風(fēng)電項(xiàng)目前期工作指導(dǎo)手冊

1、風(fēng)電項(xiàng)目前期工作指導(dǎo)手冊國電電力廣東新能源開發(fā)有限公司二一年十一月前言風(fēng)電項(xiàng)目前期工作是風(fēng)電建設(shè)的基礎(chǔ)，沒有良好的風(fēng)電前期工作，就難以摸清和掌握風(fēng)能有效資源，做好風(fēng)電的建設(shè)和發(fā)展工作。風(fēng)電項(xiàng)目前期工作是公司現(xiàn)階段工作的主要內(nèi)容，前期工作的質(zhì)量直接影響公司未來的發(fā)展，因此我們務(wù)必竭盡全力做好前期工作，為公司的發(fā)展壯大打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?！叭绾慰旖荨⒂行У剡M(jìn)行前期工作？”這是每個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理必須深刻思考的問題。我們應(yīng)該通過積極學(xué)習(xí)、勤于交流，不斷豐富知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)、提高工作能力，為我們這個(gè)共同的問題找出最好的答案。本手冊是對公司前期工作的階段性總結(jié)，希望可以給項(xiàng)目經(jīng)理的工作帶來幫助，由于各地情況不盡相同，以下

2、內(nèi)容供項(xiàng)目經(jīng)理在工作中參考，希望大家多溝通、多交流，不斷補(bǔ)充、完善本手冊，為我們的工作提供更有效的指導(dǎo)。一 風(fēng)電項(xiàng)目前期工作內(nèi)容風(fēng)電項(xiàng)目前期工作從內(nèi)容劃分，主要包括兩個(gè)方面：1與各級政府、相關(guān)部門保持良好的溝通和協(xié)調(diào)，重點(diǎn)是把握與風(fēng)電相關(guān)的國家、地方政策，政府工作程序、習(xí)慣。前期項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)經(jīng)常通過網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊雜志、與政府部門溝通等方式熟悉國家和地方政府對風(fēng)電的政策和相關(guān)規(guī)定，確定清晰的工作思路，在項(xiàng)目運(yùn)作的過程中始終把握正確的方向，避免走彎路。與政府工作人員保持良好的關(guān)系，學(xué)會(huì)借助政府的幫助完成工作目標(biāo)。前期項(xiàng)目經(jīng)理在和政府工作人員的接觸中，要充分了解相關(guān)人員的工作習(xí)慣，在必要時(shí)應(yīng)對其進(jìn)行有效的

3、督促。在和政府工作人員的交流中，時(shí)刻留意與項(xiàng)目直接或間接有關(guān)的各種信息，善于靈活地轉(zhuǎn)換思路，使工作更快捷、有效。2與設(shè)計(jì)單位保持良好的溝通與互動(dòng)，重點(diǎn)是把握與風(fēng)電前期工作相關(guān)的技術(shù)和規(guī)范。前期項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)熟悉風(fēng)電場工程規(guī)劃報(bào)告、（預(yù)）可行性研究報(bào)告以及核準(zhǔn)必須的支持性報(bào)告等編制規(guī)范，能對風(fēng)電項(xiàng)目各種報(bào)告進(jìn)行整體把握，在報(bào)告初稿出來后能夠及時(shí)審核，指出其中明顯的不足和錯(cuò)誤，并督促設(shè)計(jì)單位及時(shí)改進(jìn)，縮短報(bào)告定稿時(shí)間，保證項(xiàng)目的推進(jìn)速度。二 風(fēng)電項(xiàng)目前期工作程序風(fēng)電項(xiàng)目前期工作主要有以下程序：1風(fēng)電場宏觀選址；2簽訂風(fēng)電項(xiàng)目開發(fā)協(xié)議；3風(fēng)資源的測量和評價(jià)；4風(fēng)電項(xiàng)目的規(guī)劃；5風(fēng)電項(xiàng)目的預(yù)可行性研究；6

