BT模式及合同文本

1、BT （建設(shè) - 移交）模式操作全攻略【目錄】1. 什么是BT模式？2. 什么是BT模式特點(diǎn)？3. 什么是BT模式運(yùn)作過程？4. 什么是BT投資建設(shè)合同？5. 什么是BT模式的核心法律關(guān)系？6. 什么是BT投資建設(shè)合同雙方的權(quán)利義務(wù)？7. 什么是BT模式的融資過程？8. 什么是BT模式的風(fēng)險(xiǎn)？【正文】1. 什么是BT模式？BT 模式 （ Build-Transfer, 即建設(shè) - 移交）是指一個(gè)項(xiàng)目的運(yùn)作通過項(xiàng)目公司總承包，融資、建設(shè)驗(yàn)收合格后移交給業(yè)主（通常為政府），業(yè)主向投資方（BT 建設(shè)承包人）支付項(xiàng)目總投資加上合理回報(bào)的融資模式。BT 模式主要適用于建設(shè)公共基礎(chǔ)設(shè)施，是政府利用非政府資

2、金進(jìn)行基礎(chǔ)非經(jīng)營性設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的一種融資模式：（1 ）BT 建設(shè)承包人負(fù)責(zé)建設(shè)資金的籌集和項(xiàng)目建設(shè)，并在項(xiàng)目完工時(shí)立即移交給業(yè)主；（2）業(yè)主向 BT 承包人支付工程建設(shè)費(fèi)用和融資費(fèi)用（支付時(shí)間由BT 建設(shè)雙 方約定）?！娟惼湎舐蓭熖崾尽?1 BT是英文Build（建設(shè)）和Transfer（移交）縮寫形式，意即“建設(shè) -移交”。%1 BT模式也稱為"回購模式"（俗稱"交鑰匙工程"），是BOT模式（建設(shè)-經(jīng)營-轉(zhuǎn)讓）一種變換形式。%1目前采用BT模式籌集建設(shè)資金成了項(xiàng)目融資的一種新模式（BT是通過融 資進(jìn)行項(xiàng)直接經(jīng)營的工程設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)的方法），BT模式被廣泛

3、應(yīng)用于大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目及其他由政府 目。%1 BT核心含義是投資人按照與項(xiàng)目收購人（業(yè)主）簽訂的合同要求，負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的投資和建造并在竣工后向收購人移交（包括籌措資金 / 設(shè)計(jì)建造 / 竣工 移交等），收購人以約定 的分期付款方式向融資建造人支付含合理回報(bào)的項(xiàng)目總投資。%1目前沒有相應(yīng)的法律規(guī)定來規(guī)范BT模式。2. 什么是BT模式特點(diǎn)？（1）BT模式僅適用于政府基礎(chǔ)設(shè)施非經(jīng)營性項(xiàng)目建設(shè)：A. 政府利用非政府資金（通過投資方融資的資金）：可以是銀行融資資金/ 其他金融機(jī)構(gòu)融資資金 / 私有資金 / 外資資金 / 國內(nèi)資金等。B. 政府按比例分期向投資方支付合同的約定總價(jià)。（2）投資方建成后移交業(yè)

4、主（不存在投資方建成后進(jìn)行經(jīng)營獲取經(jīng)營收入）?！娟惼湎舐蓭熖崾尽?1 BT模式重點(diǎn)是B （建設(shè)）階段。%1 BT模式適用范圍沒有專門統(tǒng)一的法律予以明確規(guī)定，主要適用于非經(jīng)營性基礎(chǔ)設(shè)施/公用事業(yè)項(xiàng)目。3. 什么是BT模式運(yùn)作過程？一特許權(quán)轉(zhuǎn)讓BT模式運(yùn)作過程包括五個(gè)階段：政府立項(xiàng)一完成項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作投資方一投資方建設(shè)一項(xiàng)目移交。（1 ）項(xiàng)目確定階段：政府根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣徒?jīng)濟(jì)發(fā)展需要對項(xiàng)目進(jìn)行立項(xiàng)，完成前期工作【包括項(xiàng)目建議書 / 可行性研究 / 籌劃報(bào)批等工作】。2） 項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作：政府確定融資模式 / 貸款金額的時(shí)間及數(shù)量上要求 / 償還資金計(jì)劃安排等工作。（3）項(xiàng)目合同確定階段：政府確定

5、投資方并談判商定雙方權(quán)利義務(wù)。A. 政府將項(xiàng)目融資和建設(shè)的特許權(quán)轉(zhuǎn)讓給投資方（依法注冊成立的國有/ 私 有建筑企 業(yè)）；B. 銀行/其他金融機(jī)構(gòu)為項(xiàng)目提供融資貸款；C.政府與投資方簽訂 BT投資合同;D. 投資方組建項(xiàng)目公司；E. 投資方在建設(shè)期間行使業(yè)主職能，對項(xiàng)目進(jìn)行融資 /建設(shè)/ 承擔(dān)建設(shè)期間風(fēng)（4）項(xiàng)目建設(shè)階段：參與各方按照BT合同要求行使權(quán)利/履行義務(wù)。（ 5）項(xiàng)目移交階段：A. 竣工驗(yàn)收合格、合同期滿，投資方將項(xiàng)目有償移交給政府;B. 政府按照約定總價(jià)按比例分期償還投資方的融資和建設(shè)費(fèi)用。4. 什么是BT投資建設(shè)合同？BT投資建設(shè)合同是 BT模式運(yùn)作過程中 BT甲方（政府或授權(quán)單位

