危險源辯識風(fēng)險評價及控制ppt課件

1、.危險源辯識、風(fēng)險評價及風(fēng)險控制危險源辯識、風(fēng)險評價及風(fēng)險控制 .職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)要求4.3.1對危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的策劃對危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的策劃w 建立并保持程序，以持續(xù)進行危險源辨識、風(fēng)險評價和實施必要的控制措施。程序應(yīng)包含：n常規(guī)和非常規(guī)的活動n所有進入工作場所人員（包括合同方人員和訪問者）的活動n工作場所的設(shè)施（無論是由本組織還是由外部所提供）w 確保在建立職業(yè)健康安全目標(biāo)時，考慮這些風(fēng)險評價的結(jié)果和控制的效果，將此信息 形成文件并及時更新.職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)要求4.3.1對危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的策劃（續(xù)）對危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的策劃（續(xù)）w

2、 危險源辨識和風(fēng)險評價的方法應(yīng)：n依據(jù)風(fēng)險的范圍、性質(zhì)和時限性進行確定，以保證該方法是主動性的而不是被動性的n確定風(fēng)險分級，識別可通過4.3.3和4.3.4中所規(guī)定的措施來消除或控制的風(fēng)險n與運行經(jīng)驗及所采取的風(fēng)險控制措施的能力相適應(yīng)n為確定設(shè)施要求、識別培訓(xùn)需求和/或開展運行控制提供輸入信息n規(guī)定對所要求的活動進行監(jiān)視，以確保及時有效的實施.危險源辯識、風(fēng)險評價及風(fēng)險控制策劃的理解理解 充分識別危險源并正確評價風(fēng)險、合理確定風(fēng)險等充分識別危險源并正確評價風(fēng)險、合理確定風(fēng)險等級并選擇控制手段是職業(yè)健康安全管理體系建立和實施級并選擇控制手段是職業(yè)健康安全管理體系建立和實施的基礎(chǔ)和出發(fā)點的基礎(chǔ)和出

3、發(fā)點w 影響職業(yè)健康安全方針的制定w 影響職業(yè)健康安全目標(biāo)、管理方案、運行控制及監(jiān)視測量等要素的實施和運行.危險源辯識、風(fēng)險評價及風(fēng)險控制策劃的步驟步驟業(yè)務(wù)活動分類危險源辨識風(fēng)險評價判定風(fēng)險是否容許編制風(fēng)險控制措施計劃（如有必要）評審措施計劃的充分性.危險源辯識、風(fēng)險評價及風(fēng)險控制策劃的步驟步驟w 業(yè)務(wù)活動分類：業(yè)務(wù)活動分類：編制業(yè)務(wù)活動表，內(nèi)容包括廠房、設(shè)備、人員和程序，并收集有關(guān)信息w 危險源辯識：危險源辯識：辯識與各項業(yè)務(wù)活動有關(guān)的所有危險源，考慮誰會受到傷害及如何受到傷害w 風(fēng)險評價：風(fēng)險評價：對與各項危險源有關(guān)的風(fēng)險作出主觀評價，應(yīng)考慮控制的有效性及一旦失敗所造成的后果w 判定風(fēng)險是

4、否容許：判定風(fēng)險是否容許：判斷計劃的或現(xiàn)有的控制措施是否足以控制并符合法律和組織的要求w 編制風(fēng)險控制措施計劃（如有必要）：編制風(fēng)險控制措施計劃（如有必要）：編制計劃以處理評價中發(fā)現(xiàn)的、需要重視的任何問題w 評審措施計劃的充分性：評審措施計劃的充分性：針對已修正的控制措施，重新評價風(fēng)險，并檢查風(fēng)險是否可容許.業(yè)務(wù)活動分類方法w 廠房內(nèi)（外）的地理位置w 生產(chǎn)過程或所提供服務(wù)的階段w 計劃的和被動性的工作w 確定的任務(wù)（如駕駛）.危險源辯識、風(fēng)險評價及風(fēng)險控制策劃的格式內(nèi)容格式內(nèi)容w 業(yè)務(wù)活動w 危險源w 現(xiàn)行控制措施w 暴露于風(fēng)險中的人員w 傷害的可能性w 傷害的嚴(yán)重程度w 風(fēng)險水平w 根據(jù)評

