工程施工防洪度汛方案

1、核工業(yè)華東建設工程集團公司茨中隧道工程 防洪度汛方案迪慶州維西迪慶州維西(塔城塔城)至德欽公路改建工程茨中隧道工程至德欽公路改建工程茨中隧道工程茨茨中中隧隧道道防防洪洪度度汛汛方方案案編制：編制： 復核：復核： 審核：審核： 批準：批準： 施工單位：核工業(yè)華東建設工程集團公司迪慶州維西施工單位：核工業(yè)華東建設工程集團公司迪慶州維西(塔城塔城) 至德欽公路改建工程茨中隧道工程至德欽公路改建工程茨中隧道工程項目經(jīng)理部項目經(jīng)理部 二二 0 一四年四月二十八日一四年四月二十八日核工業(yè)華東建設工程集團公司茨中隧道工程 防洪度汛方案-2-目目 錄錄第一章、編制依據(jù)、原則第一章、編制依據(jù)、原則.1第二章、工

2、程概況第二章、工程概況.1第三章、防洪度汛工作重點及在汛期存在的潛在隱患第三章、防洪度汛工作重點及在汛期存在的潛在隱患.3第四章、防洪度汛應急準備第四章、防洪度汛應急準備.5第五章、防洪度汛應急響應程序第五章、防洪度汛應急響應程序.9核工業(yè)華東建設工程集團公司茨中隧道工程 防洪度汛方案-1-茨中隧道茨中隧道工程防洪度汛方案工程防洪度汛方案第一章、第一章、編制依據(jù)、原則編制依據(jù)、原則1、編制依據(jù)、編制依據(jù)建設工程安全管理條例中華人民共和國國務院（第 393 號） 安全生產(chǎn)許可證條例中華人民共和國水法中華人民共和國防洪法國家防汛抗旱應急預案云南省突發(fā)公共事件總體應急預案籌建處及總監(jiān)辦下發(fā)防洪度汛工

3、作文件有關(guān)要求及項目施工情況2、編制原則、編制原則為提高項目在雨季施工期間洪澇災害或突發(fā)泥石流等緊急狀態(tài)發(fā)生時的應急行動能力；保護人員的生命、減少財產(chǎn)損失、控制和消除事故；事故后使生產(chǎn)、生活快速恢復到正常狀態(tài)或得到進一步的改善，依照“預防為主、統(tǒng)一指揮、分級負責、區(qū)域為主、單位自救、社會救援”，建立安全保障體系，充分做好物資儲備供應，落實應急相應隊伍的原則，制定本預案。第二章、工程概況第二章、工程概況1、工程概述、工程概述迪慶州維西（塔城）至德欽公路改建工程 茨中隧道工程項目，起、訖點樁號為：K191+959.536K194+823.947，全長2864.411 米，其中：茨中隧道起、訖點核工

4、業(yè)華東建設工程集團公司茨中隧道工程 防洪度汛方案-2-樁號為：K192+195K194+615 全長2420 米，為單拱長隧道；日米橋起訖樁號為：K194+624K194+704 全長80 米，為裝配式預應力混凝土簡支T 梁橋。2、沿線地形、地質(zhì)、氣候、水文等自然地理特征及其與公路建設的關(guān)系、沿線地形、地質(zhì)、氣候、水文等自然地理特征及其與公路建設的關(guān)系2.1、地形、地貌、地形、地貌 項目位于去南省西北隅，迪慶藏族自治州德欽縣境內(nèi)，其交通位置位于德欽縣燕門鄉(xiāng)以南約 9 公里的茨中村對面的山前斜坡地段，場地交通較為不便。 項目地處青藏高原南緣橫斷山脈的云嶺、碧羅雪山亞高山帶，屬滇西北縱谷山原地貌單

5、元，山脈總體呈北西走向，河流亦呈北西或近南北向展布，與地質(zhì)構(gòu)造線近乎一致。區(qū)內(nèi)由一系列南北走向的高山與河流相間組成，峰巒重疊，山高谷深，地勢總體北高南北，西高東低。 項目左側(cè)鄰近瀾滄江，滑坡段海撥高度為 18652280m，地貌單元屬構(gòu)造、剝蝕中高山地貌，地形陡峻，坡角約 4065。公路地面高程 1841.90 米、山脊高程 2508.00 米，高程差 666.10 米，地面坡度最大可達 62.8 度，地形變化極大。2.2、氣候特征、氣候特征 項目區(qū)氣溫因受山區(qū)地貌制約，呈垂直立體分布，在不同高程和不同地形的小氣候帶，有著較大差異；相同海拔不同地段又因迎風、背風、降水多寡、植被優(yōu)劣、陰坡陽坡、