6、）授權(quán)投 項(xiàng)目建設(shè)的契約文件。（1）BT建設(shè)合同合同簽訂過程：A. BT建設(shè)合同招標(biāo)階段：BT甲方按照BT模式招標(biāo)要求進(jìn)行 BT模式投標(biāo)并 確定BT乙方；B. BT建設(shè)合同的中標(biāo)后的談判階段：BT甲方在發(fā)岀中標(biāo)通知書后，與中標(biāo)依據(jù)有關(guān)招標(biāo)文件進(jìn)行談判，簽署B(yǎng)T投資建設(shè)合同。（2）BT投資建設(shè)合同主要內(nèi)容：（一）定義與解釋：對合同用語和一些名詞術(shù)語的解釋 /應(yīng)當(dāng)對 BT 模式的具 作過程作岀描述；（二）工程實(shí)施：對工程實(shí)施方式和工作內(nèi)容的劃分；（三）工程投資及文件：工程總投資（合同價(jià)）的具體確定方式/合同價(jià)的支式/ 時(shí)間等）；（四）雙方主要權(quán)利和義務(wù)；（五）工程質(zhì)量及驗(yàn)收；（六）工程移交：包括移

7、交時(shí)間、范圍、內(nèi)容、移交程序、移交效力，工程 期，移交滯后的處理辦法等；（七）其他：包括履約保證 / 工程相關(guān)單位的選擇 /合同生效 / 合同轉(zhuǎn)讓、變更 約責(zé)任 / 不可抗力 / 爭議解決 / 特別說明和附加條款等。【陳其象律師提示】險(xiǎn)。資方進(jìn)行 BT經(jīng)評標(biāo)后的BT乙方體含義和操付（支付方質(zhì)量及保修與解除 / 違%1 BT 模式所涉及當(dāng)事人的法律關(guān)系主要通過以下合同確立：A. BT投資建設(shè)合同(核心合同)；B. BT貸款合同；C. BT設(shè)計(jì)合同/施工合同/監(jiān)理合同；D. 股東協(xié)議等。%1 BT投資建設(shè)合同對 BT項(xiàng)目公司產(chǎn)生約束力的兩種做法：A. 由BT甲方與BT乙方簽訂 BT投資建設(shè)合同，確

8、定由 BT乙方設(shè)立 BT項(xiàng)目 公司負(fù)責(zé) 項(xiàng)目的具體建設(shè)組織事宜，并由 BT乙方和BT項(xiàng)目公司向BT甲方岀具 書面承諾書將項(xiàng)目建設(shè) 權(quán)利義務(wù)轉(zhuǎn)移到 BT項(xiàng)目公司；B. 由BT甲方與BT乙方簽訂BT投資合同并成立 BT項(xiàng)目公司后，再由 BT甲方/BT乙方/BT項(xiàng)目公司三方共同簽訂 BT投資建設(shè)合同，將項(xiàng)目權(quán)利義務(wù)轉(zhuǎn)移到BT項(xiàng)目公司。%1 BT投資建設(shè)合同的性質(zhì)屬于民事合同而非行政合同。5. 什么是BT模式的核心法律關(guān)系？BT模式法律關(guān)系的核心是由BT投資建設(shè)合同確立的 BT甲方/BT乙方/BT項(xiàng) 目公司三者之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。(1) BT甲方與BT乙方簽訂 BT投資建設(shè)合同：BT甲方(政府或其授權(quán)

9、代表人)提供的擔(dān)保為BT合同中最重要的生效條件。(2) BT 投資建設(shè)合同及合同項(xiàng)下權(quán)益以及擔(dān)保合同的生效為貸款合同的生效條件。(3) BT 投資建設(shè)合同 / 貸款合同成立并生效后， BT 乙方 /BT 項(xiàng)目公司啟動(dòng)簽 訂設(shè)計(jì)/ 監(jiān)理 /施工單位的招標(biāo)投標(biāo)程序并簽訂中標(biāo)設(shè)計(jì)/ 監(jiān)理 /施工合同。(4) 項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后，BT乙方/BT項(xiàng)目公司將項(xiàng)目移交至 BT甲方。【陳其象律師提示】%1BT甲方是指岀面與投資人簽訂 BT投資建設(shè)合同并按該合同進(jìn)行支付的機(jī)構(gòu)(政府及其授權(quán)單位)：權(quán)利 ( BTA. BT甲方是BT項(xiàng)目的發(fā)起人；B. BT 甲方向 BT 乙方支付投資補(bǔ)償款項(xiàng)并代表政府對項(xiàng)目工程行

