社治理作業(yè)冊(cè)參考標(biāo)準(zhǔn)答案

1、社治理作業(yè)冊(cè)參考標(biāo)準(zhǔn)答案作者:日期:15社區(qū)治理作業(yè)冊(cè)參考答案社區(qū)治理作業(yè)1一、單項(xiàng)選擇題1 .下面哪個(gè)不屬于社區(qū)的功能（ D）A政治功能B文化功能C維系功能D交換功能2 .不是按照社區(qū)空間/I征分類的是（ A）A親屬社區(qū)B法定社區(qū)C自然社區(qū)D專能社區(qū)3 .社區(qū)管理組織的基本特征不包括（C）A社區(qū)性 B地域性 C共生性 D雙重性4 .按照管理組織的性質(zhì)分，社區(qū)管理組織不包括（ D）A行政管理系統(tǒng)B社區(qū)自治管理系統(tǒng)C社區(qū)管理支持系統(tǒng)D社區(qū)執(zhí)行系統(tǒng)5 .不屬于我國(guó)社區(qū)管理模式的發(fā)展趨勢(shì)（A）A定性化管理模式B社區(qū)自治模式C多元化模式D法治化模式6 .不屬于社區(qū)管理實(shí)踐基本特征的是（ B）A高度理論

2、概括B個(gè)體性C相對(duì)穩(wěn)定性D代表性C)7 .制定社區(qū)規(guī)劃時(shí)，制定社區(qū)發(fā)展目標(biāo)應(yīng)該遵循以下哪個(gè)原則（A可操作性B廣泛參與C可操作性D詳盡具體8 .居民會(huì)議分為一般工作會(huì)議和（B）A業(yè)主委員會(huì)B居民大會(huì)C物業(yè)公司會(huì)議D街道居委會(huì)會(huì)議9 .社區(qū)自然環(huán)境不包才以下哪一項(xiàng)（ B）A社區(qū)的生態(tài)資源B社區(qū)的人文資源C社區(qū)的礦產(chǎn)資源D社區(qū)的生物資源10 .關(guān)于社區(qū)環(huán)境教育的說法，不正確的是（ A）A社區(qū)環(huán)境教育要與愛國(guó)教育相結(jié)合B社區(qū)環(huán)境教育應(yīng)與社區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)相結(jié)合C社區(qū)環(huán)境教育應(yīng)與社區(qū)文化建設(shè)相結(jié)合D社區(qū)環(huán)境教育要與區(qū)域可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合11 .我國(guó)城鄉(xiāng)社區(qū)自治組織不包括（ A）A鄉(xiāng)村居民委員會(huì)B業(yè)主管理委員

3、會(huì)C志愿者協(xié)會(huì)組織D文化體育類社團(tuán)12 .不屬于社區(qū)組織的是（B）A社區(qū)的黨組織B社區(qū)的團(tuán)組織C社區(qū)居民自治組織D社區(qū)中介組織13 .不屬于社區(qū)文化功能的一項(xiàng)是（C）A社會(huì)溝通B心理凝聚C社會(huì)滲透D價(jià)值導(dǎo)向14 .社區(qū)文化建設(shè)多元性原則的表現(xiàn)不包括（D）A社區(qū)文化建設(shè)服務(wù)對(duì)象多元性B社區(qū)文化形態(tài)的多元性C社區(qū)文化服務(wù)內(nèi)容的多元性D社區(qū)文化的載體多元性二、多項(xiàng)選擇題1 .社區(qū)的特征包括（ABCDE ）A社區(qū)是社會(huì)的縮影B社區(qū)是聚落的承載體C社區(qū)都有自己獨(dú)特的文化D社區(qū)居民具有共同的社區(qū)意識(shí)E社區(qū)是不斷變遷的2 .社區(qū)的功能包括（ABCD ）A政治功能B文化功能C維系功能D服務(wù)功能3 .我國(guó)的社區(qū)

