安徽省民辦博物館管理辦法

1、安徽省民辦博物館管理辦法（草案）第一章 總則第一條 為了促進(jìn)民辦博物館事業(yè)的發(fā)展，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求，根 據(jù)中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法 、安徽省實(shí)施中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法辦法 和其他有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。第二條 本辦法所稱(chēng)民辦博物館，是指企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人等社會(huì)力量利用 非國(guó)有資產(chǎn)舉辦的，以研究、教育和欣賞為目的的，收藏、保護(hù)、展示人類(lèi)活動(dòng)和自然 環(huán)境的見(jiàn)證物，向社會(huì)開(kāi)放的公益性的社會(huì)服務(wù)組織。第三條 民辦博物館是博物館事業(yè)的組成部分。鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦民辦博物館。第四條 民辦博物館應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持為人民服務(wù)、 為社會(huì)主義服務(wù)的方向， 發(fā)揮社會(huì)教育功能， 傳

2、播有益于社會(huì)進(jìn)步的思想道德、科學(xué)技術(shù)和文化知識(shí)。第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取規(guī)范民辦博物館的設(shè)立、加強(qiáng)藏品的保護(hù)與展示、 實(shí)施優(yōu)惠政策等措施，鼓勵(lì)和扶持民辦博物館事業(yè)的發(fā)展。第六條 縣級(jí)以上人民政府文物行政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)民辦博物館的管理工作，其 他有關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好民辦博物館的管理相關(guān)工作。第二章 設(shè)立、變更與終止第七條 設(shè)立民辦博物館應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）藏品數(shù)量達(dá)到 500 件（套）以上，但體量較大、整體價(jià)值高、特色顯著的藏品， 數(shù)量前述規(guī)定的限制；（二）有固定的、適宜開(kāi)放的專(zhuān)用館址；（三）有管理章程和與其業(yè)務(wù)活動(dòng)相適應(yīng)的從業(yè)人員；（四）有安全和消防設(shè)施；（五）藏品來(lái)

3、源合法；（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。第八條 設(shè)立民辦博物館應(yīng)當(dāng)向省人民政府文物行政部門(mén)申請(qǐng)并提交下列材料：（一）博物館設(shè)立申請(qǐng)書(shū)；（二）藏品目錄及陳列展覽大綱；（三）館舍所有權(quán)或者使用權(quán)證明；（四）從業(yè)人員的基本情況及證明材料；五）博物館章程草案；（六）擬任法人代表的基本情況及身份證明；（七）法律法規(guī)規(guī)定的安全、消防等證明材料。第九條 省人民政府文物行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起 20 日內(nèi)進(jìn)行審核。 審核同 意的，出具同意設(shè)立意見(jiàn)，并報(bào)國(guó)務(wù)院文物行政部門(mén)備案；審核不同意的，書(shū)面通知申 請(qǐng)人并說(shuō)明理由。第十條 經(jīng)審核同意設(shè)立民辦博物館的， 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)依法到民政部門(mén)辦理民辦非企業(yè)單位 登記

4、手續(xù)。第十一條 民辦博物館自取得民辦非企業(yè)單位登記證書(shū)之日起 10 日內(nèi)，將證書(shū)的復(fù)印件 送省、設(shè)區(qū)的市人民政府文物行政部門(mén)備案。第十二條 建設(shè)民辦博物館應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃。 民辦博物館的館舍建筑應(yīng)當(dāng)具備陳列展覽、藏品庫(kù)房、公眾服務(wù)等功能。第十三條 民辦博物館的名稱(chēng)、館址、藏品、基本陳列、章程等重要事項(xiàng)發(fā)生變更前， 應(yīng)當(dāng)報(bào)省人民政府文物行政部門(mén)審核。民辦博物館法定代表人發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起 10 日內(nèi)報(bào)省人民政府文物行政 部門(mén)備案。第十四條 民辦博物館需要注銷(xiāo)登記的，應(yīng)當(dāng)在辦理注銷(xiāo)登記前，在省人民政府文物行 政部門(mén)指導(dǎo)下，成立清算組織，完成資產(chǎn)清算工作。省人民政府文物行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收

5、到民辦博物館申請(qǐng)注銷(xiāo)登記審核之日起 20 日內(nèi)，對(duì) 藏品處置等方案出具審核意見(jiàn)。符合法定要求的，準(zhǔn)予同意；不符合法定要求的，責(zé)令 改正。民辦博物館持審核意見(jiàn)依法到民政部門(mén)辦理注銷(xiāo)登記手續(xù)。第三章 藏品管理第十五條 民辦博物館征集、處置文物藏品，應(yīng)當(dāng)符合中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法 等有關(guān)法律的規(guī)定。民辦博物館應(yīng)當(dāng)建立藏品檔案，并將檔案復(fù)制件目錄報(bào)縣級(jí)以上人民政府文物行政部門(mén) 備案。第十六條 民辦博物館應(yīng)當(dāng)具備保障藏品安全的設(shè)備和設(shè)施，建立健全管理制度，符合 安全、消防的有關(guān)規(guī)定。第十七條 民辦博物館依法交換、借用國(guó)有博物館藏品的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)提 供藏品的國(guó)有博物館給予合理補(bǔ)償。第十八條

