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文檔簡介
1、1、政府采購,是指各級國家機關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織,使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的 貨物、工程和服務(wù)的行2、政府采購中的建設(shè)工程,包括建筑物和構(gòu)筑物的in建、近廷、裝修、 拆除、修繕等。3、政府采購,是指以合同方式有償取得貨物、工程和服務(wù)的行為,包括 購買、 租賃、和委托、雇傭等。4、政府采購實行集中采購和分散采購相結(jié)合。5、集中采購機構(gòu)進(jìn)行政府采購活動,應(yīng)當(dāng)符合 低于市場平均價格、采購效率更 叵、采購質(zhì)量優(yōu)良和服務(wù)良好的要求。6、政府采購的主要采購方式公開招標(biāo)。7、采用競爭性談判方式采購的,采購人從談判小組提出的成交候選人中根據(jù)符 合采購要求、質(zhì)量和服務(wù)
2、相等且報價最低的原則確定成交供應(yīng)商。8、政府采購程序中,貨物和服務(wù)項目實行招標(biāo)方式采購的,自招標(biāo)文件開始發(fā) 出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截至之日止,不得少于 =±日。9、采購人與中標(biāo)、成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)、成交通知書發(fā)起之日起 30日內(nèi),按 照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同。10、依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目,具評標(biāo)委員會由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、 經(jīng)濟(jì) 等方面的專家組成,成員人數(shù)為五個以上單數(shù),其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不 得橫掃與成員總數(shù)的三分之二。11、評審專家原則上在一年之內(nèi)不得連續(xù)三次參加政府采購評審工作。12、貨物服務(wù)招標(biāo)分為 公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)。13、采購人委托采購代理機
3、構(gòu)招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)與采購代理機構(gòu)簽訂 委托代理協(xié)議、 確定委托代理的事項,約定雙方的權(quán)利和義務(wù)。14、招標(biāo)采購單位可以視采購具體情況,延長投標(biāo)截止時間和開標(biāo)時間,但至少 應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間 三(采購法第28條)日前。15、在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間之后送達(dá)的投標(biāo)文件,為無效投標(biāo)文件,招標(biāo)采購單位應(yīng)當(dāng)拒收。16、開標(biāo)時,投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表(報價表)內(nèi)容與投標(biāo)文件中明細(xì)表內(nèi)容不一致的,以開標(biāo)一覽表 為準(zhǔn)。17、開標(biāo)前,招標(biāo)采購單位和有關(guān)工作人員不得向他人透露以獲取招標(biāo)文件的潛 在投標(biāo)人的名私、數(shù)量以及可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況。18、采用邀請招標(biāo)方式采購
4、的,招標(biāo)采購單位應(yīng)當(dāng)在省級以上人民政府財政部門指定的政府采購信息媒體分部資格預(yù)審公告, 公布投標(biāo)人資格條件,資格預(yù)審功 高的期限不得少于7 (采購法15條)日。19、財政部門處理投訴事項原則上采取書面審查的辦法。 財政部門認(rèn)為有必要時, 可以進(jìn)行調(diào)查取證,也可以組織投訴人和被投訴人當(dāng)面進(jìn)行 質(zhì)證。20、政府采購應(yīng)當(dāng)有助于實現(xiàn)國家的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展政策目標(biāo),包括保護(hù)環(huán)境,扶持不發(fā)達(dá)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū),促進(jìn)中小型企業(yè) 等。21、政府采購工程進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)的適用于 招標(biāo)投標(biāo)法。22、我省認(rèn)定的政府采購發(fā)布媒體是 中國政府采購網(wǎng)、河北省政府采購網(wǎng)。23、政府采購法規(guī)定,供應(yīng)商認(rèn)為采購文件、采購過程和中標(biāo)、
