煤礦安全宣傳教育安排

1、煤礦安全宣傳教育安排    煤礦安全宣傳教育工作安排各黨支部：2005年是我礦搶抓機(jī)遇、創(chuàng)業(yè)發(fā)展的要害年。根據(jù)礦黨委2005年工作會(huì)議的安排以及創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)的整體規(guī)劃，結(jié)合企業(yè)安全工作的實(shí)際，現(xiàn)就2005年的安全教育工作作出如下安排：一、任務(wù)要求1、貫徹落實(shí)十六屆五中全會(huì)精神，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，突出以人為本的治理理念，營造和諧礦區(qū)、和諧區(qū)隊(duì)、和諧班組。2、強(qiáng)化“本質(zhì)安全、珍愛生命”理念，為集團(tuán)公司和我礦加速創(chuàng)業(yè)發(fā)展步伐提供安全保障。3、著眼于“三違”的長效治理，強(qiáng)化本質(zhì)安全意識(shí)及應(yīng)知應(yīng)會(huì)教育，培育職工嚴(yán)細(xì)實(shí)的工作作風(fēng)。4、繼續(xù)深入貫徹某煤礦職工本質(zhì)安

2、全宣傳教育大綱，進(jìn)一步落實(shí)本質(zhì)安全宣傳教育掛牌問責(zé)制。通過人、物、系統(tǒng)、治理四要素中“人”的安全素質(zhì)的提高、規(guī)范行為的養(yǎng)成，進(jìn)一步趨近企業(yè)本質(zhì)安全的目標(biāo)。二、主題理念本質(zhì)安全，珍愛生命；人的本質(zhì)安全，是最核心、最要害的本質(zhì)安全。三、主題內(nèi)容明規(guī)范、曉利害、知輕重、強(qiáng)責(zé)任。安全教育的本質(zhì)含義在于解決“想安全”的問題。安全治理的實(shí)踐證實(shí)，影響人們安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的主觀方面的因素：一是對(duì)規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)的不了解；二是對(duì)違章作業(yè)的危害性熟悉不足；三是對(duì)安全和生產(chǎn)的關(guān)系處理不當(dāng)；四是治理者的違章指揮等。針對(duì)上述問題，2005的安全宣傳教育將圍繞“明規(guī)范、曉利害、知輕重、強(qiáng)責(zé)任”（簡(jiǎn)稱“12字”工作內(nèi)容）等重點(diǎn)工作進(jìn)

3、行。（一）明規(guī)范。即通過對(duì)新煤礦安全生產(chǎn)規(guī)程、崗位工作標(biāo)準(zhǔn)、“三違”界定標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)貫徹，引導(dǎo)職工上規(guī)范崗干標(biāo)準(zhǔn)活。學(xué)習(xí)內(nèi)容包括：1、新煤礦安全生產(chǎn)規(guī)程原文，要求正確理解規(guī)程的嚴(yán)厲意義，與原有規(guī)程的不同之處，以規(guī)程對(duì)照自己工作實(shí)際。2、要求熟練把握并應(yīng)用各崗位工作標(biāo)準(zhǔn)。3、“三違”界定標(biāo)準(zhǔn)及“三違”治理的處置程序標(biāo)準(zhǔn)等。要求熟練把握并準(zhǔn)確應(yīng)用；4、某煤礦職工本質(zhì)安全宣傳教育大綱，要求正確把握創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)的基本理念以及實(shí)施本質(zhì)安全教育的基本方式。學(xué)習(xí)方式：1、各單位以班組為單位集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合的方式，利用安全活動(dòng)日、班前班后會(huì)認(rèn)真組織職工學(xué)習(xí)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)。2、財(cái)資部、職工學(xué)校等部門要分析隊(duì)

