森林撫育總結(jié)報(bào)告

1、攸縣黃豐橋國有林場2010年森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)總結(jié)攸縣黃豐橋國有林場始建于1956年，是湖南省重點(diǎn)國有林場，全國百強(qiáng)森林經(jīng)營示范國有林場?，F(xiàn)經(jīng)營總面積15.2萬畝，活立木總蓄積量87.97萬立方米（其中近成過熟林蓄積67.77萬立方米，畝平蓄積量14.0立方米），森林覆蓋率90.07%，現(xiàn)有總?cè)藬?shù)662人，其中在編職工429人，離退休233人。根據(jù)湖南省財(cái)政廳湖南省林業(yè)廳關(guān)于開展2010年森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)工作的實(shí)施意見（湘財(cái)農(nóng)201056號）安排，我場2010年度森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)項(xiàng)目任務(wù)5000畝，經(jīng)過我場充分準(zhǔn)備、精心施工，項(xiàng)目任務(wù)已經(jīng)全部完成，現(xiàn)就項(xiàng)目建設(shè)情況總結(jié)如下。一、項(xiàng)目完成情

2、況1、任務(wù)完成情況森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)項(xiàng)目任務(wù)下達(dá)后，我場嚴(yán)格按照項(xiàng)目要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，搶抓時(shí)間，精心組織，迅速推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施，已順利完成項(xiàng)目任務(wù)。經(jīng)縣林業(yè)局檢查驗(yàn)收，共完成森林撫育面積5000畝，任務(wù)完成率為100%，任務(wù)落實(shí)在林場4個(gè)分場9個(gè)林班51個(gè)小班，共10個(gè)作業(yè)區(qū)，其中山關(guān)分場2個(gè)作業(yè)區(qū)面積177畝，廣黃分場4個(gè)作業(yè)區(qū)面積2412畝，柏市分場3個(gè)作業(yè)區(qū)面積2287畝，嚴(yán)湖分場1個(gè)作業(yè)區(qū)面積124畝；項(xiàng)目任務(wù)按撫育方式分為：除草割灌1543.5畝，除草割灌、修枝2003畝，撫育間伐1453.5畝；按樹種分為：杉木4614.5畝，馬褂木222畝，樟樹145.5畝，榿木18畝；按齡組分為：幼齡林

3、4397畝，中齡林603畝。2、任務(wù)質(zhì)量情況作業(yè)設(shè)計(jì)率100%，資料建檔率100%，質(zhì)量合格率98.4%。（具體情況見自查驗(yàn)收一覽表）3、資金使用情況（1）、計(jì)劃資金：項(xiàng)目計(jì)劃投入資金63.0245萬元，其中直接生產(chǎn)成本58.0245萬元，間接成本5萬元。計(jì)劃資金中國家投資50萬元（其中間接成本5萬元），單位自籌13.0245萬元。（2）、實(shí)際使用資金：目前已經(jīng)使用資金59.5245萬元，占計(jì)劃資金的94.45%。其中直接生產(chǎn)開支58.0245萬元，直接生產(chǎn)開支中，除草割灌資金12.348萬元，除草割灌、修枝資金24.036萬元，撫育間伐資金21.6405萬元；間接費(fèi)用開支1.5萬元。間接費(fèi)用

4、中，設(shè)計(jì)費(fèi)用1萬元，檔案管理0.5萬元，間接費(fèi)用中驗(yàn)收等暫時(shí)沒有開支。二、主要做法和經(jīng)驗(yàn)1、抓領(lǐng)導(dǎo)，明職責(zé)，在組織上充分保證。成立主管林業(yè)副縣長為組長，林業(yè)局、財(cái)政局、黃豐橋國有林場等單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確林業(yè)局局長、財(cái)政局局長為第一責(zé)任人。下設(shè)林場場長羅立平為組長，紀(jì)檢書記郭文平為副組長，營林股、財(cái)務(wù)股及其他股室負(fù)責(zé)人為成員的項(xiàng)目辦公室，具體負(fù)責(zé)森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)項(xiàng)目的組織實(shí)施。確定主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、股室負(fù)責(zé)人實(shí)施抓，推行任務(wù)到場，責(zé)任到人，獎(jiǎng)罰分明，監(jiān)管到位，層層簽訂責(zé)任狀，做到上下聯(lián)動(dòng)、各負(fù)其責(zé)，確保了項(xiàng)目任務(wù)的順利完成。2、抓程序，嚴(yán)質(zhì)量，在技術(shù)上嚴(yán)格到位。（1）科學(xué)規(guī)劃。按照湖

