關(guān)于安全科學(xué)與工程一級學(xué)科申報工作回顧

1、高等學(xué)校教學(xué)指導(dǎo)委員會專欄安全2011年第6期 為適應(yīng)我國社會安全發(fā)展的需要，建立安全專業(yè)人才長效培養(yǎng)機(jī)制。多年來，在國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局及原勞動部、原國家安全生產(chǎn)監(jiān)管局正確領(lǐng)導(dǎo)和支持下，全國與安全學(xué)科有關(guān)的大專院校、科研院所、專家、學(xué)者共同努力，積極推進(jìn)安全學(xué)科建設(shè)，使安全學(xué)科逐步得到完善，其地位逐步得到社會認(rèn)可。在2011年3月8日國務(wù)院學(xué)位委員會和教育部發(fā)布的學(xué)位授予和人才培養(yǎng)學(xué)科目錄中，安全學(xué)科成為一級學(xué)科，一級學(xué)科申報工作圓滿完成。 1 一級學(xué)科申報背景（1）安全學(xué)科三級教育基本情況。我國安全學(xué)科三級學(xué)位教育，自20世紀(jì)50年代建立本科始，1981年確立碩士學(xué)位、1986年確立博

2、士學(xué)位，至今已經(jīng)具有相當(dāng)規(guī)模。目前我國高等院校設(shè)“安全工程”專業(yè)本科教育有127所，“安全技術(shù)及工程”專業(yè)碩士研究生教育46所，博士研究生教育20所，已形成了穩(wěn)定而完整的安全學(xué)科專業(yè)教育體系。目前全國每年招收安全工程專業(yè)本科生人數(shù)接近7000人，“安全技術(shù)及工程”博士生約280名，碩士生（含工程碩士）約1000名。（2）安全學(xué)科的地位。安全學(xué)科是一門新興學(xué)科，經(jīng)過社會各方面不懈努力正逐漸得到完善和積極推進(jìn)，學(xué)科的地位逐步得到社會的認(rèn)可，在國內(nèi)一些權(quán)威的學(xué)科分類中占有了一定位置：1992年國家技術(shù)監(jiān)督局頒布標(biāo)準(zhǔn)學(xué)科分類與代碼（GB/T13745-92）中，共設(shè)立了58個一級學(xué)科，其中“安全科學(xué)技

3、術(shù)”（學(xué)科代碼：620）同環(huán)境科學(xué)技術(shù)、管理學(xué)一道，被列為綜合類中的一級學(xué)科（該標(biāo)準(zhǔn)2009年修訂并頒布，安全學(xué)科仍然是一級學(xué)科）。1998年教育部頒布的普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄中，設(shè)有哲學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、教育學(xué)、文學(xué)、歷史學(xué)、理學(xué)、工學(xué)、農(nóng)學(xué)、醫(yī)學(xué)、管理學(xué)等11個學(xué)科門類，下設(shè)二級類（相當(dāng)于一級學(xué)科）71個。安全學(xué)科同環(huán)境學(xué)科并列設(shè)在工學(xué)門類之下，名稱為“環(huán)境與安全類”（代碼:0810），相當(dāng)于一級學(xué)科。本科專業(yè)名稱為“安全工程”（代碼：081002）。1999年中國圖書館分類法（第四版），將我國的圖書分為5大部類，22個大類，安全科學(xué)同環(huán)境科學(xué)并列確立為X 大類，名稱為“環(huán)境科學(xué)、安全科學(xué)

4、”。（3）安全學(xué)科申報一級學(xué)科的原因。雖然在本科專業(yè)目錄中，安全學(xué)科已經(jīng)是一級關(guān)于安全科學(xué)與工程一級學(xué)科申報工作回顧楊書宏中國職業(yè)安全健康協(xié)會57高等學(xué)校教學(xué)指導(dǎo)委員會專欄安全2011年第6期 學(xué)科，但在國家1997年頒布的授予博士、碩士學(xué)位和培養(yǎng)研究生的學(xué)科、專業(yè)目錄中，沒有把安全學(xué)科列為一級學(xué)科，僅在“礦業(yè)工程”一級學(xué)科下設(shè)立了“安全技術(shù)及工程”二級學(xué)科。從多年來的實踐證明，這種定位不利于安全學(xué)科的發(fā)展，限制了安全人才隊伍整體發(fā)展，主要表現(xiàn)在：安全科學(xué)理論研究落后于安全技術(shù)及工程的研究和實踐。目前安全學(xué)科研究生培養(yǎng)基本集中在安全技術(shù)及工程領(lǐng)域，沒有“安全科學(xué)”專業(yè)，導(dǎo)致安全學(xué)科理論研究落后

