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1、深圳市合同能源管理項(xiàng)目管理暫行辦法第一條 為加快推進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,規(guī)范合同能源管理項(xiàng)目建設(shè),根據(jù)關(guān)于加快推行合同能源管理促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(國(guó)辦發(fā)201025號(hào))和合同能源管理項(xiàng)目財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法(財(cái)建2010249號(hào),以下簡(jiǎn)稱暫行辦法),結(jié)合本市合同能源管理工作實(shí)際情況,制定本辦法。第二條 本辦法適用于在本市范圍內(nèi)實(shí)施的以合同能源管理模式實(shí)施的節(jié)能項(xiàng)目。合同能源管理是指節(jié)能服務(wù)公司與用能單位以契約形式約定節(jié)能項(xiàng)目的節(jié)能目標(biāo),節(jié)能服務(wù)公司為實(shí)現(xiàn)節(jié)能目標(biāo)向用能單位提供必要的服務(wù),用能單位以節(jié)能效益支付節(jié)能服務(wù)公司投入及其合理利潤(rùn)的節(jié)能服務(wù)機(jī)制。合同能源
2、管理項(xiàng)目是指以合同能源管理實(shí)施的節(jié)能項(xiàng)目。節(jié)能服務(wù)公司是指主營(yíng)業(yè)務(wù)以提供用能狀況診斷和節(jié)能項(xiàng)目設(shè)計(jì)、融資、改造、運(yùn)行管理等服務(wù),與用能單位以契約約定節(jié)能目標(biāo),從用能單位的節(jié)能效益中獲取投入回報(bào)的專業(yè)化公司。第三條 市發(fā)展改革委是全市節(jié)能工作主管部門,會(huì)同市財(cái)政委開展合同能源管理項(xiàng)目認(rèn)定工作。第四條 申請(qǐng)認(rèn)定合同能源管理項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合以下條件:(一)節(jié)能服務(wù)公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)暫行辦法在國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)、財(cái)政部或市節(jié)能主管部門備案;(二)在本市范圍內(nèi)實(shí)施的節(jié)能項(xiàng)目,單個(gè)項(xiàng)目年節(jié)能量(指年節(jié)能能力)50噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上(含),其中工業(yè)項(xiàng)目年節(jié)能量在200噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上(含);(三)節(jié)能服
3、務(wù)公司與用能單位簽訂正式的能源管理合同及節(jié)能改造方案;(四)項(xiàng)目的用能計(jì)量裝置齊備,具有完善的能源統(tǒng)計(jì)和管理制度,節(jié)能量可計(jì)量、可監(jiān)測(cè)、可核查;(五)應(yīng)安裝用能計(jì)量裝置,實(shí)現(xiàn)在線監(jiān)測(cè),并與相關(guān)監(jiān)測(cè)平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)。第五條 申請(qǐng)?jiān)谑泄?jié)能主管部門進(jìn)行備案,應(yīng)當(dāng)向市節(jié)能主管部門提出申請(qǐng),市節(jié)能主管部門會(huì)同市財(cái)政委組織專家評(píng)審后,對(duì)外公布予以備案的節(jié)能服務(wù)公司名單及業(yè)務(wù)范圍。第六條 合同能源管理項(xiàng)目實(shí)施的范圍重點(diǎn)為工業(yè)、建筑、交通等領(lǐng)域以及公共機(jī)構(gòu)節(jié)能改造項(xiàng)目:主要為鍋爐(窯爐)改造、余熱余壓利用、電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化、綠色照明改造、建筑節(jié)能改造等節(jié)能改造項(xiàng)目,且采用的技術(shù)、工藝
4、、產(chǎn)品先進(jìn)適用。第七條 有下列情形之一的不予認(rèn)定為合同能源管理項(xiàng)目:(一)新建、異地遷建項(xiàng)目;(二)以擴(kuò)大產(chǎn)能為主的改造項(xiàng)目,或“上大壓小”、等量淘汰類項(xiàng)目;(三)改造所依附的主題裝置不符合國(guó)家政策,已列入國(guó)家明令淘汰或按照計(jì)劃近期淘汰的目錄;(四)改造主體屬違規(guī)審批或違規(guī)建設(shè)的項(xiàng)目;(五)太陽能、風(fēng)能利用類項(xiàng)目;(六)以全燒或摻燒秸稈、稻殼和其它廢棄生物質(zhì)燃料,或以劣質(zhì)能源替代優(yōu)質(zhì)能源類項(xiàng)目;(七)煤矸石發(fā)電、煤層氣發(fā)電、垃圾焚燒發(fā)電類項(xiàng)目;(八)熱電聯(lián)產(chǎn)類項(xiàng)目;(九)添加燃煤助燃劑類項(xiàng)目;(十)2007年1月1日以后建成投產(chǎn)的水泥生產(chǎn)線余熱發(fā)電項(xiàng)目,以及2007年1月1日以后建
