商丘市睢陽區(qū)華商社區(qū)A區(qū)、康苑小區(qū)、宜居家園、樂業(yè)居公

1、 商丘市睢陽區(qū)華商社區(qū)A區(qū)、康苑小區(qū)、宜居家園、樂業(yè)居公租房項目（重新招標）設計招標文件招標編號：睢財采購(2014) 120號招 標 人：商丘市睢陽區(qū)住房保障和房地產(chǎn)管理局招標代理：河南鼎譽工程咨詢有限公司日 期：二0一五年一月目 錄第一章 招 標 公 告2第二章 投標人須知5投標人須知前附表51. 總則82. 招標文件93. 投標文件104. 投標125. 開標126. 評標137. 合同授予138. 紀律和監(jiān)督149. 需要補充的其他內(nèi)容1410. 開標時對投標人的要求1411.其他14第三章 評標辦法（綜合評估法）17評標辦法前附表171、評標方法192、評標詳細程序193、廢標條件2

2、3第四章 合同條款及格式24第五章 技術標準及要求31第六章 投標文件格式35第一章 招 標 公 告商丘市睢陽區(qū)華商社區(qū)A區(qū)、康苑小區(qū)、宜居家園、樂業(yè)居公租房項目勘察、設計招標公告 商丘市睢陽區(qū)華商社區(qū)A區(qū)、康苑小區(qū)、宜居家園、樂業(yè)居公租房項目已由相關部門批準建設，項目業(yè)主為商丘市睢陽區(qū)住房保障和房地產(chǎn)管理局，建設資金來源財政資金，項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的設計、勘察進行公開招標，歡迎具有相應資質(zhì)的投標人參加投標。一、招標項目名稱及編號招標項目名稱：商丘市睢陽區(qū)華商社區(qū)A區(qū)、康苑小區(qū)、宜居家園、樂業(yè)居公租房項目招標編號：睢財采購（2014）116號二、項目概況與招標范圍1、項目建設地點：

3、商丘市華商大道西段南側(cè)2、資金來源：財政資金3、招標范圍:勘察、設計4、標段劃分：項目劃分為二個標段 ；第一標段為設計標段，第二標段為勘察標段。三、投標人資格要求1、投標人資格要求：第一標段：要求企業(yè)具有獨立法人資格，具備建筑工程設計乙級及以上資質(zhì)或綜合資質(zhì)。建筑師需具備國家一級注冊建筑師資格。第二標段：要求企業(yè)具有獨立法人資格，具備建筑工程勘察乙級及以上資質(zhì)或綜合資質(zhì)。巖土工程師具備國家注冊巖土工程師資格。 2、本次招標不接受聯(lián)合體投標。3、一家公司可以參加兩個標段的投標。四、投標報名及招標文件獲取 1、凡有意參加投標者，請于2014年12月30日至2015年 1 月 6 日。 上午8：30

4、時至12：00時，下午14：00時至16：30時（法定公休日，法定節(jié)假日除外）在商丘市建設工程交易中心報名。 2. 第一標段：1>、報名時，請攜帶企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、注冊建筑師證書原件、企業(yè)法人委托書原件二份，經(jīng)審驗后報名。報名時需攜帶委托書和委托人本人身份證到場報名。2>、已辦理企業(yè)密碼鎖的企業(yè)請攜帶企業(yè)密碼鎖、注冊建筑師證書原件及密碼鎖、企業(yè)法人委托書原件二份；經(jīng)審驗后報名。3>、投標人在開標時須提交企業(yè)（或工程）所在地人民檢察院或商丘市人民檢察院出具的無行賄記錄證明。 第二標段：1>、報名時，請攜帶企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、注冊巖土工程師證書原件、企業(yè)法人委托書

5、原件二份，經(jīng)審驗后報名。報名時需攜帶委托書和委托人本人身份證到場報名。2>、已辦理企業(yè)密碼鎖的企業(yè)請攜帶企業(yè)密碼鎖、注冊巖土工程師證書原件及密碼鎖、企業(yè)法人委托書原件二份；經(jīng)審驗后報名。3>、投標人在開標時須提交企業(yè)（或工程）所在地人民檢察院或商丘市人民檢察院出具的無行賄記錄證明。 3、招標文件的獲取時間：另行通知 4、招標文件的獲取地點：另行通知五、投標文件的遞交 1、投標文件遞交的截止時間：同開標時間 2、逾期送達的投標文件，招標人不予受理。六、開標時間、地點 1、開標時間：詳見招標文件； 2、開標地點：詳見招標文件七、發(fā)布媒體本項目公告在中國采購與招標網(wǎng)、河南省政府采購網(wǎng)、商

