XXXX年基本公共衛(wèi)生服務績效考核通報精品資料

1、*市衛(wèi)生局2011年基本公共衛(wèi)生服務項目績效考核通 報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心：為進一步加強我市基本公共衛(wèi)生服務項目管理，核查基本公共衛(wèi)生服務項目工作任務的落實情況，規(guī)范項目管理，保證項目資金撥付到位，促進醫(yī)改惠民政策的有效落實。根據*市基本公共衛(wèi)生服務實施方案201110號文件精神，由衛(wèi)生局、發(fā)改委、 財政局、人社局聯合組成考核小組，于11月23日至12月2日對全市*家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、*個社區(qū)衛(wèi)生服務中心開展基本公共衛(wèi)生 服務項目工作進行了績效考核?，F將考核情況通知如下：一、基本公共衛(wèi)生服務績效考核的內容和方法（一）考核內容：建立居民健康健康檔案管理服務、健康教 育服務、傳染病防治及突發(fā)公

2、共衛(wèi)生事件報告和處理服務、預防 接種服務、0-6歲兒童健康管理服務、孕產婦健康管理服務、老 年人健康管理服務、高血壓患者健康管理服務、糖尿病患者健康 管理服務、重性精神患者疾病管理服務。（二）考核方法：考核采取聽取單位領導匯報、查閱資料、現場檢查、調查訪談等方法進行，由第三方監(jiān)管單位隨機抽取 2-3 個行政村進行實地考查。考核分為2個考核組，每個考核組負責 考核10個基層醫(yī)療機構，每組每天考核一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或社區(qū)， 考核人 根據考核情況當場在考核表上打分并簽字，同時被考核單位負責 人也在考核表上簽字，當天考核結束后一并交組長保存。二、基本公共衛(wèi)生服務績效考核情況（一）公共衛(wèi)生服務取得的主要成績1、組

3、織健全，制度完善。各基層醫(yī)療機構均成立了領導機構， 制定了相關的管理制度和工作實施方案，專人負責，分包到人， 層層落實責任。均能按照公共衛(wèi)生服務相關要求積極開展工作， 公共衛(wèi)生服務人員配備基本到位，公共衛(wèi)生服務項目、新增服務項目開展順利。2、公共衛(wèi)生服務能力進一步加強。 各基層醫(yī)療服務機構基礎 設施建設達到標準、功能設置合理，制度建設基本完善、綜合管 理工作日趨規(guī)范，服務意識進一步提高， 通過開展人員技術培訓、 試點帶動，各基層醫(yī)療機構服務能力得到加強，各項服務進展平衡。3、 公共衛(wèi)生服務項目扎實推進。衛(wèi)生局加大了管理、 督導力 度，嚴格實行績效考核，月報表制度，各基層醫(yī)療機構對轄區(qū)常住居民進

4、行了摸底造冊，挨家挨戶詳細登記居民的個人基本信息， 并抽調專業(yè)技術人員組成醫(yī)療小分隊逐村進行健康檢查，建立居 民健康檔案并按規(guī)范要求開展重點人群管理服務。4、深入開展宣傳，群眾滿意度提高。 各基層醫(yī)療機構通過設 立宣傳欄，發(fā)放宣傳教育資料、播放影像資料、發(fā)放健康教育處 方、廣播、張貼標語、懸掛條幅、開展宣傳日活動等多種方式進 行宣傳，進一步提高了群眾對基本公共衛(wèi)生服務的知曉率，增強 了群眾的滿意度。（二）公共衛(wèi)生服務任務完成情況1、全市公共衛(wèi)生服務任務完成情況建立居民健康檔案 716080人份，建檔率87% ;開展了健康 教育需求調查，并做了效果評價。健康教育宣傳欄設置583個、發(fā)放印刷資料1

