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文檔簡介
1、2022年年度城鄉(xiāng)綠化工作管理方案一、指導(dǎo)思想以市黨代會(huì)和區(qū)黨代會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞市創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市和國家森林城市的總體目標(biāo),以_區(qū)綠化、成片造林、綠色長廊、苗木花卉和養(yǎng)護(hù)管理為重點(diǎn),堅(jiān)持增加總量和提升品味結(jié)合、造林綠化和撫育管護(hù)并重、_區(qū)和鄉(xiāng)村統(tǒng)籌發(fā)展,大手筆加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),全面提高造林綠化水平,改善人民生活環(huán)境,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供良好的生態(tài)保障。二、基本原則1、屬地管理原則。按照區(qū)委、區(qū)政府確定的各項(xiàng)造林綠化指標(biāo),各街鎮(zhèn)(工業(yè)區(qū))與區(qū)政府簽訂責(zé)任狀,實(shí)行屬地管理,相關(guān)部門分工協(xié)作,層層分解落實(shí)任務(wù),責(zé)任到人,全面推進(jìn)造林綠化工作進(jìn)程。2、科學(xué)發(fā)展原則。堅(jiān)決做到
2、造林綠化項(xiàng)目與城市建設(shè)規(guī)劃相銜接、相匹配、不沖突,杜絕重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象發(fā)生;認(rèn)真貫徹市、區(qū)有關(guān)園林綠化和植樹造林技術(shù)規(guī)程和導(dǎo)則,增加造林綠化的科技含量;堅(jiān)持因地制宜、適地適樹、合理密度、科學(xué)配置、適時(shí)栽植,確保苗木的正常生長和景觀效果,做到近期效果和遠(yuǎn)期景觀的_結(jié)合。3、活化機(jī)制原則。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,放寬造林綠化政策,堅(jiān)持誰造誰有,誰經(jīng)營誰受益,調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面積極性,不求所有,但求所在。深入推進(jìn)園林景觀、造林綠化工程的建設(shè)和管理市場化運(yùn)作模式,不斷提高工程質(zhì)量。4、打造精品原則。各地所有項(xiàng)目都要有專業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)和科學(xué)論證,并經(jīng)由市、區(qū)園林部門審核把關(guān),做到高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃;嚴(yán)格按照招投標(biāo)程序,引進(jìn)業(yè)務(wù)精、
3、管理嚴(yán)、經(jīng)驗(yàn)好的工程施工單位和監(jiān)理單位,確保苗木質(zhì)量,加強(qiáng)工程管理,力爭將每一項(xiàng)工程都打造成精品。5、造管并舉原則。各項(xiàng)綠化工程和植樹造林項(xiàng)目都要落實(shí)管護(hù)責(zé)任和管護(hù)資金,做到“三分造、七分管”,確保全區(qū)一花一木都有人管、有錢管,管出水平、管出質(zhì)量。三、目標(biāo)任務(wù)緊緊圍繞生態(tài)立區(qū)戰(zhàn)略,做大綠量,提升檔次,著力打造“_區(qū)園林化,城郊森林化,道路林蔭化,社區(qū)生態(tài)化”的生態(tài)園林化濱湖新區(qū)。_區(qū)實(shí)施見縫插綠、立體綠化、街頭增綠、鮮花上路等工程,實(shí)現(xiàn)“增綠添彩”;城郊開展“巢湖水源涵養(yǎng)林”、“苗木花卉”、“綠色長廊”、“村莊綠化”等工程,大力植樹造林,調(diào)整結(jié)構(gòu),建設(shè)大面積城市森林。全面提升我區(qū)園林綠化的總量