4、取得省發(fā)改委同意開展風(fēng)電項(xiàng)目前期工作的批復(fù)（即取得省發(fā)改委的“路條”）；7風(fēng)電項(xiàng)目的可行性研究；8取得風(fēng)電項(xiàng)目核準(zhǔn)必要的支持性文件；9取得省發(fā)改委對風(fēng)電項(xiàng)目的核準(zhǔn)。10風(fēng)電機(jī)組的微觀選址國家發(fā)改委于2005年5月發(fā)布了風(fēng)電場工程前期工作管理暫行辦法（見附件1），對風(fēng)電項(xiàng)目前期工作的工作內(nèi)容、管理要求、工作經(jīng)費(fèi)等進(jìn)行了明確的規(guī)定，對風(fēng)電項(xiàng)目前期工作予以指導(dǎo)和規(guī)范。該管理辦法是風(fēng)電項(xiàng)目前期工作的技術(shù)總則。風(fēng)電項(xiàng)目的整個(gè)前期工作過程，項(xiàng)目經(jīng)理經(jīng)常需要對各級政府、單位、上級公司、合同乙方等發(fā)送函件，對于各種函件的格式及內(nèi)容參考附件2。三 風(fēng)電項(xiàng)目前期各項(xiàng)工作內(nèi)容風(fēng)電項(xiàng)目前期工作程序雖然不多，但每道程序

5、都要進(jìn)行繁瑣、細(xì)致的工作，各階段的工作環(huán)環(huán)相扣，只有一步一個(gè)腳印地做好每一項(xiàng)，才能保證整個(gè)項(xiàng)目前期工作的進(jìn)程。1風(fēng)電場宏觀選址風(fēng)電場宏觀選址概念風(fēng)電場宏觀選址是在認(rèn)真研究國家和地區(qū)風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上，詳細(xì)調(diào)查地區(qū)風(fēng)能資源分布情況，廣泛收集區(qū)域風(fēng)電場運(yùn)行數(shù)據(jù)，通過對若干場址的風(fēng)能資源、電網(wǎng)接入和其它建設(shè)條件的分析和比較，確定風(fēng)電場的建設(shè)地點(diǎn)、開發(fā)價(jià)值、開發(fā)策略和開發(fā)步驟的過程，是保證公司風(fēng)電產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵。風(fēng)電場宏觀選址主要指導(dǎo)文件：風(fēng)電場場址選擇技術(shù)規(guī)定（見附件3）。影響風(fēng)電場宏觀選址的主要因素風(fēng)電場宏觀選址，要結(jié)合以下因素對候選風(fēng)電場進(jìn)行綜合評估，并擬定場址：n 風(fēng)能資源及相關(guān)氣候

6、條件；n 地形和交通運(yùn)輸條件；n 土地征用與土地利用規(guī)劃；n 工程地質(zhì)；n 接入系統(tǒng)；n 環(huán)境保護(hù)；n 以及影響風(fēng)電場建設(shè)的其他因素。風(fēng)電場宏觀選址的基本原則n 風(fēng)能資源豐富、風(fēng)能質(zhì)量好擬選場址年平均風(fēng)速一般應(yīng)大于6m/s，風(fēng)功率密度一般應(yīng)大于200W/；盛行風(fēng)向穩(wěn)定；風(fēng)速的日變化和季節(jié)變化較??；風(fēng)切變較小；湍流強(qiáng)度較??；無破壞性風(fēng)速。由于各地區(qū)風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)不同、風(fēng)電場建設(shè)條件與海拔高度差異較大、可安裝風(fēng)電機(jī)組單機(jī)容量不同，風(fēng)電場最低可開發(fā)風(fēng)速從67米/秒不等。n 符合國家產(chǎn)業(yè)政策和地區(qū)發(fā)展規(guī)劃選擇的風(fēng)場，一定要納入?。ㄗ灾螀^(qū)）的風(fēng)力發(fā)電發(fā)展規(guī)劃中，沒有規(guī)劃的，要爭取列入規(guī)劃。n 滿足聯(lián)網(wǎng)要求

7、認(rèn)真研究電網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)和規(guī)劃發(fā)展情況，根據(jù)電網(wǎng)容量、電壓等級、電網(wǎng)網(wǎng)架、負(fù)荷特性、建設(shè)規(guī)劃，合理確定風(fēng)電場建設(shè)規(guī)模和開發(fā)順序，保證風(fēng)電場接得進(jìn)、送得出、落得下。應(yīng)注意近中遠(yuǎn)相結(jié)合。目前來看，風(fēng)力發(fā)電的電網(wǎng)接入實(shí)質(zhì)上也是“資源”，爭取多的占有。n 具備交通運(yùn)輸和施工安裝條件擬選場址周圍港口、公路、鐵路等交通運(yùn)輸條件應(yīng)滿足風(fēng)電機(jī)組、施工機(jī)械、吊裝設(shè)備和其它設(shè)備、材料的進(jìn)場要求。場內(nèi)施工場地應(yīng)滿足設(shè)備和材料存放、風(fēng)電機(jī)組吊裝等要求。n 保證工程安全擬選場址應(yīng)避免洪水、潮水、地震、火災(zāi)和其它地質(zhì)災(zāi)害（山體滑坡）、氣象災(zāi)害（臺(tái)風(fēng)）等對工程造成破壞性的影響。n 滿足環(huán)境保護(hù)和其他建場條件的要求首先要避開自然