5、成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的,可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益收到損害之日起 7個工作日 內(nèi),以書面形式向采購人提出質(zhì)疑。采購人委托采購代理機構(gòu)采購的, 供應(yīng)商可 以向采購代理機構(gòu)提出 詢問或質(zhì)疑?;麨榱慊蛘咭云?4、招標(biāo)采購單位不得將應(yīng)當(dāng)以公開招標(biāo)方式采購的貨物服務(wù)他方式規(guī)避公開招標(biāo)采購。25、申請政府采購代理機構(gòu)甲級資格的,申請人應(yīng)當(dāng)向財政部提交資格認(rèn)定申請 書,申請政府采購代理機構(gòu)乙級資格的,申請人應(yīng)當(dāng)向其工商注冊所在地的 省級 人民政府財政廳 提交資格認(rèn)定申請書。二、不定向選擇1、各級人民政府 是負(fù)責(zé)政府采購監(jiān)督管理的部門,依法履行對政府采購活動的監(jiān)督管理職責(zé)。(B )A財政部門B監(jiān)察部門
6、C審計部門D采購中心2、抽取使用專家時,原則上由采購人或采購代理機構(gòu)的經(jīng)辦人在市招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室監(jiān)督下。 ( A )A隨機抽取B選擇性抽取C自主抽取D指定專家3、政府采購項目中符合下列情形之一的貨物或者服務(wù),可以依照本法采用詢價方式米購: ( C )A只能從唯一供應(yīng)商處采購的;B發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購的;C采購的貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足且價格變化幅度小的采購項目;D必須保證原有采購項目一致或者服務(wù)配套的要求,需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添 購,且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的;4、采購人采購納入集中采購目錄的政府采購項目,必須委托 代理機構(gòu)。(A )A集中
7、采購機構(gòu) B社會中介機構(gòu) C政府采購管理辦公室 D主管部門 5、政府采購合同履行中,采購人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、 工程和服務(wù)的, 在不改變合同其他條款的前提下,可以與供應(yīng)商協(xié)商簽訂補充合同,但所有補充 合同的采購金額不得超過原合同采購金額的 。( A )A 5% B 10% C 15% D 20%6、政府采購監(jiān)督管理部門在處理投訴事項期間,可以視具體情況書面通知采購人暫停采購活動,但暫停時間最長不得超過 日。(C )A 7 B 15 C 30D 607、政府采購當(dāng)事人是指在政府采購活動中,享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的各類主體,包括。( A B C )A采購人 B供應(yīng)商C采購代理機構(gòu)D政府管理機構(gòu)
8、8、供應(yīng)商參加政府采購活動應(yīng)當(dāng)具備下列條件: (A B C D E F )A具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力B具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度C具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力D有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄E參加政府采購活動前三年內(nèi),在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄F法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件9、政府采購當(dāng)事人不得相互串通損害 的合法權(quán)益。(A C D)A國家利益 B采購相關(guān)人 C社會公共利益 D其他當(dāng)事人10、在招標(biāo)采購中,出現(xiàn)下列情形之一的,應(yīng)予廢標(biāo): (A B C D)A符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標(biāo)文件作實質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的B出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的C投標(biāo)
9、人的報價均超過了采購預(yù)算,采購人不能支付的D因重大變故,采購任務(wù)取消的11、政府采購貨物和服務(wù)項目采用綜合評分法的, 除執(zhí)行統(tǒng)一價格標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)項 目外,采購人或者委托的采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法合理設(shè)置價格分值。 貨物項目的 價格分值占總分值的比重(權(quán)重)不得低于 30%,不得高于60%。(A B)A、30%B、60%C、10%D、20%12、服務(wù)項目的價格分值占總分值的比重(權(quán)重)不得低于10%,不得高于30%o (A C)A、30%B、60%C、10%D、20%13、采用競爭性談判方式采購的,應(yīng)當(dāng)遵循以下程序: o ( A )1、成立談判小組2、制定談判文件3、談判、確定成交供應(yīng)商 4、確定邀請