5、價結(jié)果需采取的行動w 管理細節(jié)，如評價者姓名、日期等.危險源辯識w 危險源分類w 危險源辯識方法w 常用方法介紹.危險源辯識危險源辯識危險源分類w 能量意外釋放理論法n第一類危險源：生產(chǎn)過程中存在的，可能發(fā)生意外釋放的能量（能源或能源載體）n第二類危險源：可能導(dǎo)致能量/危險物質(zhì)約束或限制措施破壞/失效的各種因素w 廣義劃分法n機械類n電氣類n輻射類n物質(zhì)類n火災(zāi)與爆炸類.危險源辯識危險源辯識危險源分類（續(xù)）w 按危險源性質(zhì)（較多采用）n物理性（如工作場所噪音）n化學(xué)性（如工作場所有毒有害物質(zhì)）n生物性（如工作場所蚊蟲滋生造成叮咬）n心理、生理性（如長期負重作業(yè)、夜班生產(chǎn)）n行為性（如違反操作規(guī)

6、范造成的機械碰傷）n其他（如合同方人員的活動）.危險源辯識危險源辯識危險源分類舉例（化學(xué)性） 形式形式w 氣體w 煙霧w 蒸汽w 煙塵w 液體影響影響刺激性腐蝕性毒性致癌性破壞遺傳.危險源辯識危險源辯識危險源分類舉例（物理性） 形式形式w 噪音w 振動w 輻射w 溫度(高低)w 墜落w 撞擊造成影響造成影響死亡傷、殘等形式形式機械切、夾、 割、卷電擊壓力爆炸溫度等.危險源辯識危險源辯識危險源分類舉例（生物性） 形式 影響w昆蟲w細菌w病毒等感染傳染疾病中毒.危險源辯識危險源辯識危險源分類舉例（行為性） 形式 影響w搬物舉重w體位不當(dāng)w長期加班w工作緊張等扭傷骨骼、肌肉勞損生物鐘破壞精神損害.危

7、危 險險 源源 辯辯 識識危險源辯識過程辯識過程w收集識別所需資料 化學(xué)物理資料（MSDS） 生產(chǎn)過程資料（流程圖、生產(chǎn)過程中的化學(xué)反應(yīng)、 生產(chǎn)安全參數(shù)等） 設(shè)備設(shè)施資料（用電線路及區(qū)域、管路結(jié)構(gòu)及安全 系統(tǒng)、設(shè)備結(jié)構(gòu)及工作原理等）w確定識別方法w進行識別并填寫危險源登記表.危險源辯識危險源辯識 危險源辯識方法w 詢問、交談w 現(xiàn)場觀察w 查閱有關(guān)記錄w 獲取外部信息w 工作任務(wù)分析w 安全檢查表（safety check list-SCL)w 危險與可操作性研究(hazard and operability study-HAZOP)w 事件樹分析(event tree analysis-ET

8、A)w 故障樹分析(FTY).危險源辯識常用方法危險源辯識常用方法工作任務(wù)分析法工作任務(wù)分析法 崗位分析崗位分析 w 確定崗位類別w 列出崗位所有作業(yè)內(nèi)容w 界定各作業(yè)的執(zhí)行步驟w 分析每一步驟的可能危害流程分析流程分析w 將生產(chǎn)流程分成許多單元w 針對每一流程單元，分析可能的偏差及危害.危險源辯識常用方法危險源辯識常用方法工作任務(wù)分析法工作任務(wù)分析法 可能產(chǎn)生偏差的五個方面：w 人（培訓(xùn)不夠、防護不當(dāng)、個人身體原因、精神原因）w 機（正常、異常、緊急三狀態(tài)下的噪聲、失控等）w 料（毒性、易燃性、腐蝕性、放射性、感染性）w 法（方法不當(dāng)、操作不當(dāng)）w 環(huán)（過分擁擠、通風(fēng)不好、光線太暗或過強、溫