8、保護(hù)區(qū)，自然林保護(hù)區(qū)，水源保護(hù)區(qū)等。 避開鳥類的遷徙路徑、侯鳥和其它動(dòng)物的停留地或繁殖區(qū)。與居民區(qū)保持一定距離，避免噪聲、葉片陰影擾民。盡量減少耕地、林地、牧場等的占用，避開基本農(nóng)田。避開地面文物、地下礦藏、軍事設(shè)施等。n 規(guī)劃裝機(jī)規(guī)模滿足經(jīng)濟(jì)性開發(fā)要求，項(xiàng)目滿足投資回報(bào)要求一般要求風(fēng)電場資本金回報(bào)率不低于8%。2簽訂風(fēng)電項(xiàng)目開發(fā)協(xié)議宏觀選址完成后，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)到區(qū)域所屬市（縣、區(qū)）的發(fā)改局（有的地方由招商局、經(jīng)貿(mào)局、科工貿(mào)與信息化產(chǎn)業(yè)局等負(fù)責(zé)招商引資工作），向主管領(lǐng)導(dǎo)表達(dá)我公司在該區(qū)域投資開發(fā)風(fēng)電項(xiàng)目的意愿。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)具備豐富的知識(shí)和誠懇的態(tài)度，通過交流向政府工作人員介紹風(fēng)電相關(guān)政策和知識(shí)，讓

9、其認(rèn)識(shí)到風(fēng)電的發(fā)展符合國家能源政策，相對傳統(tǒng)發(fā)電方式的優(yōu)勢等，盡快爭取風(fēng)電項(xiàng)目的開發(fā)權(quán)，簽訂風(fēng)電項(xiàng)目開發(fā)協(xié)議。政府作為協(xié)議簽約方的甲方，根據(jù)風(fēng)電場開發(fā)范圍，可以是市（縣、區(qū)、鎮(zhèn)）級人民政府。我公司作為協(xié)議簽約方的乙方，廣東省范圍內(nèi)的風(fēng)電項(xiàng)目，以國電電力廣東新能源開發(fā)有限公司簽約，廣東省范圍以外的風(fēng)電項(xiàng)目，以國電電力發(fā)展股份有限公司珠海分公司簽約。項(xiàng)目經(jīng)理在簽訂開發(fā)協(xié)議工作中的主要任務(wù)是：Ø 努力達(dá)成市（縣、區(qū)）政府同我公司的風(fēng)電項(xiàng)目開發(fā)合作意向，督促政府盡快與我公司簽訂開發(fā)協(xié)議；Ø 落實(shí)簽約的所有細(xì)節(jié)。如溝通協(xié)議內(nèi)容、落實(shí)簽約政府級別、簽約時(shí)間、地點(diǎn)等準(zhǔn)備工作。2風(fēng)資源的測

10、量和評價(jià)風(fēng)電場前期測風(fēng)投入雖少，但對項(xiàng)目機(jī)組選型、微觀選址、發(fā)電量影響大，是風(fēng)電開發(fā)最重要的前期工作之一。因此，應(yīng)嚴(yán)格按照風(fēng)電場風(fēng)能資源測量方法GB/T18709-2002（見附件4）、風(fēng)電場風(fēng)能資源評估方法GB/T18710-2002（見附件5）、風(fēng)電場風(fēng)能資源測量和評估技術(shù)規(guī)定（見附件6）三個(gè)指導(dǎo)文件的具體要求，在測風(fēng)階段給予足夠的投入，安裝足夠數(shù)量的測風(fēng)塔，并安裝滿足要求的傳感器，測風(fēng)時(shí)間滿足國家標(biāo)準(zhǔn)要求。風(fēng)電項(xiàng)目前期的測風(fēng)塔選址、進(jìn)場道路勘查、風(fēng)電機(jī)組的微觀選址等工作需要進(jìn)行實(shí)地踏勘，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)掌握在進(jìn)入現(xiàn)場踏勘前利用Google地球軟件、1:10000地形圖等工具尋找道路的技能，這項(xiàng)

