工程部管理制度

1、西安至成都客運專線西安至江油段陜西境內(nèi)XCZQ-11標(biāo)路基工程灰土拌合站產(chǎn)品出場臺賬中鐵電氣化局西成客專項目部工程部技術(shù)管理制度第一條 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)，執(zhí)行國家、行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。認(rèn)真落實公司【施工技術(shù)管理辦法】。第二條 在項目總工的領(lǐng)導(dǎo)組織下，建立健全項目部相關(guān)部、室崗位職責(zé)和施工技術(shù)管理責(zé)任制；對工程項目施工技術(shù)工作進行分工以利于開展工作并明確責(zé)任。第三條 項目部所有施工技術(shù)人員應(yīng)加強學(xué)習(xí)，圍繞施工生產(chǎn)及項目效益，服務(wù)于現(xiàn)場施工。要增強業(yè)務(wù)能力，適時進行施工技術(shù)總結(jié)，做好信息交流與溝通，改進工作方法，不斷提高工作質(zhì)量。第四條 在開工前以及在施工全過程中要經(jīng)常復(fù)核和審核設(shè)計

2、文件，對發(fā)現(xiàn)問題進行處理。對工程施工中的變更和索賠事項要積極、及時進行資料的收集、整理、報批。第五條 按公司質(zhì)量/環(huán)境/職業(yè)健康安全管理體系要求運行，對存在問題及時整改。工程技術(shù)人員應(yīng)經(jīng)常深入現(xiàn)場自查工程施工技術(shù)、安全、質(zhì)量情況，確保工程施工順利進行，按規(guī)定填寫有關(guān)記錄。第六條 堅持復(fù)核制度，對外業(yè)及內(nèi)業(yè)資料進行核對，確保技術(shù)交底和其他成果正確無誤。第七條 按時完成計劃、統(tǒng)計等工作，及時更新各種技術(shù)臺帳。與項目部財務(wù)、材料等部門緊密合作，共同進行月經(jīng)濟活動分析。第八條 嚴(yán)格執(zhí)行公司下發(fā)的文件中有關(guān)施工技術(shù)的相關(guān)內(nèi)容，按要求內(nèi)容和時間完成各種報表的上報。第九條 按處安排做好各項目之間施工技術(shù)交流

3、，不斷改進全處施工技術(shù)工作。 一、圖紙審核制度（一）圖紙審核分圖紙自審和圖紙會審兩部分。圖紙自審由各由工區(qū)工程部部長安排技術(shù)人員獨立完成圖紙審核。圖紙會審由項目部總工組織進行，項目部工程部人員、工區(qū)總工和工程部長、作業(yè)隊技術(shù)主管及其它相關(guān)人員參加。會審的目的是了解設(shè)計意圖，明確質(zhì)量要求，將圖紙上存在的問題和錯誤，專業(yè)之間的矛盾等，盡最大可能解決在工程開工之前。（二）接到圖紙后，工區(qū)總工及時安排工區(qū)工程部、作業(yè)隊技術(shù)主管進行自審，可邀請經(jīng)驗豐富的工人一起審圖，并由審圖技術(shù)員收集、整理并做出自審記錄。（三）圖紙自審從兩方面進行：審核圖紙有無錯誤或表述不清楚的地方；記錄圖紙中不懂不明白的地方。（四）

4、圖紙自審的主要內(nèi)容：各專業(yè)施工圖的張數(shù)、編號、與圖紙目錄是否相符。施工圖紙、施工圖說明、設(shè)計總說明是否齊全，規(guī)定是否明確，三者有無矛盾。平面圖所標(biāo)注坐標(biāo)、絕對標(biāo)高與總圖是否相符。圖面上的尺寸、標(biāo)高、預(yù)留孔及預(yù)埋件的位置以及構(gòu)件平、立面配筋與剖面有無錯誤。圖紙上構(gòu)配件的編號、規(guī)格型號及數(shù)量與構(gòu)配件一覽表是否相符。圖紙經(jīng)自審后，應(yīng)將發(fā)現(xiàn)的問題及有關(guān)建議記錄成文，待圖紙會審時提交討論解決。（五）圖紙會審內(nèi)容：對自審提出的問題進行討論解決，解決不了的匯總、上報項目部，向公司及設(shè)計院進行咨詢。審查圖紙及說明是否齊全和清楚明確，所需配套圖紙是否齊全。核對橋涵、路基、軌道相關(guān)圖紙與各自是否相符，相互間的關(guān)系