9、度太高或太低等）.危險源辯識常用方法危險源辯識常用方法安全檢查表法（安全檢查表法（SCL) 為系統(tǒng)地辨識和診斷某一系統(tǒng)的安全狀況而事先擬好的問題清單。結(jié)合流程，依據(jù)專業(yè)經(jīng)驗、標(biāo)準(zhǔn)或法規(guī)設(shè)計檢查表，查找安全衛(wèi)生危害。優(yōu)點：可幫助缺乏經(jīng)驗的人員執(zhí)行分析缺點：識別的危害完全依賴檢查表的設(shè)計.危險源辯識常用方法危險源辯識常用方法安全檢查表法（安全檢查表法（SCL)序號檢查項目檢查內(nèi)容檢查方法是/否備注 1 電桿及附件電桿無傾斜、斷桿、腐爛、下陷橫擔(dān)無傾斜、彎曲、松動絕緣子無損壞，瓷軸無破裂及放電現(xiàn)象 現(xiàn)場檢查 2 架空線路無穿越危險場所（0級、1級場所30m，2級場所1.5倍桿高）無障礙物碰線線路弧度

10、符合規(guī)定防雷設(shè)施完好 現(xiàn)場檢查 3 電纜埋地電纜走向標(biāo)樁牢固、明顯埋地電纜處無挖掘痕跡、無生物或腐蝕物堆放電纜頭無滲油，絕緣良好 現(xiàn)場檢查 4 檢查及接地月檢查、季節(jié)性測試齊全、完整塔桿接地、重復(fù)接地良好，接地電阻值10查閱記錄、現(xiàn)場檢查、測試 .危險源辯識危險源辯識常用方法介紹危害及操作研究（危害及操作研究（HAZOP）主要用于對工藝過程和設(shè)備工程造成危害的分析，具體步驟w 選擇一個生產(chǎn)制造單元（設(shè)備）w 選擇其中一控制參數(shù)w 假設(shè)偏離情況w 分析偏離原因及后果.危險源辯識危險源辯識常用方法介紹危害及操作研究（危害及操作研究（HazoP分析表）分析表） 生產(chǎn)單元 參數(shù) 偏離 可能原因 可能后

11、果壓力爐加壓 壓力 高 壓力表不準(zhǔn) 過壓爆炸（防彈玻璃 控制器失靈 生產(chǎn)流程中一單元）.危危 險險 源源 辯辯 識識 常用方法介紹 集思廣益法集思廣益法w 全體動員，運用頭腦風(fēng)暴及經(jīng)驗w 提出識別的危害w 技術(shù)小組評估判斷識別的正確性w 確認(rèn)、登記所識別的危害.危險源辯識危險源辯識健康安全風(fēng)險登記表 部門： 序號 作業(yè)/流程/活動 健康安全風(fēng)險 影響 編制： 審批： 日期：.風(fēng)險評價及風(fēng)險控制策劃風(fēng)險控制的原理：消除消除降低降低個人防護用品個人防護用品制定風(fēng)險控制措施時應(yīng)考慮的因素：w 如果可能，完全消除危險源或風(fēng)險，如用安全衛(wèi)品取代危險品w 如果不可能消除，應(yīng)努力降低風(fēng)險，如使用低壓電器w