4、和品質(zhì)。_年度,全區(qū)_區(qū)綠化大會(huì)戰(zhàn)計(jì)劃實(shí)施工程項(xiàng)目_個(gè),綠化面積_萬平方米;農(nóng)村成片造林_畝(生態(tài)林_畝、經(jīng)濟(jì)林_畝),綠色長廊_公里、苗木花卉_畝、村莊綠化_個(gè)、農(nóng)田林網(wǎng)_畝。四、重點(diǎn)工程1、_區(qū)綠化工程。按照濱湖新區(qū)道路綠化的標(biāo)準(zhǔn)和模式,重點(diǎn)實(shí)施工業(yè)區(qū)內(nèi)_條道路的景觀綠化工程;在二環(huán)路以內(nèi)_區(qū),采取見縫插綠、拆墻透綠、拆房植綠、門面擺綠、墻面上綠、垂直掛綠等措施,做好綠化美化文章;對(duì)機(jī)場路至繁華大道、寧國路等重點(diǎn)道路進(jìn)行鮮花掛擺、增綠美化,提升品味。2、公園建設(shè)工程。一是金葡萄主題公園建設(shè)。重點(diǎn)要制定出高標(biāo)準(zhǔn)、精細(xì)化的景觀建設(shè)方案,適當(dāng)增加大規(guī)格景觀樹種、水生花卉和水生植物,營造出田園風(fēng)光
5、中精致園林景觀,建設(shè)成大圩核心旅游景點(diǎn)。二是繁華公園景觀配套工程。在盡量少破壞已有綠化的情況下,做好園路、座椅、涼亭及休閑廣場等景觀配套工程,確保生態(tài)良好、景觀優(yōu)美、功能齊全,充分滿足周邊居民游憩、休閑、健身的需求。3、牛角大圩綠化工程。濱湖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范園綠化提升,按照高規(guī)格、高標(biāo)準(zhǔn)、高品味的原則,重點(diǎn)做好出入口道路、內(nèi)部各級(jí)路渠的綠化提升,打造_處內(nèi)部節(jié)點(diǎn)綠化,加強(qiáng)現(xiàn)有綠化的養(yǎng)護(hù)管理工作,全面提升園區(qū)的景觀綠化水平。4、水源生態(tài)林工程。一是補(bǔ)植補(bǔ)造工程。對(duì)年度旱澇災(zāi)害死亡的成片造林進(jìn)行補(bǔ)植,確保品種不變、規(guī)格不降、面積不減。二是新建生態(tài)林_畝。重點(diǎn)是在義城、大圩、駱崗、煙墩等街鎮(zhèn),繼續(xù)推
6、進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,沿巢湖邊岸、十五里河流域栽植水源生態(tài)林。三是林木養(yǎng)管工程。嚴(yán)格按照市植樹造林導(dǎo)則、區(qū)植樹造林技術(shù)指南的技術(shù)要求,做好成片造林、綠色長廊、村莊綠化、退耕還林等林木的除草、修剪、病蟲害防治、施肥等養(yǎng)護(hù)工作,確保栽一株苗、成一棵樹,盡快發(fā)揮生態(tài)效益。5、綠色長廊工程。合安高速綠色長廊工程。合安高速東側(cè)_公里,涉及到常青、駱崗、煙墩三個(gè)街道。要求沿高速單側(cè)_米范圍內(nèi)栽植8公分喬木。村村通道路綠化_公里。河流渠道綠化_公里。6、苗木花卉工程。依托東大圩、牛角大圩兩大農(nóng)業(yè)示范園,加強(qiáng)與_棕櫚、_綠峰等國內(nèi)知名園林公司聯(lián)系,積極引進(jìn)有技術(shù)實(shí)力和運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)的苗木花卉企業(yè),建設(shè)千畝以上專業(yè)性、
7、工廠化苗木花卉生產(chǎn)基地。繼續(xù)推進(jìn)大圩鎮(zhèn)神韻花卉蘭草和淝河鎮(zhèn)連棟溫室花卉等基地建設(shè)。大力促進(jìn)苗木花卉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。五、實(shí)施步驟1、準(zhǔn)備階段(年_月_日_月_日)。完成調(diào)查摸底、方案制定、景觀設(shè)計(jì)、工程招標(biāo)等前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。成片造林項(xiàng)目,要完成清溝、修路、土地平整等工作,做好苗木詢價(jià)、苗木準(zhǔn)備及造林設(shè)計(jì)工作。2、實(shí)施階段(年_月_日_年_月_日)。各個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè),實(shí)行綠化施工全過程質(zhì)量監(jiān)管。其中成片造林和補(bǔ)植補(bǔ)造工程:年_月_日至_月_日完成整地打凼工作;年_月_日至_月_日完成苗木栽植工作和補(bǔ)植補(bǔ)造工作;_年_月_日至_月_日進(jìn)行完善提高,確保完成所有植樹造林任務(wù),香樟等不耐寒品種要在_月下旬