5、于安全技術(shù)及工程的研究和實踐，不能很好地指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作。同時這種定位，難以形成有影響、有國內(nèi)、國際話語權(quán)的安全學(xué)科帶頭人，也難以形成系統(tǒng)地開展安全科學(xué)理論研究的團(tuán)隊，從而嚴(yán)重制約了安全學(xué)科理論研究的客觀實際需要。安全專業(yè)本科教育與研究生教育的專業(yè)設(shè)置不匹配，安全學(xué)科高級專業(yè)人才匱乏。目前安全學(xué)科的設(shè)置狀況，安全專業(yè)本科教育與研究生教育脫節(jié)，使得安全專業(yè)研究生教育入口受到嚴(yán)重限制，研究生學(xué)歷畢業(yè)的安全學(xué)科高級人才數(shù)量不能夠滿足社會的迫切需求。目前全國每年招收“安全技術(shù)及工程”碩士生只有約800人，而博士生僅280人左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足安全生產(chǎn)工作的實際需要。本科生教育與研究生教育的人才服務(wù)領(lǐng)域不

6、匹配。“安全工程”本科生人才培養(yǎng)的目標(biāo)是掌握安全科學(xué)、安全技術(shù)及工程的基礎(chǔ)理論、基本知識、基本技能，具備一定的從事安全工程方面的設(shè)計、研究、檢測、評價、監(jiān)察和管理等工作的高級專業(yè)人才，畢業(yè)生可服務(wù)于建筑、機(jī)械、化工、礦業(yè)、能源、交通運輸?shù)刃袠I(yè)。而礦業(yè)工程一級學(xué)科下面的“安全技術(shù)及工程”專業(yè)培養(yǎng)的研究生主要是服務(wù)礦業(yè)領(lǐng)域。這種不匹配非常不利于安全學(xué)科、專業(yè)研究生教育的發(fā)展，對非礦業(yè)工程類的安全學(xué)科、專業(yè)研究生教育發(fā)展非常不利。安全專業(yè)人才知識結(jié)構(gòu)不能滿足安全生產(chǎn)實際需要。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，安全生產(chǎn)涉及的面越來越廣，在這種情況下，仍將“安全技術(shù)及工程”列在“礦業(yè)工程”名下，顯然不能滿足化工、煙花

7、爆竹、機(jī)械、消防、交通運輸、軍工、航空等各個領(lǐng)域?qū)Π踩珜I(yè)人才的需要。2 安全學(xué)科申報工作情況國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局對安全學(xué)科建設(shè)非常重視，總局人事司、中國職業(yè)安全健康協(xié)會、高等學(xué)校安全工程學(xué)科教學(xué)指導(dǎo)委員會按照總局的要求，積極工作，組織廣大高校和安全科技工作者，為提升安全學(xué)科的地位，一手抓學(xué)科的自身建設(shè)，一手抓一級學(xué)科的申報，歸納起來主要開展了三個方面的工作：（1）強化安全學(xué)科建設(shè)。近年來組織教學(xué)指導(dǎo)委員會，開展了全國安全工程高等教育調(diào)查研究項目，了解安全工程教育的現(xiàn)狀、掌握社會對安全專業(yè)人才培養(yǎng)的需求；研究制定安全工程專業(yè)(本科的培養(yǎng)目標(biāo)、業(yè)務(wù)范圍及課程設(shè)置等一系列指導(dǎo)性文件；研究確定安