4、伍現(xiàn)狀，制定專門培訓(xùn)計(jì)劃，建立以崗前、技能、專業(yè)知識(shí)、本質(zhì)安全理念為主要內(nèi)容的安全教育培訓(xùn)體系，要求每個(gè)職工熟記崗位的應(yīng)知應(yīng)會(huì)內(nèi)容，以保證安全技能的提高。并采取有效措施，杜絕培訓(xùn)盲點(diǎn)。 3、安全品行習(xí)練。繼續(xù)組織好以執(zhí)行與服從為主題的全員品行習(xí)練活動(dòng)。要做到有計(jì)劃有落實(shí)，做好骨干人員的輸出培訓(xùn)。4、政工部、電訊中心等部門要開辟專欄、組織專訪，大造學(xué)習(xí)聲勢(shì)。各單位可利用牌板、黑板報(bào)等宣傳工具，演講、班前有獎(jiǎng)抽答、文藝演出等群眾喜聞樂見的形式宣傳規(guī)范（標(biāo)準(zhǔn)），力求做到全員參與、人人知曉。礦將適時(shí)組織電視知識(shí)競(jìng)賽及演講比賽活動(dòng)，深化推進(jìn)宣教活動(dòng)。5、礦將舉行一次學(xué)習(xí)規(guī)程（標(biāo)準(zhǔn)）集中輔導(dǎo)活動(dòng)。6、學(xué)習(xí)

5、規(guī)程（標(biāo)準(zhǔn)）要重實(shí)效求實(shí)用。各單位要建立和健全學(xué)習(xí)考核檔案，抓好教考分離，落實(shí)教考各環(huán)節(jié)崗位責(zé)任制。政工部、群工部、安監(jiān)部、職校等部門將對(duì)各基層單位學(xué)習(xí)規(guī)程（標(biāo)準(zhǔn)）的情況進(jìn)行考核。（二）曉利害。即主要通過安全案例、安全典型教育，使廣大干部職工熟悉到遵章作業(yè)的重要性，安全對(duì)于企業(yè)實(shí)現(xiàn)百億目標(biāo)及個(gè)人和家庭幸福的積極影響。熟悉到違章指揮、違章作業(yè)引發(fā)事故的危害程度，不規(guī)范作業(yè)、習(xí)慣性“三違”的嚴(yán)重后果。熟悉到違規(guī)操作必須承擔(dān)的相應(yīng)法律后果。學(xué)習(xí)內(nèi)容：集團(tuán)公司及礦編發(fā)的安全事故案例。集團(tuán)公司及礦選樹的安全生產(chǎn)集體及個(gè)人的典型事跡。教育方式：安監(jiān)部編制安全事故案例學(xué)習(xí)材料，并在每起事故案例后提出思考題目

6、，各單位要組織干部職工學(xué)習(xí)并按照某煤礦職工本質(zhì)安全宣傳教育大綱的要求，運(yùn)用系統(tǒng)思考的方法開展專題討論。推行案例學(xué)習(xí)“四問法”，即問事故原因、問身邊有無相類似違章現(xiàn)象、問自己有無違章行為、問有無避免事故重復(fù)發(fā)生的措施。各單位通過現(xiàn)身說法、安全文藝小品演出等形式組織教育活動(dòng)。組織開展“尋找身邊安全人（班組）”活動(dòng)，選樹身邊的正面典型，對(duì)標(biāo)找差。加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)落后班組、區(qū)隊(duì)以及“三違”人員安全教育情況的摸底調(diào)查，查找問題癥結(jié)，制定整改措施。（三）知輕重。即通過算帳對(duì)比引導(dǎo)大家正確處理好安全和產(chǎn)量進(jìn)尺及企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、個(gè)人、家庭長遠(yuǎn)利益的關(guān)系，樹立起系統(tǒng)的安全利益觀，增強(qiáng)大家主動(dòng)遵章以及治理“三違”的自

