“六位一體”構(gòu)筑安全保障體系示范文本

1、文件編號：RHD-QB-K1855"六位一體和構(gòu)筑安全保障體系示范文本（安全管理范本系列）FOONSHlOh編輯:XXXXXX查核:XXXXXX時間:XXXXXX編號:RHD-QB-K1855執(zhí)行方案 / EXECUTION PLAN六位一體”構(gòu)筑安全保障體系示范文本操作指導(dǎo)：該安全管理文件為日常單位或公司為保證的工作、生產(chǎn)能夠安全穩(wěn)走地有效運轉(zhuǎn)而 制走的，并由相關(guān)人員在辦理業(yè)務(wù)或操作時進行更好的判斷與管理其中條款可根據(jù)自己現(xiàn)實 基5出上調(diào)整，請仔細瀏覽后進行編輯與保存。安全是煤礦生產(chǎn)永恒的主題。如何構(gòu)筑保障體系是當(dāng)前乃至今后一個時期煤礦企業(yè)必須認真探討的課 題,面對這一課題,筆者認

2、為煤礦企業(yè)只有構(gòu)筑融安全理念、安全培訓(xùn)、安全文化、班組聯(lián)保、風(fēng)險評價、安全考核為一體的安全保障體系，才能實現(xiàn) 礦井長治久安。構(gòu)筑安全理念體系。安全理念是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的 靈魂,只有將安全理念根植于職工的腦海之中,才能 實現(xiàn)安全生產(chǎn)。為此,煤礦企業(yè)構(gòu)筑安全理念體系, 首先要強化柔性管理理念,在嚴(yán)字上下功編號:RHD-QB-K1855執(zhí)行方案 / EXECUTION PLAN夫,制定并完善安全隱患排查制度,實施安全工作誰主管、誰負責(zé)、誰主辦、誰負責(zé)的責(zé)任追 究制;其次要強化系統(tǒng)管理理念,將安全管理作 為一項系統(tǒng)工程,級抓一級,層層抓落實，形成全 方位、立體化安全隱患排查網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)安全管理的全 員性、

3、動態(tài)性和超前性；其三要強化以人為本理 念,堅持安全法規(guī)、工程質(zhì)量、崗位技能等培訓(xùn)常抓 不懈,強化職工的自主保安意識及安全防范能力。構(gòu)筑安全培訓(xùn)體系。首先要實施安全培訓(xùn)全員化，從只對井下生產(chǎn)職工的安全培訓(xùn),延伸到地面生產(chǎn)單位職工、機關(guān)科室工作人員及相關(guān)職工家屬的安全培訓(xùn)，使安全培訓(xùn)滲透到企業(yè)的角角落落、萬萬面。其二要實施安全培訓(xùn)方式多樣化,按照分級培 訓(xùn)的要求，對中層以上管理人員,采取專題硏究、 課題攻關(guān)、限時達標(biāo)的方法；對一線職工,采取按專編號:RHD-QB-K1855執(zhí)行方案 / EXECUTION PLAN業(yè)工種分期分批脫產(chǎn)輪訓(xùn)與業(yè)余自學(xué)相結(jié)合的方法； 對特種作業(yè)人員和安全生產(chǎn)管理人員,采

4、取外委培訓(xùn) 的方法。其三要實施安全培訓(xùn)內(nèi)容實用化,無論是管 理人員、專業(yè)技術(shù)人員,還是一線職工,其培訓(xùn)的內(nèi) 容都包括:應(yīng)有、應(yīng)知、應(yīng)會三部分內(nèi)容，把補"應(yīng) 有"、學(xué)"應(yīng)知"和練"應(yīng)會"滲透到安全技術(shù)培訓(xùn) 的全過程。同時，要將企業(yè)急需的現(xiàn)代安全管理新方 法、新技術(shù)、新材料等實用性較強的新知識作為職工 的必修課，從知識體系上拓寬職工的認知面，從而構(gòu) 建起”主動適應(yīng)、超前學(xué)習(xí)、按需培訓(xùn)"的新機制。構(gòu)筑安全文化體系。安全文化建設(shè),必須突出"以人為本"，強化安全理念的滲透及安全習(xí)慣的養(yǎng) 成。為此，煤礦企業(yè)首先要圍繞