8、全工程專業(yè)基礎(chǔ)課程，并組織編寫出版專業(yè)基礎(chǔ)課教材和專業(yè)課教材；完成了安全工程學(xué)科發(fā)展戰(zhàn)略研究課題報告，制定了安全工程學(xué)科專業(yè)規(guī)范、安全工程教育認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，從學(xué)科、課程體系、教材建設(shè)及教學(xué)等多方面強化學(xué)科建設(shè)，不斷推動安全學(xué)科的發(fā)展，為不斷提升安全學(xué)科的影響和地位打基礎(chǔ)，創(chuàng)條件。（2）積極宣傳安全學(xué)科，為學(xué)科的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部條件。幾年來，我們利用各種場合、機(jī)會，宣傳安全學(xué)科，讓社會了解安全學(xué)科。2007年，中國職業(yè)安全健康協(xié)會爭取到了中國科協(xié)的20072008學(xué)科發(fā)展研究及發(fā)布活動，安全學(xué)科，同其他19個學(xué)科一道，編輯出版了學(xué)科發(fā)展研究報告。報告的出版和向社會的發(fā)布，擴(kuò)大了安全學(xué)科的影響。20

9、08年，通過積極爭取，安全工程專業(yè)進(jìn)入到教育部開展的10個工程教育試點專業(yè)的認(rèn)證范圍，在教育界，擴(kuò)大了安全工程專業(yè)的影響。2009年和2010年，積極組織國家精品課程建設(shè)和申報工作，并向教育部推薦8門安全工程精品課程參加國家精品課程評選，三門課程被評為國家級精品課程。 （下轉(zhuǎn)第60頁）58信息快遞安全2011年第6期 四、收費標(biāo)準(zhǔn)1180元/人（含報名費、教材費、考試費、午餐）。五、培訓(xùn)時間長期招生。最近一期開課時間：2011年6月初（具體時間待定）。六、培訓(xùn)內(nèi)容有限空間基本知識、有限空間危險有害因素辨識和評估、有限空間作業(yè)現(xiàn)場安全知識、有限空間作業(yè)安全防護(hù)裝備、有限空間作業(yè)安全管理、有限空間

10、應(yīng)急救援、有限空間典型事故案例分析、有限空間作業(yè)相關(guān)法律法規(guī)等。七、報名及培訓(xùn)地點北京市勞動保護(hù)科學(xué)研究所：北京市宣武區(qū)陶然亭路55號613室（陶然亭公園北門往西一站地）。電話010-83511938傳真系人：李靜郵箱：peixun（3）積極開展一級學(xué)科申報工作。為爭取安全學(xué)科在授予博士、碩士學(xué)位和培養(yǎng)研究生的學(xué)科、專業(yè)目錄中的一級學(xué)科地位，力爭學(xué)位委員會在對1997年目錄修訂時將安全學(xué)科提升為一級學(xué)科，多年來，根據(jù)目錄修訂進(jìn)程，組織專家對在授予博士、碩士學(xué)位和培養(yǎng)研究生的學(xué)科、專業(yè)目錄中，設(shè)立“安全科學(xué)與工程”一級學(xué)科進(jìn)行了多次論證，并分別于2003年、2006年和2009年，三次向國務(wù)院學(xué)位辦提出了設(shè)立“安全科學(xué)與工程”為一級學(xué)科的申請。同時，積極與教育部和國務(wù)院學(xué)位委員會辦公室溝通協(xié)調(diào)，取得了一定的成效。全國學(xué)科專業(yè)目錄修訂方案研究課題組，曾在2006年上報國務(wù)院學(xué)位辦的學(xué)科專業(yè)設(shè)置改革問卷（研究生）課題中，建議將“安全科學(xué)與工程”列為一級學(xué)科；2009年6月國家啟動學(xué)科專業(yè)目錄修訂工作以來，我們又認(rèn)真按照要求，聯(lián)合數(shù)十所高校向?qū)W位辦提交了增設(shè)“安全科學(xué)與工程”為一級學(xué)科的建議書。2011年3月國務(wù)院學(xué)位委員會和教育部聯(lián)合發(fā)文，公布了學(xué)位授予和人才培養(yǎng)學(xué)科目錄（2011），安全科學(xué)與工程成為工學(xué)門類