如何推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展

1、如何推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，編制農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī) 劃，通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施和市場(chǎng)引導(dǎo)，實(shí)施錯(cuò)位經(jīng)營(yíng)，形成各具特 色的農(nóng)業(yè)板塊。一是在規(guī)劃編制上，因地制宜科學(xué)發(fā)展。依托山水生態(tài)資源，對(duì)接市場(chǎng)需求，編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，淘汰傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)品 種，遴選高效園藝、特色水產(chǎn)和生態(tài)林業(yè)等污染小、前景好 的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體參加項(xiàng)目申報(bào)，綜合開發(fā)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、生 態(tài)與社會(huì)功能，推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)都市農(nóng)業(yè)與 鄉(xiāng)村旅游有機(jī)結(jié)合，與美好鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合。城郊型農(nóng)業(yè)應(yīng) 該圍繞“菜藍(lán)子”抓綠色有機(jī)食品生產(chǎn)，圍繞市民休閑抓鄉(xiāng) 村旅游開發(fā)，圍繞“一體化”抓城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。積極推進(jìn)現(xiàn) 代農(nóng)業(yè)功能區(qū)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和特色產(chǎn)

2、業(yè)精品園建設(shè)，以 工業(yè)化的理念抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，以園區(qū)建設(shè)的工業(yè)化模式發(fā)展 農(nóng)業(yè)企業(yè)，以市場(chǎng)化的要求發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。同時(shí)開展設(shè)施農(nóng) 用地建設(shè)研究，對(duì)發(fā)展前景好的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)爭(zhēng)取建設(shè)用地 指標(biāo)。二是資源配置上，加快土地流轉(zhuǎn)。積極探索農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的有效形式，按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，引導(dǎo) 和鼓勵(lì)農(nóng)民采取轉(zhuǎn)包、出租等流轉(zhuǎn)方式，將土地向種養(yǎng)大戶， 合作社等龍頭企業(yè)集中，克服土地制約要素，推進(jìn)適度規(guī)模 經(jīng)營(yíng)和城需型農(nóng)業(yè)發(fā)展。開展土地經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工 作，建立土地流轉(zhuǎn)管理平臺(tái)，保證安心流轉(zhuǎn)土地，推進(jìn)農(nóng)用 地向規(guī)模集中，農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中，轉(zhuǎn)變農(nóng)民生產(chǎn)生活方式， 增加農(nóng)民收入。通過(guò)土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)

3、整加快，科 技到位率較高，市場(chǎng)導(dǎo)向較好，規(guī)模效益較為明顯，為都市 農(nóng)業(yè)和休閑旅游業(yè)發(fā)展提供了發(fā)展空間。三是在資金支持上，要東拼西湊助推生產(chǎn)發(fā)展。出臺(tái)政策，對(duì)滿足條件的經(jīng)營(yíng)主體實(shí)施政策獎(jiǎng)補(bǔ)，爭(zhēng)取各級(jí)項(xiàng)目資 金予以支持。同時(shí)成立農(nóng)村資金互助社，吸收民間資本投資 農(nóng)業(yè)開發(fā)，緩解農(nóng)業(yè)發(fā)展資金短缺的矛盾。四是在主體培育上，層次要齊全，競(jìng)相發(fā)展。指導(dǎo)有條件的從業(yè)者申報(bào)成立家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)，并 及時(shí)引導(dǎo)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體升級(jí)升格，提高農(nóng)民組織化程度，實(shí) 現(xiàn)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化和專業(yè)化發(fā)展。提升農(nóng)業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組 織和產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、規(guī)?；a(chǎn)、社會(huì)化 服務(wù)方面做好創(chuàng)新文章。結(jié)合美好鄉(xiāng)村建設(shè)，

4、引導(dǎo)新型農(nóng)業(yè) 經(jīng)營(yíng)主體到示范村投資發(fā)展，開展村企結(jié)對(duì)共建，實(shí)現(xiàn)資源 有效配置。以“公司十農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式，通過(guò)市場(chǎng)紐帶、 龍頭帶動(dòng)等方式，把分散的農(nóng)戶組織起來(lái)，把現(xiàn)代化的市場(chǎng) 經(jīng)營(yíng)、工廠化、機(jī)械化、自動(dòng)化的生產(chǎn)加工同原始的家庭經(jīng) 營(yíng)、手工勞動(dòng)結(jié)合起來(lái)，使龍頭帶動(dòng)、市場(chǎng)拉動(dòng)、特色推動(dòng)， 從而推動(dòng)工業(yè)化，農(nóng)民集聚到城鎮(zhèn)成為產(chǎn)業(yè)工人，農(nóng)業(yè)機(jī)械 化、現(xiàn)代化、農(nóng)村城市化就又會(huì)大大地前進(jìn)一步。五是在農(nóng)業(yè)服務(wù)社會(huì)化上，提高農(nóng)業(yè)從業(yè)者素質(zhì)。采取市場(chǎng)牽動(dòng)、利益驅(qū)動(dòng)、行政推動(dòng)等手段，著力構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會(huì) 化服務(wù)體系。扎實(shí)抓好農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)工程，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村 勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，并重點(diǎn)抓好實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)， 培養(yǎng)一批有能力， 懂

5、技術(shù)的新型實(shí)用人才，增強(qiáng)農(nóng)技人員的后備力量，為農(nóng)業(yè) 發(fā)展提高供有力的技術(shù)保障。壯大農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，加快農(nóng) 村富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，架起產(chǎn)供銷一體市場(chǎng)中介。創(chuàng)造條件 大量吸納農(nóng)民成為市民，加強(qiáng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改進(jìn)城鎮(zhèn) 職能結(jié)構(gòu)、功能結(jié)構(gòu)，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，注重特色，促進(jìn)第三 產(chǎn)業(yè)發(fā)展，逐步完善產(chǎn)業(yè)和服務(wù)發(fā)展體系。同時(shí)，進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系。通過(guò)加快推進(jìn)基層農(nóng)技推廣服務(wù)體系 建設(shè)，改善服務(wù)條件，增強(qiáng)服務(wù)功能，提高服務(wù)能力。六是著力構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系。要高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系的建設(shè)，積極發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食 品、有機(jī)食品和地理標(biāo)識(shí)產(chǎn)品。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的社會(huì)化生 產(chǎn)和專業(yè)分工，農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力已由產(chǎn)品數(shù)量、質(zhì)量、 價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)向品牌、形象和產(chǎn)品安全競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變的新階段，實(shí)施 農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然選擇，是提高農(nóng)產(chǎn)品 市場(chǎng)占有率的有效措施，是增加農(nóng)民收入的重要途徑。推進(jìn) 農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，制定農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、推 廣農(nóng)產(chǎn)品可追溯體系是提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)施品牌戰(zhàn) 略的