安徽省民辦博物館管理辦法

1、安徽省民辦博物館管理辦法（草案）第一章 總則第一條 為了促進民辦博物館事業(yè)的發(fā)展，滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，根 據(jù)中華人民共和國文物保護法 、安徽省實施中華人民共和國文物保護法辦法 和其他有關法律、法規(guī)，結合本省實際，制定本辦法。第二條 本辦法所稱民辦博物館，是指企業(yè)事業(yè)單位、社會團體和個人等社會力量利用 非國有資產(chǎn)舉辦的，以研究、教育和欣賞為目的的，收藏、保護、展示人類活動和自然 環(huán)境的見證物，向社會開放的公益性的社會服務組織。第三條 民辦博物館是博物館事業(yè)的組成部分。鼓勵社會力量舉辦民辦博物館。第四條 民辦博物館應當堅持為人民服務、 為社會主義服務的方向， 發(fā)揮社會教育功能， 傳

2、播有益于社會進步的思想道德、科學技術和文化知識。第五條 縣級以上人民政府應當采取規(guī)范民辦博物館的設立、加強藏品的保護與展示、 實施優(yōu)惠政策等措施，鼓勵和扶持民辦博物館事業(yè)的發(fā)展。第六條 縣級以上人民政府文物行政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)民辦博物館的管理工作，其 他有關部門在各自職責范圍內(nèi)做好民辦博物館的管理相關工作。第二章 設立、變更與終止第七條 設立民辦博物館應當具備下列條件：（一）藏品數(shù)量達到 500 件（套）以上，但體量較大、整體價值高、特色顯著的藏品， 數(shù)量前述規(guī)定的限制；（二）有固定的、適宜開放的專用館址；（三）有管理章程和與其業(yè)務活動相適應的從業(yè)人員；（四）有安全和消防設施；（五）藏品來

3、源合法；（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。第八條 設立民辦博物館應當向省人民政府文物行政部門申請并提交下列材料：（一）博物館設立申請書；（二）藏品目錄及陳列展覽大綱；（三）館舍所有權或者使用權證明；（四）從業(yè)人員的基本情況及證明材料；五）博物館章程草案；（六）擬任法人代表的基本情況及身份證明；（七）法律法規(guī)規(guī)定的安全、消防等證明材料。第九條 省人民政府文物行政部門應當自收到申請材料之日起 20 日內(nèi)進行審核。 審核同 意的，出具同意設立意見，并報國務院文物行政部門備案；審核不同意的，書面通知申 請人并說明理由。第十條 經(jīng)審核同意設立民辦博物館的， 申請人應當依法到民政部門辦理民辦非企業(yè)單位 登記

4、手續(xù)。第十一條 民辦博物館自取得民辦非企業(yè)單位登記證書之日起 10 日內(nèi)，將證書的復印件 送省、設區(qū)的市人民政府文物行政部門備案。第十二條 建設民辦博物館應當符合城鄉(xiāng)建設規(guī)劃。 民辦博物館的館舍建筑應當具備陳列展覽、藏品庫房、公眾服務等功能。第十三條 民辦博物館的名稱、館址、藏品、基本陳列、章程等重要事項發(fā)生變更前， 應當報省人民政府文物行政部門審核。民辦博物館法定代表人發(fā)生變更的，應當自變更之日起 10 日內(nèi)報省人民政府文物行政 部門備案。第十四條 民辦博物館需要注銷登記的，應當在辦理注銷登記前，在省人民政府文物行 政部門指導下，成立清算組織，完成資產(chǎn)清算工作。省人民政府文物行政部門應當自收

5、到民辦博物館申請注銷登記審核之日起 20 日內(nèi)，對 藏品處置等方案出具審核意見。符合法定要求的，準予同意；不符合法定要求的，責令 改正。民辦博物館持審核意見依法到民政部門辦理注銷登記手續(xù)。第三章 藏品管理第十五條 民辦博物館征集、處置文物藏品，應當符合中華人民共和國文物保護法 等有關法律的規(guī)定。民辦博物館應當建立藏品檔案，并將檔案復制件目錄報縣級以上人民政府文物行政部門 備案。第十六條 民辦博物館應當具備保障藏品安全的設備和設施，建立健全管理制度，符合 安全、消防的有關規(guī)定。第十七條 民辦博物館依法交換、借用國有博物館藏品的，應當按照國家有關規(guī)定對提 供藏品的國有博物館給予合理補償。第十八條