10、使所有權(quán)的甲方是BT項(xiàng)目業(yè)主/并非項(xiàng)目建設(shè)單位）%1 BT乙方是指與BT甲方簽訂BT投資建設(shè)合同并負(fù)責(zé)籌集建設(shè)資金的投資機(jī)構(gòu)：A. BT乙方石項(xiàng)目的實(shí)際投資人；B. BT乙方成為BT項(xiàng)目公司的股東（通過 BT項(xiàng)目公司實(shí)現(xiàn)投資建設(shè)職能 /降低自身融 資建設(shè)等風(fēng)險(xiǎn)）。%1 BT項(xiàng)目公司是指 BT乙方為了融資/建設(shè)/管理BT項(xiàng)目而在項(xiàng)目所在地設(shè)立的具有獨(dú)立法人地位的公司（實(shí)際履行建設(shè)單位職責(zé)）：A. BT乙方設(shè)立項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目融資及施工建設(shè)模式稱為“完全BT方式”， 有利于降處置其在BT項(xiàng)低投資人的風(fēng)險(xiǎn)：項(xiàng)目公司投資人僅承擔(dān)與其出資額相應(yīng)的有限責(zé)任項(xiàng)目公司承擔(dān)合同責(zé)任的能力有限） /投資人可采取項(xiàng)

11、目公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓的方式 目公司中的股東權(quán)益 /項(xiàng)目公司是獨(dú)立的法人實(shí)體有利于融資；B. BT乙方不設(shè)立獨(dú)立的項(xiàng)目公司而由其自行負(fù)責(zé)項(xiàng)目的融資及施工建設(shè)的模式，并非真正意義上的 BT建設(shè)模式（是以 BT之名行施工總承包之實(shí)）。6. 什么是BT投資建設(shè)合同雙方的權(quán)利義務(wù)？（1）BT甲方主要權(quán)利義務(wù)：A. 按計(jì)劃完成工程立項(xiàng) / 征地拆遷；B. 監(jiān)督BT乙方通過招標(biāo)投標(biāo)選擇工程施工承包商/施工監(jiān)理等相關(guān)單位；C. 監(jiān)督并協(xié)助BT乙方完成項(xiàng)目建設(shè)工作；D. 有權(quán)按工程進(jìn)度要求檢查 / 監(jiān)督工程進(jìn)度情況，抽查工程質(zhì)量；E. 按BT合同約定向BT乙方/項(xiàng)目公司支付相應(yīng)款項(xiàng)；F. 負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施階段涉及費(fèi)用變化

12、項(xiàng)目的審批工作等。（2）BT乙方/項(xiàng)目公司的主要權(quán)利義務(wù)：A. 組織協(xié)調(diào)建設(shè)工作；B. 嚴(yán)格按照BT甲方批準(zhǔn)的工程建設(shè)大綱實(shí)施建設(shè)，并確保建設(shè)資金按使用計(jì)劃及時(shí)到位；C. 根據(jù)合同約定向工程相關(guān)單位支付合同款；/ 施工監(jiān)理單位 / 設(shè)備材料采購D, 按招標(biāo)投標(biāo)法的規(guī)定，選擇有關(guān)工程項(xiàng)目的施工承包商供應(yīng)商等；E. 保證工程按 BT 甲方批準(zhǔn)的建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃完成各階段建設(shè)目標(biāo)，確保質(zhì)量和工期，并按約定時(shí)間將工程驗(yàn)收合格后移交BT甲方?！娟惼湎舐蓭熖崾尽坑捎趪胰狈ο鄳?yīng)的法律規(guī)定來規(guī)范BT模式，目前 BT投資建設(shè)合同雙方的 權(quán)利義務(wù)主要通過BT投資建設(shè)合同來約定。7. 什么是BT模式的融資過程？BT模

13、式融資過程包括第一次融資和第二次融資。（1） 第一次融資 （BT 項(xiàng)目發(fā)起人融資）：即 BT 項(xiàng)目發(fā)起人（政府及其指定 單 位）在項(xiàng)目建設(shè)中引入 BT模式項(xiàng)目主辦人 （BT投資人）的過程。（ 2 ） 第二次融資 （BT模式項(xiàng)目主辦人即 BT模式項(xiàng)目公司）再融資。 【陳其象律師提示】BT模式項(xiàng)目發(fā)起人條件：%1 具有良好信用（主要是政府信用支撐）；%1 在未來一定時(shí)期具有可靠的收入來源以滿足項(xiàng)目移交后的支付要求；%1合理考慮BT模式項(xiàng)目主辦人的利潤來源和風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)，以達(dá)到合作雙贏。8.什么是（1）（ 2 ）（ 3 ）BT模式的風(fēng)險(xiǎn)？BT模式風(fēng)險(xiǎn)較大，最大風(fēng)險(xiǎn)是政府的債務(wù)償還能力； 安全合理利潤及約