5、尺寸、標(biāo)高是否一致。審查施工圖中有哪些施工特別困難的部位，采用哪些特殊材料、構(gòu)件與配件，貨源如何組織。對設(shè)計采用的新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝和新設(shè)備的可能性和應(yīng)采用的必要措施進行商討。（六）圖紙審核記錄見表1 設(shè)計圖紙審核記錄。技術(shù)主管應(yīng)對審核存在問題進行跟蹤解決，對處理結(jié)果和方式（如電話、技術(shù)通知單、設(shè)計院文件、直接出圖改錯等）進行及時登記，并定期向全體技術(shù)人員通報情況，保證信息暢通，不影響施工。表1 設(shè) 計 圖 紙 審 核 記 錄工程名稱： 審核單位圖紙名稱審核內(nèi)容：處理結(jié)果： 審核人： 技術(shù)主管： 審核時間：二、施工測量復(fù)核制度（一）控制樁的交接及復(fù)測1、現(xiàn)場交接樁由業(yè)主委托設(shè)計單位

6、組織，施工單位、監(jiān)理單位參加，現(xiàn)場交樁完成后，形成交接樁工作記錄。2、復(fù)測時，應(yīng)在測量監(jiān)理工程師旁站下進行，平面控制樁應(yīng)覆蓋相鄰標(biāo)段1-2個，測量結(jié)果必須與相鄰標(biāo)段閉合。3、復(fù)測完畢后應(yīng)對控制樁進行保護，并設(shè)置明顯的標(biāo)志。4、對復(fù)測閉合的控制樁及加密控制樁，必須請監(jiān)理單位復(fù)測。5、復(fù)測結(jié)果在測規(guī)允許范圍時，由施工單位自行調(diào)整；超出允許范圍時，應(yīng)及時向上級報告，由業(yè)主聯(lián)系設(shè)計單位進行復(fù)核調(diào)整并簽認(rèn)，否則不得作為施工依據(jù)。6、復(fù)測結(jié)束后，應(yīng)編制測量控制樁點成果表，經(jīng)測量監(jiān)理工程師及總監(jiān)復(fù)核簽認(rèn)后報業(yè)主。7、施工測量完成，必須換手復(fù)核測量，并做出復(fù)測記錄、簽字認(rèn)可。重大項目由技術(shù)主管組織進行復(fù)測、簽

7、字確認(rèn)。復(fù)測后應(yīng)對控制網(wǎng)樁（點）進行妥善保護，避免破損。（二）施工過程測量1、要嚴(yán)格遵守新建鐵路工程測量規(guī)范，按照規(guī)范規(guī)定建立充分滿足使用要求的平面和高程控制網(wǎng)。2、在施工過程中，要對設(shè)計院移交的樁橛妥善保護，經(jīng)常復(fù)核，檢查其可靠性。3、在上報開工報告前，應(yīng)在測量監(jiān)理工程師的旁站監(jiān)督下進行施工圖放樣，若發(fā)現(xiàn)路基、橋涵、軌道工程的地面線和位置與施工圖不一致時(特別是線路中線、橋梁橋臺位置）應(yīng)及時以書面形式通知設(shè)計單位并上報業(yè)主。由業(yè)主組織設(shè)計、監(jiān)理、施工單位進行現(xiàn)場會勘，按施工圖現(xiàn)場核對優(yōu)化程序辦理。4、在施工過程中，應(yīng)和現(xiàn)場測量監(jiān)理工程師共同定期對施工放樣的線路中線、路基橫斷面、涵洞進出口位置