6、山坡或谷地等因素，呈現(xiàn)不同的氣溫數(shù)值。 項目區(qū)氣溫帶垂直分布，氣溫與海拔的高度變化關(guān)系為 0.52 度/每 100 米，年平均氣溫 11.5 度，最冷月為一月，平均氣溫 3.6 度；最熱月為 7 月，平均氣溫 18.4 度，年溫差為 14.8 度。地域降水介于怒江多雨區(qū)與金沙江干熱河谷少雨區(qū)之間，年降水量平均值為 966.0 毫米。每年雨季有兩個，第一個是 2核工業(yè)華東建設工程集團公司茨中隧道工程 防洪度汛方案-3-月 20 日4 月 14 日，當?shù)胤Q“小雨季”；第二個是 6 月 11 日9 月 30 日。當?shù)胤Q“大雨季”。但是降水的空間分布不均勻，南部多于北部，西部多于東部，山頂多于谷地。在

7、高程、水汽來源、地形走向等因素的綜合影響下，降水沿高程梯度變化從西到東，從南到北逐漸減弱。2.3、上述因素與公路隧道工程建設的關(guān)系、上述因素與公路隧道工程建設的關(guān)系本工程為瀾滄江上游公路沿江布設，隧道工程位于江邊上段，與江水面高差 100m 左右，全長 3.6 Km，主要施工項目包括路基工程、涵洞工程、橋梁工程、隧道工程、防護工程，根據(jù)工程施工安排，本項目施工經(jīng)歷雨季施工的項目有橋梁工程、隧道工程、路基防護工程等。第三章、防洪度汛工作重點及在汛期存在的潛在隱患第三章、防洪度汛工作重點及在汛期存在的潛在隱患1、雨季到來時項目防洪度汛工作重點及在汛期存在的潛在隱患主要包括以下、雨季到來時項目防洪度

8、汛工作重點及在汛期存在的潛在隱患主要包括以下幾個地方：幾個地方：（1）沖積溝坡腳棄渣場攔渣壩施工部位 沖積溝坡腳棄渣場攔渣壩施工，處于沖積溝坡腳及江水暴漲淹沒區(qū)域，沖積溝為高山夾谷沖溝地貌，地形狹窄，防護工程施工隊伍施工的棄渣場攔渣壩，一個方面在汛期到來前水量較少，河水從棄渣下方流過，在汛期到來后，水量變大，洪水無法及時從棄渣下方及時流入瀾滄江，將造成洪澇或泥石流災害，對項目施工人員及橋梁下部結(jié)構(gòu)造成威脅。另一方面在汛期到來前瀾滄江水量較少，沒有淹沒施工區(qū)域，在汛期到來后，水量變大若遇江水暴漲，必須時刻警戒及時撤離。我方將在雨季來臨之前，做好應急防護措施，開挖截、排水溝，在江邊裝砂袋建臨時護岸

9、墻。（2）拌合站部位核工業(yè)華東建設工程集團公司茨中隧道工程 防洪度汛方案-4- 由于拌合站所處部位山體存在整體滑坡，在汛期到來后，在雨水的沖刷下可能會使滑坡趨勢加劇，對拌合站的設備將構(gòu)成威脅。我方將根據(jù)具體地形、地質(zhì)條件設置橋涵、漿砌邊溝、截水溝等排水設施，完善區(qū)域內(nèi)排水系統(tǒng)。（3）江邊防護工程施工部位 受施工所處地域地形、地質(zhì)、地貌限制，在江邊防護工程施工部位為新挖路基形成高邊坡，在雨水沖刷下可能會造成坍塌滑坡。我方將根據(jù)具體地形、地質(zhì)條件設置排水、截水溝等排水設施，時刻警戒及時撤離。（4）高邊坡沖溝處泥石流等地質(zhì)災害預防 本項目所處路段坡面物質(zhì)風化作用強烈，坡面破碎，在原建公路側(cè)設有幾處沖

