決心重建中國(guó)經(jīng)濟(jì)的“克強(qiáng)經(jīng)濟(jì)學(xué)”

1、無(wú)決心重建中國(guó)經(jīng)濟(jì)的決心重建中國(guó)經(jīng)濟(jì)的“克強(qiáng)經(jīng)濟(jì)學(xué)克強(qiáng)經(jīng)濟(jì)學(xué)”“克強(qiáng)經(jīng)濟(jì)學(xué)”并不完全屬于個(gè)人，其代表的不僅是新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體的治國(guó)理念與經(jīng)濟(jì)智慧，更是對(duì) 30 多年來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐的總結(jié)與反思的結(jié)果。與過(guò)去說(shuō)再見(jiàn)并不容易，這意味著無(wú)論有多難，無(wú)論前面還會(huì)遇到多大風(fēng)浪，中國(guó)經(jīng)濟(jì)全方位、深層次的改革之路必須堅(jiān)定地走下去。帶著陣痛加速轉(zhuǎn)型，中國(guó)的陣痛期才剛剛開(kāi)始?！翱藦?qiáng)經(jīng)濟(jì)學(xué)”突破了以往凱恩斯主義需求管理的思維，而是從供給端主動(dòng)發(fā)力，全面推進(jìn)推動(dòng)改革。繼英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)人雜志首提“克強(qiáng)指數(shù)”之后，巴克萊資本提出的“克強(qiáng)經(jīng)濟(jì)學(xué)”也隨即引發(fā)海內(nèi)外媒體的高度關(guān)注，以及諸多經(jīng)濟(jì)學(xué)者也從不同的角度展開(kāi)對(duì)“克強(qiáng)經(jīng)濟(jì)學(xué)”的

2、大解讀和大討論。 “克強(qiáng)經(jīng)濟(jì)學(xué)”的內(nèi)涵到底是什么？“克強(qiáng)經(jīng)濟(jì)學(xué)”對(duì)當(dāng)下的中國(guó)經(jīng)濟(jì)意義又何在呢？盡管李克強(qiáng)總理執(zhí)政剛過(guò)百日，但已釋放出三大明確的政策信號(hào)：一是新一屆政府絕不會(huì)出臺(tái)大規(guī)模經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃；二是新一屆政府對(duì)經(jīng)濟(jì)下滑的容忍度在不斷提高；三是全面而堅(jiān)定地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革，讓“改革成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的最大紅利” ，透過(guò)這些政策信號(hào)我們已經(jīng)找尋到了“克強(qiáng)經(jīng)濟(jì)學(xué)”的核心和理論邏輯。本質(zhì)而言， 經(jīng)濟(jì)危機(jī)很大程度上是經(jīng)濟(jì)學(xué)的危機(jī)， 因此，更大的挑戰(zhàn)不在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，而在經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域。無(wú)從歷史上看，幾乎每一次全球大危機(jī)的來(lái)臨都是對(duì)既有經(jīng)濟(jì)學(xué)的打破和新經(jīng)濟(jì)學(xué)革命的展開(kāi)。正如上世紀(jì)三十年代“經(jīng)濟(jì)大蕭條”后誕生了凱恩斯主

3、義，并由此產(chǎn)生了“羅斯福新政”以及 70、80 十年代“大滯漲”后，誕生了以供給學(xué)派為基礎(chǔ)的“里根經(jīng)濟(jì)學(xué)”和“撒切爾主義”一樣，本輪全球金融危機(jī)迫切需要新的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論、新的經(jīng)濟(jì)信仰與新的政策的出現(xiàn)。另一方面，中國(guó) 30 多年來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展失衡也迫切需要新理論的出現(xiàn)。中國(guó)不可能再簡(jiǎn)單套用或拷貝西方經(jīng)濟(jì)學(xué)版本。中國(guó)遇到的問(wèn)題是西方國(guó)家所不曾遇到的，也是中國(guó)歷史上前所未有的，后危機(jī)時(shí)代影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)的各種影響因素此長(zhǎng)彼消，短期矛盾和長(zhǎng)期挑戰(zhàn)相互交織，外部壓力增加將使內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整趨于復(fù)雜化，是建立符合中國(guó)國(guó)情及歷史發(fā)展階段的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論體系的時(shí)候了。從這一點(diǎn)說(shuō)， “克強(qiáng)經(jīng)濟(jì)學(xué)”本身就是開(kāi)創(chuàng)性的，就需要不斷被