8、及高程、橋梁墩臺位置和限界進行復(fù)測檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時上報業(yè)主，由公司組織有關(guān)單位按照有關(guān)規(guī)定進行處理。5、橋頭應(yīng)在施工時埋設(shè)水準(zhǔn)基點樁。 6、單項工程或路基工程完工后，應(yīng)及時恢復(fù)線路中線樁（直線每200米及曲線五大樁），并埋設(shè)固定樁。（三）竣工測量及其他1、本標(biāo)段工程施工完畢后應(yīng)在現(xiàn)場測量監(jiān)理工程師的旁站監(jiān)督下，按照新建鐵路工程測量規(guī)范的規(guī)定和要求進行線路、橋涵的竣工測量，竣工測量的深度應(yīng)滿足編制竣工文件的要求。2、測量所使用的儀器必須滿足測規(guī)規(guī)定和要求。3、所有的控制測量和施工放樣測量必須進行雙檢復(fù)核（計算、測量經(jīng)2人復(fù)核）。（四）測量要求1、參加測量的工程技術(shù)人員、測工，必須樹立高度責(zé)任感

9、、事業(yè)心及敬業(yè)精神，樹立“高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效益”的工作標(biāo)準(zhǔn)。2、熟悉和了解各個樁點及測量設(shè)計意圖。3、要求測量記錄、計算、成果及各種圖表必須執(zhí)行兩人以上復(fù)核制，并署名簽認(rèn)，不得代簽或不進行實際復(fù)核就進行技術(shù)交底。測量記錄應(yīng)規(guī)范，應(yīng)記錄測量地點、時間、儀器編號、測量內(nèi)容、天氣等內(nèi)容，水準(zhǔn)測量應(yīng)有閉合差計算。4、原始記錄、計算資料，書寫工整，嚴(yán)禁涂改。5、計算公式選用正確，未經(jīng)復(fù)核及檢算的資料嚴(yán)禁使用。6、兩個以上單位共同使用的導(dǎo)線點、切線、水準(zhǔn)基點，必須經(jīng)雙方相互簽認(rèn)、并報上級部門核實同意后方能使用。7、控制網(wǎng)、導(dǎo)線樁應(yīng)設(shè)好護樁，并定期檢查。三、施工圖現(xiàn)場核對制度（一）在完成現(xiàn)場交接樁

10、，經(jīng)現(xiàn)場貫通復(fù)測無誤，且一個標(biāo)段（或一個大的段落、或某個單項重點控制工程）的施工設(shè)計圖紙（或施工資料）已經(jīng)發(fā)放的前提下，才具備現(xiàn)場核對條件。（二）路基工程主要核對排水系統(tǒng)（主要是兩線間）以及規(guī)模較大的路基加固及防護工程、擋土墻等，內(nèi)容包括工程范圍、厚度、基礎(chǔ)等情況。（三）橋涵工程橋梁：主要是結(jié)合現(xiàn)場地形地質(zhì)條件，核對橋臺位置、立交跨路或其它建筑物的墩臺位置、梁底標(biāo)高（橋下凈空）、承臺頂標(biāo)高、相鄰橋梁是否可以合并等。涵洞：主要核對位置、方向、標(biāo)高以及立交、排洪、灌溉多功能兼顧等情況。（四）首先對設(shè)計圖紙進行現(xiàn)場核對、補充調(diào)查、測量，按施工圖進行現(xiàn)場放樣。要求對路基擋護工程標(biāo)出輪廓線；對涵渠標(biāo)出輪

11、廓線及進、出口標(biāo)高；對橋梁標(biāo)出墩臺位置（特別是橋臺，以及作為立交或跨越其它建筑物的孔跨兩側(cè)的橋墩）、輪廓線、作為立交或跨越其它建筑物的孔跨的梁底標(biāo)高；對路基、橋涵等標(biāo)出?。墸┩翀鑫恢?。無法標(biāo)明標(biāo)高或輪廓線的地方應(yīng)能以附近的可靠參照物說明情況。（五）應(yīng)將核對申請及有關(guān)情況及時以書面形式報告總監(jiān)理工程師，并將記錄情況作為施工調(diào)查的一部分進行匯總編制。（六）圖紙核對由工區(qū)技術(shù)主管安排技術(shù)人員完成。四、施工調(diào)查制度（一）施工調(diào)查的分類施工調(diào)查分為開工前施工調(diào)查和施工過程中施工調(diào)查。（二）施工調(diào)查的要求施工調(diào)查主要是為了核實地質(zhì)情況、了解施工環(huán)境，作為優(yōu)化設(shè)計、編寫或修改施工組織設(shè)計、調(diào)概索賠的依據(jù)。

