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文檔簡介

1、施工現(xiàn)場重大危急源識別、監(jiān)控和隱患排查治理制度為了加強建筑施工現(xiàn)場平安生產(chǎn)管理,把握和消退重大事故的發(fā)生,保障人民群眾生命和財產(chǎn)平安,依據(jù)中華人民共和國平安生產(chǎn)法、建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理條例的有關(guān)規(guī)定:推廣應(yīng)用平安系統(tǒng)工程,以系統(tǒng)工程的原理、標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)方法,對施工過程中的重大危急源進(jìn)行定性和定量的分析、評價、及猜測系統(tǒng)中的危急性,實行綜合平安措施,來消退或把握危急的發(fā)生,防止?jié)撛谖<弊兂蓪嶋H危急,從而保證施工中的人身平安、設(shè)備平安、結(jié)構(gòu)平安、財產(chǎn)平安和平安的施工環(huán)境。一、施工現(xiàn)場重大危急源的分析由于危急性有潛在的性質(zhì),只有在肯定的條件下,才能進(jìn)展為事故,故在未發(fā)生事故前,如何辯認(rèn)出潛在的危急源就

2、至關(guān)重要,為了能快速查出危急源,應(yīng)實行如下兩種預(yù)先分析方法:(1)調(diào)查危急源:先對生產(chǎn)目的、工藝過程,操作條件和四周環(huán)境,作較為充分的調(diào)查了解,然后再依據(jù)過去的閱歷和同類施工中所發(fā)生過的事故,分析對象中是否也會消滅類似狀況,查找能夠造成久員受傷,物質(zhì)損失的危急性。(2)識別危急因素:潛在的危急性往往是很難辨識的,危急性已是固有的潛在性質(zhì),應(yīng)實行系統(tǒng)地去辦別它,才不會造成遺漏。依據(jù)過去的閱歷及同類施工中所發(fā)生過的事故,進(jìn)行綜合分析,施工現(xiàn)場存在著主要的“五大損害”即高處墜落、觸電、物體打擊、機械損害、坍塌事故。二、重大危急源在施工現(xiàn)場的工程隱患(一)腳手架工程的隱患腳手架有落地式腳手架,懸挑式腳

3、手架,門型腳手架等各類型的外墻腳手架,在搭設(shè)使用、拆卸存在的平安隱患有:1、腳手架無搭設(shè)方案,尤其是落地式腳手架,項目經(jīng)理把腳手架的施工承包給架子工,架子工有的按操作規(guī)程搭設(shè),有的憑閱歷搭設(shè),根本未編制腳手架施工方案;2、懸、掛、挑、門型等腳手架無設(shè)計計算書;3、腳手架與建筑物的拉結(jié)不夠堅固;4、桿件間距與剪刀撐的設(shè)置不符合規(guī)定;5、腳手板、立桿、大橫桿、小橫桿材質(zhì)不符合要求;6、施工層腳手板未鋪滿;7、腳手架搭設(shè)前未進(jìn)行交底,項目經(jīng)理部施工負(fù)責(zé)人未組織腳手架分段及搭設(shè)完畢的檢查驗收,即使組織驗收,也無量化驗收內(nèi)容;8、腳手架上材料堆放不均勻,荷載超過規(guī)定;9、通道及卸料平臺的防護(hù)欄桿不符合規(guī)

4、范規(guī)定;10、落地式和門型腳手架基礎(chǔ)不平、不牢,掃地桿不符合要求;11、掛、吊腳手架制作組裝不符合設(shè)計要求;12、附著式升降腳手架的升降裝置、防墜落、防傾斜裝置不符合要求;13、腳手架搭設(shè)及操作人員,經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的未上崗,未經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)的卻上崗;由于腳手架存在上述問題,必定造成架體不穩(wěn)定、高處墜落及物體打擊的平安隱患。(二)“三寶”及“四口”防護(hù)平安隱患“三寶”及“四口”防護(hù)的平安隱患有:1、部分工人自我防護(hù)意識不強,進(jìn)入施工現(xiàn)場不戴平安帽,尤其在夏季施工嫌戴平安帽頭部熱燥,即使戴平安帽也不符合規(guī)定;2、平安網(wǎng)的規(guī)格和材質(zhì)不符合要求,未按規(guī)定設(shè)置平網(wǎng)和立網(wǎng);3、懸空作業(yè)、高空作業(yè)未系平安帶、系掛