10、參 加談判的供應(yīng)商A、1234B、2413C、2143D、421314、以下政府采購采取詢價方式采購的正確的程序是: o ( A )1、成立詢價小組2、確定被詢價的供應(yīng)商名額單3、詢價4、確定成交供應(yīng)商A、1234B、2134C、3214D、231415、采用競爭性談判方式采購的,資格公告的期限不得少于 個工作日, 自談判文件發(fā)出之日起至參加談判供應(yīng)商遞交報價文件截止之日止,一般項目不得少于 個工作日,大型或技術(shù)復(fù)雜項目不得少于 個工作日。采購人或采購代理機構(gòu)需對談判文件做實質(zhì)性變動的,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的遞交報價文件截 止時間工作日前以書面形式告知所有參加談判的供應(yīng)商。(ABCD)A 5B7C 10
11、D 3E 2016、政府采購法規(guī)定的可以采用單一來源方式采購的情形有: 。A只能從唯一供應(yīng)商處采購的B發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購的C必須保證原有采購項目一致性或者服務(wù)配套的要求,需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購,且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的D采購的貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足且價格變化幅度小的采購項目17、政府采購方式有 。(A B C D E)A、公開招標(biāo) B、邀請招標(biāo) C、競爭性談判 D、單一來源采購E詢價18、投標(biāo)截止時間結(jié)束后參加投標(biāo)的供應(yīng)商不足3家的,除采購任務(wù)取消情形外,招標(biāo)采購單位應(yīng)當(dāng)報告設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府財政部門,由財政部門按 照以下原
12、則處理:(A B)A招標(biāo)文件沒有不合理條款、招標(biāo)公告時間及程序符合規(guī)定的,同意采取競爭性 談判、詢價或者單一來源方式采購;B招標(biāo)文件存在不合理條款的,招標(biāo)公告時間及程序不符合規(guī)定的,應(yīng)予廢標(biāo), 并責(zé)成招標(biāo)采購單位依法重新招標(biāo)。C采購組織機構(gòu)一般應(yīng)降低供應(yīng)商特定資格條件或采購技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),重新組織采購活動的評標(biāo)期間D取消采購任務(wù)19、供應(yīng)商投訴書應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容:(A B C D)A 投訴人和被投訴人的名稱、地址、電話等;B 具體的投訴事項及事實依據(jù);C 質(zhì)疑和質(zhì)疑答復(fù)情況及相關(guān)證明材料;D 提起投訴的日期20、招標(biāo)分為 。( A C)A 公開招標(biāo) B 定向招標(biāo)C 邀請招標(biāo)D 約定招標(biāo)三、是非判
13、斷題1、采用招標(biāo)所需時間不能滿足用戶緊急需要的,可采用邀請招標(biāo)。(X )2、截止招標(biāo)結(jié)束時間參加投標(biāo)的供應(yīng)商不足三家的,以及在評標(biāo)期間,出現(xiàn)符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或?qū)φ袠?biāo)文件做出實質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的, 采購人或采購代理機構(gòu)應(yīng)填報申請表(二),報同級財政部門申請變更政府采購方式。(,)3、采購人采購納入集中采購目錄的政府采購項目可以自行采購。(x)4、投標(biāo)人報價超過采購預(yù)算,采購人不能支付,投標(biāo)人需重新報價。(X)5、政府采購應(yīng)當(dāng)采購本國貨物、工程和服務(wù)。(,)6、事業(yè)單位不能成為政府采購的采購人。(X)7、我市貨物、工程、服務(wù)公開招標(biāo)的限額標(biāo)準(zhǔn)是30萬元。(,)8、任何單位和個人不得采用任
14、何方式,阻撓和限制供應(yīng)商自由進(jìn)入本地區(qū)和本行業(yè)的政府采購市場。(,)9、政府采購非招標(biāo)采購方式,是指公開招標(biāo)以外的邀請招標(biāo)、競爭性談判、詢價和單一來源采購方式。(X)10、 在政府采購活動中,供應(yīng)商認(rèn)為采購人員及相關(guān)人員與其他供應(yīng)商有利害關(guān)系的,可以申請其回避。(,)11、為了促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展,在一定條件下可以限制本地區(qū)、本社會意外的法人或者其他組織參加投標(biāo)。(x )12、政府采購應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行。(,)13、 在政府采購活動中,采購人員及相關(guān)人員與供應(yīng)商有利害關(guān)系的, 必須回避。(,)14、 為了便于采購操作和比較,在政府采購貨物招標(biāo)活動中可以指定貨物的品牌和型號。(X)15、政