12、（三）施工調(diào)查的組織1、工程開工前的施工調(diào)查由公司主管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)組織，技術(shù)、機械、物資、預(yù)算、安全、質(zhì)量、宣傳等有關(guān)人員參加。2、施工過程中的施工調(diào)查，由項目部總工程師組織，本項目有關(guān)人員參加。（四）施工調(diào)查的準(zhǔn)備工作參加施工調(diào)查的人員根據(jù)分工，做好以下準(zhǔn)備工作：1、查閱、熟悉已掌握的設(shè)計文件和有關(guān)資料，對于重點部分應(yīng)進行摘錄。2、擬定詳細(xì)的調(diào)查提綱，并根據(jù)實際情況安排具體調(diào)查計劃。3、按照調(diào)查計劃合理安排行程、交通、生活等。4、負(fù)責(zé)人要按職責(zé)進行人員分工，調(diào)查材料要逐項進行匯總。（五）施工調(diào)查的內(nèi)容1、自然條件調(diào)查（1）地質(zhì)情況調(diào)查,確定不良地質(zhì)分布和與工程的關(guān)系；（2）氣象、水文，氣溫、雨

13、量及分布，風(fēng)向、風(fēng)力，河流的分布、水位變化等情況；（3）生產(chǎn)、生活用水和用電條件，物資供應(yīng)能力、運輸條件；（4）地方衛(wèi)生、醫(yī)療、防疫和民風(fēng)民俗；（5）征、租用地情況；（6）建（構(gòu)）筑物、通信、電力、管線等拆遷情況。2、技術(shù)（經(jīng)濟）調(diào)查（1）工程分布，確定本管段內(nèi)工程的重點和難點。研究確定重點工程施工方案，提出施工建議計劃。調(diào)查取、棄土（碴）場位置、運距、填料情況、提出土方調(diào)配的原則意見，根據(jù)現(xiàn)場實際提出工程機械配備和中心試驗室設(shè)置建議。（2）地方建筑材料的分布情況，材質(zhì)及供應(yīng)能力（生產(chǎn)及運輸組織）。燃料、建材、機械供給狀況。（3）交通道路情況，既有鐵路和公路和鄉(xiāng)鎮(zhèn)級以下道路可利用的條件。（4）

14、地方電力供應(yīng)能力，通訊設(shè)施情況。（5）大臨設(shè)施（道路、生產(chǎn)加工場、鋪架基地、儲料場等）的設(shè)置條件、標(biāo)準(zhǔn)、地點、數(shù)量，隊伍的駐地安排。（6）當(dāng)?shù)赜行诹?shù)量及工資狀況。（7）與施工圖設(shè)計方案優(yōu)化建議相關(guān)的技術(shù)調(diào)查。3、現(xiàn)場核對及建議（1）核對設(shè)計文件、地質(zhì)水文條件。（2）考察有關(guān)局部改善的可能。線路平縱斷面有無改善的可能，路基坡度及其附屬工程有無改善的可能；橋涵位置、孔徑、式樣、長度是否合理；調(diào)查設(shè)計有無漏項和錯誤；地方政府、組織的要求和實施的可能性。（3）工程施工布局的建議方案對作業(yè)隊伍的部署及駐地、控制工期的項目及重點、難點、關(guān)鍵項目的施工方案、大臨工程（汽車運輸便道、給水干管路、供電干線及

15、變、發(fā)電站設(shè)置、臨時通訊干線）設(shè)置方案、小臨建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、工程原材料供應(yīng)、運輸方式、原材料的取樣檢測。（六）施工調(diào)查報告1、概述：施工調(diào)查的人員組成、調(diào)查內(nèi)容及經(jīng)過的簡要說明。2、工程概況：線路的走向、水文地質(zhì)等自然特征，工程分布及重點工程情況，工程特點和施工難易程度，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，主要工程數(shù)量，工期要求及建設(shè)性意義。3、施工條件：工程現(xiàn)場地形、地貌、拆遷建筑物情況，沿線交通和供水、供電、通信情況；地方材料的供應(yīng)條件及料源的分布情況；臨時工程修建條件；勞動力及其他可利用資源等。4、施工圖紙與現(xiàn)場核對情況及存在問題。5、提出以下施工部署建議：全線施工組織原則；施工總工期及施工安排的簡要說明：主要工程數(shù)量