11、技能不僅能很大程度上提高野外踏勘的安全性，而且能大大提高踏勘的效率。測風(fēng)塔選址測風(fēng)塔的位置和數(shù)量一定要在地形圖上先確定，再到現(xiàn)場調(diào)整并最終確定，否則極易造成測風(fēng)塔位置的偏移，或是不能代表一個(gè)區(qū)域，或是出界等差錯(cuò)，不能滿足風(fēng)場風(fēng)能資源的評價(jià)要求。山區(qū)風(fēng)場更應(yīng)該現(xiàn)從圖上開始，選擇測風(fēng)塔的位置。它要根據(jù)風(fēng)場的地形分布，分別不同地形、不同區(qū)域布置測風(fēng)塔，使得每座測風(fēng)塔具備該區(qū)域的代表性，為下階段風(fēng)能資源評價(jià)奠定良好基礎(chǔ)。室內(nèi)選址需明確以下幾個(gè)問題：n 主導(dǎo)風(fēng)向：明確判定當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)風(fēng)向；n 測風(fēng)塔數(shù)量：根據(jù)風(fēng)場面積、地形地貌、風(fēng)資源分布等合理確定；n 測風(fēng)塔空間代表性：盡量遠(yuǎn)離障礙物，避免安裝在風(fēng)場最高點(diǎn)

12、或者最低點(diǎn)；n 測風(fēng)塔高度：不應(yīng)低于預(yù)期安裝風(fēng)電機(jī)組的輪轂高度；n 測風(fēng)塔儀器配置：最高處安裝兩套風(fēng)速計(jì)、一套風(fēng)向標(biāo)；葉片最低處應(yīng)安裝風(fēng)速儀；10米高度處安裝一套風(fēng)速計(jì)、風(fēng)向標(biāo)；北方低溫風(fēng)電場應(yīng)加裝溫度計(jì)。測風(fēng)塔室內(nèi)選址完成后，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)聯(lián)系當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門協(xié)調(diào)、配合設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)人員、測風(fēng)塔廠家工作人員進(jìn)行實(shí)地踏勘，復(fù)核室內(nèi)選址的代表性，最終確定測風(fēng)塔的安裝位置。測風(fēng)塔選址報(bào)告由公司組織專家對測風(fēng)塔選址報(bào)告進(jìn)行審查。此報(bào)告有時(shí)在宏觀選址報(bào)告中列一章節(jié)，即測風(fēng)塔設(shè)立初步方案，可在宏觀選址報(bào)告審查時(shí)同時(shí)進(jìn)行，這樣在和政府簽訂開發(fā)協(xié)議時(shí)即可將測風(fēng)塔設(shè)立的位置明確，減少后續(xù)測風(fēng)塔設(shè)立中政府審批工作。測風(fēng)

13、塔運(yùn)行維護(hù)測風(fēng)塔及測風(fēng)設(shè)備投入運(yùn)行以后，要經(jīng)常對測風(fēng)數(shù)據(jù)進(jìn)行檢查，經(jīng)常到現(xiàn)場檢查儀器，防止數(shù)據(jù)失竊，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題。傳感器裝上以后，經(jīng)常會(huì)因?yàn)槿彪?、沙塵、積冰、傳感器故障、數(shù)據(jù)記錄儀故障、電纜磨損、雷擊等造成數(shù)據(jù)的丟失或失真。用無線方式接收數(shù)據(jù)的，還要保證及時(shí)向電信公司交費(fèi)。安排責(zé)任心強(qiáng)、接受過培訓(xùn)的人員負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作，是重要的保證措施之一。測風(fēng)塔的安裝測風(fēng)塔安裝單位需要通過比選確定，我公司應(yīng)至少向三家公司發(fā)出比選通知，收到比選通知的單位如有意愿應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將按照比選通知要求編制的比選文件送（寄）達(dá)我公司。我公司的招標(biāo)委員對比選文件的符合性、商務(wù)、技術(shù)等方面進(jìn)行綜合評審，然后確定測風(fēng)塔的安裝單

