H7N9禽流感疫情對(duì)東莞家禽經(jīng)營環(huán)節(jié)公共衛(wèi)生安全的影響及思考.docx

1、H7N9禽流感疫情對(duì)東莞家禽經(jīng)營環(huán)節(jié)公共衛(wèi)生安全的影響及思考劉方'，蔡奕琪2,胡就成陳志強(qiáng)'(1.東莞市開心動(dòng)物診療連做機(jī)構(gòu)高埃瑞祥診所，廣東東莞523287:2.東莞市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心.廣東東莞523000;3.東莞市動(dòng)物丑生監(jiān)督所高堆分所，廣東東莞523287；4.東莞市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所南城分所，廣東東莞523270)摘要：從2013年4月份東莞市檢出H7N9肉流感病毒感染陽性樣品，造成家禽產(chǎn)業(yè)巨大經(jīng)濟(jì)損失的小件中，引發(fā)對(duì)東莞家第經(jīng)營環(huán)節(jié)公共衛(wèi)生安全的思考。對(duì)東莞市東城、常平和鳳崗三大家禽批發(fā)市場(chǎng)和各鎮(zhèn)街的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市家禽經(jīng)營商鈾的家禽銷再和屠宰情況進(jìn)行調(diào)查，分析當(dāng)前東

2、莞市家禽經(jīng)營環(huán)節(jié)公共衛(wèi)生安全存在的問甌與風(fēng)險(xiǎn)，提出從8個(gè)方面加強(qiáng)家禽經(jīng)背環(huán)節(jié)動(dòng)物防疫監(jiān)督和采取科學(xué)的應(yīng)對(duì)措施，以保障公共衛(wèi)生安全和家念產(chǎn)業(yè).健康持續(xù)的發(fā)展及社會(huì)檢定。關(guān)鍵詞:H7N9禽流感；家禽；經(jīng)營環(huán)節(jié).；公共衛(wèi)生安全中圖分類號(hào)：S7I8.6文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1004-874X(2013)17-0110-03ThinkingandinfectiononpublichealthsafetyofH7N9influenzaepidemictoinpoultrymarketmanagementlinkinDongguanLIUFang1,CAIYi-qi2,HUJiu-cheng5,CHENZ

3、hi-qiang4(1.ReiXiangAnimalClinicinGaobuTouminDongguaruDongguan523287.China;2.CenterforAnimalDiseaseControlandPreventionofDonggurm,Donggium523000,China;3.GaobuBranch,AnimalHygienicSupervisionhisiitiaeofDonggiiatKDonggu/m523287,China;A.NanChengBranch,AnimalHygienicSupervisionInstituteofDongf(uan.Dongg

4、ium523270.China)Abstract:ResultsPositiveofH7N9wasdetectedinDongguaninMarch2013,itcausedtheGnancialmeltdownofpoultry,sothinkingonpublichealthsafetyofH7N9influenzaepidemictoinmarketmanagementlink.WemakeinvestigationsintoslaughteringandsellinginpoultrywholesalemarketofDongCheng«ChangPingandFengGan

5、,farmproducefairandsupermarketinalltownsinDongguan,theexistenceproblemsandriskofpoultrymarketmanagementlinkinDongguanwasanalyzed,eightproposalsonsuperviseandspecificn>easuresinpoultrymarketmanagementlinkweremakedforpublichealthsafety,thenationaldevelopmentofpoultryandsocialstability.Keywords:H7N9

6、influenza;poultry;marketmanagementlink;publichealthsafety2013年3月份以來，我國華東等地相繼發(fā)生人感染H7N9禽流感疫情，成為全球關(guān)注的公共衛(wèi)生事件。4月26日從東莞市東城三鳥批發(fā)市場(chǎng)抽取的1個(gè)雞樣品送國家禽流感參考實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)后，也被確診為H7N9禽流感病毒感染陽性。按照廣東省的部署和要:求，東莞市農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局等有關(guān)部門和市下轄32個(gè)鎮(zhèn)街迅速采取行動(dòng)，開展各項(xiàng)應(yīng)急防控工作，有效地防止了疫情的擴(kuò)散。此后，經(jīng)過有關(guān)部門對(duì)全市其他家禽批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)家禽經(jīng)營商鋪和家禽養(yǎng)殖場(chǎng)的家禽進(jìn)行監(jiān)測(cè)排在，未再發(fā)現(xiàn)有禽類感染；對(duì)密切接觸人員進(jìn)行醫(yī)學(xué)隔