4、打破、不斷被建構(gòu)、不斷被豐富。只有理論上和思路上有突破，中國(guó)經(jīng)濟(jì)才會(huì)有突破。當(dāng)前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的最大風(fēng)險(xiǎn)絕非經(jīng)濟(jì)失速的風(fēng)險(xiǎn)，而是對(duì)既有增長(zhǎng)模式的過(guò)度依賴。經(jīng)歷了近 35 年的高速增長(zhǎng)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)正迎來(lái)重要的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)創(chuàng)造了令人世界矚目的增長(zhǎng)奇跡。無(wú)1978-2011 年中國(guó) GDP 年均增速達(dá)到 9.9%。2003 年以來(lái)有 6年實(shí)現(xiàn)了 10%以上的增長(zhǎng)速度。中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量躍升全球第二位，占世界份額由 2002 年的 4.4%提高到 2011 年的 10.4%；中國(guó)已經(jīng)成為全球最大貿(mào)易國(guó)、第一大外匯儲(chǔ)備國(guó)、第一大工業(yè)品制造國(guó)；中國(guó)政府也成為全球第二富政府， 然而地方財(cái)政債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、

5、信貸擴(kuò)張、過(guò)度投資、生態(tài)嚴(yán)重破壞，以及政府掌控過(guò)多資源導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)效率底下和全社會(huì)資源分配的不公正越來(lái)越凸顯出支撐經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)背后的代價(jià)過(guò)于沉重， 中國(guó)必須進(jìn)行 “釜底抽薪”式的深層次改革。2008 年國(guó)際金融危機(jī)以來(lái)，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，增長(zhǎng)中樞下移，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)低于趨勢(shì)增長(zhǎng)率將成為“新常態(tài)” ，各國(guó)政府重歸“凱恩斯管理” 。然而，各國(guó)實(shí)踐證明，用赤字財(cái)政和貨幣擴(kuò)張來(lái)創(chuàng)造有效需求的方式并非完全有效，總量刺激之于全球失衡以及根植于各經(jīng)濟(jì)體內(nèi)多年“頑疾”的幫助十分有限。解決危機(jī)從來(lái)就沒(méi)有“速效藥” ，各國(guó)需要的不是一次又一次的政策刺激，而是一場(chǎng)漫長(zhǎng)且異常痛苦的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)重建。這個(gè)世界需要經(jīng)濟(jì)理論創(chuàng)新和政策創(chuàng)

6、新，而這對(duì)于已經(jīng)深受結(jié)構(gòu)失衡發(fā)展之苦的中國(guó)而言變得尤為重要。凱恩斯主義在中國(guó)的突出表現(xiàn)就是政府對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)直接干預(yù)管制，以及對(duì)國(guó)有企業(yè)的隱性補(bǔ)貼，在某種程度上形無(wú)成了對(duì)市場(chǎng)的替代和擠出，導(dǎo)致市場(chǎng)資源配置扭曲和信號(hào)失真。而在提供公共產(chǎn)品(社保、醫(yī)療、教育、住房)、構(gòu)筑市場(chǎng)秩序和規(guī)則(法治、 信用)方面卻出現(xiàn)了 “缺位” 和 “空位” ，政府失靈與市場(chǎng)失靈一樣增加了負(fù)外部性和摩擦成本，降低了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的效率。此外，凱恩斯主義帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張不僅僅是政府過(guò)度干預(yù)，而是表現(xiàn)貨幣發(fā)行擴(kuò)張需求以及負(fù)債水平的飆升。由于周期性政策依賴于高杠桿領(lǐng)域(特別是基建投資)來(lái)推動(dòng)增長(zhǎng)，同時(shí)私營(yíng)需求仍然受到抑制，高于 GDP

7、復(fù)蘇速度的杠桿增速難以避免。因此，從中國(guó)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性分化及主要矛盾看，寄希望于財(cái)政貨幣政策刺激的空間已經(jīng)十分有限。長(zhǎng)期的不平衡已經(jīng)影響到短期的增長(zhǎng)，而為了支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)背后的代價(jià)也過(guò)于沉重，以高負(fù)債刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不可持續(xù)。正是在這樣的國(guó)際國(guó)內(nèi)大背景下， “克強(qiáng)經(jīng)濟(jì)學(xué)”突破了以往凱恩斯主義需求管理的思維，而是從供給端主動(dòng)發(fā)力，全面推進(jìn)推動(dòng)改革。從“改革是最大的紅利”到十八大后的“政府簡(jiǎn)政放權(quán)”再到近期錢荒潮中的“鐵腕治理” ，可以說(shuō)“克強(qiáng)經(jīng)濟(jì)學(xué)”的輪廓已經(jīng)日漸清晰，巴克萊資本總結(jié)“克強(qiáng)經(jīng)濟(jì)學(xué)”有三個(gè)重要支柱：不出臺(tái)刺激措施、去杠桿化以及結(jié)構(gòu)性改革。本質(zhì)而言， “克強(qiáng)經(jīng)濟(jì)學(xué)”就是圍繞“市場(chǎng)” 、 “供給” 、 “效率” 、 “公平”四方面實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的重建。無(wú)應(yīng)該講， “克強(qiáng)經(jīng)濟(jì)學(xué)”并不完全屬于個(gè)人，其代表的不僅是新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體的治國(guó)理