14、位。我公司同市（縣、區(qū)、鎮(zhèn)）政府簽訂風(fēng)電項(xiàng)目開發(fā)協(xié)議后，立即通知測風(fēng)塔安裝單位工作人員進(jìn)場，進(jìn)行開路、搬運(yùn)和安裝工作。項(xiàng)目經(jīng)理必須對測風(fēng)塔安裝的全過程進(jìn)行有效的督促，以保證工期和質(zhì)量。在測風(fēng)塔安裝完成時(shí)應(yīng)嚴(yán)格參考規(guī)范進(jìn)行驗(yàn)收。項(xiàng)目經(jīng)理在風(fēng)資源的測量和評價(jià)工作中的主要任務(wù)是：Ø 配合設(shè)計(jì)單位進(jìn)行測風(fēng)塔選址，保證測風(fēng)地點(diǎn)對規(guī)劃區(qū)域有代表性；Ø 督促測風(fēng)塔施工人員的工作，保證工期；Ø 嚴(yán)格驗(yàn)收，保證測風(fēng)塔的安裝質(zhì)量；Ø 根據(jù)測風(fēng)數(shù)據(jù)初步判斷場區(qū)風(fēng)資源狀況。3風(fēng)電項(xiàng)目的規(guī)劃經(jīng)過至少1年的測量，且有效數(shù)據(jù)完整率達(dá)到90以上，即可進(jìn)入風(fēng)電場工程規(guī)劃階段，風(fēng)電場規(guī)劃報(bào)

15、告的編制單位需要通過比選確定。規(guī)劃的目的：風(fēng)電場開發(fā)與建設(shè)要整體規(guī)劃，近、中、遠(yuǎn)期相結(jié)合，科學(xué)分期，分步實(shí)施，避免重復(fù)投資和不合理投資，提高項(xiàng)目整體的投資效益。規(guī)劃應(yīng)考慮的問題：在落實(shí)風(fēng)場規(guī)模的前提下，確定系統(tǒng)接入規(guī)模，科學(xué)、合理地確定升壓站的布置、主變?nèi)萘俊⒅鹘泳€形式、集電線路方案、施工組織方案（道路）等。在山區(qū)風(fēng)場的規(guī)劃中，容量的確定應(yīng)特別要考慮資源的充分利用。依據(jù)風(fēng)電場工程規(guī)劃報(bào)告編制辦法（見附件7），風(fēng)電場工程規(guī)劃主要研究內(nèi)容包括：風(fēng)電場選址、建設(shè)條件、規(guī)劃裝機(jī)容量、接入系統(tǒng)初步方案、環(huán)境影響初步評價(jià)、開發(fā)順序以及下一步工作安排等。為了提高規(guī)劃的可實(shí)施性，應(yīng)考慮對綜合建場條件落實(shí)工作的

16、提前。項(xiàng)目經(jīng)理在這個(gè)階段在保證時(shí)間的基礎(chǔ)上，最好按可研報(bào)告的要求收集現(xiàn)有相關(guān)資料，提前為可研工作做好準(zhǔn)備。項(xiàng)目經(jīng)理要做好與政府的溝通工作，通過政府的協(xié)調(diào)取得需要的資料，對收集到的涉密的資料要嚴(yán)格保密。各地、各級政府和單位對資料的管理標(biāo)準(zhǔn)不一，有時(shí)資料很容易獲取，有時(shí)資料將很難獲取甚至無法獲取，在這個(gè)環(huán)節(jié)項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)開動(dòng)腦筋，多想辦法。風(fēng)電項(xiàng)目這幾年在國內(nèi)發(fā)展迅速，各設(shè)計(jì)院的承攬的項(xiàng)目比較多，每個(gè)設(shè)計(jì)總工程師都肩負(fù)幾個(gè)項(xiàng)目。項(xiàng)目經(jīng)理必須與項(xiàng)目設(shè)計(jì)人員保持聯(lián)系和溝通，經(jīng)常督促，保證工作按時(shí)間、保質(zhì)量完成。在報(bào)告編制過程中，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)及早向設(shè)計(jì)人員提出要求，及時(shí)與設(shè)計(jì)人員溝通各部分內(nèi)容，確保在報(bào)告初稿