14、定總價(jià)的確定比較困難，存在一定風(fēng)險(xiǎn)； 用地 / 立項(xiàng) / 規(guī)劃等方面明顯違反基本建設(shè)程序，導(dǎo)致BT 建設(shè)項(xiàng)目違規(guī)的風(fēng)險(xiǎn)；（ 4 ）僅有招標(biāo)單位出具的還款承諾而無任何實(shí)質(zhì)性擔(dān)保，導(dǎo)致BT 項(xiàng)目投資款無法回收的風(fēng)險(xiǎn)等?！娟惼湎舐蓭熖崾尽孔鳛?BT 項(xiàng)目投資方建筑企業(yè)的權(quán)利主要通過項(xiàng)目建設(shè)單位法律身份加以固定，同時(shí)應(yīng)設(shè)定有效的擔(dān)保以確保投資款的回收及相應(yīng)投資回報(bào)的如期獲取。有重要的%1 BT項(xiàng)目描述是對BT標(biāo)的描述，關(guān)系到合同當(dāng)事人的工作范圍與界限，具法律意義。%1 項(xiàng)目公司自有資金問題是關(guān)系到能否有效防止“爛尾合同”的關(guān)鍵。%1 通過建設(shè)資金共管賬戶，業(yè)主可以隨時(shí)了解項(xiàng)目建設(shè)資金的存量及使用情 握

15、項(xiàng)目投融資進(jìn)度及工程實(shí)施進(jìn)度。%1 業(yè)主方最好將項(xiàng)目公司的股權(quán)轉(zhuǎn)讓禁止性列入 BT 乙方的義務(wù)中并明確其%1 業(yè)主方應(yīng)當(dāng)嚴(yán)禁項(xiàng)目公司以項(xiàng)目資產(chǎn)作為融資擔(dān)保。%1 業(yè)主方不應(yīng)當(dāng)放棄確定設(shè)計(jì)與監(jiān)理單位的權(quán)利。%1 BT 模式缺乏權(quán)威專門的立法規(guī)范，法律制度建設(shè)缺失。%1 BI 模式投資方的風(fēng)險(xiǎn)防范：A. 深入分析相關(guān)招標(biāo)文件以確定BT項(xiàng)目的真?zhèn)?，防范?BT模式可能帶來的B. 積極開展對BT項(xiàng)目合法性及項(xiàng)目運(yùn)作前景預(yù)測等調(diào)查；C. 重視對BT項(xiàng)目招標(biāo)單位回購擔(dān)保的審查，確保擔(dān)保方案的有效性和可行D. 重視BT項(xiàng)目的簽約管理和履約管理，防范法律風(fēng)險(xiǎn)?！痉l鏈接】政府采購法第二條 在中華人民共和國境內(nèi)

16、進(jìn)行的政府采購適用本法。本法所稱政府米購，是指各級國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織，使用財(cái)政性 制定的集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。政府集中采購目錄和采購限額標(biāo)準(zhǔn)依照本法規(guī)定的權(quán)限制定。本法所稱采購，是指以合同方式有償取得貨物、工程和服務(wù)的行為，包括購 托、雇用等。本法所稱貨物，是指各種形態(tài)和種類的物品，包括原材料、燃料、設(shè)備、產(chǎn)本法所稱工程，是指建設(shè)工程，包括建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴(kuò)建、 修繕等。本法所稱服務(wù)，是指除貨物和工程以外的其他政府采購對象。況，進(jìn)而掌違約責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)；性；資金采購依法買、租賃、委品等。裝修、拆除、國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定（國發(fā)20

17、0420 號）國務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見2010） 13 號文件?建設(shè)部關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項(xiàng)目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見四、進(jìn)一步推行工程總承包和工程項(xiàng)目管理的措施（七）提倡具備條件的建設(shè)項(xiàng)目，采用工程總承包、工程項(xiàng)目管理方式組織建設(shè)。鼓勵(lì)有投融資能力的工程總承包企業(yè)，對具備條件的工程項(xiàng)目，根據(jù)業(yè)主的要求，按照建設(shè)一轉(zhuǎn)讓（BT、建設(shè)一經(jīng)營一轉(zhuǎn)讓（ BOT、建設(shè)一擁有一經(jīng)營（BO0 ,建設(shè)一擁有一經(jīng)營一轉(zhuǎn)讓（BOOT 等方式組織實(shí)施。?招標(biāo)投標(biāo)公證程序細(xì)則 ?國務(wù)院關(guān)于固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目試行資本金制度的通知?建設(shè)部、國家計(jì)委、財(cái)政部關(guān)于嚴(yán)格禁止在工程建設(shè)中帶資承包的通知目使用