7、離觀察，也沒發(fā)收稿日期:2013-06-02作者簡(jiǎn)介：劉方(1975-)，女，再醫(yī)彌.E-mail:805875727qq.coni現(xiàn)人感染H7N9禽流感病例或疑似病例。H7N9角流感疫情發(fā)生后，東莞市為保障公共衛(wèi)生安全，對(duì)東城三鳥批發(fā)市場(chǎng)的89864羽家禽全部進(jìn)行了撲殺，造成直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)數(shù)百萬元。更嚴(yán)重的是因疫情而產(chǎn)生的不良影響，導(dǎo)致家禽產(chǎn)品滯銷，造成了廣東家禽產(chǎn)業(yè)難以估算的巨大間接經(jīng)濟(jì)損失。1東莞市家禽批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)家禽經(jīng)營現(xiàn)狀東莞市是-個(gè)家禽產(chǎn)品消費(fèi)大市。近年來，東莞市每年消費(fèi)家禽約為10(XX)1羽，每年本地飼養(yǎng)的家禽出欄不足200萬羽，需從市外調(diào)入家禽9000多萬羽(表1)。調(diào)

8、入的家禽全部通過東城、常平和風(fēng)崗三大家禽批發(fā)市場(chǎng)交等多種因素引起，在臨床獸醫(yī)治療過程中應(yīng)進(jìn)行病原學(xué)分析，確定病因，為提高治療效果最好依據(jù)藥敏試驗(yàn)結(jié)果科學(xué)用藥，以減少耐藥菌的產(chǎn)生。參考文獻(xiàn)：I李斌.陸維舉，趙建寧.關(guān)節(jié)感染的臨床診斷與治療JJ人民軍醫(yī),2006.49(12):711-713.(2J楊生智，季冬芳,楊彩鳳，等.犢牛衣原體性關(guān)甘炎的診治J.寧夏農(nóng)林科技.2009(4):37.(3劉建軍.中草藥在現(xiàn)代化肉牛養(yǎng)殖中的作用J.中國牛業(yè)科學(xué),2012,38(2):81-82.|4陸承*.獸醫(yī)微生物學(xué)MJ.北京:中國農(nóng)業(yè)出版社,2001.|5|倪語星.細(xì)菌耐藥性監(jiān)測(cè)與抗感染治療M|.北京:人民

9、軍醫(yī)出版社,2002.|6|孫長貴.抗微生物約物般感性試撿執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)ZJ.第I四版信息增刊(內(nèi)部交流資料).表120102012年東莞市家禽銷倬情況(萬羽)比較年份銷售數(shù)帔本地出欄外地調(diào)入2010101201779943201196801899491201298701979673易上市，占東莞市家禽消資最的90%以上。據(jù)調(diào)查，目前進(jìn)入東莞市三大家禽批發(fā)市場(chǎng)交易的有來自江西、廣西、福建、湖南、海南和廣東的廣州、河源、惠州、清遠(yuǎn)等卜兒個(gè)省市地區(qū)，以批發(fā)雞、鴨、鵝、鴿為主，是廣東比較大型的家禽交易集散地叫本地產(chǎn)的家禽也有90%通過這三大家禽批發(fā)市場(chǎng)交易上市。其批發(fā)的家禽主要:銷往東莞市32個(gè)鎮(zhèn)街約50

10、0多個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和超市進(jìn)行零售和屠宰，涉及家禽零仰經(jīng)營商鋪幾千家。2東莞市家禽經(jīng)營環(huán)節(jié)公共衛(wèi)生安全存在問題與風(fēng)險(xiǎn)東莞市東城三鳥批發(fā)市場(chǎng)檢出H7N9禽流感病毒感染陽性樣品后.我們對(duì)東城、常平和鳳崗三大家禽批發(fā)市場(chǎng)和各鎮(zhèn)街的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市家禽經(jīng)營商鋪的家禽銷售和居宰情況進(jìn)行調(diào)查，認(rèn)為在家禽經(jīng)營環(huán)節(jié)存在以下問題。2.1市場(chǎng)家禽經(jīng)營商鋪設(shè)計(jì)不規(guī)范部分市場(chǎng)片面追求經(jīng)濟(jì)利益，為降低商鋪建造成本，沒有按要求實(shí)行家禽商鋪分區(qū)經(jīng)營。有的經(jīng)營者將不同種禽類進(jìn)行混合經(jīng)營,或者畜禽混合經(jīng)營，造成不同動(dòng)物病原交叉感染；一些市場(chǎng)家禽屠宰間與銷售間未按要求隔離，家禽屠宰后血水、糞便污水橫流，羽毛滿天飛，造成嚴(yán)重的環(huán)境污染；甚