16、、勞動力、主要材料、機械設(shè)備和水、電用量需求。施工任務(wù)劃分，作業(yè)隊伍分布及駐地位置，臨時工程建設(shè)原則、建議。臨房及其它大型輔助及零星設(shè)施的修建位置、標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量?？刂乒て诘墓こ添椖考爸攸c工程施工方案、進度安排。施工干線便道修建意見，施工供水工程修建原則，施工供電干線路及變壓器、發(fā)電機設(shè)置方案，施工通信方案。水泥、砂、石等地方材料產(chǎn)地及采購、供應(yīng)原則。主要工程材料采購、供應(yīng)原則和設(shè)置材料廠、預(yù)制廠、軌節(jié)場（含存梁場）的地點、規(guī)模。主要施工機械設(shè)備配備原則。存在的主要問題及解決的初步意見，對施工生產(chǎn)工作的其他要求等。征租用地及拆遷工作的安排。說明地點、位置、標(biāo)準(zhǔn)、類別、數(shù)量、單價和產(chǎn)權(quán)單位（個人）及

17、根據(jù)工期安排需要完成的日期。（七）施工調(diào)查報告應(yīng)發(fā)至主管領(lǐng)導(dǎo)、總工程師、工程部、計劃合同部、安全質(zhì)量部、物資設(shè)備部等管理部門，并抄送上級施工技術(shù)部門。五、施工組織設(shè)計編制制度（一）施工組織設(shè)計是項目部合理安排施工的準(zhǔn)繩，是科學(xué)組織施工的依據(jù)，它的基本任務(wù)是根據(jù)國家和業(yè)主（發(fā)包單位）對建設(shè)項目有關(guān)要求，確定經(jīng)濟合理的規(guī)劃方案，對擬建工程，在人力和物力、時間和空間、技術(shù)和組織上作出全面、合理、科學(xué)的施工安排，以保證按照合同的規(guī)定全面完成施工任務(wù)。（二）施工組織設(shè)計編制的依據(jù)1、設(shè)計文件、工程合同及業(yè)主要求。2、相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范以及公司三標(biāo)體系文件的要求。3、現(xiàn)場施工調(diào)查報告的有關(guān)資料。4

18、、可以采用的新技術(shù)及其它先進技術(shù)指標(biāo)等。5、有關(guān)勞動、機械、物資、工期等定額和指標(biāo)。6、主要工程數(shù)量。7、施工中配備的人力、物力、財力和施工技術(shù)水平等生產(chǎn)力的情況。（三）施工組織設(shè)計編制原則1、確保重點、關(guān)鍵工程按期完成，確保安全生產(chǎn)，質(zhì)量第一。2、推廣應(yīng)用先進合理的施工方法和施工技術(shù)。盡可能多采用流水作業(yè)施工方法，使工程具有鮮明節(jié)奏性、均衡性和連續(xù)性，提高勞動生產(chǎn)率和經(jīng)濟效益。3、運用網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)，明確各工序之間相互依存與制約關(guān)系，對計劃進行優(yōu)化和控制。4、盡量減少臨時工程和過渡工程。5、充分利用有利施工季節(jié)，按氣候特點合理安排施工項目。6、貫徹公司質(zhì)量/環(huán)境/職業(yè)健康安全方針，在確保安全和

19、質(zhì)量前提下，盡量減少對環(huán)境的影響和資源的消耗。（四）施工組織設(shè)計的內(nèi)容1、文字部分主要包括：編制依據(jù)、編制原則、工程概況、組織機構(gòu)及施工部署、主要施工技術(shù)方案及進度安排、施工技術(shù)組織措施（含組織措施、技術(shù)措施、質(zhì)量管理措施、職業(yè)健康和安全管理措施、環(huán)境管理和文明施工措施）等。2、圖表部分主要包括：資源動態(tài)配置表（主要工程數(shù)量表、機械設(shè)備及檢測試驗設(shè)備配置表、物資供應(yīng)數(shù)量表、分季勞動力用量計劃表）、施工總平面布置圖、施工進度計劃圖（網(wǎng)絡(luò)圖）。3、 針對各具體工程的施工組織設(shè)計內(nèi)容可根據(jù)其特點、規(guī)模進行調(diào)整、增減，以滿足合同或相關(guān)方規(guī)定的要求。六、單位工程開工報告申請制度（一）凡屬西成客運專線工程