5、成投產(chǎn)的鋼鐵企業(yè)高爐煤氣、焦?fàn)t煤氣、燒結(jié)余熱余壓發(fā)電項(xiàng)目。第八條 申請(qǐng)認(rèn)定為深圳市合同能源管理項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)向市節(jié)能主管部門提交深圳市合同能源管理項(xiàng)目認(rèn)定申請(qǐng)報(bào)告(一式5份,附提交文件目錄,裝訂成冊(cè)),報(bào)告應(yīng)包括如下內(nèi)容:(一)節(jié)能服務(wù)企業(yè)的基本情況;(二)用能單位的基本情況和用能基本情況;(三)合同能源管理項(xiàng)目可行性研究報(bào)告主要結(jié)論;(四)項(xiàng)目特色和典型性分析;(五)其他材料:1.深圳市合同能源管理項(xiàng)目認(rèn)定申請(qǐng)表;2節(jié)能服務(wù)公司和用能單位合同雙方營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件和稅務(wù)登記證復(fù)印件;3節(jié)能服務(wù)公司法定代表人的身份證明材料;4經(jīng)審計(jì)的合同能源管理企業(yè)上年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告;5合同能源管理
6、企業(yè)的等級(jí)在A級(jí)以上信用證明或銀行提供的授信額度及資信證明;6雙方簽署的正式能源管理項(xiàng)目合同及項(xiàng)目實(shí)施方案、項(xiàng)目新置設(shè)備、設(shè)施等費(fèi)用發(fā)票復(fù)印件;7項(xiàng)目資金來源及到位情況證明材料;8項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。前款第五項(xiàng)規(guī)定的材料復(fù)印件均須加蓋本單位公章并驗(yàn)原件。第九條 市節(jié)能主管部門會(huì)同市財(cái)政委按以下程序組織認(rèn)定合同能源管理項(xiàng)目:對(duì)申報(bào)節(jié)能量在4000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下(含)的項(xiàng)目,主要采用組織專家核查方式確定項(xiàng)目年節(jié)能量;對(duì)申報(bào)4000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的項(xiàng)目,市節(jié)能主管部門會(huì)同市財(cái)政委選聘有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)核查確定項(xiàng)目年節(jié)能量。市節(jié)能主管部門、市財(cái)政委應(yīng)將項(xiàng)目年節(jié)能量在本部門網(wǎng)站以及其他媒體公示5
7、個(gè)工作日。第十條 根據(jù)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告和項(xiàng)目年節(jié)能量核查結(jié)果,市節(jié)能主管部門出具合同能源管理項(xiàng)目認(rèn)定文件。第十一條 經(jīng)認(rèn)定的合同能源管理項(xiàng)目根據(jù)深圳市合同能源管理財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法按年節(jié)能量和規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)給予節(jié)能服務(wù)公司財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)。第十二條 經(jīng)認(rèn)定的合同能源管理項(xiàng)目合同內(nèi)容若發(fā)生變更,應(yīng)及時(shí)向市節(jié)能主管部門申請(qǐng)辦理變更手續(xù)。由市節(jié)能主管部門會(huì)同市財(cái)政委辦理有關(guān)手續(xù)。第十三條 申請(qǐng)認(rèn)定和已認(rèn)定的合同能源管理項(xiàng)目有下述情形之一的,一經(jīng)查實(shí),市節(jié)能主管部門停止受理其認(rèn)定申請(qǐng),取消其合同能源管理項(xiàng)目資格:(一)申請(qǐng)合同能源管理項(xiàng)目認(rèn)定過程中提供虛假信息;(二)與用能單位單位、節(jié)能量審核機(jī)構(gòu)串通,虛報(bào)項(xiàng)
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