11、至還有個(gè)別家禽經(jīng)營商鋪存在人禽混居的現(xiàn)象，易造成人與動(dòng)物病原交叉感染。2.2市場(chǎng)準(zhǔn)入制度不完善部分市場(chǎng)的家禽零售經(jīng)營準(zhǔn)入制度不完善，市場(chǎng)管理者沒有落實(shí)查證進(jìn)場(chǎng)和收證歸檔等措施個(gè)別經(jīng)營者在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)下逃避檢疫，偷運(yùn)有問題家禽進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)營。23家禽經(jīng)營產(chǎn)生的廢棄物和死禽處理不規(guī)范有些市場(chǎng)的管理方?jīng)]有按規(guī)定將家禽墊料、糞便、羽毛等廢棄物和死禽收集到指定的地方進(jìn)行無害化處理，任由經(jīng)營檔七違規(guī)私口處理。這代廢棄物和死禽都是疫病的高危傳染源。2.4市場(chǎng)執(zhí)行消毒制度不嚴(yán)家禽運(yùn)輸車輛在進(jìn)入家禽批發(fā)市場(chǎng)時(shí)沒有進(jìn)行嚴(yán)格消毒，或卸貨后的車輛又沒有進(jìn)行再次消毒的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；部分農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的家禽經(jīng)營商鋪沒有定時(shí)對(duì)經(jīng)

12、營場(chǎng)所和器具進(jìn)行清潔消毒，2.5經(jīng)營者自身防護(hù)意識(shí)不強(qiáng)家禽經(jīng)營者落實(shí)個(gè)人防護(hù)措施的自覺性不強(qiáng)，存在僥幸心理。在經(jīng)營過程中，貪圖操作便利，沒有按要求自覺戴口罩、手套等措施進(jìn)行操作，家禽經(jīng)營者存在感染人畜共患病的風(fēng)險(xiǎn)C3對(duì)東莞市家禽經(jīng)營環(huán)節(jié)公共衛(wèi)生安全的思考高致病性禽流感(HPAI)在全世界爆發(fā)以來，我國已經(jīng)實(shí)施嚴(yán)格的預(yù)防和控制政策，包括大規(guī)模疫苗接種和定期的流行病學(xué)調(diào)查和監(jiān)測(cè)，已取得了明顯效果。但官方監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)表明，多年來，H5N1高致病性禽流感病毒持續(xù)存在叫今年3月份以來，我國多地乂相繼發(fā)生人感染H7N9禽流感疫情。H7N9禽流感病毒可感染人部分致死，產(chǎn)生了嚴(yán)重的公共衛(wèi)生危機(jī).人傳人的擔(dān)心始終成

13、為一種陰影，傳染源頭不清導(dǎo)致恐慌現(xiàn)象產(chǎn)生，影響社會(huì)穩(wěn)定。因牽涉禽類傳播，導(dǎo)致養(yǎng)禽業(yè)生產(chǎn)受阻，產(chǎn)品滯銷，造成極大的經(jīng)濟(jì)損失。更加重要的是，對(duì)H7N9肉流感事件的過度反應(yīng)或應(yīng)對(duì)不當(dāng)，造成了更大的經(jīng)濟(jì)損失叫因此，厘清風(fēng)險(xiǎn)來源，準(zhǔn)確評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)，是正確應(yīng)對(duì)的前提和基礎(chǔ)。最近，國家禽流感參考實(shí)驗(yàn)室實(shí)驗(yàn)結(jié)果表明，從家禽分離到的春株對(duì)雞、鴨沒有表現(xiàn)致病力。與H5N1愈流感病毒相比，H7N9禽流感病毒在家禽中水平傳播能力有限。全國各級(jí)獸醫(yī)部門對(duì)H7N9禽流感緊急監(jiān)測(cè)和流行病學(xué)調(diào)查的結(jié)果也表明，各地都沒有從家禽養(yǎng)殖場(chǎng)分離到H7N9禽流感病毒，也未發(fā)現(xiàn)豬感染該病毒。因此,有專家認(rèn)為，家禽經(jīng)營環(huán)節(jié)是病毒感染人和家愈的主