6、丘政府采購網(wǎng)、商丘建設工程網(wǎng)提供的媒體發(fā)布。八、聯(lián)系方式 招標人：商丘市睢陽區(qū)住房保障和房地產(chǎn)管理局 聯(lián)系人：賈先生 電話招標代理機構(gòu)：河南鼎譽工程咨詢有限公司 地址：鄭州市建設西路187號泰隆大廈1309室 聯(lián)系人：王先生電 話2014年12月30日第二章 投標人須知投標人須知前附表條款號條 款 名 稱編 列 內(nèi) 容1.1.2招標人名稱：商丘市睢陽區(qū)住房保障和房地產(chǎn)管理局 聯(lián)系人：賈先生 電話1.1.3招標代理機構(gòu)名稱：河南鼎譽工程咨詢有限公司地址：鄭州市建設西路187號泰隆大廈1309室聯(lián)系人：王先生電 話：

71.1.4項目名稱商丘市睢陽區(qū)華商社區(qū)A區(qū)、康苑小區(qū)、宜居家園、樂業(yè)居公租房項目（重新招標）1.1.5項目地址商丘市華商大道西段南側(cè)1.2.1資金來源財政資金1.2.2資金落實情況已落實1.3.1招標范圍總體規(guī)劃方案設計和初步設計、施工圖設計。1.3.2設計周期 60 日歷天1.3.3質(zhì)量要求達到國家及行業(yè)現(xiàn)行標準1.4.1投標人資質(zhì)條件、能力1、企業(yè)具備建筑工程設計乙級及以上資質(zhì)或綜合資質(zhì)；擬派項目負責人須具備一級注冊建筑師資格。2、其他要求：開標時投標人須提交企業(yè)（或工程）所在地人民檢察院或商丘市人民檢察院出具的無行賄記錄證明查詢證明原件。否則按廢標處理。1.4.2

8、是否接受聯(lián)合體投標不接受1.9.1踏勘現(xiàn)場不組織1.10.1投標預備會不召開1.10.2投標人提出問題的截止時間遞交投標文件截止之日17日前1.10.3招標人書面澄清的時間遞交投標文件截止之日15日前1.11分 包不允許1.11偏離不允許2.1構(gòu)成招標文件的其他材料設計基礎資料，招標控制價等2.2.1投標人要求澄清招標文件的截止時間遞交投標文件截止之日15日前2.2.2投標截止時間2015年1月 日上午9時00分2.2.3投標人確認收到招標文件澄清的時間在收到相應澄清文件后24小時內(nèi)2.3.2投標人確認收到招標文件修改的時間在收到相應修改文件后24 小時內(nèi)3.1.1構(gòu)成投標文件的其他材料無3.

9、3.1投標有效期60天（投標截止之日起）3.4.1投標保證金投標保證金的金額：肆萬元整投標保證金的形式：轉(zhuǎn)帳或電匯（必須從投標人基本賬戶轉(zhuǎn)出）（該賬戶為對公賬戶，法定公休日、節(jié)假日不辦理業(yè)務，請?zhí)崆稗k理相關手續(xù)。）賬戶名稱：商丘市建設工程招標投標管理辦公室開戶銀行：商丘市農(nóng)行八一路支行賬號：16502101040021874行號：103506050210繳納保證金后，投標人須攜帶開戶行出具的到賬通知單原件及開戶許可證原件到商丘市住建局506室換取財政統(tǒng)一收據(jù)，并將該收據(jù)的復印件和到賬通知單復印件按要求裝訂在投標文件中。3.5.3近年完成的類似項目的年份要求2012年以來3.6.3簽字或蓋章要求

10、投標文件正本與副本均應使用不能擦去的墨水打印或書寫，加蓋投標人公章和法定代表人（或授權代理人）簽字。全套投標文件應無涂改和行間插字，若有修改，修改處應加蓋投標人公章或由投標人的法定代表人或其授權的代理人簽字確認。3.6.4投標文件正副本份數(shù)正本一份、副本四份。3.6.5裝訂要求1、投標文件的正本、副本，應分開包裝，加貼封條。2、膠裝，設目錄，逐頁編碼。4.1.1密封要求投標文件的封套上應清楚地標記“正本”或“副本”字樣，并在封套的封口處加蓋投標人單位公章。投標文件包裝密封處必須使用封條密封，并須加蓋投標人公章和法定代表人（或授權代表）印章或簽字。未按上述規(guī)定密封、加章的視為無效投標文件。4.1

11、.2封套上應載明的信息招標人名稱：投標人名稱： （項目名稱） 設計投標文件在2015年 月 日上午9時00分前不得開啟4.2.2遞交投標文件地點商丘市建設工程交易中心開標室4.2.3是否退還投標文件否5.1開標時間和地點開標時間：2015年1月 日上午9時00分開標地點：商丘市建設工程交易中心開標室5.2開標程序（3）密封情況檢查：由投標人代表檢查，并宣布檢驗結(jié)果：（4）按照投標人遞交投標文件的逆順序開標；6.1.1評標委員會的組建評標委員會構(gòu)成：由相關經(jīng)濟技術方面專家5人組成；評標專家確定方式：開標前半個小時，從相關評審專家?guī)靸?nèi)隨機抽取。7.1是否授權評標委員會確定中標人否，推薦的中標候選人