4、管理體制的基本框架包括（ABCD ）A社區(qū)管理的組織體系B社區(qū)管理權(quán)責(zé)體系C社區(qū)管理法律制度體系D社區(qū)管理工作體系4 .沈陽(yáng)社區(qū)管理模式的創(chuàng)新之處有（ ABCD ）A科學(xué)調(diào)整社區(qū)規(guī)模B將單位納入社區(qū)C采取公開招聘方式提高社區(qū)居委會(huì)成員素質(zhì)D轉(zhuǎn)變政府職能5 .社區(qū)普查的步驟一般包括（ ABCD ）A確定普查的目標(biāo)與主題B界定普查的問題與范圍C針對(duì)重點(diǎn)問題擬定答卷D設(shè)計(jì)問卷發(fā)送、回收方式及人員編組6 .社區(qū)的社會(huì)環(huán)境包括（ABCD ）A經(jīng)濟(jì)環(huán)境B政治法律環(huán)境C精神文化環(huán)境D人口、民族、歷史傳統(tǒng)7 .社區(qū)自治與社區(qū)民主參與存在形式包括（ ABCD ）A低自治一低參與型B低自治一高參與型C高自治一低參

5、與型D高自治一高參與型8 .社區(qū)文化建設(shè)的系統(tǒng)性原則的表現(xiàn)（ ABC ）A社區(qū)文化建設(shè)建設(shè)規(guī)劃的系統(tǒng)性B社會(huì)協(xié)同的系統(tǒng)性C物質(zhì)投入的系統(tǒng)性D社區(qū)文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)性三、簡(jiǎn)答題1 .什么是社區(qū)，它有哪些要素組成？ 答：社區(qū)是一個(gè)區(qū)域性的社會(huì)。社區(qū)包含以下4層含義：第一，社區(qū)都有一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定、相對(duì)獨(dú)立的地理空間；第二， 社區(qū)都有以特定社會(huì)關(guān)系為紐帶形成的一定數(shù)量的人口；第三，生活與該地域的人們具有一種地緣上的歸屬感和心理文化上的認(rèn)同感；第四，社區(qū)的核心內(nèi)容是社區(qū)中人們的各種社會(huì)活動(dòng)及其互動(dòng)關(guān)系。2 .社區(qū)管理組織的含義是什么？答：社區(qū)管理組織是指能夠?qū)ι鐓^(qū)事務(wù)進(jìn)行管理的社會(huì)組織，具體而言，就是指以居民

6、會(huì)議，居民委員會(huì)為主體，在社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)和基層政府組織的指導(dǎo)下， 與業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)公司、 社區(qū)中介組織等共同構(gòu)成的網(wǎng)絡(luò)體系。3 .簡(jiǎn)述一下戴明循環(huán)。答：戴明循環(huán)經(jīng)過四個(gè)階段，八個(gè)步驟。四個(gè)階段是指計(jì)劃、實(shí)施、檢查和處置。計(jì)劃階段是先導(dǎo)，包括制定目標(biāo)、明確任務(wù)、 確定步驟，是整個(gè)循環(huán)過程的關(guān)鍵。實(shí)施階段是循環(huán)過程的實(shí)體部分，實(shí)施要求務(wù)求實(shí)際、 全面鋪開。檢查階段是控制閥門，要求認(rèn)真分析、嚴(yán)格把關(guān)。處置階段通過行政評(píng)價(jià)，總結(jié) 提高，實(shí)現(xiàn)循環(huán)過程的自我完善。八個(gè)步驟是，第一步，提出問題，收集信息資料。第二步，在掌握資料的基礎(chǔ)上，進(jìn) 行調(diào)查分析和預(yù)測(cè)，確定目標(biāo)。第三步，以目標(biāo)為導(dǎo)向，找出影響大的因素

7、。第四步，研究 解決問題的具體措施，編制實(shí)施計(jì)劃。第五步，組織實(shí)施計(jì)劃，將分工要求、時(shí)間進(jìn)度、數(shù) 量和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)具體落實(shí)到承受機(jī)構(gòu)人員。第六步，檢查與了解實(shí)施情況， 建立原始記錄和統(tǒng)計(jì)資料并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。 第七步，對(duì)執(zhí)行中發(fā)生的問題提出診治意見，并為防止再度發(fā)僧此類問題采取預(yù)防措施。第八步，對(duì)尚未解決的問題進(jìn)行討論。4 .社區(qū)民主政治參與的概念和特征是什么？答：社區(qū)民主政治參與既是政府及非政府組織介入社區(qū)發(fā)展的過程、方式和手段，更是指社區(qū)居民參加社區(qū)發(fā)展計(jì)劃、項(xiàng)目等各類公共事務(wù)與公益活動(dòng)的行為及其過程， 體現(xiàn)了居民對(duì) 社區(qū)發(fā)展責(zé)任的分擔(dān)和對(duì)社區(qū)發(fā)展成果的分享。其特征包括：1）社區(qū)普通居民是社區(qū)民