8、開始栽植。3、驗(yàn)收階段(_年_月_日_月_日)。區(qū)農(nóng)林水務(wù)、財(cái)政等部門共同_驗(yàn)收,開展評(píng)比;同時(shí)迎接市林業(yè)和園林、財(cái)政部門的驗(yàn)收。六、工作分工1、區(qū)農(nóng)林水務(wù)局負(fù)責(zé)_協(xié)調(diào)、方案論證、技術(shù)指導(dǎo)、監(jiān)督管理和竣工驗(yàn)收等工作,同時(shí)協(xié)助街鎮(zhèn)做好上級(jí)資金項(xiàng)目的申報(bào)工作。2、區(qū)_局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)_區(qū)綠化施工環(huán)境監(jiān)管、建筑垃圾清運(yùn)等工作。3、區(qū)住建局負(fù)責(zé)_區(qū)綠化項(xiàng)目綠地拆違、交地協(xié)調(diào)等工作。4、區(qū)文明辦負(fù)責(zé)督促_區(qū)沿街門面、單位等清潔、增綠、美化等工作。5、街道負(fù)責(zé)調(diào)查梳理轄區(qū)內(nèi)的綠化大會(huì)戰(zhàn)項(xiàng)目,重點(diǎn)實(shí)施3_個(gè)項(xiàng)目,參與全區(qū)綠化大比武;_各社區(qū)參與綠化大會(huì)戰(zhàn),做好各社區(qū)內(nèi)的綠化提升工作;深入調(diào)查轄區(qū)內(nèi)單位、商場、企業(yè)
9、等綠化現(xiàn)狀,動(dòng)員督促完成轄區(qū)內(nèi)的增綠、美化工作,確保做到愛綠護(hù)綠、拆違建綠、見縫插綠。同時(shí),各街鎮(zhèn)負(fù)責(zé)按照市、區(qū)技術(shù)要求,_實(shí)施年度造林的補(bǔ)植補(bǔ)造工作、_年度巢湖邊岸水源涵養(yǎng)林及合安高速綠化、村莊綠化、道路綠化、河渠綠化、農(nóng)田林網(wǎng)等植樹造林項(xiàng)目,確保按質(zhì)按量按時(shí)完成植樹造林工作任務(wù)。七、配套政策1、已明確資金來源并列入綠化大會(huì)戰(zhàn)的項(xiàng)目,按現(xiàn)有資金渠道解決綠化費(fèi)用。2、_區(qū)綠化大會(huì)戰(zhàn)項(xiàng)目須經(jīng)過公開招標(biāo),變更不得超過_%,在市獎(jiǎng)補(bǔ)資金的基礎(chǔ)上,不足部分由區(qū)財(cái)政補(bǔ)齊;超出部分,建設(shè)資金由各建設(shè)單位自行解決;工業(yè)區(qū)綠化大會(huì)戰(zhàn)項(xiàng)目根據(jù)其建設(shè)質(zhì)量和投資情況實(shí)行一事一議。3、農(nóng)村植樹造林項(xiàng)目按區(qū)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
10、調(diào)整促進(jìn)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展若干意見(政_號(hào))政策給予補(bǔ)助。4、區(qū)級(jí)財(cái)政對(duì)年以來區(qū)級(jí)補(bǔ)助建設(shè)的生態(tài)林(企業(yè)和大戶承造林除外)的養(yǎng)護(hù)管理工作實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ),每畝分別按照_元、_元、_元的標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)區(qū)生態(tài)林養(yǎng)護(hù)管理考核標(biāo)準(zhǔn),對(duì)養(yǎng)護(hù)管理質(zhì)量和林木生長情況進(jìn)行核查驗(yàn)收,兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)。5、各街鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的公共綠地、村莊綠化、路渠綠化、農(nóng)田林網(wǎng)等由各街鎮(zhèn)負(fù)責(zé)建設(shè)和養(yǎng)管,納入造林綠化目標(biāo)責(zé)任制考核。八、保障措施一要提高思想認(rèn)識(shí)?!皠?chuàng)建國家森林城市”是市委、市政府重大決策部署,是美化人居環(huán)境、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要舉措,是解決“三農(nóng)”問題、增加農(nóng)民收入的有效途徑。各街鎮(zhèn)、各有關(guān)單位必須切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念,增強(qiáng)全局意識(shí)、屬地意識(shí),認(rèn)