5、平安帶的平安帶系掛不符合要求;4、樓梯口、樓梯踏步懸挑端無防護(hù)措施;5、電梯井口無防護(hù)措施,電梯井內(nèi)壁未設(shè)平網(wǎng),設(shè)置平網(wǎng)的不符合要求;6、預(yù)留洞口無防護(hù)措施.坑井無防護(hù)措施;7、通道口未設(shè)防護(hù)棚,設(shè)置防護(hù)棚的不堅固;8、未安裝欄桿的陽臺周邊、無腳手架的屋面周邊、井架通道的兩側(cè)邊、卸料臺的外側(cè)邊、框架建筑的樓層周邊等五臨邊無防護(hù)措施,有防護(hù)措施的不符合要求。(三)施工用電平安隱患施工用電的平安隱患有:1、在建工程外側(cè)與高壓線路的距離小于規(guī)范規(guī)定的平安距離,又無防護(hù)措施;2、接地與接零系統(tǒng)不符合規(guī)范規(guī)定;3、未接受TN-S系統(tǒng);4、愛護(hù)零線與工作零線混接;5、開關(guān)箱無漏電愛護(hù)裝置;6、照明專用回路

6、無漏電愛護(hù)裝置;7、配電箱和開關(guān)箱違反“一機一聞、一漏一箱”原則;8、電箱下引出線混亂;9、電箱無門、無鎖、無防雨措施;10、現(xiàn)場照明潮濕作業(yè)未使用36V以下平安電壓;11、電線破皮及電線接頭未用絕緣布包扎;12、用其他金屬代替熔絲;三、施工現(xiàn)場造成“五大仿害”事故的預(yù)防事故的發(fā)生,是由于人的擔(dān)憂全行為和物的擔(dān)憂全狀態(tài)兩大因素作用的結(jié)果,換言之人的擔(dān)憂全行為和物的擔(dān)憂全狀態(tài),就是潛在的事故隱患。對于事故的預(yù)防,就是要消退人和物的擔(dān)憂全因素,實現(xiàn)作業(yè)行為和作業(yè)條件平安化。(一)首先要消退人的擔(dān)憂全行為,實現(xiàn)作業(yè)行為平安化,應(yīng)做好如下工作:(1)開展平安思想教育和平安規(guī)章制度教育;提高職工的平安生

7、疏。只有使作業(yè)人員在生產(chǎn)勞動過程中始終保持猛烈的平安意識,把平安意識為自我需要,把遵章守紀(jì)和平安操作變?yōu)樽杂X行動,才能有效地把握擔(dān)憂全行為的產(chǎn)生。(2)進(jìn)行平安學(xué)問崗位培訓(xùn),提高職工的平安技術(shù)素養(yǎng)。平安學(xué)問崗位培訓(xùn)的目的。是使作業(yè)人員把握平安生產(chǎn)的應(yīng)知、應(yīng)會和技能、技巧,以及正確處理意外事故的應(yīng)變力量,從而有效地避開因無知、不懂技術(shù)而發(fā)生事故或?qū)е率鹿蕯U大。(3)推廣平安標(biāo)準(zhǔn)化操作和平安確認(rèn)制活動,嚴(yán)格摶照平安操作規(guī)程和程標(biāo)準(zhǔn)化操作和確認(rèn)制,具有特殊重要的意義。(4)搞好均衡生產(chǎn),留意勞逸結(jié)合,使作業(yè)人員保持充分的精力,從而避開產(chǎn)生擔(dān)憂全行為。(二)高空墜落事故的預(yù)防據(jù)對高處墜落事故的分析,事