14、要風(fēng)險(xiǎn)來源。同時(shí)，也引發(fā)我們對(duì)東莞家禽經(jīng)營環(huán)節(jié)公共衛(wèi)生安全的思考。東莞市經(jīng)營環(huán)節(jié)的家禽來源地廣.流動(dòng)比較頻繁，批發(fā)和零售面廣。經(jīng)營環(huán)節(jié)的禽群是由不同來源、不同禽類組成，易造成病原體交叉感染，感染禽流感病帝風(fēng)險(xiǎn)度高，是循環(huán)傳播禽流感病毒關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。H5N1.H7N9禽流感等病原體,可通過感染和重新感染的家禽及其污染物.在禽類生產(chǎn)和銷侔系統(tǒng)中循環(huán)，這種持續(xù)的病毒循環(huán)會(huì)直接影響到疾病控制效果叫因此.解決家禽經(jīng)營環(huán)節(jié)的疫病循環(huán)傳播問題，降低或切斷病毒在家禽經(jīng)營環(huán)節(jié)的持續(xù)循環(huán)，嚴(yán)防H7N9禽流感在2013年秋季之后、入冬之前有訶能出現(xiàn)的第二次流行叫對(duì)保障公共衛(wèi)生安全和肉食安全,其有特別重要的現(xiàn)實(shí)意義。針

15、對(duì)當(dāng)前東莞市家禽經(jīng)菅環(huán)節(jié)公共衛(wèi)生安全存在的問題與風(fēng)險(xiǎn)，我們認(rèn)為要確保東莞市家禽經(jīng)營環(huán)節(jié)公共衛(wèi)生安全，應(yīng)從以下8個(gè)方面加強(qiáng)對(duì)家禽經(jīng)哲環(huán)節(jié)動(dòng)物防疫監(jiān)督和采取科學(xué)的應(yīng)對(duì)措施。3.1市場(chǎng)合理分區(qū)，實(shí)施不同種類動(dòng)物分區(qū)經(jīng)營為防止不同動(dòng)物病原交叉感染和人感染人畜共患病，家禽市場(chǎng)要實(shí)行分區(qū)經(jīng)營。早禽、水禽、特禽、牲畜建成獨(dú)立的區(qū)域，實(shí)施不同動(dòng)物分區(qū)經(jīng)營；建立獨(dú)立的屠宰間，減少屠宰胴體受污染；人肉分居，減少人與活禽接觸，防止禽流感等疫病對(duì)人的傳播叫對(duì)那些將不同種禽類、畜禽混合經(jīng)營，或人禽混居以及屠宰間與銷售間未按要求隔腐等不符合動(dòng)物防疫條件的商鋪，動(dòng)物監(jiān)督部門責(zé)令限期進(jìn)行整改，拒不整改的，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

16、3.2簽訂責(zé)任書，確保市場(chǎng)防疫措施到位由動(dòng)物監(jiān)督部I'J與市場(chǎng)、家禽姓營檔主和進(jìn)入市場(chǎng)交易的家禽商販簽訂動(dòng)物防疫責(zé)任書，明確各自的防疫責(zé)任和任務(wù),使市場(chǎng)的防疫管理工作走上規(guī)范化、制度化管理軌道,建立市場(chǎng)經(jīng)營檔主銷礙檔案和防疫檔案.以便家愈溯源和對(duì)防疫效果進(jìn)行評(píng)估叫3.3嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)物進(jìn)場(chǎng)報(bào)檢和查驗(yàn)監(jiān)督制度對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)的家禽進(jìn)行檢疫監(jiān)督是保證家禽安全的最后防線。運(yùn)輸家禽進(jìn)入批發(fā)市場(chǎng)時(shí).畜主必須到動(dòng)物檢疫辦公室申報(bào)檢疫。檢疫員在接到申報(bào)檢疫時(shí)對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)的家禽進(jìn)行檢疫，確定是否具備產(chǎn)地檢疫合格證明等有效證明，經(jīng)檢疫健康合格的,允許進(jìn)入市場(chǎng)交易。發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)內(nèi)有疑似動(dòng)物疫病的禽群，應(yīng)暫緩銷侶并立即取樣