12、數(shù)：2名。7.2中標候選人公示媒介商丘市建設工程信息網(wǎng)、中國采購與招標網(wǎng)、河南省政府采購網(wǎng)、商丘市政府采購網(wǎng)上同時發(fā)布。9需要補充的其他內(nèi)容9.1中標公示在中標通知書發(fā)出前，招標人將中標候選人的情況在中標候選人公示媒介予以公示，公示期不少于3天。9.2開標時對投標人的要求1、投標人項目負責人（注冊建筑師）或法人代表或委托代理人攜帶委托書和身份證準時參加開標會議。2、投標文件注冊建筑師必須與報名時一致，不得更換。否則按廢標處理。9.3招標代理費按照招標代理服務收費管理暫行辦法【計價格（2002）1980號】文、【國發(fā)改辦價格（2003）857號】招標代理收費規(guī)定收取，由中標人交納招標代理服務費。

13、9.4招標控制價本工程設招標控制價。招標控制價為：按設計面積每平方米15.5元。招標控制價是對本工程限定的最高報價，投標人的投標報價不得超出招標控制價，否則其投標文件按廢標處理。9.5招標文件領取招標文件每份售價1000元，售后不退。領取時間：2015年1月8日至2015年1月14日。每天上午8:30-12:00，下午14：30-17:00領取地點：鄭州市建設西路187號泰隆大廈1309室1. 總則1.1 項目概況1.1.1根據(jù)中華人民共和國招標投標法等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目商丘市發(fā)展和改革委員會（商發(fā)改城鎮(zhèn)201423、24、27、28號）批準，現(xiàn)已具備招標條件，現(xiàn)對本項目的

14、設計、地質(zhì)勘查進行公開招標。1.1.2 本招標項目招標人：見投標人須知前附表。1.1.3 本招標項目招標代理機構(gòu)：見投標人須知前附表。1.1.4 本招標項目名稱：見投標人須知前附表。1.1.5 本招標項目建設地點：見投標人須知前附表。1.2 資金來源和落實情況1.2.1 本招標項目的資金來源及出資比例：見投標人須知前附表。1.2.2 本招標項目的資金落實情況：見投標人須知前附表。1.3 招標范圍、計劃工期、質(zhì)量要求1.3.1 本次招標范圍：見投標人須知前附表。1.3.2 本招標項目的計劃工期：見投標人須知前附表。 1.3.3 本招標項目的質(zhì)量要求：見投標人須知前附表。1.3.4項目概況：項目位

15、于商丘市華商大道西段南側(cè)，規(guī)劃居住用地111628.79平米，建筑總面積約249759.91平方米，約4532戶，擬安拆遷群眾，規(guī)劃配套公共服務設施包括道路、垃圾污水處理站、水電、幼兒園、中小學、社區(qū)服務中心、科技文化活動中心、體育場、公園、超市、停車場等。1.4 投標人資格要求1.4.1 投標人應具備承擔本項目設計的資質(zhì)條件、能力和信譽。（1）資質(zhì)條件：見投標人須知前附表；（2）建筑師資格：見投標人須知前附表；（3）其他要求：見投標人須知前附表；1.4.2 投標人不得存在下列情形之一：（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）；（2）為本招標項目的代建人； （3）為本招標項目提供招標

16、代理服務的； （4）與本招標項目的代建人或招標代理機構(gòu)同為一個法定代表人的；（5）與代建人或招標代理機構(gòu)相互控股或參股的；（6）與代建人或招標代理機構(gòu)相互任職或工作的；（7）被責令停業(yè)的； （8）被暫停或取消投標資格的； （9）財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；（10）在最近三年內(nèi)有騙取中標或有嚴重違約或設計工程有重大設計工程缺陷的。1.4.3 單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加本招標項目投標。1.5 費用承擔投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。1.6 保密參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術等秘密保密，違者應對由此造成的后果承擔法律責任。 1.7 語

17、言文字招標投標文件使用的語言文字為中文。專用術語使用外文的，應附有中文注釋。1.8 計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9 踏勘現(xiàn)場1.9.1 投標人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間、地點組織投標人踏勘項目現(xiàn)場。 1.9.2 投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。1.9.3 除招標人的原因外，投標人自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。1.9.4 招標人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關的周邊環(huán)境情況，供投標人在編制投標文件時參考，招標人不對投標人據(jù)此作出的判斷和決策負責。1.10 投標預備會，不召開1.11 分包，不允許1.12偏離投標人須知

18、前附表允許投標文件偏離招標文件某些要求的，偏離應當符合招標文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。2. 招標文件2.1 招標文件的組成 2.1.1 本招標文件包括：（1）投標人須知；（2）評標辦法；（3）合同條款及格式；（4）技術標準及要求（5）投標文件格式2.1.2 根據(jù)本章第1.10款、第2.2款和第2.3款對招標文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標文件的組成部分。2.2 招標文件的澄清 2.2.1 投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應及時向招標代理人提出，以便補齊。如有疑問，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前以書面形式（包括信函、電報、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式，下同），

