煤礦重大隱患掛牌督辦制度

1、玉和泰煤業(yè)重大隱患掛牌督辦制度 第一條 為認(rèn)真貫徹落實 國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的 特別規(guī)定 (國務(wù)院令第 446號,以下簡稱特別規(guī)定文件精神, 及時發(fā)現(xiàn)、治理煤礦生產(chǎn)安全隱患,預(yù)防生產(chǎn)安全事故,保障職工生 命安全和煤礦生產(chǎn)安全,制定本制度。第二條 本制度適用于山西玉和泰煤業(yè)公司。第三條 礦各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)隱患排查、登 記、治理、領(lǐng)導(dǎo)掛牌督辦和報告工作負(fù)責(zé);煤礦主要負(fù)責(zé)人對安全生 產(chǎn)隱患排查、治理和報告工作負(fù)直接責(zé)任。第四條 煤礦安全生產(chǎn)隱患排查、 治理和報告工作應(yīng)遵守實事求 是、定性與定量相結(jié)合的原則,做到全面、客觀、準(zhǔn)確。第一章 隱患排查第五條 安全隱患信息的采集:安

2、全隱患信息來源:1、圖紙會審; 2、 “三評價一評定” ; 3、群 監(jiān)員匯報; 4、專業(yè)技術(shù)員檢查; 5、專職安監(jiān)人員檢查; 6、區(qū)隊干 部及管理人員檢查; 7、科室管理人員檢查; 8、礦領(lǐng)導(dǎo)檢查; 9、安 全互檢及上級檢查; 10、 調(diào)度及自動化監(jiān)測信息; 11、 其它渠道信息。 第六條 安全隱患信息的采集:1、每月由總工程師負(fù)責(zé)組織一次圖紙會審和“三評價一評定” , 對存在的隱患及時報安檢科安全信息中心備案; 2、安全信息中心建 立群監(jiān)員、專職安監(jiān)員、專業(yè)技術(shù)人員、區(qū)隊干部及管理人員、科室 管理人員、 礦領(lǐng)導(dǎo)檢查記錄。 以上人員升井后必須填寫安全隱患信息; 3、安全互檢及上級到礦檢查,由安

3、全信息中心負(fù)責(zé)及時收集檢查意 見; 4、調(diào)度及自動化監(jiān)測的信息,調(diào)度、監(jiān)測員必須及時向安檢科 安全信息中心匯報; 5、各級人員通過其他渠道獲得的信息,必須及 時向安檢科安全信息中心匯報。第七條 每月組織一次安全隱患大排查; 由礦長組織各區(qū)隊及業(yè) 務(wù)部門對全礦井范圍內(nèi)安全隱患進(jìn)行拉網(wǎng)式排查。 由安檢科信息中心 對檢查出的安全隱患進(jìn)行匯總,并由礦長組織有關(guān)部門制定整改方 案。對排查的重大隱患,建立隱患臺帳,并安檢科負(fù)責(zé)跟蹤處理。限 期未整改者,對責(zé)任單位罰款 100-300元,情節(jié)嚴(yán)重造成事故者追 究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第八條 每旬組織一次安全大檢查, 全面排查安全隱患。 檢查要 覆蓋全井下,深入每個生產(chǎn)崗

4、位、每個生產(chǎn)環(huán)節(jié),從嚴(yán)從細(xì),不留死角。對不符合安全生產(chǎn)條件的作業(yè)場所,必須立即進(jìn)行停產(chǎn)整頓。對 不能現(xiàn)場解決的問題,按“五定”原則,限期整改,跟蹤落實。 第九條 堅持系統(tǒng)安全自查; 每周由系統(tǒng)礦長帶隊, 組織系統(tǒng)排 查,把查出的安全隱患分類后于當(dāng)日下午 18時前報安檢科,以便督 促落實解決。按安全隱患的種類分:頂板、通風(fēng)、瓦斯、煤塵、機電、運輸、 放炮、火災(zāi)、水害和其它十類。生產(chǎn)科負(fù)責(zé)采掘工作面、 巷道維修方面頂板隱患的排查; 通風(fēng)科 負(fù)責(zé)通風(fēng)、 瓦斯、 煤塵、 放炮、 井下內(nèi)因火災(zāi)等方面安全隱患的排查; 機電運輸科負(fù)責(zé)機電、 運輸以及業(yè)務(wù)保安范圍內(nèi)火災(zāi)隱患的排查; 地 測科負(fù)責(zé)水害等安全隱患

5、的排查; 安檢科負(fù)責(zé)組織各類安全隱患的排 查。第三章 隱患登記第十條 安檢科對通過各種渠道獲取的隱患信息, 經(jīng)篩選后建立 綜合安全隱患信息臺帳,并監(jiān)督其整改情況,對按期整改的,按程序 消號,對不整改或未按期整改的落實處罰并繼續(xù)監(jiān)督整改。第十一條 安全隱患分為 A 、 B 、 C 三級, A 級為需要上報縣煤炭 局, C 為本礦直接解決的問題并實施監(jiān)控。 礦井對排查出的安全隱患, 按照 A 、 B 、 C 三類進(jìn)行管理,安全科對 B 類以上隱患上報上級有關(guān) 部門。第十二條 各系統(tǒng)、各級排查出的各類隱患,要在每月召開的重 點隱患排查會議和每周的安全辦公會議之前報安檢科, 建立隱患整改 臺賬; 各業(yè)