5、南省財(cái)政廳 湖南省林業(yè)廳關(guān)于開展2010年森林撫育補(bǔ)貼工作試點(diǎn)的實(shí)施意見（湘財(cái)農(nóng)201056號）文件的要求，我場組織專業(yè)技術(shù)人員對全場中幼林進(jìn)行全面調(diào)查，根據(jù)林內(nèi)柴草狀況及林木生長情況，按照相對集中和堅(jiān)持與優(yōu)材更替、無節(jié)良材培育相結(jié)合的原則，對急需進(jìn)行撫育的小班地塊納入補(bǔ)貼試點(diǎn)規(guī)劃，認(rèn)真搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)，編制了湖南省攸縣2010年森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施方案，在技術(shù)措施上采取了三種方式，即除草割灌、修枝、撫育間伐。針對不同的撫育方式，確定了不同的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求、時(shí)間要求、責(zé)任要求、資金保證。（2）簽訂合同。明確作業(yè)地點(diǎn)、作業(yè)方式、作業(yè)面積、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、完成時(shí)間、質(zhì)量要求、檢查驗(yàn)收、資金結(jié)算、責(zé)任

6、追究等。（3）質(zhì)量檢查。做到事中勤檢查，事后嚴(yán)驗(yàn)收。林場成立了質(zhì)量檢查組，對全場森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)管，經(jīng)常深入生產(chǎn)山頭地塊，檢查督促生產(chǎn)進(jìn)度和質(zhì)量，分場專業(yè)技術(shù)人員跟班作業(yè)，嚴(yán)格按照生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，做到有問題發(fā)現(xiàn)及時(shí)，補(bǔ)救到位，各分場生產(chǎn)完成后經(jīng)總場質(zhì)量檢查組驗(yàn)收，嚴(yán)格驗(yàn)收制度，幼林撫育采用全林驗(yàn)收法，中幼林撫育間伐采用全林驗(yàn)收和機(jī)械布點(diǎn)相結(jié)合的方法進(jìn)行驗(yàn)收，做到每個(gè)山頭、每個(gè)地塊都按合同要求嚴(yán)格驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后才予以資金結(jié)算，如發(fā)現(xiàn)某地塊質(zhì)量不合格，責(zé)令其返工，返工合格后方進(jìn)行資金結(jié)算。全場的森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)項(xiàng)目任務(wù)沒有出現(xiàn)亂砍、錯(cuò)砍、越界采伐現(xiàn)象、撫育質(zhì)量合格率達(dá)98.4%。（4

7、）后期管理。森林撫育后林地內(nèi)采伐剩余物、柴草大量堆積，可燃物增加，防火難度增大，稍微不慎，將會(huì)造成重大損失，因而防火工作顯得尤為重要。我場在施工前進(jìn)行護(hù)林防火宣傳，提高全民防火意識(shí)，施工中嚴(yán)禁帶火源上山作業(yè)，并且與鄉(xiāng)村簽訂防火協(xié)議，確保林區(qū)安全。施工后及時(shí)做好了采伐剩余物及柴草的清理工作，并在重點(diǎn)地段增加修復(fù)防火線，確保森林資源安全。3、抓宣傳，明信息，職工積極性空前高漲。（1）開展技能培訓(xùn)。在撫育施工前，我場組織了參加森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)任務(wù)的職工進(jìn)行森林撫育技能培訓(xùn)，系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了森林撫育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和試點(diǎn)工作的要求，并進(jìn)行現(xiàn)場演示和考核，做到技術(shù)過關(guān)方能上崗。（2）信息公開。及時(shí)公開項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)、