10、溝泥石流下渣平臺，在雨水沖刷下極易誘發(fā)泥石流等地質(zhì)災害，對項目施工造成影響，堵塞當?shù)亟煌?。我方將安排兩名巡檢人員，專門負責交通管制及放行。（5）洞門工程施工，盡可能搶在雨季來臨時進洞。（6）橋梁工程施工，盡可能盡可能避開雨季。預制件按施工需要規(guī)劃預制場地，預制場地應整平壓實，低洼不平處及軟弱土質(zhì)要進行處理，完善排水系統(tǒng)，確保場內(nèi)不積水。2、各項潛在隱患防治措施、各項潛在隱患防治措施 各施工作業(yè)點需根據(jù)各自工程量安排隊伍，制定合理的施工工期。在施工中，應嚴格按照招標文件、規(guī)范的要求，合理安排，精心組織，確保施工質(zhì)量。做到工程建設“經(jīng)濟合理，結(jié)構(gòu)安全”，盡量較少大填大挖，避免山體失穩(wěn)，減少水土流失

11、。根據(jù)具體地形、地質(zhì)條件設置橋涵、漿砌邊溝、截水溝等排水設施，完善區(qū)域內(nèi)排水系統(tǒng)，保護和改善天然水系。施工中除必須除去的植被外，應盡量少破壞路線兩側(cè)的森林植被，以免造成水土流失或潛在的地質(zhì)病害。在可能誘發(fā)地質(zhì)災害路段加強防護工程建設，切實做好水土保核工業(yè)華東建設工程集團公司茨中隧道工程 防洪度汛方案-5-持；注意原有綠色植物，最大限度地利用區(qū)域內(nèi)原有林木，同時使用人工栽培辦法，在沿線重建綠色生物環(huán)境。第四章、防洪度汛應急準備第四章、防洪度汛應急準備為應對在雨季汛期到來后可能出現(xiàn)的上述災害事故發(fā)生的情況，項目部從各方面做好充足準備，以保證在出現(xiàn)緊急情況的時候能夠有組織，迅速采取措施行動，減小災害

12、帶來的影響和損失。1、應急救援機構(gòu)與職責、應急救援機構(gòu)與職責為保證項目防洪應急救援預案反應迅速，協(xié)調(diào)有序，明確應急救援過程中各責任部門、人員職責，保障洪澇災害或突發(fā)泥石流等緊急狀態(tài)發(fā)生時搶險救援人員、物資、設備能及時到位，做到統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一指揮、分級響應、資源共享、全體參與，項目部成立 2014 年防洪度汛應急救援領(lǐng)導小組，由項目經(jīng)理任組長，項目總工，項目副經(jīng)理任副組長，項目各部門負責人、工區(qū)責任人為組員。應急救援領(lǐng)導小組下設項目部防洪度汛工作辦公室，辦公室設在安質(zhì)部。（1）應急救援領(lǐng)導小組組 長：敖華文（項目經(jīng)理）副組長：陳佐林（項目總工） 、李小強（項目副經(jīng)理） 、楊棟（項目副總工）組 員

13、：陳所平（安質(zhì)部） 、唐中南（專職安全員） 、羅旋（現(xiàn)場指揮官） 、郭永紅（現(xiàn)場管理員） 、夏超（技術(shù)組長） 、代光銀（電工） 、廖勇剛（機械負責人） 、廖珍其（會計） 、何剛（物質(zhì)采購）（2）應急救援領(lǐng)導小組工作職責 組長職責核工業(yè)華東建設工程集團公司茨中隧道工程 防洪度汛方案-6-全面負責汛期洪澇災害或突發(fā)泥石流等緊急狀態(tài)時應急救援工作的組織、指揮、協(xié)調(diào)工作；在發(fā)生緊急狀況時下令啟動應急救援程序；在險情得到有效控制，環(huán)境影響區(qū)域得到控制消除，險情原因得到調(diào)查明確后宣布解除應急狀態(tài)。 副組長職責負責協(xié)助組長進行應急救援工作的組織、指揮、協(xié)調(diào)工作，在災害超出項目自身救援能力時，負責聯(lián)系當?shù)卣?/p>