8、主政治參與的主體2）社區(qū)民主政治參與的范圍是社區(qū)內(nèi)的各種公共事務(wù)3）社區(qū)居民的公民權(quán)利意識(shí)直接政治參與深度4）社區(qū)發(fā)展和公民權(quán)利保障是其目標(biāo)取向5 .社區(qū)文化的基本特征、功能是什么？答：其基本特征包括，社區(qū)文化的區(qū)域性、社區(qū)文化的繼承性、社區(qū)文化的融合性、社區(qū)文 化的共享性、社區(qū)文化的普遍性、社區(qū)文化的滲透性、社區(qū)文化的多樣性。社區(qū)文化功能集中表現(xiàn)在社會(huì)溝通、心理凝聚、價(jià)值導(dǎo)向、行為規(guī)范、文化傳承、協(xié) 調(diào)發(fā)展等六個(gè)方面。四、論述題論述題。請(qǐng)簡(jiǎn)述一下改善我國(guó)城市社區(qū)環(huán)境管理的措施和方法，以及其發(fā)展趨勢(shì)。答：要改善我國(guó)社區(qū)環(huán)境存在的現(xiàn)實(shí)問題，應(yīng)從以下幾方面著手：第一， 理順城市社區(qū)環(huán)境管理機(jī)制，明

9、確社區(qū)環(huán)境整治責(zé)任。第二，制定城市社區(qū)環(huán)境綜合整治規(guī)劃，確立城市社區(qū)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。第三，結(jié)合調(diào)整城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和技術(shù)改造，為提高社區(qū)環(huán)境質(zhì)量創(chuàng)造條件。第四，積極推行污染集中控制，提高防治效益。第五，加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高綜合防治污染能力。第六，疏通、拓寬資金渠道，擴(kuò)大城市社區(qū)環(huán)境的資金來源。第七，加強(qiáng)城市環(huán)境管理，健全監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍。第八，以社區(qū)可持續(xù)發(fā)展為導(dǎo)向，發(fā)展社區(qū)環(huán)境教育。第九，實(shí)現(xiàn)“政社”分開，完善社會(huì)參與機(jī)制。我國(guó)城市社區(qū)環(huán)境建設(shè)與管理的發(fā)展趨勢(shì)在于，第一建設(shè)智能社區(qū)環(huán)境；第二，建設(shè) “生態(tài)園林式”社區(qū)環(huán)境。社區(qū)治理作業(yè)2、單項(xiàng)選擇題1 .社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的牛I點(diǎn)不包括（D）A 以基層

10、衛(wèi)生保健為內(nèi)容C進(jìn)行協(xié)調(diào)性服務(wù)B提供綜合性服務(wù)D斷點(diǎn)的服務(wù)2 .社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的任務(wù)不包括（A）B以三級(jí)預(yù)防為主D要加強(qiáng)區(qū)域性衛(wèi)生規(guī)范A以治療為主C以精神文明建設(shè)為動(dòng)力3 .社區(qū)治安管理的基本原則不包括（D）A依法進(jìn)行社區(qū)治安管理原則B專群結(jié)合、群防群治原則C齊抓共管、綜合治理原則D以問題為導(dǎo)向4 .按照社區(qū)治安管理業(yè)務(wù)來分，社區(qū)治安管理內(nèi)容不包括（ A）A防范災(zāi)害事故發(fā)生B社區(qū)秩序管理C群眾性治安事件管理D民用危險(xiǎn)品管理5 .不屬于社區(qū)服務(wù)的基本功能的是（A）A教育功能B便民服務(wù)功能C社會(huì)化服務(wù)功能D保障功能6 .關(guān)于社區(qū)服務(wù)的說法，不正確的是（ D）A在政治領(lǐng)域，具有穩(wěn)定社會(huì)的功能B在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)

11、域，具有整合、調(diào)節(jié)功能C在社會(huì)領(lǐng)域，具有培養(yǎng)良好社會(huì)公德的功能D在民主領(lǐng)域，具有促進(jìn)民主化的功能7 .城市在社區(qū)建立起系統(tǒng)的社區(qū)保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，其說法不正確的是（ D）A積極完善針對(duì)老人的服務(wù)保障體系B先由政府籌建社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)C大力開展社區(qū)再就業(yè)服務(wù)D必須由企業(yè)出資建設(shè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)8 .城市社區(qū)社會(huì)救助的主要工作不包括（ C）A確定救助對(duì)象B建立救助方式管理機(jī)制C確定并適時(shí)調(diào)整最低生活標(biāo)準(zhǔn)D建立監(jiān)督機(jī)制9 .我國(guó)社區(qū)物業(yè)管理模式不包括（ D）A以房管所為主的管理模式B以街道辦事處為主的管理模式C以街道為主的三結(jié)合模式D計(jì)劃管理模式10 .社區(qū)物業(yè)管理具體工作中的政府管理不包括（ D）A招投標(biāo)管理B制