7、覺性。要組織開展“算帳對(duì)比知輕重”主題教育活動(dòng)。算好如下幾筆賬：一是算生命賬。按大綱第三章第一節(jié)要求，圍繞生命不可復(fù)得、不可增補(bǔ)的唯一性開展珍愛生命意識(shí)大討論，樹立起安全是人生一切的基石、安全重于泰山的安全生命觀；二是算經(jīng)濟(jì)賬。算違章作業(yè)對(duì)企業(yè)造成或可能造成的經(jīng)濟(jì)損失，算因?yàn)檫`章作業(yè)可能受到的經(jīng)濟(jì)處罰。算圖省事怕麻煩帶來的收益與違章成本支出的對(duì)比賬；三是算家庭賬。算安全事故給家庭帶來的傷害，算違章作業(yè)對(duì)子女、家屬榮譽(yù)上的損失；四算社會(huì)賬。一個(gè)企業(yè)可能會(huì)因?yàn)橐黄鸢踩鹿识P(guān)閉或破產(chǎn)，或者使企業(yè)不得不放慢發(fā)展的步伐。一個(gè)工人的一個(gè)很小的失誤可能給成百上千人的生命造成威脅；五算法律賬。煤礦安全生產(chǎn)法

8、、煤礦安全生產(chǎn)規(guī)程均體現(xiàn)法律法規(guī)的強(qiáng)制性要求，違規(guī)作業(yè)就要承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。結(jié)合對(duì)“三違”人員的處理辦法，算賬對(duì)比，明確堅(jiān)守“本質(zhì)安全、珍愛生命”理念的重要意義，明確安全第一的具體內(nèi)涵，明確輕重緩急權(quán)衡之中安全的重要位置。政工部門要分專題編發(fā)宣講材料。各單位在組織此項(xiàng)活動(dòng)中要注重用職工熟悉的人和事來引導(dǎo)職工樹立正確的安全觀。（四）強(qiáng)責(zé)任。即強(qiáng)化治理者的安全責(zé)任意識(shí)，提高治理者遵章指揮的自覺性。治理人員在安全工作中發(fā)揮著重要作用。在此次教育活動(dòng)中，要求治理者按照大綱第四章第二項(xiàng)對(duì)治理人員的要求，除具備一般作業(yè)人員應(yīng)知應(yīng)會(huì)的安全基礎(chǔ)知識(shí)和工種職務(wù)要求的安全知識(shí)外，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本質(zhì)安全企業(yè)基本理念的學(xué)習(xí)

9、，提高對(duì)人、物、系統(tǒng)、制度等要素的規(guī)劃協(xié)調(diào)能力。班組長、技術(shù)員以上干部要集中上一次大課，人人寫一份學(xué)習(xí) 體會(huì)，人人進(jìn)行一次安全責(zé)任承諾。在各類培訓(xùn)班上都要開設(shè)有關(guān)本質(zhì)安全礦井創(chuàng)建方面的課程。要把握系統(tǒng)追問的基本方式，能有效組織安全教育活動(dòng)。要反思自己在以往的工作中有無違章指揮的行為，其思想根源在哪里？要在安全治理中樹立“依靠誰為了誰”的人本治理理念。要采取專題安全講座、典型案例剖析、班組長安全大課等多種形式，重點(diǎn)加強(qiáng)基層區(qū)隊(duì)干部、班組長的安全教育工作，強(qiáng)化他們的責(zé)任意識(shí)，使廣大治理人員成為遵章守紀(jì)、創(chuàng)建本質(zhì)安全礦井的模范。四、主題活動(dòng)2005年全面推行“四無四?！敝黝}活動(dòng)，即：個(gè)人無違章、班組