6、民辦博物館注銷(xiāo)登記的，鼓勵(lì)其將藏品捐贈(zèng)給其他博物館或有償轉(zhuǎn)讓給其他 博物館。 通過(guò)捐贈(zèng)所得的藏品，應(yīng)當(dāng)按照捐贈(zèng)者意愿進(jìn)行處置。 法律規(guī)定可以流通的藏品，允許其以法律規(guī)定的方式流通；依法不能流通的藏品，可以 捐贈(zèng)給其他博物館或者按照省級(jí)文物行政部門(mén)的意見(jiàn)處置。依法不屬于其所有的文物藏品， 應(yīng)當(dāng)交給省人民政府文物行政部門(mén)指定的文物收藏單位。 第四章 展示與服務(wù)第十九條 民辦博物館應(yīng)當(dāng)自依法取得登記證書(shū)之日起 6 個(gè)月內(nèi)向社會(huì)開(kāi)放。開(kāi)放應(yīng)當(dāng) 遵守下列規(guī)定：（一）明示服務(wù)項(xiàng)目和開(kāi)放時(shí)間；（二）法定節(jié)假日和學(xué)校寒暑假期間開(kāi)放的，適當(dāng)延長(zhǎng)開(kāi)放時(shí)間；（三）全年開(kāi)放時(shí)間不少于 8 個(gè)月。第二十條 民辦博物館陳

7、列展覽應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：（一）突出館藏品特色、行業(yè)特性和區(qū)域特點(diǎn)；（二）展品以原件為主；對(duì)使用復(fù)制品、仿制品和輔助展品的，予以明示；（三）復(fù)原陳列的，努力恢復(fù)歷史原貌；（四）提供文字說(shuō)明和講解服務(wù)。第二十一條 民辦博物館應(yīng)當(dāng)結(jié)合本館特點(diǎn)， 開(kāi)展社會(huì)教育和服務(wù)活動(dòng)， 參與文化建設(shè)。 第二十二條 鼓勵(lì)民辦博物館向未成年人、老年人、殘疾人、現(xiàn)役軍人等特殊群體免費(fèi) 或者優(yōu)惠開(kāi)放。第二十三條 鼓勵(lì)民辦博物館研究開(kāi)發(fā)相關(guān)文化產(chǎn)品，開(kāi)展專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)、研究成果轉(zhuǎn) 讓等服務(wù)活動(dòng)，利用電影、電視、音像制品、出版物、互聯(lián)網(wǎng)等傳播藏品文化知識(shí)及相 關(guān)研究成果。第五章 支持和保障第二十四條 民辦博物館建設(shè)用地使用國(guó)有土

8、地的，經(jīng)依法批準(zhǔn)可以以劃撥方式取得。 以劃撥方式取得土地使用權(quán)的，不得擅自改變其性質(zhì)和用途。第二十五條 民辦博物館可以接受捐贈(zèng)公民、法人和其他組織的捐贈(zèng)。捐贈(zèng)人依法享受 稅費(fèi)減免的優(yōu)惠政策。第二十六條 民辦博物館取得的經(jīng)營(yíng)收入，依法享受稅收優(yōu)惠政策。第二十七條 民辦博物館及其從業(yè)人員可以參加有關(guān)部門(mén)組織的評(píng)優(yōu)、評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)。民辦 博物館從業(yè)人員可以申報(bào)職（執(zhí)）業(yè)資格、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)。第二十八條 鼓勵(lì)民辦博物館參加定級(jí)評(píng)估。省人民政府文物行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)民辦博物館的定級(jí)評(píng)估給予指導(dǎo)、支持。第二十九條 民辦博物館可以參加行業(yè)組織，在業(yè)務(wù)輔導(dǎo)、專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)、技術(shù)支持、輿論 宣傳、館際協(xié)作與交流等方面獲得支持；也

9、可以依法成立行業(yè)協(xié)會(huì)，開(kāi)展行業(yè)自律管理 活動(dòng)。第三十條 對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的民辦博物館舉辦者、從業(yè)人員，縣級(jí)以上人民政府或者有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以表彰。第六章法律責(zé)任第三十一條 未經(jīng)審批或者登記，擅自以民辦博物館名義進(jìn)行活動(dòng)的，或者被撤銷(xiāo)登記的繼續(xù)以民辦博物館名義進(jìn)行活動(dòng)的， 由登記機(jī)關(guān)予以取締，沒(méi)收非法財(cái)產(chǎn)；構(gòu)成 犯罪 的，依法追究刑事責(zé)任，尚不構(gòu)成犯罪的，依法予以治安管理處罰?？h級(jí)以上人民政府文物行政部門(mén)發(fā)現(xiàn)有前款違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知登記管理機(jī)關(guān)。 第三十二條 民辦博物館違反中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法的規(guī)定征集、處置文物藏 品的，由縣級(jí)以上人民政府文物行政部門(mén)依照法律規(guī)定予以處理。第三十三條 民辦博物館未按規(guī)定將藏品檔案報(bào)送備案的， 由縣級(jí)以上人民政府文物行政 部門(mén)給予警告，責(zé)令改正。第三十四條民辦博物館在依法登記后未按時(shí)向社會(huì)開(kāi)放的或者開(kāi)放時(shí)間不符合規(guī)定 的，由縣級(jí)以上人民政府文物行政部門(mén)責(zé)令改正；拒不改正的，由省人民政府文物行政 部門(mén)撤銷(xiāo)審