5、"安全生產(chǎn)、事故為 零”的安全遠景,牢固樹立”以安全保障生命,用健 康經(jīng)營人生”的安全核心理念,”安全第一、生產(chǎn)第編號:RHD-QB-K1855執(zhí)行方案 / EXECUTION PLAN二"的安全哲學(xué)觀,"安全連著你我他"的安全道德 觀，"安全是家庭、父母、妻兒的幸福"的安全親情 觀,”安全管理只有起點沒有終點”的安全管理觀。 其二要廣泛開展形式多樣、內(nèi)容豐富的安全文化宣傳 教育活動,圍繞"培育安全文化、打造和諧礦區(qū)"這 一主題,舉辦”安全在我心中演講比賽”和”安全知 識競賽"活動，開展"送溫暖

6、、獻愛心"、"為采掘 職工過生日"、"下井前看一眼全家福"等親情系列 活動;走期不走期地舉辦”安全生產(chǎn)大討論”、”電 視安全知識講座”、”安全排版展”、”安全征文” 等活動，堅持用安全理念武裝頭腦，用安全思想支配 行動,用安全宣傳營造氛圍,用安全知識指導(dǎo)實踐, 構(gòu)筑安全防線。同時,結(jié)合長期的安全實踐,整合提 煉企業(yè)安全文化，讓安全文化進區(qū)隊、進車間、進班 組、進崗位,在潛移默化中對職工進行安全理念的滲編號:RHD-QB-K1855執(zhí)行方案 / EXECUTION PLAN透，營造濃厚的安全文化氛圍。構(gòu)筑班組聯(lián)保體系。安全生產(chǎn)的根基在班組,要 建

7、立班組聯(lián)保互保制體系，使安全管理壓力沉底,讓 職工深感不僅負有自己不違章責(zé)任,還要監(jiān)督制止他 人違章的義務(wù)，做到相互監(jiān)督,責(zé)任共擔(dān)。凡在作業(yè) 現(xiàn)場查獲的違章,除對現(xiàn)場負責(zé)人處罰外,對班組其 他人員進行不同程度的處罰；當(dāng)月無三違、無輕重傷 事故的班組,對班組成員要不同程度地進行安全獎 勵；增強職工的自主保安、互助保安意識,強力推動 職工向"零違章、零隱患、零事故"安全目標(biāo)的邁 進。構(gòu)筑風(fēng)險評價體系。超前消除安全隱患關(guān)鍵在于 構(gòu)建安全風(fēng)險評價體系。實行安全風(fēng)險評價機制,可 以使安全責(zé)任得到落實,形成誰的責(zé)任誰來負,誰失 職就處理誰的良好機制;可以對事故隱患做到超前預(yù)編號:RHD

8、-QB-K1855執(zhí)行方案 / EXECUTION PLAN防、過程處理。為此,煤礦企業(yè)要積極從微觀上對礦 井的生產(chǎn)現(xiàn)場進行安全預(yù)測和采取措施。每一個采 區(qū)、采煤面、掘進頭、山同室、零星工程等在開工之 前,管理人員和專業(yè)人員要到現(xiàn)場調(diào)查分析掌握情 況，確定危險源,并對危險源進行分析找出安全隱 患。然后由專業(yè)技術(shù)人員針對危險源、隱患等情況制定防范措施,編制作業(yè)規(guī)程;現(xiàn)場區(qū)隊長、安監(jiān)員負責(zé)防范措施的落實和檢查,作業(yè)人員按照作業(yè)規(guī)程進行正規(guī)操作。構(gòu)筑安全考核體系。首先要構(gòu)建起安全責(zé)任體系：生產(chǎn)崗位工種的安全生產(chǎn)責(zé)任制;區(qū)隊管理人員 的安全生產(chǎn)責(zé)任;安全生產(chǎn)技術(shù)部門（科室）和專業(yè)人 員的安全生產(chǎn)責(zé)任制；礦及專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)責(zé)任 制。同時，分別建立起與之相配套安全生產(chǎn)責(zé)任追究 制。其次,構(gòu)建起安全考核體系：嚴(yán)格考核責(zé)任制的編號:RHD-QB-K1855執(zhí)行方案 / EXECUTION PLAN落實情況,礦級以上領(lǐng)導(dǎo)由集團公司考核;副總領(lǐng) 導(dǎo)、生產(chǎn)科室主要領(lǐng)導(dǎo)、項目部經(jīng)理由安監(jiān)處