18、帶資承包?建設(shè)部、國家發(fā)展和改革委員會、財(cái)政部、中國人民銀行關(guān)于嚴(yán)禁政府投資項(xiàng) 方式進(jìn)行建設(shè)的通知?BT項(xiàng)目合同范本BT項(xiàng)目合同范本本合同由XXXXXXXXXX稱甲方）與 XXXXXXXXX集團(tuán)有限公司（下稱乙方）簽署。本合同甲方是 XXXXXXXXXX民政府委托授權(quán)指定對 XXXXXXXXXX程項(xiàng)目的 投資建設(shè) 方按照BT方式進(jìn)行公開招標(biāo)的招標(biāo)人及合同簽訂人。授權(quán)委托書詳見附件。本工程項(xiàng)目是甲方通過公開招標(biāo)方式確定乙方為XXXXXXXXX項(xiàng)目的投資建 設(shè)方，按照“企業(yè)投資建設(shè)，政府回購”的 BT 方式的運(yùn)作模式進(jìn)行實(shí)施。甲方 于發(fā)出的項(xiàng)目招商中標(biāo) 通知書詳見附件 （3）。 有鑒于此，甲乙雙方

19、根據(jù)雙方就本工程項(xiàng)目投資建設(shè)所簽訂框架協(xié)議及依照中華人民共和國合同法、中華人民共和國建筑法及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)、遵循平等、自愿、公平和誠實(shí)信用的原則，就本項(xiàng)目投資建設(shè)事宜協(xié)商一致，訂立本合同。第 1 條項(xiàng)目名稱、位置1. 1 名稱:XXXXXXXXX項(xiàng)目。1. 2位置:XXXXXXXXXXT 2條項(xiàng)目規(guī)模及內(nèi)容2. 1 規(guī)模:XXXXXXXXXXXXXXXo2. 2內(nèi)容:地基與基礎(chǔ)工程、主體工程（含鋼結(jié)構(gòu)）、屋面工程、裝飾裝修工程、給水排水工程、電氣工程、通風(fēng)與空調(diào)工程、門窗工程、電梯工程、智能化工程以及室外附屬工程（例如市政道路、園林景觀工程、太陽能工程、燃?xì)夤こ?、高低壓配電及發(fā)電設(shè)備安

20、裝工程、白蟻防治工程、停車場管理系統(tǒng)工程（含地下室車道劃線）、扶手、欄桿制作安裝工程）等甲方提供的工程施工圖紙所包含的全部范圍及內(nèi)容，但不包括室內(nèi)器材、家具和可移動(dòng)設(shè)備等。最終的工程內(nèi)容以甲方提供的設(shè)計(jì)文件（施工圖等）、施工過程中發(fā)生的設(shè)計(jì)變更文件、監(jiān)理機(jī)構(gòu)的簽證文件為準(zhǔn)。2. 3 簽證：因設(shè)計(jì)更改及其他原因引致的工程量變更簽證由監(jiān)理公司報(bào)乙方后7個(gè)日歷天內(nèi)，乙方予以答復(fù)，不做回復(fù)的視為對該簽證的認(rèn)可，乙方將此簽證再報(bào)甲方后 7個(gè)日歷天內(nèi)予以核定，不做回復(fù)或核定的，視為同意該簽證。第3條建設(shè)周期本合同工程項(xiàng)目建設(shè)周期為18個(gè)月，從2008年月日開始計(jì)算。其中項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在前竣工驗(yàn)收合格后交付甲方使

21、用，項(xiàng)目則應(yīng)在開工后18個(gè)月內(nèi)竣工驗(yàn)收合格 交付甲方使用，但非乙方或不可抗力原因致乙方無法開工或停工的，上述建設(shè)周期及工程交付使用節(jié)點(diǎn)均作相應(yīng)順延。第4條總投資額本合同工程項(xiàng)目總投資額約丫元人民幣，實(shí)際投資額以決算價(jià)為準(zhǔn)。決算辦法按照本合同其他條款約定執(zhí)行。第5條質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)的合格等級。第6條投資合作原則6. 1甲方提供施工圖紙，乙方按照施工圖紙組織施工。監(jiān)理單位由甲方委托。6. 2甲方負(fù)責(zé)用地、拆遷、勘察、設(shè)計(jì)（規(guī)劃方案及施工圖設(shè)計(jì)），乙方負(fù)責(zé)融資投資建設(shè)、施工及施工管理。甲方應(yīng)當(dāng)就本合同工程項(xiàng)目成立專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)與乙方就本合同工程項(xiàng)目建設(shè)的有關(guān)事宜進(jìn)行聯(lián)絡(luò)及協(xié)調(diào)處理有關(guān)事項(xiàng)。6.