12、定專項(xiàng)維修資金收取、使用、管理的辦法C制定業(yè)主大會(huì)規(guī)程D解決管理費(fèi)糾紛11 .屬于志愿者的特點(diǎn)的是（B）A有償性B示范性C獨(dú)立性D正規(guī)性12 .屬于社區(qū)內(nèi)部關(guān)系方面的理論創(chuàng)新的是（A）A社區(qū)階層化理論B公民社會(huì)理論C社區(qū)治理理論D國(guó)家與社會(huì)的關(guān)系分析13 .屬于社區(qū)結(jié)構(gòu)變遷方面的理論創(chuàng)新的是（A）A社會(huì)轉(zhuǎn)型期國(guó)家與社會(huì)應(yīng)然關(guān)系的理論創(chuàng)新B公民社會(huì)理論C社區(qū)治理理論D社區(qū)階層化理論14 .不屬于我國(guó)社區(qū)發(fā)展特點(diǎn)的是（D）A社區(qū)發(fā)展模式個(gè)性化和社區(qū)邊界模糊化B社區(qū)管理主體職業(yè)化與專業(yè)C社區(qū)管理手段法治化和德治化相輔相成D社區(qū)管理自治化與政府管治化相結(jié)合二、多項(xiàng)選擇題1 .社區(qū)體育管理的主要原則包括

13、（ABCD ）A社會(huì)化原則B激發(fā)性原則C可行性原則D趣味性原則2 .引起我國(guó)城市社區(qū)體育興起和發(fā)展的原因包括（ABCD ）A城市居民物質(zhì)生活水平提高B城市管理職能逐步下移C城市社區(qū)居民思想觀念的變化D社區(qū)居民閑暇時(shí)間增多3 .根據(jù)社區(qū)治安管理主體的職責(zé)，社區(qū)治安管理的內(nèi)容包括（ ABC）A公安派出所的治安管理B街道辦事處的治安管理C社區(qū)治安保衛(wèi)組織的治安管理D武警部隊(duì)的治安管理4 .社區(qū)服務(wù)應(yīng)該處理好的關(guān)系包括（ABC ）A社區(qū)服務(wù)與社區(qū)需要的關(guān)系B社區(qū)服務(wù)與社區(qū)意識(shí)的關(guān)系C社區(qū)服務(wù)與人們工作方式的關(guān)系D社區(qū)服務(wù)與社區(qū)理解的關(guān)系5 .實(shí)施最低生活保障的措施包括（ABCD ）A建立最低生活保障制

14、度工作網(wǎng)絡(luò)，制度實(shí)施辦法和具體的操作程序B確定并適時(shí)調(diào)整最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)C規(guī)范申請(qǐng)、審批程序，加強(qiáng)管理和監(jiān)督D對(duì)最低生活保障對(duì)象實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，確保救助對(duì)象的合法權(quán)益6 .社區(qū)物業(yè)管理糾紛多發(fā)原因包括（ ABCD ）A關(guān)于物業(yè)管理配套的法律不健全B建管不分C物業(yè)管理公司角色錯(cuò)位，行為不規(guī)范D業(yè)主對(duì)物業(yè)管理的消費(fèi)掛念尚未樹立起來7 .社區(qū)網(wǎng)絡(luò)管理的工作包括（ABCD ）A用戶管理B安全及日志管理C系統(tǒng)進(jìn)程管理D備份管理8 .屬于社區(qū)中介組織的基本特征的是（ABCD ）A非營(yíng)利性B獨(dú)立性C正規(guī)性D公眾利益性三、簡(jiǎn)答題1 .社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的含義和基本內(nèi)容是什么？答：社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)是指社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)通過預(yù)防、

