的,尚有生育能力女方在49周歲以內(nèi)而不再生育的夫妻,可以向所在的街道或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦申請(qǐng)領(lǐng)取?獨(dú)生子女父母榮耀證?,繼續(xù)按規(guī)定享受優(yōu)待。

5、已領(lǐng)取?獨(dú)生子女父母榮耀證?的夫婦可以申請(qǐng)?jiān)偕⒆陨暾?qǐng)?jiān)偕掌?,注銷其?獨(dú)生子女父母榮耀證?,停止其正在享受的一切獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠待遇,已經(jīng)享受的獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠待遇不予追回。自2021年1月1日?人口與方案生育法?修正案實(shí)施后生育的,不再辦理?獨(dú)生子女父母榮耀證?。七、“全面兩孩政策實(shí)施后,仍在施行的“老人老方法有哪些?一從領(lǐng)取?獨(dú)生子女父母榮耀證?之月起至獨(dú)生子女滿14周歲止,每月發(fā)給不低于10元的獨(dú)生子女保健費(fèi)。夫妻雙方均有工作單位的,由雙方所在單位各負(fù)擔(dān)百分之五十;一方有工作單位,另一方?jīng)]有工作單位的,由有工作單位的一方單位全額負(fù)擔(dān);夫妻雙方為農(nóng)村居民、城鎮(zhèn)無業(yè)居民或者個(gè)體工商戶的,由戶籍所在

6、地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處組織發(fā)放,所需費(fèi)用納入地方財(cái)政預(yù)算。二獨(dú)生子女父母屬國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員或者企業(yè)職工的,退休時(shí)按省政府相關(guān)規(guī)定發(fā)給方案生育獎(jiǎng)勵(lì)金。 (三)獲得?獨(dú)生子女父母榮耀證?的夫妻,獨(dú)生子女發(fā)生意外傷殘、死亡的,按照規(guī)定獲得扶助。(四)在國家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間,按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)享受方案生育家庭老年人獎(jiǎng)勵(lì)扶助的,繼續(xù)享受相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)扶助。八、對(duì)方案生育特殊困難家庭的扶助措施有哪些?(一)加大經(jīng)濟(jì)扶助力度。統(tǒng)一城鄉(xiāng)特別扶助金標(biāo)準(zhǔn)。自2021年1月1日起,將女方年滿49周歲的獨(dú)生子女死亡家庭夫妻的特別扶助金標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月500元、獨(dú)生子女傷殘家庭夫妻的特別扶助金標(biāo)準(zhǔn)提高

7、到每人每月400元,并建立動(dòng)態(tài)增長機(jī)制。實(shí)施一次性撫慰金制度。對(duì)女方年滿49周歲、獨(dú)生子女死亡的方案生育特殊困難家庭,每戶發(fā)放1萬元一次性撫慰金。(二)做好養(yǎng)老保障工作。實(shí)施養(yǎng)老特別扶助。(三)開展幫扶關(guān)心活動(dòng)。開展定期走訪慰問。建立聯(lián)系幫扶制度。加大救助關(guān)心力度。及時(shí)提供法律援助。發(fā)揮社會(huì)關(guān)心作用。九、“全面兩孩政策實(shí)施前違法生育的如何處理?2021年1月1日?人口與方案生育法?修正案實(shí)施之前,政策外生育的,依照原?條例?或者生育行為發(fā)生當(dāng)時(shí)的政策規(guī)定,作出的處理決定并已執(zhí)行到位的繼續(xù)有效,維持不變;已作出處理決定但沒有執(zhí)行到位的,按原處理決定執(zhí)行;還沒有作出處理決定的,依照原?條例?或者生