22、 3本合同工程項(xiàng)目建設(shè)資金由以下內(nèi)容組成:6. 3. 1工程建造費(fèi)用：整個(gè)工程項(xiàng)目分部分項(xiàng)工程費(fèi) ；措施項(xiàng)目費(fèi)；措施其它 項(xiàng)目費(fèi)（工 程保險(xiǎn)費(fèi)、工程保修費(fèi)、預(yù)算包干費(fèi)）；規(guī)費(fèi)（含社會保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積積金、工程定額測定費(fèi)）；人工調(diào)差；安全、文明施工措施及臨時(shí)設(shè)施費(fèi)；利潤；稅金；各種試驗(yàn)檢驗(yàn)檢測費(fèi)；周邊完善及成品保護(hù)費(fèi)；安全防護(hù)文明施工單列費(fèi)；散裝水泥專項(xiàng)基金；新材料押金 ；施工及生活用水電費(fèi)；工人工傷、工程保險(xiǎn)費(fèi)；國家及當(dāng)?shù)卣?guī)定的應(yīng)當(dāng)由乙方（或乙方所委托的承建單位）繳納支岀的其它各項(xiàng) 費(fèi)用。6. 3. 2列支費(fèi)用及設(shè)備購置費(fèi)：固定設(shè)備和儀器費(fèi)用、辦理施工報(bào)建及其他各類報(bào)建、組織竣工驗(yàn)收、提供

23、項(xiàng)目備案及竣工決算資料（聘用造價(jià)咨詢公司）所發(fā)生的全部費(fèi)用、各種行政事業(yè)性收費(fèi)、建設(shè)期乙方實(shí)際投入的資金按中國人民銀行同期固定資產(chǎn)投資貸款利率計(jì)算的貸款利息（計(jì)入建設(shè)成本）、本協(xié)議約定的甲 方應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償及罰款。6. 3.3因項(xiàng)目回購導(dǎo)致的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移，從而發(fā)生的各種稅費(fèi)（如營業(yè)稅、教育附 加費(fèi)、土地增值稅、契稅、印花稅、鑒證費(fèi)、評估費(fèi)、登記費(fèi)等）均由甲方負(fù)責(zé) 承擔(dān)，能申請減免的，也由甲方負(fù)責(zé)申請辦理和享有。6. 3. 4經(jīng)雙方認(rèn)可的用于本項(xiàng)目的其他費(fèi)用。6. 3. 5上述列舉的費(fèi)用明細(xì)不全的，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。6. 4工程竣工決算6. 4. 1工程竣工決算在本合同工程項(xiàng)目完工后 28日內(nèi)

24、由乙方提岀竣工決算報(bào) 告。甲 方收到竣工決算報(bào)告后 14日內(nèi)，甲方委托 XXXXXXXXXX政局和甲方督促 雙方協(xié)冏指定的有 資質(zhì)的造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)在 60日內(nèi)完成決算報(bào)告的審核并提岀審核意見，否則視為乙方提交的決算報(bào)告及決算總價(jià)得到甲方的認(rèn)可同意。由于甲方原因造成竣工決算延誤時(shí)，自應(yīng)乙方提交竣工決算報(bào)告之日起，每延誤一天應(yīng)向乙方支付投資總額（按億計(jì)）0. 5%的違約金。6. 4. 2決算編制依據(jù)及計(jì)價(jià)規(guī)則（1）采用定額計(jì)價(jià)辦法辦理結(jié)算 ；適用定額:建筑工程適用2006年XXXXXT建 筑工程綜合定額，裝飾裝修工程適用2006年XXXXXT裝飾裝修工程綜合定額，安裝工程適用2006年XXXXXT安

25、裝工程綜合定額、園林綠化工程適用2006年XXXXXT園林綠化工程綜合定額及以上定額的計(jì)價(jià)規(guī)范和計(jì)價(jià)辦法。（2）計(jì)價(jià)程序按 XXXXX1價(jià)字（2006） 02號文定額計(jì)價(jià)程序計(jì)價(jià)。(3) 1程量依據(jù)施工圖紙、設(shè)計(jì)變更通知、經(jīng)甲方批準(zhǔn)的施工方案、現(xiàn)場簽證按實(shí)際發(fā)生量計(jì)；(4) 基價(jià)按二類地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算；(5) 安全文明施工措施費(fèi)、其它措施項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)、預(yù)算包干費(fèi)、工程利潤、稅費(fèi)等按附表計(jì)取；(6) 人工工資及材料價(jià)按施工期 XXXX)造價(jià)站XXXX)工程造價(jià)信息公布 的信息價(jià)(按項(xiàng)目開工至竣工期月份的算術(shù)平均值計(jì)算)，信息價(jià)中沒有的材料，由乙方提岀價(jià)格，甲方確認(rèn)后作為結(jié)算依據(jù)，設(shè)備材料市場價(jià)格超岀