11、真履行綠化工作責(zé)任,采取切實(shí)可行的措施,全力以赴投身城鄉(xiāng)綠化工作之中。二要加強(qiáng)_領(lǐng)導(dǎo)。_年是“_五“規(guī)劃的關(guān)鍵一年,今冬明春的造林綠化事關(guān)爭創(chuàng)國家生態(tài)園林城市和國家森林城市目標(biāo)成敗,各級(jí)各單位要高度重視,迅速行動(dòng),加大投入,精心_實(shí)施。區(qū)政府成立以區(qū)長為組長、分管副區(qū)長為副組長的城鄉(xiāng)綠化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí)成立工作督導(dǎo)組、質(zhì)量監(jiān)督組和技術(shù)服務(wù)組,加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督。各街鎮(zhèn)及相關(guān)部門要成立相應(yīng)_,抽調(diào)精干力量,倒排工作任務(wù),_要親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,全身心投入。各相關(guān)單位要各司其責(zé),協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),密切配合,形成強(qiáng)大合力,共同完成城鄉(xiāng)綠化工作任務(wù)。三要優(yōu)化投入機(jī)制。一是積極爭取中央、省、市造林綠
12、化項(xiàng)目政策和資金,千方百計(jì)增加造林綠化工作的投入。二是充分整合全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)、水利建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、植被恢復(fù)費(fèi)等涉農(nóng)項(xiàng)目資金。三是廣泛吸納社會(huì)資金,加大招商引資力度,鼓勵(lì)引導(dǎo)民間資本投入園林綠化事業(yè)。四要嚴(yán)格監(jiān)督管理。_區(qū)綠化嚴(yán)格實(shí)行工程招投標(biāo)、工程監(jiān)理和責(zé)任追究制度,按照市行道樹施工、綠化施工、綠化養(yǎng)護(hù)三個(gè)導(dǎo)則及苗木標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工和管理,標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量要精雕細(xì)琢,不容疏忽,對(duì)不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的,不予驗(yàn)收;工程建設(shè)進(jìn)度要領(lǐng)先一步,不拖后腿;工程建設(shè)后期養(yǎng)護(hù)管理工作要精細(xì)嚴(yán)謹(jǐn),不留后患。城郊植樹造林按市植樹造林導(dǎo)則和區(qū)植樹造林技術(shù)指南的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行栽植和養(yǎng)管,全面提高造林質(zhì)量和成活率。區(qū)里將設(shè)立綠化目標(biāo)考核_,對(duì)綠量大、質(zhì)量高、成效好的單位和表現(xiàn)優(yōu)、貢獻(xiàn)大的個(gè)人給予一定獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作滯后、質(zhì)量較差的單位予以通報(bào)批評(píng),并責(zé)令限期整改。五要營造宣傳氛圍。要加大新聞宣傳和社會(huì)宣傳力度,大力宣傳園林綠化工作的目的、意義和有關(guān)法律法規(guī),激發(fā)全區(qū)人民共建共創(chuàng)綠色家園的熱情,動(dòng)員全社會(huì)力量投身到造林綠化中來,形成人人參與綠化建設(shè)、自覺愛護(hù)綠化成果的良好氛圍。區(qū)宣傳部門要加大典型宣傳、正面引導(dǎo),營造造林綠化的濃厚輿論氛圍。六要鞏固綠
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