5、2種、93萬余份，播放影像資料1904余種，開展公眾健康咨詢活動 2523次，參加人員185886人次。開展健康 知識講座2170次，參加158235人次。健康教育知曉率96.6% ；預防接種115816人次；報告?zhèn)魅静?3413例；0-3歲兒童保健 55880人，管理率97.7% ；孕產婦保健11169人，管理率79.6% ； 老年人保健72479人，管理率89% ;高血壓管理117275人，管 理率94% ；糖尿病管理43746人，管理率94.5% ；重性精神病管 理8259人，管理率83.9%。2、 各單位公共衛(wèi)生服務任務完成情況（見附表1 ）。3、各單位公共衛(wèi)生服務綜合考核得分情況基本

6、公共衛(wèi)生服務綜合考核實行千分制，各基層醫(yī)療機構考核得分情況如下：*906分；*927.5分；*879.5分；*908.分； *879.7 分；*911.5 分；*947.5 分；*943.3 分；*867 分；*945.9 分；*940.1 分；*926.2 分；*927.4 分；*960.1 分；*914.2 分；*899.1 分；*937.8 分；*891.2 分；*913.5 分；*910.5 分。（三）基本公共衛(wèi)生服務資金支付情況基本公共衛(wèi)生服務經費年初由市衛(wèi)生局對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社 區(qū)衛(wèi)生服務中心進行預付，預付總額為預算總費用的30%，共*元。第一次續(xù)付根據上半年的績效考核結果進行支付

7、，支 付總額為*元。第二次續(xù)付根據年終績效考核結果進行支付， 并根據全年任務完成的數量和質量進行獎懲，支付總額為*。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心對村衛(wèi)生所、社區(qū)衛(wèi)生服務站 績效考核后，根據考核情況對其進行支付。三、存在問題基本公共衛(wèi)生服務項目實施以來，我市公共衛(wèi)生服務工作取 得了一定成績，但通過公共衛(wèi)生服務績效考核，日常督導檢查， 暴露出我市基本公共衛(wèi)生服務工作中仍還存在的一些問題，歸納 起來，有以下幾點。（一）重視不夠，觀念轉變不到位一是認重視程度，缺乏大衛(wèi)生觀念。沒有把開展基本公共衛(wèi) 生服務統(tǒng)一到醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的大局中，工作不主動，對村所 監(jiān)管不力，業(yè)務指導不到位。二是觀念轉變不到位，

8、重醫(yī)療輕公 衛(wèi)的思想觀念尚未完全轉變，功能定位不準，影響了基本公共衛(wèi) 生服項目的實施。三是主動服務意識不強，工作方法單一，鄉(xiāng)、 村二級衛(wèi)生機構未形成工作合力。各項公共衛(wèi)生服務項目之間缺 乏有機結合，工作效率不高。（二）職責不清，工作落實不到位基本公共衛(wèi)生服務管理工作不到位，鄉(xiāng)村二級責任劃分不明 確。部分衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心對村衛(wèi)生所缺乏有效的管理、 監(jiān)督、考核機制，對村所開展基層公共衛(wèi)生服務的指導、督促、 培訓不到位，考核不嚴格，鄉(xiāng)村二級沒有明確分工，制約了我市 公共衛(wèi)生工作進一步深入開展。（三）服務不規(guī)范，健康檔案管理不到位。健康檔案未達到有效利用， 動態(tài)管理率低，檔案更新不及時， 個別

9、單位健康檔案管理混亂，資料不全，沒有做好各項統(tǒng)計工作。健康檔案內容缺項，僅記錄到一般項目，沒有健康指導意見和措 施。慢性病、老年人等重點人群的管理不規(guī)范，隨訪內容更新不 及時。慢性病有的單位數據資料不全，有的慢性病人檔案存在填 寫不全或填寫錯誤、不符合實際。老年人管理方面存在 65歲以上 老年人底數不清，健康體檢資料統(tǒng)計不全等問題。（四）機構設置不健全，人員安排不到位一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心未按要求設置孕產 婦保健科和兒童保健科，人員不具備專業(yè)資質，不熟悉業(yè)務。兒 童體檢不規(guī)范，檢驗內容不全。孕產婦健康管理服務存在服務券 運轉不規(guī)范，鄉(xiāng)村兩級信息反饋不及時，對建卡人員未及時進行 登