17、編完后沒有大的改動(dòng)，保證報(bào)告編制的進(jìn)度。報(bào)告編制完成后，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)及時(shí)按照規(guī)范進(jìn)行審核，盡快將意見和建議反饋到設(shè)計(jì)院，并督促其盡快進(jìn)行修改。 項(xiàng)目經(jīng)理在風(fēng)電場的規(guī)劃工作中的主要任務(wù)是：Ø 在政府的協(xié)調(diào)配合下為設(shè)計(jì)單位收集規(guī)劃需要的資料；Ø 對設(shè)計(jì)人員的規(guī)劃報(bào)告編制工作進(jìn)行督促，保證工作進(jìn)度；Ø 對風(fēng)電場規(guī)劃報(bào)告進(jìn)行審核，保證規(guī)劃報(bào)告內(nèi)容的完整性和科學(xué)性。4風(fēng)電項(xiàng)目的預(yù)可行性研究在風(fēng)電場工程規(guī)劃基礎(chǔ)上，對具備條件的風(fēng)電場，進(jìn)行風(fēng)電場預(yù)可行性研究。風(fēng)電場預(yù)可研的指導(dǎo)文件主要是風(fēng)電場工程可行性研究報(bào)告編制辦法（發(fā)改能源2005899號(hào)）（見附件8）。風(fēng)電項(xiàng)目預(yù)可研階段的

18、工作內(nèi)容和項(xiàng)目經(jīng)理的主要任務(wù)與項(xiàng)目規(guī)劃階段基本相同，只是預(yù)可研報(bào)告分別針對規(guī)劃報(bào)告中一期風(fēng)電場開展，并且各章節(jié)內(nèi)容比規(guī)劃報(bào)告內(nèi)容更深入。 5取得省發(fā)改委同意開展風(fēng)電項(xiàng)目前期工作的批復(fù)（即取得省發(fā)改委的“路條”）風(fēng)電場的預(yù)可行性研究報(bào)告出版后，首先報(bào)送到市（縣）發(fā)改局主管部門（一般是交通能源科），由主管部門牽頭征集規(guī)劃局對項(xiàng)目選址的意見。如規(guī)劃局對選址有意見，應(yīng)根據(jù)意見對方案進(jìn)行調(diào)整。如無意見，規(guī)劃局應(yīng)出具對選址無意見的函件。若是縣級政府的規(guī)劃局出具無意見的函，還要將預(yù)可研報(bào)告和該函件上報(bào)至市政府發(fā)改局，由市政府的發(fā)改局主管部門牽頭征集市級規(guī)劃局對項(xiàng)目選址的意見。如無意見，同樣出具無意見的函件，

19、由市級發(fā)改局將預(yù)可研報(bào)告和市規(guī)劃局出具的無意見的函件報(bào)送省發(fā)改委主管部門（省發(fā)改委新能源產(chǎn)業(yè)處）。省發(fā)改委主管部門在審查后，回復(fù)市級發(fā)改局“關(guān)于同意×××風(fēng)電項(xiàng)目開展前期工作的函”。至此，風(fēng)電項(xiàng)目取得了省發(fā)改委的“路條”。在這項(xiàng)工作中，項(xiàng)目經(jīng)理的主要任務(wù)是對?。ㄊ小⒖h）發(fā)改委（局），市（縣）規(guī)劃局的主管部門進(jìn)行督促，以盡快取得對項(xiàng)目的回復(fù)。6風(fēng)電項(xiàng)目的可行性研究測風(fēng)時(shí)間滿一年，如風(fēng)資源滿足開展可行性研究的條件，應(yīng)及時(shí)開展項(xiàng)目可行性研究工作。風(fēng)電項(xiàng)目的可行性研究工作是公司決策的依據(jù)，可行性研究報(bào)告的質(zhì)量的緊密關(guān)系著項(xiàng)目的效益甚至存亡。風(fēng)電場可研報(bào)告最重要的三個(gè)參數(shù)是

20、風(fēng)電場年等效上網(wǎng)小時(shí)數(shù)，風(fēng)電場單位千瓦造價(jià)，資本金財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率?？裳须A段還要同時(shí)委托設(shè)計(jì)單位進(jìn)行地質(zhì)勘察報(bào)告的編制。項(xiàng)目經(jīng)理將風(fēng)電場工程可行性研究報(bào)告編制辦法（見附件9）中要求的資料收集完整，提供給委托的設(shè)計(jì)單位，同時(shí)配合并督促設(shè)計(jì)人員進(jìn)行可研報(bào)告的編制和地質(zhì)勘查工作。風(fēng)電場的可行性研究報(bào)告初稿編制完成后，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)及時(shí)對報(bào)告進(jìn)行審核，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)反饋給設(shè)計(jì)人員進(jìn)行修改?？裳袌?bào)告要經(jīng)過公司組織評審、上級公司組織評審、并根據(jù)經(jīng)過評審的各專題報(bào)告（水保、環(huán)保等）的意見進(jìn)行修改后，才能符合上報(bào)省發(fā)改委核準(zhǔn)的條件。風(fēng)電場的地質(zhì)勘查工作將為風(fēng)電機(jī)組基礎(chǔ)的設(shè)計(jì)和機(jī)組的選型提供依據(jù)，同時(shí)地質(zhì)勘察報(bào)告是編制