8、故發(fā)生的主要緣由是:在臨邊洞口處作業(yè),無防護(hù)設(shè)施或防護(hù)不嚴(yán)、不堅固;在龍門架(井字架)安裝、拆除時發(fā)生了倒塌:違章乘坐吊籃,鋼絲繩斷裂和斷繩保險、吊盤??垦b置或超高限位失效、失靈等搭設(shè)腳手架時,竹木或鋼木混用,材質(zhì)過細(xì),立桿間距過大。與墻體拉結(jié)點過少、拉結(jié)不車固,基礎(chǔ)不平整,以及腳手架跳板不滿鋪、架體防護(hù)不嚴(yán)密等;自制懸挑式腳手架缺乏相應(yīng)的設(shè)計計算資料,粗制濫造,造成使用中鋼絲繩斷裂或吊籃橫桿折斷:模板支撐體系無設(shè)計計算資料,支撐桿件鋼木或鋼竹混用,無剪刀撐,缺少拉桿和斜撐,立桿排列混亂,造成整體失穩(wěn);塔吊安裝和拆除中,違反安裝、拆卸程序或在使用中超載。1、“三寶”防護(hù)措施平安帽、平安帶、平安

9、網(wǎng)在建筑安裝工程施工中,挽救了很多職工的生命,已被建筑企業(yè)寬敞職工公認(rèn)為平安。(1)進(jìn)入施工現(xiàn)場的職工必需戴平安帽:進(jìn)入施工現(xiàn)場的職工必需戴好符合標(biāo)準(zhǔn)的平安帽,帽村與帽殼之間必需保持4cm至5cm的間隙,并要系好帽帶,防止脫落,或者墜落物件把帽子打掉致傷頭部。(2)懸空作業(yè)人員須系平安帶:凡在2m以上懸空作業(yè).必需系好符合要求的平安帶,有的懸空作業(yè)點沒有掛平安帶的條件時(如:行梁的上部、吊裝屋架上弦等),施工負(fù)責(zé)人應(yīng)為工人設(shè)置掛平安帶的平安繩、平安欄桿等。(3)高處作業(yè)點的下方必需設(shè)平安網(wǎng):凡無外架防護(hù)施工,必需在高度4m至5m處設(shè)一層固定平安網(wǎng),每隔四層樓再設(shè)一道固定平安網(wǎng),并同時設(shè)一層隨墻

10、體逐層上升的平安網(wǎng)。凡外架、橋式架、插口架的操作層外側(cè),必需設(shè)置小孔平安網(wǎng),防止人、物墜落造成事故。2、“四口”防護(hù)措施(1)凡樓梯口、電梯口(包括垃圾口)、頂留洞口(包括管井口),必需設(shè)圍欄或蓋板、架網(wǎng)。砼預(yù)制樓板的預(yù)留洞口,可事先預(yù)埋鋼筋網(wǎng)。設(shè)備安裝時剪掉頂埋鋼筋網(wǎng)。(2)正在建的建筑物全部出入口,必需搭設(shè)板樹或網(wǎng)席棚。棚的寬度應(yīng)大于出人口,棚的長度應(yīng)依據(jù)建筑物的高度,分別為5m至10m為宜。3、“五臨邊”防護(hù)措施在施工過程中,尚未安裝欄桿的陽臺周邊、無外架防護(hù)的屋面周邊、框架工程樓層周邊、跑道、(斜道)兩側(cè)邊、卸料臺的外側(cè)邊等,必需設(shè)置1m高的雙層圍欄或搭設(shè)平安網(wǎng)。4、“架子把住十道關(guān)”