6、務(wù)部門科長要對每周排查情況全面負(fù)責(zé), 按時送交安全隱 患排查報表,不按時送交的,每次罰業(yè)務(wù)部門科長 50元。第四章 隱患治理第十三條 能夠現(xiàn)場處理的,檢查人員盯在現(xiàn)場處理:第十四條 危及安全生產(chǎn)的, 檢查人員責(zé)成施工單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人 (或施工人員立即停工(或停止作業(yè) 、制定措施、進(jìn)行處理; 第十五條 不能現(xiàn)場立即處理的, 安檢科負(fù)責(zé)登記、 分類、建立 隱患臺帳、 上報領(lǐng)導(dǎo)小組。 領(lǐng)導(dǎo)小組對上報安全隱患信息進(jìn)行分級處 理。 A 、 B 類由安全礦長負(fù)責(zé)向縣局匯報,并有匯報記錄。安全隱患 C類由領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)下發(fā)安全隱患處理指令,一式三份,施工單位、施 工單位主管部門、 監(jiān)管部門各一份。 主管部門負(fù)責(zé)

7、制定處理方案和安 全技術(shù)措施, 施工單位負(fù)責(zé)隱患處理, 監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對處理過程和處 理結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督。處理完后,施工單位負(fù)責(zé)向安檢科匯報,監(jiān)督部門 確認(rèn)隱患處理后安全信息中心方可把隱患注銷。隱患達(dá)到注銷條件 前,仍按隱患進(jìn)行管理,直到整改銷號為止。第十六條 對停產(chǎn)整頓的采掘工作面和施工地點, 由相關(guān)業(yè)務(wù)部 門監(jiān)督落實。第十七條 上級部門下達(dá)指令停產(chǎn)整頓的, 經(jīng)整改, 由業(yè)務(wù)部門 初次驗收合格后形成驗收報告,上報上級部門,申請驗收恢復(fù)生產(chǎn)。 第五章 領(lǐng)導(dǎo)掛牌督辦第十八條 安全隱患的整改堅持 “分級負(fù)責(zé)、 責(zé)任落實” 的原則。 對重大安全隱患, 礦井必須實行領(lǐng)導(dǎo)掛牌督辦制度, 并建立督辦臺賬。第十九

8、條 礦井在醒目位置懸掛“重大隱患督辦牌” ,并明確隱 患整改責(zé)任人、主管科長、主管礦長,整改措施、整改時間、整改進(jìn) 度。第二十條 隱患整改完成后, 施工單位負(fù)責(zé)向安檢科匯報, 監(jiān)督 部門確認(rèn)隱患處理后安檢科方可把隱患注銷。第二十一條 到期沒有完成的安全隱患仍納入閉環(huán)管理, 直到整 改銷號為止。 安檢科負(fù)責(zé)分析隱患到期沒有完成原因, 對照制度進(jìn)行 處罰,并將到期沒有完成原因向上級主管部門匯報。第二十二條 各單位要認(rèn)真整改安全隱患, 因隱患排查整改不力 而造成事故的要認(rèn)真分析確認(rèn)事故責(zé)任者,并給予處分。第六章 隱患報告第二十三條 各業(yè)務(wù)部門發(fā)現(xiàn)重大安全生產(chǎn)隱患和違法行為的, 主要負(fù)責(zé)人必須立即向礦

9、調(diào)度室或安檢部報告, 由調(diào)度室縣煤炭局報 告。上報縣煤炭局的安全生產(chǎn)隱患排查治理情況報告包括礦井基 本情況、隱患排查情況和隱患治理情況三個部分。礦井基本情況包括礦井地質(zhì)、企業(yè)性質(zhì)、企業(yè)證照情況、開采煤 層及賦存情況、開采方式、通風(fēng)方式、設(shè)計能力或核定能力、隱患排 查期間的生產(chǎn)動態(tài)、生產(chǎn)區(qū)域、地點等。隱患排查情況包括重大安全生產(chǎn)隱患的實際情況、 排查結(jié)論及排 查時間。隱患治理情況包括重大安全生產(chǎn)隱患(含原因、現(xiàn)狀、危害程度 分析 、整改方案、整改期間煤礦的生產(chǎn)狀態(tài)、安全措施、整改結(jié)果 等內(nèi)容。第七章 罰則第二十四條 不按規(guī)定定期整改重大安全生產(chǎn)隱患或不落實整 改措施的,對責(zé)任單位罰款 1000元,對責(zé)任人罰款 100元;第二十五條 對遲報、 瞞報重大安全生產(chǎn)隱患的, 對責(zé)任單位罰 款 2000元,對責(zé)任者罰款 20