8、資金使用、從事試點(diǎn)施工的人員，并組織相關(guān)人員到撫育現(xiàn)場進(jìn)行學(xué)習(xí)和檢查。三、項(xiàng)目建設(shè)成效1、經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行森林撫育，抑制了柴草與林木的競爭，林內(nèi)通風(fēng)透氣，林木生長環(huán)境改善，促進(jìn)了樹木的高生長和胸徑生長，增加了單位面積的蓄積量。經(jīng)過對比實(shí)驗(yàn)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)進(jìn)行撫育間伐的中齡林比未進(jìn)行撫育間伐的中齡林，高生長平均增加0.5米，胸徑生長平均增加0.6厘米，每畝蓄積多增加0.573立方米；及時(shí)進(jìn)行撫育的幼齡林比未及時(shí)進(jìn)行撫育的幼齡林對比，高生長平均增加0.7米，胸徑生長平均增加0.8厘米，每畝蓄積多增加0.608立方米。本次森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)項(xiàng)目任務(wù)完成，該項(xiàng)目共增加森林蓄積量3018.9立方米。按出材率65%計(jì)

9、算，本次森林撫育試點(diǎn)項(xiàng)目可為我場增加木材儲(chǔ)備1962.3立方米，按現(xiàn)在木材價(jià)格800元/立方米計(jì)算，木材儲(chǔ)備經(jīng)濟(jì)效益156.984萬元。撫育間伐過程中還生產(chǎn)間伐材127.9立方米（打籬笆材12立方米），實(shí)現(xiàn)間伐材收入10萬元。經(jīng)濟(jì)效益共計(jì)166.984萬元，投入與產(chǎn)出比為1：2.65。另一方面有冬茅等柴草生長旺盛的幼齡林如果不進(jìn)行撫育，大量冬茅遮蔽樹木，輕則導(dǎo)致樹木樹質(zhì)差生長停滯，嚴(yán)重的可導(dǎo)致樹木死亡，幼林全部毀損，如果不及時(shí)撫育前期的投資付諸東流，因而進(jìn)行森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)效益特別明顯。2、生態(tài)效益通過森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)項(xiàng)目的帶動(dòng)，我場中幼林森林質(zhì)量明顯改善，森林生態(tài)功能增強(qiáng)。本次森林撫育

10、補(bǔ)貼試點(diǎn)項(xiàng)目任務(wù)大部分安排在冬茅生長旺盛的小班，這些小班內(nèi)冬茅瘋長，擠壓、遮蔽樹木生長空間，導(dǎo)致樹木生長不良，遠(yuǎn)看只見冬茅不見樹木，生態(tài)效益不佳。通過森林撫育措施，抑制了柴草與林木的競爭，為林木生長創(chuàng)造了良好環(huán)境。撫育后林地內(nèi)柴草滿山林木稀疏無幾的局面得到明顯改觀，從昔日的冬茅山變成了真正的森林，生態(tài)功能增強(qiáng)，生態(tài)效益明顯。3、社會(huì)效益開展森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)工作，拓展了職工就業(yè)渠道，增加了職工收入。5000畝撫育試點(diǎn)面積全部由本場職工進(jìn)行生產(chǎn)，共有133名職工參與了施工，增加生產(chǎn)收入58.0245萬元，參加項(xiàng)目生產(chǎn)的人員平均每人增加收入4362.74元；該項(xiàng)目為我場生產(chǎn)職工平均增加收入1895.