19、要求招標人代理對招標文件予以澄清。2.2.2 招標文件的澄清將以書面形式發(fā)給所有購買招標文件的投標人，但不指明澄清問題的來源。如果澄清發(fā)出的時間距投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間不足15天，并且澄清內(nèi)容影響投標文件編制的，將相應延長投標截止時間。 2.2.3 投標人在收到澄清后，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知招標代理人，確認已收到該澄清。2.3 招標文件的修改2.3.1招標人可以書面形式修改招標文件，并通知所有已購買招標文件的投標人。但如果修改招標文件的時間距投標截止時間不足15天，并且修改內(nèi)容影響投標文件編制的，將相應延長投標截止時間。2.3.2 投標人收到修改內(nèi)容后，應在

20、投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知招標代理人，確認已收到該修改。3. 投標文件3.1 投標文件的組成3.1.1商務部分投標文件應包括下列內(nèi)容：（1）投標函及投標函附錄（2）授權委托書（3）投標保證金（4）主要材料指標控制（5）服務承諾（6）投標人業(yè)績（7）其他材料構(gòu)成投標文件的其他材料：見投標人須知前附表。3.1.2技術部分（1）總體設計方案（含單體建筑設計）及設計說明；（2）設計方案圖冊包括但不限于以下文件：總平面方案設計、建筑（空間）效果圖、道路交通規(guī)劃圖設計說明、外觀、主要入口透視圖；室外總體設計。投標人認為需要突出的部分(3)其他技術文件3.2 投標報價3.2.1 投標人應按要

21、求填寫投標函附錄的相應表格。3.2.2本工程投標報價根據(jù)相關標準，結(jié)合市場行情進行自主報價，報價為投標人各項支出金額的總和。投標報價是招標文件規(guī)定的招標范圍內(nèi)的全部工作內(nèi)容的價格體現(xiàn)，包括所涉及的一切費用和風險。3.2.3 投標人自行測算設計費額度，并將物價波動和不可預見等相關因素的費用，綜合考慮計取在綜合單價中，在委托的工程設計內(nèi)容和范圍內(nèi)，無論實際工程造價等如何變化，均不再計取和調(diào)整任何費用。中標方案應按招標人及各審批單位要求所做的設計修改和施工過程中的設計變更等均不再另行收費。3.2.4對未中標企業(yè)不做賠償。3.3 投標有效期3.3.1 除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標有效期為60日歷

22、天。3.3.2在投標有效期內(nèi)，投標人撤銷或修改其投標文件的，應承擔招標文件和法律規(guī)定的責任。3.3.3出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標代理人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其投標保證金。3.4 投標保證金3.4.1 投標人須知前附表規(guī)定遞交投標保證金的，投標人在遞交投標文件的同時，應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和第六章“投標文件格式”規(guī)定的或者事先經(jīng)過招標人認可的投標保證金格式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。3.4.2 投標

23、人不按本章第3.4.1項要求提交投標保證金的，評標委員會將否決其投標。3.4.3 招標人與中標人簽訂合同后5日內(nèi)，向未中標的投標人和中標人退還投標保證金（不計利息）。3.4.4 有下列情形之一的，投標保證金將不予退還： （1）投標人在規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤銷或修改其投標文件；（2）中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒簽合同協(xié)議書。（3）中標人拒不領取中標通知書的。3.5 資格審查資料3.5.1 “投標人基本情況表”應附投標人企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本；企業(yè)資質(zhì)證書副本；稅務登記證；組織機構(gòu)代碼證；擬派項目設計負責人的注冊建筑師證。（所提供的原件應與復印件一致）3.5.2項目所在地或企業(yè)注冊地檢察機關出具

24、的查詢行賄犯罪檔案記錄結(jié)果告知函。3.5.3 “近年完成的類似項目情況表”應附中標通知書或合同協(xié)議書，具體年份要求見投標人須知前附表。每張表格只填寫一個項目，并標明序號。3.6投標文件的編制3.6.1投標文件應按第六章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質(zhì)性要求的基礎上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。3.6.2 投標文件應當對招標文件有關工期、投標有效期、設計建筑物合理使用年限、技術標準和要求、招標范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應。3.6.3投標文件應用不褪色的材料書寫或打印，并由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字，

25、蓋單位章。委托代理人簽字的，投標文件應附法定代表人簽署的授權委托書。投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應加蓋單位章或由投標人的法定代表人或其授權的代理人簽字確認。簽字或蓋章的具體要求見投標人須知前附表。3.6.4 投標文件正本一份, 副本份數(shù)見投標人須知前附表。正本和副本的封面上應清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。當副本和正本不一致時，以正本為準。副本可為正本的完全掃描件或復印件。3.6.5 投標文件的正本與副本應分別裝訂成冊，具體裝訂要求見投標人須知前附表規(guī)定。4. 投標4.1 投標文件的密封和標記4.1.1 投標文件應進行包裝、加貼封條，并在封套的封口處加