15、府采購合同當(dāng)事人可以變更、中止或終止合同。(X)16、政府采購代理機構(gòu)資格分為甲級資格和乙級資格。(,)17、 取得乙級資格的政府采購代理機構(gòu)只能代理單項政府采購項目預(yù)算金額在一千萬元人民幣一下的政府采購項目。(,)18、政府采購代理機構(gòu)可以在全國范圍內(nèi)依法代理政府采購事宜。(,)19、 政府采購代理機構(gòu)需要延續(xù) 的政府采購代理機構(gòu)資格有效期的, 應(yīng)當(dāng)在 資格證書 載明的有效期屆滿九十日前, 向作出資格審批決定的財政部門提出申請。(X)20、 政府采購代理機構(gòu)資格證書分為正本和副本,有效期為兩年,持有人不得出借、出租、轉(zhuǎn)讓或者涂改。(,)四、簡答題1、招標(biāo)采購單位依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé),并獨
16、立履行哪些指責(zé)?答: (一)審查投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件要求,并作出評價;(二)要求投標(biāo)供應(yīng)商對投標(biāo)文件有關(guān)事項作出解釋或者呈請;(三)推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商名單,或者受采購人委托按照事先確定的辦法直接確定中標(biāo)供應(yīng)商;(四 )向招標(biāo)采購單位或者有關(guān)部門報告非法干預(yù)評標(biāo)工作的行為。2、競爭性談判采購方式和詢價采購方式應(yīng)采用哪些評審方法?答:采購人或其委托的采購代理機構(gòu)采用競爭性談判采購方式和詢價采購方式的, 應(yīng)當(dāng)比照最低評標(biāo)價法確定成交供應(yīng)商, 即在符合采購需求、 質(zhì)量和服務(wù)相等的前提下,以提出最低報價的供應(yīng)商作為成交供應(yīng)商。3、政府采購代理機構(gòu)的定義?答:取得政府采購認(rèn)定資格,依法接受采購人委托,
17、從事政府采購貨物、工程和服務(wù)采購代理業(yè)務(wù)的社會中介機構(gòu)。4、招標(biāo)文件包括的主要內(nèi)容?答: 部令 18 號 18條招標(biāo)采購單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項目的特點和需求編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件包括以下內(nèi)容:(一 ) 投標(biāo)邀請(二) 投標(biāo)人須知(包括密封、簽署、蓋章要求等) ;(三 ) 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交的資格、資信證明文件;(四 ) 投標(biāo)報價要求、投標(biāo)文件編制要求和投標(biāo)保證金交納方式;(五 ) 招標(biāo)項目的技術(shù)規(guī)格、要求的數(shù)量,包括附件、圖紙等;(六 ) 合同主要條款及合同簽訂方式;(七 ) 交代和提供服務(wù)的時間;(八 ) 評標(biāo)方法、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和廢標(biāo)條款;(九 ) 投標(biāo)截止時間、開標(biāo)時間及地點;(十 ) 省級以上財政部
18、門規(guī)定的其他事項。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中規(guī)定并標(biāo)明實質(zhì)性要求和條件。5、我國政府采購法規(guī)定采購文件包括哪些內(nèi)容?6、甲公司為政府采購代理機構(gòu),受采購人乙委托,于 2010 年 7 月 8 日 (星期四 )以公開招標(biāo)方式采購一宗 6000 萬的貨物, 中標(biāo)金額為 5600萬元, 并確定丙公司為中標(biāo)供應(yīng)商。請回答一下問題:按照國家招標(biāo)代理服務(wù)收費管理暫行辦法 的通知(計價格【2002】 1980號) 規(guī)定,甲公司收取丙公司地代理服務(wù)費金額是多少?(2)7月21日上午,甲公司收到該項目未中標(biāo)供應(yīng)商丁公司提出的書面質(zhì)疑。經(jīng)該公司內(nèi)部研究,7月23日上午,甲公司以該質(zhì)疑超出 7天為由,傳真告知丁 公司不予答復(fù)質(zhì)疑。家公司的做法是否正確?為什么?(3)8月6日(星期五),甲公司收到財政部門發(fā)達(dá)的投訴書副本。根據(jù)有關(guān)規(guī)定, 甲公司以書面形式向財政部門作出說明,并提交相關(guān)證據(jù)的最后期限是那一天? 如果甲公司不提交相關(guān)證據(jù),其后果是什么?(1)答:招標(biāo)代理費=100 萬*%+ (500-100)萬*%+ (1000-500)萬*
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