8、育行為發(fā)生當(dāng)時(shí)的政策規(guī)定,作出處理決定并執(zhí)行。十、社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn):1、城鎮(zhèn)居民違反?湖北省人口與方案生育條例?規(guī)定多生育一個(gè)女的,按所在縣市、區(qū)上一年度城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入的3倍分別征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。2、農(nóng)村居民違反?湖北省人口與方案生育條例?規(guī)定多生育一個(gè)子女的,按所在縣市、區(qū)上一年度農(nóng)村居民年人均可支配收入的3倍分別征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。前款當(dāng)事人的實(shí)際年收入高于城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入或者農(nóng)村居民年人均純收入,經(jīng)縣級(jí)人民政府人口和方案生育行政部門會(huì)同稅務(wù)、工商等行政部門核實(shí)的,按其年實(shí)際收入的3倍征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。當(dāng)事人違反本條例規(guī)定多生育兩個(gè)及兩個(gè)以上子女的,以第一款、第二款多生育一個(gè)子

9、女應(yīng)當(dāng)征收的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)為基數(shù),按多生育的子女?dāng)?shù)為倍數(shù)分別征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。方案生育協(xié)會(huì)宣傳專欄計(jì)生協(xié)會(huì)根本常識(shí)一、方案生育協(xié)會(huì)的性質(zhì)方案生育協(xié)會(huì)是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)助黨和政府發(fā)動(dòng)廣闊群眾實(shí)行方案生育的群眾團(tuán)體,是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。二、方案生育協(xié)會(huì)的宗旨以全心全意為人民效勞為宗旨,依法維護(hù)會(huì)員群眾在人口和方案生育、生殖健康方面的合法權(quán)益,推進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)開展和可持續(xù)開展。三、方案生育協(xié)會(huì)幾項(xiàng)根本內(nèi)容“兩為活動(dòng)內(nèi)容:我為國策做奉獻(xiàn)、我為協(xié)會(huì)盡責(zé)任協(xié)會(huì)精神:心系國策 真情效勞“三生效勞:為孕齡群眾提供生育、生產(chǎn)、生活效勞五項(xiàng)職能:帶頭、宣傳、效勞、監(jiān)督、交流計(jì)生協(xié)

10、會(huì)工作的四條標(biāo)志:組織健全、活動(dòng)經(jīng)常、搞好效勞、形成風(fēng)氣方案生育協(xié)會(huì)的“四自方針:自我教育、自我管理、自我效勞、自我監(jiān)督?!拔鍌€(gè)有:有活動(dòng)現(xiàn)場、有效勞工程、有活動(dòng)制度、有宣傳隊(duì)伍、有文體器材“五老:老黨員、老干部、老模范、老職工、老長輩方案生育基層群眾自治的含義人口計(jì)生基層群眾自治,是指將人口和方案生育工作作為一項(xiàng)公共事務(wù)納入村居民自治,在村居兩委的領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揮計(jì)生協(xié)生力軍作用,依法制定村規(guī)民約,基層群眾通過民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,直接行使民主權(quán)利,使基層的人口計(jì)生工作逐步走上群眾“自我管理、自我教育、自我效勞、自我監(jiān)督的自治之路。方案生育基層群眾自治的任務(wù)1進(jìn)一步加強(qiáng)村居人口和方案生育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。2進(jìn)一步加強(qiáng)村居人口和方案生育陣地建設(shè)。3加強(qiáng)村居自治制度以及自治能力建設(shè)。4加強(qiáng)和促進(jìn)人口和方案生育長效工作機(jī)制建設(shè)。方案生育基層群眾自治的目標(biāo)方案生育基層群眾自治目標(biāo)分為總目標(biāo)和分目標(biāo)??偰繕?biāo)是促進(jìn)人的全面開展。分目標(biāo)有三點(diǎn):即實(shí)現(xiàn)權(quán)益合法婚育權(quán)、知情選擇權(quán)、生殖健康權(quán)、獎(jiǎng)勵(lì)扶助權(quán)、提高群眾自覺性晚婚晚育、避孕節(jié)育、依法生育、提高自治能力維權(quán)能力、管理能力、訴求能力、自律能力。方案生育基層群眾自治的方式方案生育

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