26、蓋投標人單位章及法人代表印章。4.1.2 投標文件封套上應寫明的內(nèi)容見投標人須知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1項或第4.1.2項要求密封和加寫標記的投標文件，招標人應予拒收。4.2 投標文件的遞交4.2.1 投標人應在本章第2.2.2項規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。4.2.2 投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。4.2.3 除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。4.2.4 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標代理人不予受理。4.3 投標文件的修改與撤回4.3.1 在本章第2.2.2項規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文

27、件，但應以書面形式通知招標代理人。4.3.2 投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照本章第3.6.3項的要求簽字或蓋章。招標代理人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。4.3.3 投標人撤回投標文件的，招標代理人自收到投標人書面撤回通知之日起5日內(nèi)退還已收取的投標保證金。4.3.4 修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第3條、第4條規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。5. 開標5.1 開標時間和地點見投標人須知前附表。5.2 開標程序主持人按下列程序進行開標：（1）宣布開標紀律；（2）公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱，并點名確認投標人是否

28、派人到場；（3）按照投標人須知前附表規(guī)定檢查投標文件的密封情況；（4）按照投標人遞交投標文件的逆順序開標；（5）公布招標控制價；（6）按照宣布的開標順序當眾開標，公布投標人名稱、投標報價、工期、項目負責人、建筑物設計的合理使用年限等其他內(nèi)容，并記錄在案；（7）招標人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關人員在開標記錄上簽字確認；（8）開標結(jié)束。5.3 開標異議投標人對開標有異議的，應當在開標現(xiàn)場提出，招標代理人當場作出答復，并制作記錄。6. 評標6.1 評標委員會6.1.1 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人在開標前從相關專家?guī)熘谐槿?，評標委員會成員人數(shù)以及技術、經(jīng)濟等方面專家的確定

29、方式見投標人須知前附表。6.1.2 評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：（1）投標人或投標人主要負責人的近親屬；（2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（3）與投標人有經(jīng)濟利益關系；（4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的；（5）與投標人有其他利害關系。6.2 評標原則評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。6.3 評標評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序?qū)ν稑宋募M行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。7. 合同授予7.1 定標方式招標人依據(jù)評標委員會推薦的中標候選人確定

30、中標人，招標人確定的中標人若放棄中標、拒不接受中標通知書時，招標人可以確定其他中標候選人為中標人。評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)見投標人須知前附表。7.2 中標候選人公示招標人在投標人須知前附表規(guī)定的媒介公示中標候選人。7.3 中標通知在本章第3.3款規(guī)定的投標有效期內(nèi)，招標代理人以書面形式代招標人形式向中標人發(fā)出中標通知書，同時將中標結(jié)果通知未中標的投標人。7.4 簽訂合同7.4.1招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)，根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還，招標代理人轉(zhuǎn)交招標人。給招標人造成的損失超過投

31、標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。7.4.2 發(fā)出中標通知書后，招標代理人人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應當賠償損失。8. 紀律和監(jiān)督8.1 對招標人和招標代理人的紀律要求招標人和招標代理人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。8.2 對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標代理人串通投標，不得向招標代理人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。8.3 對評標委員會成員的紀律要求

32、評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員應當客觀、公正地履行職責，遵守職業(yè)道德，不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。8.4 對與評標活動有關的工作人員的紀律要求與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。8.5 投訴投標人和其他利害關系人認為本次招標活動違

33、反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權向有關行政監(jiān)督部門投訴。9. 需要補充的其他內(nèi)容需要補充的其他內(nèi)容：見投標人須知前附表。附件一：問題澄清通知問題澄清通知 編號： （投標人名稱）： （項目名稱）招標的評標委員會，對你方的投標文件進行了仔細的審查，現(xiàn)需你方對下列問題以書面形式予以澄清： 1. 2. . 請將上述問題的澄清于 年 月 日 時前遞交至 （詳細地址）或傳真至 （傳真號碼）。采用傳真方式的，應在 年 月 日 時前將原件遞交至 （詳細地址）。 招標代理機構(gòu)： （簽字或蓋章） 年 月 日附件二：問題的澄清問題的澄清編號： （項目名稱）招標評標委員會： 問題澄清通知（編號： ）已收悉，現(xiàn)澄清如下：

34、 1. 2. . 投標人： （蓋單位章） 法定代表人或其委托代理人： （簽字） 年 月 日第三章 評標辦法（綜合評估法）評標辦法前附表條款號評審因素評審標準2.1.1形式評審標準投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書一致投標函簽字蓋章有法定代表人或其委托代理人簽字并加蓋單位章投標文件格式符合第六章“投標文件格式”的要求報價唯一只能有一個有效報價2.1.2資格評審標準營業(yè)執(zhí)照具備有效的營業(yè)執(zhí)照資質(zhì)等級符合第二章“投標人須知前附表”第1.4.1項規(guī)定建筑師符合第二章“投標人須知前附表”第1.4.1項規(guī)定其他要求符合第二章“投標人須知前附表”第1.4.1項規(guī)定注：以上資料應提交相關證書或證明原件，否則視為資