26、信息價(jià)時(shí)，甲方按設(shè)備材料市場價(jià)格調(diào)價(jià)補(bǔ)差；(7) 建筑工程最終結(jié)算：按以上計(jì)價(jià)定額、計(jì)價(jià)程序、計(jì)價(jià)辦法以及XXXXX的有關(guān)文件規(guī)定結(jié)算出來的工程結(jié)算總造價(jià)作為甲、乙雙方建筑工程最終結(jié)算價(jià)。各種費(fèi)用計(jì)取表【略】第7條雙方權(quán)利義務(wù)7. 1甲方的權(quán)利和義務(wù)7. 1. 1甲方負(fù)責(zé)審核確定本合同工程項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、投資額、工程時(shí)間結(jié)點(diǎn)及工期，并確認(rèn)乙方的投資額。并負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目選址意見書、項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告、環(huán)境影響評估報(bào)告書和環(huán)保部門批準(zhǔn)文件、項(xiàng)目立項(xiàng)批文、用地批準(zhǔn)書、土地使用證、規(guī)劃設(shè)計(jì)條件告知書、建設(shè)工程用地許可證;并承擔(dān)辦理上述事項(xiàng)所涉及的各項(xiàng)費(fèi)用。7.1.2 負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)委托和

27、設(shè)計(jì)方案審查、審定，消防、人防設(shè)計(jì)報(bào)批，申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證；并負(fù)責(zé)支付設(shè)計(jì)費(fèi)用及辦理上述事項(xiàng)所涉及的各項(xiàng)費(fèi)用。7. 1.3報(bào)送施工圖審查及繳納相應(yīng)費(fèi)用；7. 1.4負(fù)責(zé)場地內(nèi)地上地下廢棄建筑物的清理和拆除及費(fèi)用和負(fù)責(zé)“三通一 平"工作及費(fèi)用；負(fù)責(zé)臨時(shí)用地的提供；配合乙方向銀行融資建設(shè)資金，并提供有關(guān)資料，具體資料如下：(1)(2) (3)7. 1. 7 依法選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理公司對本項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)理；7. 1.8負(fù)責(zé)甲方為本項(xiàng)目設(shè)立的專項(xiàng)資金共管帳戶的監(jiān)管和工程款的審核與撥付；7. 1.9負(fù)責(zé)對項(xiàng)目建設(shè)范圍及其周邊地段的治安安全，并協(xié)調(diào)好與相鄰單位或村民的 關(guān)系，確保項(xiàng)目建設(shè)的順

28、利進(jìn)行。工招標(biāo)、7. 1. 10甲方向乙方提供與本合同工程項(xiàng)目有關(guān)的文件資料，協(xié)助乙方辦理施施工許可、質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督等有關(guān)手續(xù)，并監(jiān)督實(shí)施。7. 1. 11甲方在雙方確認(rèn)竣工決算結(jié)果及收到全套工程資料并回購款支付完畢后，甲方方才擁有本合同工程項(xiàng)目的全部所有權(quán)，但在回購款未付請之前，全部工程綜合驗(yàn)收合格后乙 方可先行辦理移交手續(xù)，但此階段，甲方只具有使用權(quán)。7. 2乙方的權(quán)利和義務(wù)7. 2. 1乙方享有本合同范圍內(nèi)全部投資、建設(shè)、施工期管理的自主權(quán)，但應(yīng)服從甲方和監(jiān)理單位的指導(dǎo)監(jiān)督管理。7. 2. 2 乙方按照有關(guān)法律、法規(guī)和本合同的約定，負(fù)責(zé)本合同工程項(xiàng)目的投資建設(shè)、施工管理、安全生產(chǎn)、質(zhì)

29、量保證，其工程質(zhì)量保修按照建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例的規(guī)定。7. 2.3 乙方應(yīng)嚴(yán)格按照本合同及經(jīng)甲方批準(zhǔn)的施工圖紙、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、投資額、工程節(jié)點(diǎn)及竣工日期等要求實(shí)施工程建設(shè)，并承擔(dān)本合同工程建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)。7. 2.4 乙方負(fù)責(zé)投融資工作，滿足本合同工程建設(shè)的資金需求，乙方因此所發(fā)生的債務(wù)由乙方承擔(dān)，與甲方無涉。7. 2.5 本合同項(xiàng)下工程建設(shè)期內(nèi)，乙方接受甲方和監(jiān)理方的監(jiān)督指導(dǎo)，并及時(shí)以書面形式向監(jiān)理和甲方提供工程項(xiàng)目建設(shè)情況與資金安排情況及相關(guān)資料。據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，本合同項(xiàng)下工程完工后，乙方應(yīng)及時(shí)向甲方申請竣工驗(yàn)收，并按相關(guān)規(guī)范提交工程竣工資料。7. 2. 6 乙方負(fù)責(zé)對用地范圍