15、保健、醫(yī)療、康復(fù)等全方位的醫(yī)療服務(wù)手段為社區(qū)居民提供從身體、精神到心理上的醫(yī)療方式?；緝?nèi)容包括，1）社區(qū)疾病預(yù)防服務(wù)；2）社區(qū)醫(yī)療服務(wù)；3）社區(qū)保健服務(wù)；4）社區(qū) 康復(fù)服務(wù)；5）社區(qū)健康教育服務(wù)；6）社區(qū)計(jì)劃生育服務(wù)。2 .什么是社區(qū)治安管理？其特征和原則是什么？答：社會(huì)治安管理是指一定地域內(nèi)對(duì)社會(huì)治安問題進(jìn)行治理，是社區(qū)治安管理主體依靠社區(qū)群眾、協(xié)同公安、司法機(jī)關(guān)，對(duì)涉及社區(qū)的社會(huì)秩序和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的問題依法進(jìn)行治理，促進(jìn)社區(qū)秩序安定有序的過程。社區(qū)治安管理的特征是全職性、區(qū)域性、群眾性、長(zhǎng)期性、社會(huì)性。社區(qū)治安管理的基本原則是，1）依法進(jìn)行社區(qū)治安管理；2）專群結(jié)合、群防群治；3

16、）齊抓共管、綜合治理。3 .我國(guó)社區(qū)服務(wù)的內(nèi)容和功能是什么？答：我國(guó)社區(qū)服務(wù)的內(nèi)容包括公益性服務(wù)、特殊照顧服務(wù)、便民服務(wù)、社區(qū)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)、社區(qū)保障服務(wù)、為駐區(qū)單位提供的服務(wù)。社區(qū)服務(wù)的基本功能包括保障功能、便民服務(wù)功能、社會(huì)化服務(wù)功能。其特殊功能在于1）在政治領(lǐng)域，具有穩(wěn)定社會(huì)的功能；2）在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，具有整合調(diào)節(jié)的功能；3）在社會(huì)領(lǐng)域，具有培養(yǎng)良好社會(huì)公德的功能。4 .完善我國(guó)社區(qū)保障工作的基本措施是什么？答：1）發(fā)揮政府在社區(qū)保障建設(shè)和管理中的關(guān)鍵作用。政府在社區(qū)社會(huì)保障工作中資金提 供方面的作用；政府發(fā)揮在政府傾斜方面的作用。2）完善我國(guó)社區(qū)社會(huì)保障工作的其他方面。在城市社區(qū)建立起系統(tǒng)

17、的社區(qū)保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò)； 在農(nóng)村社區(qū)建立起適合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平的社區(qū)保障服務(wù)。5 .如何理解社區(qū)中介組織的含義和特點(diǎn)？答：社區(qū)中介組織是指社區(qū)內(nèi)居民基于娛樂性、互助性、服務(wù)性、學(xué)習(xí)性而自發(fā)建立起來的組織。具有正規(guī)性、獨(dú)立性、非營(yíng)利性和公眾利益性。四、論述題試述國(guó)內(nèi)外社區(qū)管理創(chuàng)新？答：（一）社區(qū)管理創(chuàng)新就是對(duì)原有社區(qū)管理體系的新的創(chuàng)造，是對(duì)舊的社區(qū)管理觀念、管 理制度、管理手段、管理過程和管理理論的全面的質(zhì)的突破。主要特征表現(xiàn)在：先進(jìn)性、目 的性、實(shí)踐性。（二）社區(qū)管理創(chuàng)新的原則包括，理論指導(dǎo)原則、目的性原則、系統(tǒng)性原則、漸進(jìn)發(fā)展 原則。（三）我國(guó)社區(qū)管理創(chuàng)新的內(nèi)容包括管理觀念，管理制度創(chuàng)新，管理過

18、程創(chuàng)新，管理手 段創(chuàng)新，管理理論創(chuàng)新。在社區(qū)管理理論方面創(chuàng)新表現(xiàn)在1）社區(qū)結(jié)構(gòu)變遷方面；2）社區(qū)結(jié)構(gòu)功能方面；3）社區(qū)內(nèi)部關(guān)系方面。1）社區(qū)結(jié)構(gòu)變遷的理論創(chuàng)新，包括社會(huì)轉(zhuǎn)型期國(guó)家與社會(huì)應(yīng)然關(guān)系的理論創(chuàng)新，以及 社區(qū)實(shí)踐中，國(guó)家與社會(huì)實(shí)然關(guān)系的實(shí)證分析；2）社區(qū)結(jié)構(gòu)功能的理論創(chuàng)新，包括公民社會(huì)理論以及社區(qū)治理理論；3）社區(qū)內(nèi)部關(guān)系理論創(chuàng)新，包括社區(qū)階層化理論以及社會(huì)資本重建理論。（四）而國(guó)外社區(qū)管理創(chuàng)新的實(shí)踐變現(xiàn)在：1）國(guó)外社區(qū)經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新一一社區(qū)組織與企業(yè)合作模式；2）國(guó)外社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療體制管理創(chuàng)新一一私營(yíng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)系統(tǒng)；3）國(guó)外社區(qū)照顧與服務(wù)的管理創(chuàng)新一一院式照顧想契約式照顧轉(zhuǎn)變；4）國(guó)外社