35、格評審不通過。2.1.3響應性評審標準投標內(nèi)容符合第二章“投標人須知前附表”第1.3.1項規(guī)定設計周期符合第二章“投標人須知前附表”第1.3.2項規(guī)定質(zhì)量要求符合第二章“投標人須知前附表”第1.3.3項規(guī)定投標有效期符合第二章“投標人須知前附表”第3.3.1項規(guī)定投標保證金符合第二章“投標人須知前附表”第3.4.1項規(guī)定投標報價招標控制價*80%投標報價招標控制價條款號條款內(nèi)容編列內(nèi)容2.2.1分值構(gòu)成(總分100分)設計方案A： 60 分 投標報價B： 30 分 綜合實力及服務承諾C：10分；2.2.2評標基準價計算方法1、高于招標控制價的投標報價為無效投標報價。2、當有效投標人投標總報價大

36、于等于五家時，評標基準價等于各有效投標人的投標總報價，去掉一個最高和一個最低報價后的算術平均值*50%+招標控制價*50%。3、有效投標人投標總報價少于五家時，評標基準價等于所有有效投標人投標總報價的算術平均值*50%+招標控制價*50%。4、投標報價得分確定方法：分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。2.2.3投標報價的偏差率計算公式偏差率=100% ×（投標人報價評標基準價）/評標基準價條款號評分因素評分標準2.2.4（1）方案設計評分60分規(guī)劃設計指標4分是否符合招標文件指標規(guī)劃要求（2-4分）總平面布局10分是否布局合理（2-4分）是否合理利用土地（0-2分）

37、是否與周邊環(huán)境協(xié)調(diào)（0-2分）是否滿足交通流線及開口要求（0-2分）整體規(guī)劃和單體建筑方案 20分整體規(guī)劃（3-8分）方案與商丘歷史文化相結(jié)合（0-2分）規(guī)劃配套公共服務設施齊全（0-2分）方案與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。（3-8分）功能分區(qū)12分公共服務設施功能分區(qū)明確（2-4分）各建筑物布置是否合理（2-4分）造價經(jīng)濟是否合理（2-4分）消防2分是否符合國家的規(guī)范要求（0-2分）環(huán)保2分是否符合國家的規(guī)范要求（0-2分）節(jié)能2分是否符合國家的規(guī)范要求（0-2分）建材指標8分鋼筋含量（kg/）最低得4分，與含量最低相比高2kg扣除1分，4分扣完為止；水泥含量（kg/）最低得4分，與最低相比高20kg扣

38、除1分，4分扣完為止。2.2.4（2）投標報價評分標準30分有效投標人的投標報價與評標基準值相比，相等者得基本分25分，每低于評標基準值1%，在基本分的基礎上加1分，最多加5分；投標報價低于評標基準值95%的（不含95%），每再低1%在滿分30分的基礎上扣2分，扣完為止；投標報價高于評標基準值的，每高1%在基本分的基礎上扣1分，扣完為止。2.2.4（3）綜合實力及服務承諾C： 10 分；擬投入本項目設計人員組成3分投標人參與本項目設計的注冊建筑師，注冊結(jié)構(gòu)工程師兩個都有的得3分，缺一個不得分。（開標時驗原件，無原件不得分）設計業(yè)績2分2012年以來企業(yè)有完成類似工程設計經(jīng)驗及相關設計業(yè)績；（以

39、合同簽訂時間為準，每份合同價在100萬元以上）。每提供一項得1分，最高得2分。（開標時驗原件，無原件不得分）投標人的服務承諾31.對保證按時交付初步資料、施工圖違約處罰措施的承諾；（0-1分）2.確保建筑物設計使用年限50年違約處罰措施的承諾；0-1分）3.確保按照設計規(guī)范進行設計，不私自提高結(jié)構(gòu)設計標準的違約處罰措施。0-1分）以上各項沒有處罰措施不得分。設計使用年限、工期2分1、 投標承諾設計使用年限標準承諾符合招標文件得1分。2、 投標工期與招標文件工期相同者得0.5分，以此分為基數(shù)與要求工期相比，每縮短工期滿1天加0.1分，最高加0.5分。1、評標方法本次評標采用綜合評估法。評標委員會

40、對滿足招標文件實質(zhì)性要求的投標文件，按照本章第2.2款規(guī)定的評分標準進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標候選人，但投標報價低于其成本的除外。綜合評分相等時，以投標報價低的優(yōu)先；投標報價也相等的，以得分高的優(yōu)先。2、評標詳細程序2.1總則本附件是本章“評標辦法”的組成部分，是對本章第3條所規(guī)定的評標程序的進一些細化，評標委員會應當按照本附件所規(guī)定的詳細程序開展并完成評標工作。2.2基本程序評標活動將按以下五個步驟進行：（1）評標準備；（2）初步評審；（3）詳細評審；（4）澄清、說明或補正；（5）推薦中標候選人、提交評標報告。2.3評標準備2.3.1評標委員會的分工評標委員會首先推選一名評標委員