11、腳手架在建筑安裝工程施工中,是一項不行缺少的重要工具,萬一腳手架發(fā)生故障,往往會造成多人重大傷亡事故。因此,對各種腳手架必需嚴(yán)格把握,認(rèn)真把好十道關(guān)口。(1)材質(zhì)關(guān):嚴(yán)格按規(guī)定的質(zhì)量、規(guī)格選擇材料。(2)尺寸關(guān):必需按規(guī)定的間距尺寸搭設(shè)立桿、橫桿、剪刀、欄桿等。(3)鋪板關(guān):架板必需滿鋪,不得有空晾和探頭板、飛跳板,并經(jīng)常清除板上雜物。保持清潔、平整。木跳板厚度必需達(dá)5cm。(4)欄護(hù)關(guān):腳手架外飼和斜道兩側(cè)必需設(shè)1m高的欄桿和立網(wǎng)。(5)連結(jié)關(guān):必需按規(guī)定設(shè)剪刀撐和支撐,高于7m的架子,必需與建筑物連結(jié)堅固,不得搖擺。腳手架兩端、轉(zhuǎn)角處以及每隔6一7根立桿應(yīng)設(shè)一根支桿,與地面角度應(yīng)不大于60

12、。架子高度在7米以上和無法設(shè)支桿時,每高4m,水平每隔7m,腳手架與建筑物連續(xù)一個堅固點。剪刀撐,不論木、竹、鋼管腳手架均應(yīng)在盡端雙跨內(nèi)和中問每隔15m設(shè)縱向剪刀撐,其最大寬度不超過6跨。與地面呈45°60°夾角,從上到下連續(xù)設(shè)置。(6) 承重關(guān):腳手架均布載荷,不超過27NPa。在腳手架上堆磚,只允許單行側(cè)擺三層。用于裝工程,架的載荷為姍其他架子(橋梁、吊籃、掛架、挑架等),必需經(jīng)過計算和試驗確定承重載荷,如超載,應(yīng)實行加固措施以保證平安。(7)上下關(guān):必需為工人上下架子搭設(shè)馬道(斜道、跑道)或階梯。嚴(yán)禁施工人員從架子爬上爬下,造成墜落事故。(8)雷電關(guān)1)凡金屬腳手架與

13、一萬伏以上高壓輸電線路,水平距離必需保持5m以上,或者搭設(shè)隔離防護(hù)措施。2)一般電線不得直接捆在金屬架桿上。必需捆扎時應(yīng)加墊木隔離。3)凡金屬腳手架高于四周避雷設(shè)施者,架間每隔24m設(shè)一個避雷針,針端要高出最高架桿3.5m。(9)挑梁朕:懸吊式吊籃腳手架,除吊籃按規(guī)定加工、設(shè)籃護(hù)和立網(wǎng)外挑梁架設(shè)要平坦和車固。必需組織架工和使用工種共同檢查驗收,驗收合格后,方準(zhǔn)上架操作。(10)檢驗關(guān):各種架子搭好后。供長期使用時,特殊是大風(fēng)后,要檢查架子是否穩(wěn)固,發(fā)覺問題準(zhǔn)時加固,確保使用平安。1Om以上的腳手架,在操作層下面留一層架板,以保證平安。如因材料不足不能留設(shè)平安層時,可在操作層下張設(shè)平安網(wǎng),以防萬

14、一。5、“梯子必需牢又堅”由于梯子不牢發(fā)生的高處墜落事故是較多的,因此要求:(1)梯子要牢(2)踏步30m40cm(3)與地面夾角60°70°(4)底腳要有防滑措施(5)頂端捆扎堅固或設(shè)專人扶梯。三)機械損害事故的預(yù)防機械損害事故是安裝工程施工的“三害”之一,是安裝工程施工重點預(yù)防的損害事故。1、機械工具全部外露的旋轉(zhuǎn)部分(如傳動帶、轉(zhuǎn)軸、傳動鏈、聯(lián)軸節(jié)、帶輪、齒輪、飛輪、鏈輪、電鋸等)都必需設(shè)置防護(hù)裝置(防護(hù)網(wǎng)或防護(hù))。防護(hù)裝置必需安裝堅固,并且性能牢靠。2、為防止運行中的機械設(shè)備或零部件超過極限位置,應(yīng)配置牢靠的限位裝置3、機械設(shè)備應(yīng)設(shè)置牢靠的制動裝置,以保證接近危急時