20、，都必須按單位工程辦理開工報告申請手續(xù)，經(jīng)監(jiān)理和甲方審批之后方可開工。單位工程按鐵道部頒布的“鐵路工程施工質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)”劃分。（二）單位工程開工報告是驗工計價，竣工驗收的主要依據(jù)之一。（三）單位工程的開工，是指正式工程開始施工，不含在此之前的準(zhǔn)備工作，如平整場地、拆遷建筑物、臨時通信、電力及臨時便道施工等。（四）單位工程開工應(yīng)具備下列條件：1、經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計文件，施工圖紙和施工資料能滿足施工需要，符合鐵道部鑒定批復(fù)意見。2、征地、拆遷、城市規(guī)劃、環(huán)保評估已完成；3、中線復(fù)測及工點放線已進行，施工樁橛完備，確認(rèn)無誤。4、實施性施工組織設(shè)計已編制完成，經(jīng)過審批；5、地質(zhì)、地形復(fù)核工作已經(jīng)完成；6、施

21、工圖（資料）核對優(yōu)化工作已經(jīng)完成；7、機械、設(shè)備、材料和勞動力準(zhǔn)備能滿足開工需要；8、質(zhì)量保證體系、工程創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃、質(zhì)量保證措施已建立健全，經(jīng)過審批；9、工地實驗室已經(jīng)建立并經(jīng)檢查合格，材料試驗已完成；10、工地布置、施工用水用電、臨時房屋和施工便道滿足開工要求；（五）開工報告的內(nèi)容和格式1、單位工程開工報告附件應(yīng)齊全，重要測量資料、試驗資料、施工組織設(shè)計等均應(yīng)作為開工報告的附件。2、在單位工程開工報告單中必須說明施工圖現(xiàn)場核對情況，未完成現(xiàn)場核對的項目不得申請開工。3、單位工程開工報告單采用A4紙，非簽字欄可打印，字體不限，要求字跡工整、清晰、文面整潔不得涂改。（六）申請程序及要求1、各工區(qū)在

22、具備本辦法第四條規(guī)定條款后，由工區(qū)總工按第五條之規(guī)定認(rèn)真填寫開工報告各項內(nèi)容并準(zhǔn)備好開工報告附件報項目部審查；2、項目部接到開工報告及相關(guān)資料，按本辦法要求核實后填寫意見并簽章報工程監(jiān)理站；3、監(jiān)理站審批同意填寫意見并簽章報業(yè)主審批。七、施工技術(shù)交底制度（一）技術(shù)交底的目的和要求1、施工技術(shù)交底的目的是使現(xiàn)場管理人員了解項目工程的概況、技術(shù)方針、質(zhì)量目標(biāo)、計劃安排和采取的各種重大措施；使施工人員了解其施工項目的工程概況、內(nèi)容和特點、施工目的，明確施工過程、施工辦法、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全措施、環(huán)保措施、節(jié)約措施和工期要求等，做到心中有數(shù)。2、施工技術(shù)交底是施工工序中的首要環(huán)節(jié)，應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行。未經(jīng)技術(shù)交底

23、不得施工。3、技術(shù)交底必須有的放矢，內(nèi)容應(yīng)充實，具有針對性和指導(dǎo)性。要根據(jù)項目特點、環(huán)境、季節(jié)變化等情況確定具體辦法和方式。交底應(yīng)注重實效。4、工期較長的施工項目除開工前交底外，至少每月再交底一次，重大危險項目，在施工期內(nèi)，宜逐日交底。5、技術(shù)交底必須有交底記錄。交底人和被交底人要履行全員簽字手續(xù)。（二）施工交底責(zé)任1、技術(shù)交底工作由項目部總工組織。工區(qū)總工、工程部長、作業(yè)隊技術(shù)主管應(yīng)督促檢查技術(shù)交底工作進行情況。2、施工人員應(yīng)按交底要求施工，不得擅自變更施工方法和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。施工技術(shù)人員、技術(shù)和質(zhì)量管理部門發(fā)現(xiàn)施工人員不按交底要求施工可能造成不良后果時應(yīng)立即勸止，勸止無效則有權(quán)停止其施工，必要