17、進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室診斷，懷疑是重大動(dòng)物疫病的，按有關(guān)規(guī)定上報(bào)。3.4加強(qiáng)對(duì)墊料、糞便和死禽的無害化處理家禽批發(fā)市場(chǎng)的墊料、糞便以及其他廢物，全部要用紡織袋收集包裝，由市場(chǎng)管理方收集統(tǒng)一無害化處理。發(fā)現(xiàn)有零星死亡的家禽，市場(chǎng)管理人員應(yīng)及時(shí)收集放于死禽處理池進(jìn)行無害化處理叫3.5嚴(yán)格執(zhí)行休市和消毒制度所有家禽及其運(yùn)輸車輛在進(jìn)入市場(chǎng)交易時(shí)，必須經(jīng)過消毒；外調(diào)的家禽及其運(yùn)輸車輛也必須經(jīng)過消毒后才能從市場(chǎng)外出，市場(chǎng)應(yīng)按照規(guī)定要求統(tǒng)一做好家禽經(jīng)營場(chǎng)地、無害化處理間、屠宰間的清洗消毒工作;督促家禽經(jīng)營戶做好欄舍、籠具、用品等的清洗消毒工作。交易場(chǎng)地要做到“一天一清洗，每周一大掃除二家禽批發(fā)市場(chǎng)實(shí)施每月連續(xù)2d休市.

18、制度，以便于全市場(chǎng)統(tǒng)一進(jìn)行徹底清潔衛(wèi)生和全面消毒，達(dá)到徹底凈化病原的目的。3.6定期對(duì)市場(chǎng)動(dòng)物進(jìn)行疫病監(jiān)測(cè)，做好疫情預(yù)警為及時(shí)掌握家禽市場(chǎng)動(dòng)物疫情動(dòng)態(tài)，按來n各地不同地方、不同品種的動(dòng)物分類定期抽樣，進(jìn)行相關(guān)的動(dòng)物疫病抗體和抗原監(jiān)測(cè)。一旦檢測(cè)到H7亞型禽流感病毒，按農(nóng)業(yè)部II7N9禽流感應(yīng)急處置指南嚴(yán)格處置.科學(xué)應(yīng)對(duì)，及時(shí)做好陽性樣品的追蹤調(diào)杳工作。3.7提高從業(yè)人員的自我保護(hù)意識(shí)，做好從業(yè)人員的疫病監(jiān)測(cè)動(dòng)物防疫部門定期召集家禽經(jīng)營人員，對(duì)他們進(jìn)行防疫技術(shù)培訓(xùn)I,宣傳禽流感等疫病的危害性.普及公共衛(wèi)生健康知識(shí)，灌輸n我保護(hù)意識(shí)。要求擋主及其經(jīng)營人員.操作時(shí)要戴好口假.穿水鞋戴手套以及勤換工作服，養(yǎng)成良好的操作習(xí)慣.衛(wèi)生部門定期到市場(chǎng)檢查家禽從業(yè)人員的身體狀況.必要時(shí)抽樣化驗(yàn)進(jìn)行疫病監(jiān)測(cè)。發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)處理，有利于預(yù)防和控制疫病的流行和暴發(fā)。從業(yè)人員如出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等呼吸道癥狀，及時(shí)到人感染禽流感指定醫(yī)院就診，并告訴醫(yī)生自的職業(yè)，以便對(duì)病情盡早作出準(zhǔn)確診斷和醫(yī)治。3.8借鑒生豬產(chǎn)銷聯(lián)建機(jī)制，建立家禽安全監(jiān)督機(jī)制近年來.東莞市建止了生豬“產(chǎn)銷聯(lián)建”機(jī)制，對(duì)供莞生豬基地實(shí)行“產(chǎn)銷兩地聯(lián)檢”，對(duì)保障外地調(diào)入東莞的生豬防疫和質(zhì)量安全起到較大的作用C東莞市檢出H7N9禽流感病班感染