15、有效的制動。4、機械設(shè)備的氣、液傳動機構(gòu),應(yīng)設(shè)有把握超壓、防止泄露等裝置。5、機械設(shè)備在高速運轉(zhuǎn)中簡潔甩出的部件,應(yīng)設(shè)置防松脫裝置,并配置防護(hù)防護(hù)罩或防護(hù)網(wǎng)等平安裝置。6、機械設(shè)備應(yīng)實行防噪聲措施,使機械設(shè)備的噪聲低于國家規(guī)定的噪聲標(biāo)準(zhǔn)。7、機械設(shè)備簡潔發(fā)生危急的部位,必需設(shè)在平安標(biāo)志、平安色和標(biāo)志應(yīng)愛護(hù)顏色鮮亮、清楚、長久。8、機械設(shè)備中發(fā)生高溫、極低溫、強輻射線等部位,應(yīng)有屏護(hù)措施9、有電器的機械設(shè)備都應(yīng)有良好的接地(或接零)。以防止觸電,同時留意防靜電。10、在安裝機械設(shè)備的場地應(yīng)設(shè)置必要的平安防護(hù)裝置,如防護(hù)欄柵、平安操作臺等。11、制訂機械設(shè)備平安操作規(guī)程,堅持操作人員持證上崗制度。

16、12、操作人員必需按規(guī)定佩帶防護(hù)用品,如防護(hù)眼鏡、女工防護(hù)帽等。(四)物體打擊事故的預(yù)防:物體打擊事故主要是指物體從高處墜落硬傷人的事故。物體打擊事故的預(yù)防措施有:1、不準(zhǔn)從高處向下拋投工具、物料。高空作業(yè)應(yīng)將手持工具和零星物料等放在工具袋內(nèi)。2、進(jìn)入施工現(xiàn)場必需戴好平安帽。3、出入通道、建筑物的出人口都應(yīng)搭設(shè)護(hù)頭棚。4、起重吊裝作業(yè)嚴(yán)格依據(jù)操作規(guī)程進(jìn)行,被起吊的重物下面和起重機桿下面嚴(yán)禁站人。(五)觸電事故的預(yù)防據(jù)對觸電傷亡事故的分析。發(fā)生事故的主要緣由是:在工程外側(cè)邊緣與外電高壓線路的距離小于最小平安距離時,沒有増設(shè)屏障、遮欄、圍欄或愛護(hù)網(wǎng)。造成施工機械設(shè)備或鋼管腳手架碰觸高壓電線;水泵、

17、混凝土攪拌機等機械漏電;手持電動工具未進(jìn)行有效的接地接零,造成設(shè)備漏電;電線電纜破皮、老化造成漏電;移動式照明未使用平安電壓或照明電極接錯而發(fā)生觸電。為了防止觸電傷亡事故的發(fā)生,建設(shè)部1989年頒發(fā)了建筑施工臨時用電平安技術(shù)規(guī)范(JG.146-88)。在施工現(xiàn)場的臨時用電,必需嚴(yán)格依據(jù)該規(guī)范執(zhí)行,并做到:1、全部施工現(xiàn)場的臨時用電工程。必需實行TN-S系統(tǒng)及兩級愛護(hù)。編制臨時用電的施工組織設(shè)計。并按規(guī)定做好用電管理、外電線路防護(hù)和配電線路、照明、配電箱及開關(guān)箱等的配備工作。2.依據(jù)建筑施工臨時用電平安技術(shù)規(guī)范的要求。做好各類電動機械和手持電動工具的接地或接零愛護(hù),保證其平安使用。四、施工現(xiàn)場事

18、故應(yīng)急處理設(shè)備和設(shè)施(一)電話報救須知搶救電話號碼為“120”,火警報警電話為“119”,撥打電話時要盡量說清楚以下幾件事:1、說明傷情(病情、火情、案情)和已經(jīng)實行了些什么措施,好讓搶救人員事先做好急救的預(yù)備。2、講清楚傷者(事故)在什么地方,什么路幾號、什么路口、四周有什么特征。3、說明報救者單位、姓名(或事故地)的電話或移動電話或傳呼電話號碼以便搶救車(消防車、警車)找不到所報地方時,隨時用電話通訊聯(lián)系?;敬蛲陥缶入娫捄螅瑧?yīng)問接報人員還有什么問題不清楚,如無問題才能掛斷電話.通完電話后,應(yīng)派人在現(xiàn)場外等侯接應(yīng)搶救車.同時把搶救車進(jìn)工地現(xiàn)場的路上障礙準(zhǔn)時賜予清除,以利搶救到達(dá)后.能準(zhǔn)時進(jìn)