21、地質(zhì)災(zāi)害報(bào)告需要的資料。項(xiàng)目經(jīng)理在風(fēng)電項(xiàng)目可行性研究工作中的主要任務(wù)是：Ø 配合并督促設(shè)計(jì)人員進(jìn)行風(fēng)電場可行性研究報(bào)告和地質(zhì)勘查報(bào)告的編制；Ø 組織或配合公司及上級公司對可行性研究報(bào)告的評審；Ø 在收到各專題報(bào)告（水保、環(huán)保等）的評審意見后，督促設(shè)計(jì)人員對報(bào)告進(jìn)行修改。7取得風(fēng)電項(xiàng)目上報(bào)核準(zhǔn)必要的支持性文件風(fēng)電項(xiàng)目核準(zhǔn)申報(bào)材料內(nèi)容和要求在風(fēng)電建設(shè)項(xiàng)目核準(zhǔn)申報(bào)材料要求事項(xiàng)（見附件10）中有明確的規(guī)定，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)該在項(xiàng)目申報(bào)核準(zhǔn)前將所有資料準(zhǔn)備完畢，具體內(nèi)容和要求如下：土地屬性。應(yīng)避開基本農(nóng)田。如果難以避開，當(dāng)?shù)卣▏临Y源管理部門）應(yīng)考慮調(diào)整土地規(guī)劃，或者置換；風(fēng)

22、場壓覆礦。省、市級國土資源管理部門出具不存在壓覆礦的文件證明?；蛘哂删哂械V產(chǎn)評估資質(zhì)的單位（級別要高，保證獲得省國土資源廳的批準(zhǔn)）編制的風(fēng)場壓覆礦評價(jià)文件；自然保護(hù)區(qū)。風(fēng)場要避開自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)，經(jīng)過批準(zhǔn)可以占用試驗(yàn)區(qū)。項(xiàng)目申請報(bào)告要附有省環(huán)保局的文件；天然林保護(hù)區(qū)。風(fēng)場要避開天然林保護(hù)區(qū)。項(xiàng)目申請報(bào)告要附有省林業(yè)局的文件；軍事設(shè)施。風(fēng)機(jī)位、道路、集電線路等風(fēng)電場內(nèi)設(shè)施，要按照當(dāng)?shù)匚溲b部要求避開的距離予以避讓。項(xiàng)目申請報(bào)告要附有當(dāng)?shù)匚溲b部出具的要求避開區(qū)域及距離的文件；文物。風(fēng)機(jī)位、道路、集電線路等風(fēng)電場內(nèi)設(shè)施，要按照當(dāng)?shù)匚奈锕芾聿块T要求避開的距離予以避讓。項(xiàng)目申請報(bào)告要附有當(dāng)?shù)匚奈?/p>

23、管理部門出具的要求避開區(qū)域及距離的文件；水土保持。應(yīng)委托具有資質(zhì)的單位依據(jù)可行性研究報(bào)告編制水土保持設(shè)計(jì)文件。項(xiàng)目申請報(bào)告要附有省水利廳的審批文件；地質(zhì)災(zāi)害。應(yīng)委托具有資質(zhì)的單位依據(jù)可行性研究報(bào)告編制地質(zhì)災(zāi)害評價(jià)報(bào)告。項(xiàng)目申請報(bào)告要附有省國土資源廳的審批文件；地震安全性評價(jià)。風(fēng)場位于地震烈度6度以上的，應(yīng)委托具有資質(zhì)的單位依據(jù)可行性研究報(bào)告編制地震安全性評價(jià)報(bào)告。項(xiàng)目申請報(bào)告要附有省地震局的審批文件；環(huán)境影響評價(jià)（表）。項(xiàng)目申請報(bào)告要附有省環(huán)保局編制的環(huán)境影響評價(jià)（表）；電力系統(tǒng)接入，和/或接入系統(tǒng)設(shè)計(jì)及審查文件。項(xiàng)目所在地電網(wǎng)公司同意擬建風(fēng)電場并網(wǎng)的承諾，和/或接入系統(tǒng)設(shè)計(jì)文件以及項(xiàng)目所在地