12、制定保護每個工作人員的措施 .風(fēng)險評價及風(fēng)險控制策劃風(fēng)險評價的方法：LEC法法 D =LECD風(fēng)險值L發(fā)生事故的可能性大小E暴露于危險環(huán)境的頻繁程度 C發(fā)生事故產(chǎn)生的后果注意點：w 風(fēng)險評估標(biāo)準(zhǔn)要固定，定義清楚，不因人、時而異w 不同類的風(fēng)險的重要性評分要有區(qū)別w 已存在的安全控制措施在評估時應(yīng)假設(shè)沒有.風(fēng)險評價及風(fēng)險控制策劃發(fā)生事故的可能性大小（ L ）：5分經(jīng)常發(fā)生（每天至少一次）4分容易發(fā)生（每月至少一次）3分可能發(fā)生（每年至少一次）2分很少發(fā)生（每十年一次）1分不易發(fā)生（每十年不超過一次）.風(fēng)險評價及風(fēng)險控制策劃發(fā)生事故產(chǎn)生的后果： （ C）： 分?jǐn)?shù) 嚴(yán)重等級 人員安全健康影響 財產(chǎn)損

13、失 1250 極嚴(yán)重 死亡 100萬以上 250 嚴(yán)重 永久殘廢 10-100萬 50 一般 住院治療 1-10萬 10 輕微 暫時不適，簡單治療 小于1萬 .風(fēng)險評價及風(fēng)險控制策劃暴露于危險環(huán)境的頻繁程度 （ E ）：5分經(jīng)常暴露（每天至少一次）4分容易暴露（每周至少一次）3分可能暴露（每月至少一次）2分很少暴露（每年至少一次）1分不易暴露（每年不超過一次）.風(fēng)險評價及風(fēng)險控制策劃分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生的可能性106310.50.20.1完全可以預(yù)料相當(dāng)可能可能,但不經(jīng)?？赡苄孕?完全意外很不可能,可以設(shè)想極不可能實際不可能發(fā)生事故的可能性大?。?L ）：.風(fēng)險評價及風(fēng)險控制策劃暴露于危險環(huán)境的頻繁

14、程度（）分?jǐn)?shù)值頻繁程度1063210.5連續(xù)暴露每天工作時間內(nèi)暴露每周一次，或偶然暴露每月一次暴露每年幾次暴露非常罕見地暴露.風(fēng)險評價及風(fēng)險控制策劃發(fā)生事故產(chǎn)生的后果()分?jǐn)?shù)值后果1004015731大災(zāi)難，許多人死亡災(zāi)難，數(shù)人死亡非常嚴(yán)重，一人死亡嚴(yán)重，重傷重大，致殘引人注目，不利于基本的安全衛(wèi)生要求.風(fēng)險評價及風(fēng)險控制策劃危險等級劃分（）值危險程度32016032070160207020極其危險，不能繼續(xù)作業(yè)高度危險，需立即整改顯著危險，需要整改一般危險，需要注意稍有危險，可以接受.風(fēng)險控制措施策劃風(fēng)險評價表 輕微傷害傷害嚴(yán)重傷害極不可能可忽略風(fēng)險可容許風(fēng)險中度風(fēng)險不可能可容許風(fēng)險中度風(fēng)險

15、重大風(fēng)險可能中度風(fēng)險重大風(fēng)險不可容許風(fēng)險.風(fēng)險控制措施策劃風(fēng)險措施可忽略的不需采取措施且不必保留文件記錄?？扇菰S的不需要另外的控制措施，應(yīng)考慮投資效果更加的解決方案或不增加額外成本的改進措施，需要監(jiān)測來確保控制措施得以維持。中度的應(yīng)努力降低風(fēng)險，但應(yīng)仔細測定并限定預(yù)防成本，并應(yīng)在規(guī)定時間期限內(nèi)實施降低風(fēng)險措施。在中度風(fēng)險與嚴(yán)重傷害后果相關(guān)的場合，必須進行進一步的評價，以更準(zhǔn)確地確定傷害的可能性，以確定是否需要改進的控制措施。重大的直至風(fēng)險降低后才能開始工作。為降低風(fēng)險有時必須配給大量資源。當(dāng)風(fēng)險涉及正在進行中的工作時，就應(yīng)采取應(yīng)急措施。不可容許的只有當(dāng)風(fēng)險已降低時，才能開始或繼續(xù)工作。如果無限