19、行搶救。(二)常備藥品:急救箱、擔(dān)架、止血膠布、氧化袋及其他搶救藥品。(三)搶救器材:軟梯、擔(dān)架、平安帶、滅火器、水桶、鐵鍬等。五、施工現(xiàn)場預(yù)防火災(zāi)事故的措施施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)建立消防平安責(zé)任制度,確定消防平安責(zé)任人,制定用火、用電,使用易燃、易爆材料等各項消防平安管理制度和操作規(guī)程,設(shè)置消防平安通道,消防水源,配備足夠的消防設(shè)施和滅火器材,并在施工現(xiàn)場入口處設(shè)置明顯標(biāo)志。施工中人的擔(dān)憂全行為,物的擔(dān)憂全狀態(tài),作業(yè)環(huán)境的擔(dān)憂全因素和管理缺陷,是重大事故發(fā)生的因素。為保證施工中的人身平安、設(shè)備平安、財產(chǎn)平安和適宜的施工環(huán)境,對施工現(xiàn)場重大危急源的辨識、成因、評估和把握技術(shù)是項目平安管理工作的重點。六、

20、隱患排查治理制度1.目的和內(nèi)容1.1為了建立公司平安生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機制,加強事故隱患監(jiān)督管理,防止和削減事故的發(fā)生,保障員工生命財產(chǎn)平安,制定本制度。1.2本制度規(guī)定了事故隱患分類、排查、報告、整改方法。2適用范圍:公司全體員工3.職責(zé)3.1公司主要負(fù)責(zé)人應(yīng)對事故隱患排查和整改負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,應(yīng)負(fù)責(zé)組織建立健全公司事故隱患排查治理的長效機制,保證平安資金的投入,逐步解決各類平安隱患。3.2依據(jù)“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,各分公司、項目部一把手為分管平安生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對本單位事故隱患的排查和整改負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各項目部平安員對所在項目的事故隱患排查和整改工作負(fù)責(zé),每個職工對本崗位的

21、事故隱患排查和整改負(fù)責(zé),任何單位和個人發(fā)覺事故隱患,均有權(quán)向公司平安生產(chǎn)主管部門、公司領(lǐng)導(dǎo)報告。3.3對查出的事故隱患進(jìn)行登記,依據(jù)事故隱患的等級進(jìn)行分類,建立事故隱患信息檔案,對各類隱患排查治理進(jìn)行監(jiān)督、檢查、考核;負(fù)責(zé)對事故隱患報告嘉獎資金的匯總和發(fā)放等。3.4公司各職能部門依據(jù)職能分工對各自管轄范圍內(nèi)的事故隱患進(jìn)行排查并監(jiān)控治理。3.5財務(wù)部負(fù)責(zé)事故隱患報告嘉獎資金和事故隱患治理資金的落實。3.6工程部對隱患整改措施的可行性和合理性負(fù)責(zé)。4.事故隱患4.1事故隱患的含義:本制度所稱平安生產(chǎn)事故隱患(以下簡稱事故隱患),是指違反平安生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和平安生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危急狀態(tài)、人的擔(dān)憂全行為和管理上的缺陷。4.2事故隱患的分類事故隱患分為一般事故隱患、重大事故隱思。4.2.1一般事故隱患是指危害和整改難度較小,發(fā)覺后能夠馬上整改排解的隱患。4.2.2重大事故隱患重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停工,并經(jīng)過肯定時間整改治理方能排解的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)單位自身難以排解的隱患。5.工作程序5.1組織機構(gòu)5.1.1公司成立平安隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組,分別由公司總經(jīng)理任組長,工程部經(jīng)理任

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