10、記管理。對高危孕產婦未進行專案管理及轉診。個別單位產后 訪視不及時、不到位。影響了孕產婦健康管理和兒童健康管理的 開展。二是基層衛(wèi)生服務機構公共衛(wèi)生服務專職人員配備不足， 專業(yè)技能缺乏，人員更換頻繁，隊伍不穩(wěn)定。農村衛(wèi)生所人員業(yè) 務素質不高，知識面狹窄、責任心不強，不能定期對病人進行隨 訪、評估和干預，很難提高公共衛(wèi)生服務水平，造成公共衛(wèi)生服 務工作只能停留在一般管理上。（五）群眾主動參與少，宣傳力度不到位部分單位對公共衛(wèi)生服務相關政策宣傳力度不夠，沒有深入 開展多種形式的宣傳動員活動，沒有采取群眾喜聞樂見的形式普 及健康知識，宣傳工作流于形式，人民群眾對基本公共衛(wèi)生服務 服務項目的服務內容和

11、免費政策了解不夠、認識不足，對開展基 本公共衛(wèi)生服務工作支持和參與少，工作局面難以打開。四、下一步工作措施針對績效考核的情況，下一步全市基本公共衛(wèi)生服務重點是 建立健全公共衛(wèi)生服務體系建設，完善服務流程和工作機制，在 服務質量上狠下功夫，扎扎實實地做好我市公共衛(wèi)生服務工作， 著重做好以下幾個方面的工作。（一）轉變觀念、找準定位，切實做好各項公共衛(wèi)生服務工 作。要充分認識公共衛(wèi)生服務工作關系到人民群眾的切身利益， 將思想認識統(tǒng)一到為人民群眾健康服務的高度上來，進一步加強 領導、明確責任、增強服務意識，把工作抓實、抓好、抓出成效， 讓群眾得到實實在在的好處。（二）明確工作職責，完善督導檢查，確保公

12、共衛(wèi)生服務工 作落到實處。要明確鄉(xiāng)、村兩級工作職責，按照職責分工落實到 人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心要組織人員定期、不定期 深入村所督促檢查、協(xié)助開展工作。要利用例會等多種形式加強 對村醫(yī)進行政策培訓，增強村醫(yī)的主動服務意識。要針對工作中 存在的問題和績效考核中發(fā)現的問題，制定整改措施，切實幫助 村所解決工作遇到的實際問題，努力提高全市基本公共衛(wèi)生服務 的整體水平。（三）做好培訓工作，提升服務能力。由衛(wèi)生局醫(yī)改辦、疾 控中心、婦幼保健院等相關單位組成專業(yè)師資隊伍，根據國家 公共衛(wèi)生服務規(guī)范和林州市公共衛(wèi)生服務服務指南，分線加 強對鄉(xiāng)村兩級基層醫(yī)療機構進行業(yè)務培訓，規(guī)范各項公共衛(wèi)生服務。同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心也要建立長效的培訓 機制，及時對村醫(yī)進行醫(yī)改政策和業(yè)務技能培訓。各單位要組織 今年12月份參加省衛(wèi)生廳統(tǒng)一培訓的人員，制定授課計劃，分期對鄉(xiāng)、村兩級公衛(wèi)人員進行培訓。（四）建立健全服務機構，加強基層衛(wèi)生人才隊伍建設。首 先要按照國家規(guī)范要求和林州市公共衛(wèi)生服務操作指南，建立健 全兒保、圍保門診，配備必要的醫(yī)療設施，保證公衛(wèi)工作的有效 開展。其次要加強人員配備，選擇業(yè)務技術好、工作能力強的醫(yī) 護人員充實到公共衛(wèi)生服務隊伍，加強全科醫(yī)生培養(yǎng)力度，努力 提高公共衛(wèi)生服務人員的