24、電網(wǎng)公司的審批文件，是項(xiàng)目可行的一個(gè)必要條件；金融機(jī)構(gòu)貸款承諾。項(xiàng)目申請報(bào)告要附有本項(xiàng)目商業(yè)銀行貸款承諾的文件。土地預(yù)審、勘測定界工作一般由項(xiàng)目所在地國土局下屬的測繪院承擔(dān)。接入系統(tǒng)設(shè)計(jì)工作一般由項(xiàng)目所在地的供電局下屬的電力設(shè)計(jì)院承擔(dān)。廣東省有資質(zhì)的環(huán)境影響、水土保持、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估、壓覆礦評估專題報(bào)告編制單位見附件11。項(xiàng)目經(jīng)理在取得風(fēng)電項(xiàng)目上報(bào)核準(zhǔn)必要的支持性文件工作中的主要任務(wù)是：Ø 向有資質(zhì)的專題報(bào)告編制單位發(fā)比選通知，協(xié)調(diào)比選工作。Ø 督促各專題報(bào)告編制單位的工作進(jìn)度，保證報(bào)告按進(jìn)度、高質(zhì)量完成。Ø 配合各專題報(bào)告編制單位取得省級主管單位的評審意見。

25、Ø 準(zhǔn)備風(fēng)電建設(shè)項(xiàng)目核準(zhǔn)申報(bào)材料要求事項(xiàng)規(guī)定的風(fēng)電場核準(zhǔn)所需的申報(bào)材料。8取得省發(fā)改委對風(fēng)電項(xiàng)目的核準(zhǔn)公司按照規(guī)定，將項(xiàng)目核準(zhǔn)需要的申報(bào)材料通過市（縣）發(fā)改局逐級上報(bào)省發(fā)改委主管部門（省發(fā)改委新能源產(chǎn)業(yè)處），申請對項(xiàng)目的核準(zhǔn)。省發(fā)改委主管部門受理后，項(xiàng)目經(jīng)理的主要任務(wù)是對主管部門的批復(fù)工作進(jìn)行督促，以更快得到核準(zhǔn)文件。一般在一個(gè)月內(nèi)，省發(fā)改委對項(xiàng)目予以核準(zhǔn)。9風(fēng)電機(jī)組的微觀選址風(fēng)電機(jī)組的微觀選址即風(fēng)電機(jī)組位置的選擇與確定，是風(fēng)電場建設(shè)中的重要內(nèi)容，它不僅關(guān)系到每臺(tái)風(fēng)電機(jī)組的發(fā)電量，而且還關(guān)系到風(fēng)電機(jī)組的安全、場內(nèi)道路、施工安裝、集電線路的優(yōu)化等，應(yīng)予以高度重視。風(fēng)電場微觀選址目的在于

26、通過機(jī)組布置方案的優(yōu)化，確定機(jī)位，其目標(biāo)是獲得精確、優(yōu)化的發(fā)電量，是公司投資風(fēng)電場的主要效益來源。為保證風(fēng)機(jī)的安全性，微觀選址工作必須要求風(fēng)機(jī)制造商參加并對所選機(jī)位進(jìn)行最終確認(rèn)。風(fēng)電機(jī)組微觀選址的基本原則：盡量集中布置。集中布置可以減少風(fēng)電場的占地面積，充分利用土地，在同樣面積的土地上安裝更多的機(jī)組；其次，集中布置還能減少電纜和場內(nèi)道路長度，降低工程造價(jià)，降低場內(nèi)線損。盡量減小風(fēng)電機(jī)組之間尾流影響。國外有研究成果表明，對單臺(tái)風(fēng)電機(jī)組，在距風(fēng)輪2D-3D的順風(fēng)中心線處，風(fēng)速減少35-45；在距風(fēng)輪8D處，風(fēng)速減少10。尾流的直徑在距風(fēng)輪8D-10D為2.6D - 2.8D。對于行距為8D -11D，列距為2D-3D的布置，第二排的能量損失在10m/s時(shí)為8-20。在平坦地區(qū)進(jìn)行的7行布置的風(fēng)電場的測量，其行距為