41、會主任。招標人也可以直接指定評標委員會主任。評標委員會主任負責評標活動的組織領導工作。評標委員會主任在與其他評標委員會成員商議的基礎上可以將評標委員會劃分為技術組和商務組。2.3.2熟悉文件資料1)評標委員會主任應組織評標委員會成員認真研究招標文件，了解和熟悉招標目的、招標范圍、主要合同條件、技術標準和要求、工期要求，掌握評標標準和方法，熟悉本章及附件中包括的評標表格的使用，如果本章及附件所附的表格不能滿足評標所需時，評標委員會應補充編制評標所需的表格，尤其是用于詳細分析計算的表格。未在招標文件中規(guī)定的標準和方法不得作為評標的依據(jù)。2)招標人或招標代理機構(gòu)應向評標委員會提供評標所需的信息和數(shù)據(jù)

42、，包括招標文件、未在開標會上當場拒絕的各投標文件、開標會記錄、有關的法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標準以及招標人或評標委員會認為必要的其他信息和數(shù)據(jù)。2.3.3對投標文件進行基礎性數(shù)據(jù)分析和整理工作(清標)1)在不改變投標人投標文件實質(zhì)性內(nèi)容的前提下，評標委員會應當對投標文件進行基礎性數(shù)據(jù)分析和整理(本章中簡稱為“清標”)，從而發(fā)現(xiàn)并提取其中可能存在的對招標范圍理解的偏差、投標報價的算術性錯誤、錯漏項、投標報價構(gòu)成不合理、不平衡報價等存在明顯異常的問題，并就這些問題整理形成清標成果。評標委員會對清標成果審議后，決定需要投標人進行書面澄清、說明或補正的問題，形成質(zhì)疑問卷，向投標人發(fā)出問題澄清通知(包括質(zhì)

43、疑問卷)。2)在不影響評標委員會成員的法定權利的前提下，評標委員會可委托由招標人專門成立的清標工作小組完成清標工作。在這種情況下，清標工作可以在評標工作開始之前完成，也可以與評標工作平行進行。清標工作小組成員應為具備相應執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)人員，且應當符合有關法律法規(guī)對評標專家的回避規(guī)定和要求，不得與任何投標人有利益、上下級等關系，不得代行依法應當由評標委員會及其成員行使的權利。清標成果應當經(jīng)過評標委員會的審核確認，經(jīng)過評標委員會審核確認的清標成果視同是評標委員會的工作成果，并由評標委員會以書面方式追加對清標工作小組的授權，書面授權委托書必須由評標委員會全體成員簽名。3)投標人接到評標委員會發(fā)出的問

44、題澄清通知后，應按評標委員會的要求提供書面澄清資料并按要求進行密封，在規(guī)定的時間遞交到指定地點。投標人遞交的書面澄清資料由評標委員會開啟。2.4初步評審評標委員會可以要求投標人提交第二章“投標人須知”第3.5.1項至3.5.3項規(guī)定的有關證明證件的原件，以便核驗。評標委員會依據(jù)本章第2.1款規(guī)定的標準對投標文件進行初步評審。有一項不符合評審標準的，作廢標處理。（適用于未進行資格預審的）2.4.1形式評審評標委員會根據(jù)評標辦法前附表中規(guī)定的評審因素和評審標準，對投標人的投標文件進行形式評審。2.4.2資格評審評標委員會根據(jù)評標辦法前附表中規(guī)定的評審因素和評審標準，對投標人的投標文件進行資格評審。

45、2.4.3響應性評審評標委員會根據(jù)評標辦法前附表中規(guī)定的評審因素和評審標準，對投標人的投標文件進行響應評審。2.5 判斷投標是否為廢標1) 判斷投標人的投標是否為廢標的全部條件(包括本章第312項中規(guī)定的條件)，在本章第3條廢標條件中集中列示。2)本章第3條中包括的廢標條件不應與第二章“投標人須知”和本章正文部分包括的廢標條件抵觸，如果出現(xiàn)相互矛盾的情況，以第二章“投標人須知”和本章正文部分的規(guī)定為準。3)評標委員會在評標(包括初步評審和詳細評審)過程中，依據(jù)本章第3條中規(guī)定的廢標條件判斷投標人的投標是否為廢標。2.6算術錯誤修正評標委員會依據(jù)本章中規(guī)定的相關原則對投標報價中存在的算術錯誤進行

46、修正，并根據(jù)算術錯誤修正結(jié)果計算評標價。2.7澄清、說明或補正在初步評審過程中，評標委員會應當就投標文件中不明確的內(nèi)容要求投標人進行澄清、說明或者補正。投標人對此以書面形式予以澄清、說明或者補正。澄清、說明或補正根據(jù)本章第3.3款的規(guī)定執(zhí)行。2.8詳細評審只有通過了初步評審、被判定為合格的投標方可進入詳細評審。2.8.1詳細評審的程序2.8.1.1評標委員會按本章第2.2款規(guī)定的分值構(gòu)成進行打分，并計算出綜合評估得分。（1）按本章第2.2.4（1）規(guī)定的評審標準和分值對方案設計計算出得分A；（2）按本章第2.2.4（2）規(guī)定的評審標準和分值對投標報價計算出得分B；（3）按本章第2.2.4（3）