10、無輕傷、區(qū)隊(duì)無重傷、礦井無死亡；個(gè)人保班組、班組保區(qū)隊(duì)、區(qū)隊(duì)保礦井、礦井保公司（集團(tuán)公司）?！八臒o四?！被顒?dòng)的主要內(nèi)容包括：1、上年度職工個(gè)人安全工作總結(jié)，主要填寫職工個(gè)人上年度輕重傷、破皮傷、一般、嚴(yán)重“三違”、安全獎(jiǎng)懲及安全責(zé)任履行情況。2、上年度本人安全工作的體會(huì)熟悉，用一兩句話表述出來。3、自己認(rèn)為在安全方面最大的問題、隱患，包括個(gè)人作業(yè)技能、社會(huì)及團(tuán)體影響、安全意識(shí)、心理、生理、家庭等方面的因素。4、自己概括提煉一句安全警句格言、作業(yè)座右銘。5、制定填寫職工個(gè)人新年度的安全措施，要求簡(jiǎn)短、實(shí)在、具體可操作。6、由單位黨支部書記負(fù)責(zé)職工新年逐月安全情況考核，由職工填寫“提建議、查隱患、

11、定措施”欄目，簽字蓋章一欄必須由職工親自操作。具體實(shí)施：1、全員制訂。各單位所有在冊(cè)職工必須在元月31日前全部制訂“四無四保”計(jì)劃。2、分級(jí)治理。職工及班組“四無四?！庇?jì)劃治理考核由所在黨支部負(fù)責(zé)；技術(shù)員以上干部的“四無四?！庇?jì)劃治理考核由政工部負(fù)責(zé)。3、逐月考核。各基層黨支部要在每個(gè)月的最后一個(gè)安全活動(dòng)日，以考評(píng)會(huì)的形式，統(tǒng)一對(duì)職工“四無四?！庇?jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行考核，并由職工本人簽名蓋章，不允許找人替寫或提前蓋章、提前簽字，職工填寫確有困難的由職工口述，黨支部書記作筆錄。4、季度抽檢。在基層黨支部自查的基礎(chǔ)上，礦每季度由政工部牽頭對(duì)安全宣傳教育總體情況抽查并予以全礦通報(bào)。五、幾點(diǎn)要求（一）要大

12、力宣傳以人為本的安全發(fā)展觀，進(jìn)一步熟悉煤礦安全生產(chǎn)的重要性。各單位要高度重視安全教育工作。要迅速召開一次專門會(huì)議研究對(duì)此意見的落實(shí)。要建立安全宣傳教育工作的責(zé)任分工體系，狠抓責(zé)任制的落實(shí)。每一項(xiàng)工作誰主管、誰配合，要分工明確，責(zé)任到人。要建立起一套符合本單位實(shí)際的完整的全員-版權(quán)所有抓安全思想宣傳教育工作的工作機(jī)制。構(gòu)建環(huán)環(huán)相扣、時(shí)空閉合安全教育體系。（二）要完善由政工部門牽頭，群工部、安監(jiān)部、職校等部門共同負(fù)責(zé)的監(jiān)督檢查考核體系。完善以群眾安全監(jiān)督網(wǎng)、“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)等為主要內(nèi)容的群眾安全監(jiān)管體系，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用。完善以“本質(zhì)安全、青年當(dāng)先”為主題的青年監(jiān)督崗、青工安全思 想教育、安全幫教為主要內(nèi)容的青工安全教育體系。發(fā)揮以女工、家屬、居委會(huì)為主要成員的“二道防線”作用，以親情、友情、鄰里情感染人。建立完善礦對(duì)區(qū)隊(duì)、區(qū)隊(duì)對(duì)班組、班組對(duì)個(gè)人的三級(jí)安全思想宣傳教育工作的檢查考核機(jī)制。（三）要保證教育活動(dòng)主題突出，整體目標(biāo)與階段目標(biāo)、繼續(xù)與創(chuàng)新相結(jié)合。四個(gè)方面的主題內(nèi)容，可統(tǒng)一安排，但務(wù)必做到主題突出，階段清楚。在統(tǒng)籌安排全年安全宣傳教育工作時(shí)，對(duì)一些傳統(tǒng)的實(shí)踐證實(shí)行