19、區(qū)教育文化事業(yè)管理創(chuàng)新一一構(gòu)建與發(fā)展社區(qū)學(xué)院；5）國(guó)外社區(qū)治安管理創(chuàng)新一一社區(qū)警務(wù)。（五）社區(qū)管理創(chuàng)新的國(guó)際趨勢(shì)包括1）自治化、公眾化；2）市場(chǎng)化、多元化；3）法治化、規(guī)范化；4）國(guó)際化、全球化；5）逐步轉(zhuǎn)向可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略；6）社區(qū)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展越來越趨向融合。社區(qū)治理作業(yè)31、什么是社區(qū)管理模式？我國(guó)社區(qū)管理模式有哪些構(gòu)成要素？模式是對(duì)事物存在方式的高度抽象和概括，是經(jīng)驗(yàn)與理論之間的一種知識(shí)系 統(tǒng)，社區(qū)管理模式就是指對(duì)社區(qū)管理實(shí)踐進(jìn)行反思和概括得出的具有代表意義的 典型形式或是可以使人參照?qǐng)?zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)樣式。社區(qū)環(huán)境、國(guó)家職能、市場(chǎng)作用、中介組織作用、社區(qū)工作者角色、社區(qū)服 務(wù)對(duì)象、內(nèi)容和范圍，

20、以及社區(qū)資源結(jié)構(gòu)與狀況等構(gòu)成了我國(guó)社區(qū)管理模式的基 本要素。2、你如何理解居委會(huì)與物業(yè)公司之間的關(guān)系？居委會(huì)和物業(yè)公司是兩個(gè)不同性質(zhì)的組織。居委會(huì)是社區(qū)居民的基層群眾自 治性組織，它屬于政治范疇；而物業(yè)公司則是房地產(chǎn)公司的物業(yè)管理部門， 是十 分明確的商業(yè)性組織，屬于商業(yè)范疇。按照社區(qū)有關(guān)法律規(guī)定，居委會(huì)有權(quán)對(duì)物業(yè)公司的工作進(jìn)行監(jiān)督，組織產(chǎn) 權(quán)人和使用人對(duì)物業(yè)公司進(jìn)行評(píng)議和決定是否解除聘用。這說明，物業(yè)公司雖然屬于商業(yè)范疇，但要受到居委會(huì)的監(jiān)督。在處理好二者關(guān)系的同時(shí)，還要注意培 育和發(fā)展物業(yè)公司，形成參與社區(qū)建設(shè)和管理的良好機(jī)制。 同時(shí)，必須加大立法 力度，依法界定物業(yè)管理單位的服務(wù)性管理企

21、業(yè)性質(zhì)，使其回到經(jīng)營(yíng)的專業(yè)領(lǐng)域， 即對(duì)物業(yè)及其配套設(shè)施的維護(hù)和管理，而將社區(qū)文化建設(shè)、家政服務(wù)、治安、擁 軍優(yōu)屬服務(wù)、社會(huì)救助服務(wù)等功能歸位于社區(qū)居委會(huì)，這樣也可避免許多不必要 的管理糾紛。處理二者關(guān)系，一定要按照職責(zé)分明，依法活動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。居委會(huì)和物業(yè) 公司要做到權(quán)責(zé)分明，不可超越本職范疇，越俎代庖。過去在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下， 由于沒有物業(yè)公司，居委會(huì)做了很多實(shí)質(zhì)上屬于商業(yè)范疇的工作。 現(xiàn)在，在市場(chǎng) 經(jīng)濟(jì)條件下居委會(huì)應(yīng)該把這些工作退還給物業(yè)公司。 相反，物業(yè)公司也應(yīng)該把不 屬于商業(yè)范疇的工作交還給居委會(huì)。只有這樣，二者的發(fā)展才能是和諧的，相互 促進(jìn)的。從社會(huì)的發(fā)展來看，這種逐步明確的分工也是有利于社區(qū)的不斷發(fā)展和 進(jìn)步的。3請(qǐng)概括出給定資料所反映的主要問題。材料所反映的主要問題有，一是現(xiàn)有居委會(huì)職能超載，職