47、規(guī)定的評審標準和分值對綜合實力及服務承諾計算出得分C。2.8.1.2評分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。2.8.1.3投標人得分=A+B+C。2.8.1.4評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價，或者在設有標底時明顯低于標底，使得其投標報價可能低于其個別成本的，應當要求該投標人作出書面說明并提供相應的證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相應證明材料的，評標委員會應當認定該投標人以低于成本報價競標，否決其投標。2.9 澄清、說明或補正在詳細評審過程中，評標委員會應當就投標文件中不明確的內(nèi)容要求投標人進行澄清、說明或者補正。投標人對此以書面形式予以澄清、說明或者補

48、正。澄清、說明或補正根據(jù)本章第3.3款的規(guī)定執(zhí)行。2.10 匯總評分結(jié)果詳細評審工作全部結(jié)束后，按照匯總各個評標委員會成員的詳細評審評分結(jié)果，并按照詳細評審最終得分由高至低的次序?qū)ν稑巳诉M行排序。2.11 推薦中標候選人或者直接確定中標人2.11.1 推薦中標候選人2.11.1.1除第二章“投標人須知”前附表第71款授權直接確定中標人外，評標委員會在推薦中標候選人時，應遵照以下原則:（1）評標委員會按照最終得分由高至低的次序排列，并根據(jù)第二章“投標人須知”前附表第7.1款規(guī)定的中標候選人數(shù)量，將排序在前的投標人推薦為中標候選人。（2）如果評標委員會根據(jù)本章的規(guī)定作廢標處理后，有效投標不足三個，

49、且少于第二章“投標人須知”前附表第7.1款規(guī)定的中標候選人數(shù)量的，則評標委員會可以將所有有效投標按最終得分由高至低的次序作為中標候選人向招標人推薦。如果因有效投標不足三個使得投標明顯缺乏競爭的，評標委員會可以建議招標人重新招標。2.11.1.2投標截止時間前遞交投標文件的投標人數(shù)少于三個或者所有投標被否決的，招標人應當依法重新招標。2.11.2是否授權評標委員會直接確定中標人：否。2.12編制評標報告評標委員完成評標后向招標人提交評標報告。評標報告應當由全體評標委員會成員簽字，并于評標結(jié)束時抄送有關行政監(jiān)督部門。評標報告應當包括以下內(nèi)容：（1）基本情況和數(shù)據(jù)表；（2）評標委員會成員名單；（3）

50、開標記錄；（4）符合要求的投標一覽表；（5）廢標情況說明；（6）評標標準、評標方法或者評標因素一覽表；（7）經(jīng)評審的價格一覽表(包括評標委員會在評標過程中所形成的所有記載評標結(jié)果、結(jié)論的表格、說明、記錄等文件)；（8）經(jīng)評審的投標人排序；（9）推薦的中標候選人名單與簽訂合同前要處理的事宜；（10）澄清、說明、補正事項紀要。3、廢標條件總 則本附件所集中列示的廢標條件，是本章“評標辦法”的組成部分，是對第二章“投標人須知”和本章正文部分所規(guī)定的廢標條件的總結(jié)和補充，如果出現(xiàn)相互矛盾的情況，以第二章“投標人須知”和本章正文部分的規(guī)定為準。3.1廢標條件投標人或其投標文件有下列情形之一的，其投標作廢

51、標處理：3.1.1 有第二章“投標人須知”第1.4.2項規(guī)定的任何一種情形的。3.1.2 有串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的。3.1.3 不按評標委員會要求澄清、說明或補正的。3.1.4 在形式評審、資格評審(適用于未進行資格預審的)、響應性評審中，評標委員會認定投標人的投標不符合評標辦法前附表中規(guī)定的任何一項評審標準的。3.1.5 當投標人資格預審申請文件的內(nèi)容發(fā)生重大變化時，其在投標文件中更新的資料，未能通過資格評審的(適用于已進行資格預審的)。3.1.6 投標報價文件未經(jīng)有法人或委托代理人簽字并加蓋公章的；3.1.7 在方案設計和項目管理機構(gòu)評審中，評標委員會認定投標人的投標未能通過此項評審的。3.1.8 評標委員會認定投標人以低于成本報價競標的。3.1.9 投標人未按第二章“投標人須知”第11款規(guī)定出席開標會的。第四章 合同條款及格式第一節(jié) 通用合同條款略 第二節(jié) 專用合同條款專用合同條款發(fā)包人： 設計人： 發(fā)包人委托設計人承擔 工程設計，經(jīng)雙方協(xié)商一致，簽訂本合同。第一條 本合同依據(jù)下列文件簽訂：1.1中華人民共和國合同法、中華人民共和國建筑