11、8元，比2009年度個(gè)人收入增加15.86%；為建設(shè)和諧林場作出了巨大的貢獻(xiàn)。四、項(xiàng)目建設(shè)存在的問題（1）撫育時(shí)間相對滯后，撫育效果難以達(dá)到最佳水平。根據(jù)樹木的生物學(xué)特性和我場的地理及氣候條件，樹木的生長高峰期在每年的56月和89月，為了創(chuàng)造一個(gè)好的生長空間，根據(jù)我場多年的撫育經(jīng)驗(yàn)，撫育在這兩個(gè)時(shí)段前完成，對樹木生長極為有利。今年的森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)項(xiàng)目在8月底才下達(dá)計(jì)劃，9月15日完成作業(yè)設(shè)計(jì)申報(bào)，完成全部的撫育任務(wù)時(shí)間在10月下旬，完成時(shí)間相對于樹木生長高峰期有點(diǎn)滯后，撫育效果雖明顯但沒有達(dá)到最佳水平。（2）補(bǔ)助資金偏低。根據(jù)我場歷年森林撫育結(jié)算管理辦法，加之現(xiàn)在物價(jià)上漲，生產(chǎn)定額上揚(yáng)，每畝

12、森林撫育成本至少在180元以上，許多地方因成本過高，導(dǎo)致重采輕育，重造輕撫、重量輕質(zhì)，到處滿目青山，卻無可取之材，嚴(yán)重地影響了林分生長，經(jīng)營十分粗放，質(zhì)量效益極其低下。五、建議（1）建議上級主管部門把森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)項(xiàng)目任務(wù)下達(dá)時(shí)間提前，年度計(jì)劃最好能在前一年年底或當(dāng)年的4月左右下達(dá)，便于基層開展工作，同時(shí)也有利于林木生長，實(shí)現(xiàn)林業(yè)總量增加的目標(biāo)。（2）加大投入。森林撫育經(jīng)營是林業(yè)發(fā)展的根基和中心任務(wù)，適度增加投入，科學(xué)地?fù)嵊?，能有效的加快森林資源培育，增加森林碳匯功能，提高三大效益，具有十分重要的作用。（3）區(qū)別對待森林撫育作業(yè)。根據(jù)林木生長特點(diǎn)和林學(xué)三特性，在作業(yè)季節(jié)和作業(yè)方式上，按實(shí)際情

13、況區(qū)別對待，保證林木生長最佳、受影響最小。六、典型材料1、撫育間伐示范林：位于廣黃分場大塘。該地塊于1996、1997年造林，面積603畝，撫育措施為撫育間伐、修枝，培育目標(biāo)為無節(jié)良材。具體做法：在進(jìn)行全林刀撫除草除灌后，由技術(shù)人員根據(jù)作業(yè)設(shè)計(jì)要求對全林進(jìn)行標(biāo)號，在需要間伐的樹木上削皮注記，標(biāo)號完成后由總場營林股會(huì)同分場進(jìn)行標(biāo)號驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后進(jìn)行間伐，間伐時(shí)伐除標(biāo)號樹木，間伐完成后進(jìn)行全林驗(yàn)收。經(jīng)檢查驗(yàn)收，撫育間伐質(zhì)量合格率100%。樹木長勢良好，現(xiàn)每畝保留株數(shù)69株，平均胸徑為18.8厘米，平均樹高為14.3米，每畝蓄積達(dá)13.67立方米。2、森林撫育先進(jìn)個(gè)人代表付紹福付紹福，系我場柏市分場職工，現(xiàn)年，現(xiàn)任天子山工區(qū)工區(qū)主任，今年天子山撫育試點(diǎn)面積1231.5畝，該塊施工區(qū)為7、8年生幼林，幼林內(nèi)冬茅叢生，遠(yuǎn)看只見冬茅不見樹木，冬茅高近5米，蓋度在92%以上，撫育施工難度相當(dāng)大，任務(wù)下達(dá)后，他帶領(lǐng)工區(qū)職工，搶抓時(shí)間完成任務(wù)，在生產(chǎn)中他以身作則，搞好生產(chǎn)質(zhì)量，在他的帶領(lǐng)下，撫育任務(wù)按時(shí)完成，質(zhì)量優(yōu)良。3、