6、民辦博物館注銷登記的，鼓勵其將藏品捐贈給其他博物館或有償轉讓給其他 博物館。 通過捐贈所得的藏品，應當按照捐贈者意愿進行處置。 法律規(guī)定可以流通的藏品，允許其以法律規(guī)定的方式流通；依法不能流通的藏品，可以 捐贈給其他博物館或者按照省級文物行政部門的意見處置。依法不屬于其所有的文物藏品， 應當交給省人民政府文物行政部門指定的文物收藏單位。 第四章 展示與服務第十九條 民辦博物館應當自依法取得登記證書之日起 6 個月內(nèi)向社會開放。開放應當 遵守下列規(guī)定：（一）明示服務項目和開放時間；（二）法定節(jié)假日和學校寒暑假期間開放的，適當延長開放時間；（三）全年開放時間不少于 8 個月。第二十條 民辦博物館陳

7、列展覽應當符合下列規(guī)定：（一）突出館藏品特色、行業(yè)特性和區(qū)域特點；（二）展品以原件為主；對使用復制品、仿制品和輔助展品的，予以明示；（三）復原陳列的，努力恢復歷史原貌；（四）提供文字說明和講解服務。第二十一條 民辦博物館應當結合本館特點， 開展社會教育和服務活動， 參與文化建設。 第二十二條 鼓勵民辦博物館向未成年人、老年人、殘疾人、現(xiàn)役軍人等特殊群體免費 或者優(yōu)惠開放。第二十三條 鼓勵民辦博物館研究開發(fā)相關文化產(chǎn)品，開展專業(yè)知識培訓、研究成果轉 讓等服務活動，利用電影、電視、音像制品、出版物、互聯(lián)網(wǎng)等傳播藏品文化知識及相 關研究成果。第五章 支持和保障第二十四條 民辦博物館建設用地使用國有土

8、地的，經(jīng)依法批準可以以劃撥方式取得。 以劃撥方式取得土地使用權的，不得擅自改變其性質和用途。第二十五條 民辦博物館可以接受捐贈公民、法人和其他組織的捐贈。捐贈人依法享受 稅費減免的優(yōu)惠政策。第二十六條 民辦博物館取得的經(jīng)營收入，依法享受稅收優(yōu)惠政策。第二十七條 民辦博物館及其從業(yè)人員可以參加有關部門組織的評優(yōu)、評獎活動。民辦 博物館從業(yè)人員可以申報職（執(zhí)）業(yè)資格、專業(yè)技術職務。第二十八條 鼓勵民辦博物館參加定級評估。省人民政府文物行政部門應當對民辦博物館的定級評估給予指導、支持。第二十九條 民辦博物館可以參加行業(yè)組織，在業(yè)務輔導、專業(yè)培訓、技術支持、輿論 宣傳、館際協(xié)作與交流等方面獲得支持；也

9、可以依法成立行業(yè)協(xié)會，開展行業(yè)自律管理 活動。第三十條 對作出突出貢獻的民辦博物館舉辦者、從業(yè)人員，縣級以上人民政府或者有關部門應當予以表彰。第六章法律責任第三十一條 未經(jīng)審批或者登記，擅自以民辦博物館名義進行活動的，或者被撤銷登記的繼續(xù)以民辦博物館名義進行活動的， 由登記機關予以取締，沒收非法財產(chǎn)；構成 犯罪 的，依法追究刑事責任，尚不構成犯罪的，依法予以治安管理處罰?？h級以上人民政府文物行政部門發(fā)現(xiàn)有前款違法行為的，應當及時告知登記管理機關。 第三十二條 民辦博物館違反中華人民共和國文物保護法的規(guī)定征集、處置文物藏 品的，由縣級以上人民政府文物行政部門依照法律規(guī)定予以處理。第三十三條 民辦博物館未按規(guī)定將藏品檔案報送備案的， 由縣級以上人民政府文物行政 部門給予警告，責令改正。第三十四條民辦博物館在依法登記后未按時向社會開放的或者開放時間不符合規(guī)定 的，由縣級以上人民政府文物行政部門責令改正；拒不改正的，由省人民政府文物行政 部門撤銷審