14、、醫(yī)療消防機構(gòu)等社會力量共同解決災害帶來的影響。 小組成員職責 安全環(huán)保部陳所平負責編制符合本項目特點，可行的應急救援預案及措施方案，在災害發(fā)生前做好應急救援人員的培訓、教育工作，對預案進行演練，找出不足及需改進之處。發(fā)生地質(zhì)災害后做好災情的調(diào)查及上報工作。 物資設備部何剛災害發(fā)生前做好應急救援物資設備購置、準備、調(diào)度，保證搶險救援物資儲備的充足及質(zhì)量。在災害發(fā)生后保證搶險救援物資、設備能及時投入到搶險救援工作。 綜合辦公室郭永紅負責在災害發(fā)生前聯(lián)系當?shù)厣鐣Y源，保證在發(fā)生地質(zhì)災害后，在必要時候能及時聯(lián)系到社會救援幫助；災害發(fā)生后聯(lián)系當?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生、通信部門搶救傷員、做好當?shù)氐男l(wèi)生防疫工作，保證

15、當?shù)赝ㄓ嵚?lián)絡通暢。 工程部楊堅銘根據(jù)工程現(xiàn)場情況編制適應、可行的雨季施工安全保證措施，在發(fā)生災害核工業(yè)華東建設工程集團公司茨中隧道工程 防洪度汛方案-7-事故后協(xié)同安全環(huán)保部，工區(qū)負責人對災害原因進行調(diào)查，找出原因，制定有針對性的治理方案，防止災害事故的擴大。 施工隊伍負責人楊澤恒、李永玖配合項目防洪度汛工作，參與制定汛期施工措施計劃，保證防洪度汛應急救援人員、物資、設備的投入，做好汛期生產(chǎn)的安全防護工作；在災害事故發(fā)生后及時投入物資、設備、救援人員進行救援搶險工作，維護現(xiàn)場，調(diào)查災害發(fā)生的原因，安排人員負責現(xiàn)場警戒。負責災害事故后現(xiàn)場恢復工作。應急救援領(lǐng)導小組成員聯(lián)系方式序號姓名職 務聯(lián)系方

16、式序號姓名職 務聯(lián)系方式1李小強常務副經(jīng)理1598759707011代光銀電工188069386982付 彪項目副經(jīng)理1368876337812廖勇剛機械負責人136188632383楊 棟項目副總工1597236566613李永玖班組負責人158704936684羅 旋現(xiàn)場指揮官1398717241914楊澤恒班組負責人159250841995廖珍其財務部1899003797615唐中南專職安全員135294503856何 剛物質(zhì)部1399004454616梁 凱現(xiàn)場監(jiān)管員186897136307楊堅銘工程部1398660275817劉志堅現(xiàn)場監(jiān)管員152716646788陳所平安質(zhì)部136

17、2948093718張代林安保執(zhí)勤員187836538299夏 超技術(shù)部1389048808019賀光舉專職駕駛員1589436800210郭永紅現(xiàn)場管理員1878751232220鐘清烈電焊、氣割工151983880202、應急救援物資、機械、人員準備、應急救援物資、機械、人員準備為做好雨季防洪度汛應急救援工作的重要保障，按各工區(qū)責任分區(qū)做好應核工業(yè)華東建設工程集團公司茨中隧道工程 防洪度汛方案-8-急救援物資的儲備工作，保證在災害發(fā)生時，各類搶險救援物資、機械、人員能及時、保質(zhì)、保量的投入到搶險救援工作中，力爭使災害造成的影響和損失降至最低。應急救援準備（按各施工隊伍責任區(qū)劃分）序號名稱數(shù)

18、量序號名稱數(shù)量1鐵鍬30 把8雨衣30 件2塑料布20009麻袋200 個3橡膠排水管500m10抽水泵6 臺4挖掘機2 臺11裝載機4 臺5自卸車4 輛12皮卡2 輛6擔架5 個13救援人員30 名7竹夾板200 塊14醫(yī)療器械2 臺3、技術(shù)準備、技術(shù)準備（1）施工隊根據(jù)工程進度，掌握氣象變化情況，將雨季施工措施列入單位工程施工方案中，了解進入雨季施工的各單位工程設計狀況及施工特點，提出針對性的雨期施工技術(shù)措施。（2）對進入雨期施工但不適于雨季施工作業(yè)的項目及時與監(jiān)理及設計單位聯(lián)系，共同研究解決。（3）收集同類工程雨季施工經(jīng)驗，選擇合理的、有針對性的雨季施工措施。4、應急演練、應急演練預案編