16、的資源投入也不能降低風(fēng)險，就必須禁止工作。.風(fēng)險評價及風(fēng)險控制策劃風(fēng)險評價控制表序號 作業(yè)/流程 危害 影響 頻率 嚴(yán)重度 暴露頻率 分?jǐn)?shù) 性質(zhì) 控制措施.風(fēng)險評價及風(fēng)險控制策劃將評價及控制分開列表：w 健康安全風(fēng)險評價表 作業(yè)、危害、影響、頻率、嚴(yán)重度、暴露頻率、分?jǐn)?shù)、性質(zhì)w 健康安全風(fēng)險控制表 作業(yè)、危害、控制措施.風(fēng)險評價及風(fēng)險控制策劃 風(fēng)險控制措施計劃應(yīng)在實施前予以評審，應(yīng)針對以下內(nèi)容進行評審：（1）計劃的控制措施是否使風(fēng)險降低到可容許水平；（2）是否產(chǎn)生新的危險源；（3）是否已選定了投資效果最佳的解決方案；（4）受影響的人員如何評價計劃的預(yù)防措施的必要性和可行性；（5）計劃的控制措施

17、是否會被應(yīng)用于實際工作中。 .初始狀態(tài)評審 是組織明確職業(yè)健康安全現(xiàn)狀的一種重要手段，是對組織的職業(yè)健康安全問題、職業(yè)健康安全風(fēng)險、職業(yè)健康安全行為及有關(guān)管理活動進行的初始綜合分析。是組織建立切實可行的職業(yè)健康安全管理體系的堅實基礎(chǔ)。.初始狀態(tài)評審內(nèi)容w 識別工作場所中的危險源，進行風(fēng)險評價及風(fēng)險控制策劃w 明確適用于組織的職業(yè)健康安全法律、法規(guī)和其他要求w 評價組織對職業(yè)健康安全法律、法規(guī)的遵循情況w 評價過去的事故經(jīng)驗和有關(guān)職業(yè)健康安全方面的評價、賠償經(jīng)驗及失敗結(jié)果w 評價投入到職業(yè)健康安全管理的現(xiàn)存資源的作用和效率w 識別現(xiàn)存體系與標(biāo)準(zhǔn)之間的差距.初始狀態(tài)評審策劃w 確定評審范圍w 組成

18、評審組w 現(xiàn)場評審前的準(zhǔn)備工作 識別和獲取職業(yè)健康安全法律法規(guī) 初始狀態(tài)評審方法的選擇（詢問、會談、檢查表、審查和測量、評價、記錄評審、與類似的組織比較等）.初始狀態(tài)評審實施評審w 信息收集及分析 組織、工業(yè)協(xié)會和政府保存的疾病、事故和急救記錄 員工的賠償經(jīng)歷，保險公司對組織的要求的回復(fù)經(jīng)歷，保險金的 組成及在工業(yè)行業(yè)中的比較結(jié)果 組織掌握的事、病假資料，能夠間接反映組織職業(yè)健康安全管理薄弱環(huán)節(jié)的爭議 從組織的外部有關(guān)部門收集信息，這些部門包括： 1、與法規(guī)和許可證相關(guān)的政府機構(gòu) 2、圖書館和信息部門 3、工業(yè)協(xié)會、企業(yè)家協(xié)會、工會 4、消費者協(xié)會 5、供應(yīng)方 6、職業(yè)健康安全專業(yè)人員w 危險源辨識、風(fēng)險評價及風(fēng)險控制策劃.初始狀態(tài)評審報告w 初評信息的歸類 現(xiàn)存的組織機構(gòu)職責(zé) 職業(yè)健康安