30、內(nèi)雜物及雜草的清理；負(fù)責(zé)施工臨時(shí)用地的申請；7. 2. 7 負(fù)責(zé)臨時(shí)圍墻等的建設(shè)；7. 2. 8 負(fù)責(zé)考察選定和委托符合資質(zhì)條件的施工單位；7. 2.9負(fù)責(zé)質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)部門的報(bào)監(jiān)手續(xù)；7. 2. 10 負(fù)責(zé)配合規(guī)劃報(bào)批；7. 2. 11協(xié)助甲方申領(lǐng)建設(shè)工程施工許可證；第8條項(xiàng)目回購8. 1項(xiàng)目回購款基數(shù)以竣工決算總價(jià)為準(zhǔn)。8. 2回購期限起算基準(zhǔn)點(diǎn)為：按乙方與XXXXX人民政府簽訂的XXXX）和XXXXX項(xiàng)目BT方式投資建設(shè)合作協(xié)議書及其補(bǔ)充協(xié)議約定執(zhí)行。8. 3項(xiàng)目回購款的支付方式:按乙方與XXXXX民政府簽訂的XXXXXtt XXXXX項(xiàng)目BT方式投資建設(shè)合作協(xié)議書及其補(bǔ)充協(xié)議約定進(jìn)行回購。

31、8. 4項(xiàng)目回購付款擔(dān)保：項(xiàng)目回購付款擔(dān)保：按乙方與XXXXX人民政府簽訂的XXXXX育館和XXXX刈目BT方式投資建設(shè)合作協(xié)議書及其補(bǔ)充協(xié)議約定執(zhí)行。8. 5回購款支付延遲違約金:按乙方與XXXXX人民政府簽訂的XXXX）和XXXXX項(xiàng)目 BT方式投資建設(shè)合作協(xié)議書及其補(bǔ)充協(xié)議約定執(zhí)行。第9條 項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、移交與保修9. 1項(xiàng)目竣工驗(yàn)收：項(xiàng)目竣工驗(yàn)收條件，乙方應(yīng)按國家工程竣工驗(yàn)收有關(guān)規(guī)定，向甲方提供竣工資料及竣工驗(yàn)收報(bào)告一式四份。甲方收到竣工驗(yàn)收報(bào)告后28天內(nèi)組織有關(guān)單位驗(yàn)收，并在驗(yàn)收后14天內(nèi)給予認(rèn)可或提岀修改意見。乙方按要求修改，并承擔(dān)由自身原因造成修改的費(fèi)用。甲方收到竣工驗(yàn)收報(bào)告后2

32、8天內(nèi)不 組織驗(yàn)收，或者驗(yàn)收后 14天內(nèi)不提岀修改意見，視為竣工驗(yàn)收報(bào)告被認(rèn)可。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收通過，乙方送交竣工報(bào)告的日期為實(shí)際竣工日期。項(xiàng)目按甲方要求修改 后通過竣工驗(yàn)收的實(shí)際竣工日期為乙方修改后提交甲方的驗(yàn)收日期。9.2項(xiàng)目移交時(shí)間：在工程竣工驗(yàn)收備案后 10天內(nèi)，乙方應(yīng)與甲方辦理項(xiàng)目移 交手續(xù)； 如甲方無正當(dāng)理由拒絕接收，則乙方向甲方發(fā)岀書面通知。甲方在乙方發(fā)岀書面通知后 7天內(nèi)仍不予接收，則視為甲方已同意接收，其保護(hù)責(zé)任也隨之轉(zhuǎn)移給甲方。9. 3項(xiàng)目保修：乙方應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定與施工單位簽訂工程質(zhì)量保修書，明確保修責(zé)任，乙方負(fù)責(zé)的保修期按照國家規(guī)定執(zhí)行，自項(xiàng)目移交甲方之次日開始計(jì)算。第10

33、條建設(shè)周期的順延情形10. 1由于甲方施工圖紙不全或分批提交圖紙而造成的工期延誤，工期相應(yīng)順延；10. 2由于設(shè)計(jì)變更或重大設(shè)計(jì)修改造成的工期延誤或其他非乙方原因造成的工期延誤，建設(shè)工期相應(yīng)順延；10. 3由于政府有關(guān)部門在審批環(huán)節(jié)的延誤或其他部門的干預(yù)而造成后續(xù)工作無法開展，則建設(shè)工期相應(yīng)順延。10. 4按照法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)順延的其他情形。10. 5工期延誤和提前的獎(jiǎng)罰因甲方的原因造成建設(shè)工期延誤的，建設(shè)工期可以相應(yīng)順延，同時(shí)補(bǔ)償乙方5000元/天的違約金；若乙方提前完成建設(shè)工程，則甲方按5000元/天給予獎(jiǎng)勵(lì)；若因乙方的原因造成建設(shè)工期延誤的，從延誤的第十天起，每天按5000元計(jì)算罰 款，但總處罰金額不超過項(xiàng)目總投資額的1%同時(shí)，甲方向乙方發(fā)岀書面警告，并要求乙方在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將建設(shè)工期趕回，趕工間內(nèi)將建設(shè)工期 趕回，并被甲方認(rèn)定為不能按期完工，并超過合同工期兩個(gè)月以上，則甲方有 權(quán) 單方面終止合同，由此造成甲方的經(jīng)濟(jì)損失由乙方負(fù)責(zé)賠償。終止合同后一個(gè)月內(nèi)，甲方必須與乙方驗(yàn)收