19、制完成后，應組織人員對預案進行一次演練。使應急人員更清晰地明確各自的職責和工作程序，提高協(xié)同作戰(zhàn)的能力，保證應急救援工作的協(xié)核工業(yè)華東建設工程集團公司茨中隧道工程 防洪度汛方案-9-調(diào)性和有效、迅速地開展。同時，對預案演練的結(jié)果進行評估，分析應急預案存在的不足，并予以改進和完善。5、其他準備、其他準備（1）室外露天的中、小型機械按規(guī)定搭設防雨棚，電閘箱防漏電保護裝置要靈敏有效，同時設專人定期檢測并做好記錄。（2）對施工現(xiàn)場的道路在雨季之前要進行修整，便道面層采用 15cm 厚泥結(jié)碎石，在汛期到來前提前施工道路兩側(cè)設排水溝，每間隔一段距離加設集水坑，排水溝在雨季期間經(jīng)常維護，保持通暢，場地內(nèi)部作

20、好排水工作，以防場區(qū)內(nèi)有積水影響施工。 （3）做好應急救援人員的安全教育工作，使人員明確災害發(fā)生后自身職責，保障人員在救援過程中自身的安全。 （4）在汛期，對危險、地質(zhì)災害易發(fā)路段加強監(jiān)控、防護措施，發(fā)現(xiàn)事故苗頭要及時上報采取相應措施，避免造成更大的損失。第五章、防洪度汛應急響應程序第五章、防洪度汛應急響應程序1、應急救援預案啟動、應急救援預案啟動 各工區(qū)接到險情報警后，應在第一時間將詳細險情情況，如險情地點、險情類型、傷亡情況、影響范圍、事態(tài)控制情況等向項目部防洪度汛辦公室報告，再由防洪度汛辦公室向應急救援領(lǐng)導小組組長上報險情情況，由組長下令啟動項目防洪度汛應急救援預案。同時向上級有關(guān)部門匯

21、報災害情況。2、現(xiàn)場指揮及險情控制、現(xiàn)場指揮及險情控制 在應急救援領(lǐng)導小組組長下令啟動應急救援預案后，成立現(xiàn)場搶險救援指揮小組對事故進行初始評估，確定緊急狀態(tài)，確定重點保護區(qū)域和應急行動核工業(yè)華東建設工程集團公司茨中隧道工程 防洪度汛方案-10-程序，指揮和協(xié)調(diào)現(xiàn)場各部門的救援行動。（1）當工地發(fā)生洪澇災害或泥石流地質(zhì)災害時a、防洪度汛辦公室接到報警，指揮小組組長下令啟動應急救援預案后，成立項目經(jīng)理為組長的現(xiàn)場救援指揮小組，指揮協(xié)調(diào)各部門的救援行動。首先，責任工區(qū)立即組織人員、機械趕赴災害發(fā)生現(xiàn)場。安排人員對現(xiàn)場進行警戒，防止人員、車輛進入災害影響范圍受到傷害。對現(xiàn)場交通進行指揮疏導，對被堵塞

22、車輛、人員進行安撫、勸導，防止出現(xiàn)大規(guī)模交通堵塞及混亂。保證項目部及其他工區(qū)到事發(fā)地點的交通的通暢及災害現(xiàn)場的秩序。b、項目部綜合辦公室，險情發(fā)生地段工區(qū)負責人向周邊群眾及其他施工單位發(fā)出緊急通告，告知事故性質(zhì)，對生活的影響、自我保護措施、注意事項等，以保證公眾或其他施工單位能夠做出及時自我防護響應。c、現(xiàn)場救援領(lǐng)導小組到達現(xiàn)場后，對現(xiàn)場災害情況進行評估，制定搶險措施，待坡面地質(zhì)情況趨于穩(wěn)定，無再次發(fā)生泥石流、坍塌征兆的時候方允許搶險隊伍進入到災害影響范圍進行排險。使用裝載機清理路面，對地質(zhì)松散、易坍塌地段采用噴錨預加固處理，對坡面浮渣進行排險，在路面清理、排險工作完成后，在坡面下方挖掘截溝，安裝竹夾板防護，排險救援工作完成后搶險人員陸續(xù)撤