24、時報上級處理。必須更改時，應(yīng)先經(jīng)交底人同意并簽字后方可實施。3、施工中發(fā)生質(zhì)量、設(shè)備或人身安全事故時，事故原因如屬于交底錯誤由交底人負(fù)責(zé)；屬于違反交底要求者由施工負(fù)責(zé)人和施工人員負(fù)責(zé)；屬于是違反施工人員“應(yīng)知應(yīng)會”要求者由施工人員本人負(fù)責(zé)；屬于無證上崗或越崗參與施工者除本人應(yīng)負(fù)責(zé)任外，領(lǐng)班和項目負(fù)責(zé)人亦應(yīng)負(fù)責(zé)。（三）施工交底內(nèi)容1、項目部工程總體交底在施工合同簽訂后，公司主管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)宜組織有關(guān)技術(shù)管理部門依據(jù)施工組織設(shè)計大綱、工程設(shè)計文件、設(shè)備說明書、施工合同和本公司的經(jīng)營目標(biāo)及有關(guān)決策等資料擬定技術(shù)交底提綱，對項目部各級領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)主管員及相關(guān)質(zhì)量、技術(shù)管理部門人員進行交底。其內(nèi)容主要是公司

25、的戰(zhàn)略決策、對本項目工程的總體設(shè)想和要求、技術(shù)管理的總體規(guī)劃和對本項目工程的特殊要求，一般包括：（1）企業(yè)的經(jīng)營方針，本項目工程的質(zhì)量目標(biāo)、主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)和具體實施以及有關(guān)決策。（2）本工程設(shè)計規(guī)模和各施工承包范圍劃分及相關(guān)的安排和要求。（3）施工組織設(shè)計大綱主要內(nèi)容；工程承包合同主要內(nèi)容和要求。（4）對本項目工程的安排和要求。（5）其他施工注意事項。2、項目部技術(shù)主管技術(shù)交底。在項目工程開工前，項目部總工程師應(yīng)組織有關(guān)技術(shù)管理部門編寫總體施工組織總設(shè)計，對項目部職能部門、工區(qū)技術(shù)主管和主要施工負(fù)責(zé)人進行交底。其主要內(nèi)容是項目工程的整體戰(zhàn)略性安排，一般包括：（1）本項目工程規(guī)模和承包范圍及其

26、主要內(nèi)容。 （2）本項目工程內(nèi)部施工范圍劃分。（3）項目工程特點（4）主要施工程序、交叉配合和主要施工方案。（5）綜合進度要求。（6）質(zhì)量目標(biāo)和保證措施。（7）安全文明施工、職業(yè)健康和環(huán)境保護的主要目標(biāo)和保證措施。（8）其他施工注意事項。3、專業(yè)交底項目部級技術(shù)交底在本項目開工前，項目部總工程師應(yīng)根據(jù)施工組織專業(yè)設(shè)計、工程設(shè)計文件、設(shè)備說明書和上級交底內(nèi)容等資料擬定技術(shù)交底大綱，對項目部副經(jīng)理、工區(qū)經(jīng)理、工區(qū)總工、技術(shù)管理人員、施工班組長及施工骨干人員進行技術(shù)交底。交底內(nèi)容是本專業(yè)范圍內(nèi)施工和技術(shù)管理的整體性安排，一般包括：（1）本工地施工范圍及其主要內(nèi)容。（2）各班組施工范圍劃分。（3）施工

27、進度要求和相關(guān)施工項目的配合計劃。（4）本項目工程和專業(yè)的施工質(zhì)量目標(biāo)和保證措施。（5）安全文明施工、環(huán)境保護規(guī)定和保證措施。（6）重大施工方案及方法（如特殊和大體積混凝土澆灌、重型和大件設(shè)備、構(gòu)件和運輸?shù)跹b、各種重大施工工藝要求等）。（7）質(zhì)量驗收依據(jù)、評級標(biāo)準(zhǔn)和辦法。（8）技術(shù)檢驗安排。（9）應(yīng)做好的技術(shù)記錄內(nèi)容及要求（10）施工階段性質(zhì)量監(jiān)督檢查項目及其要求。（11）施工技術(shù)總結(jié)內(nèi)容安排。（12）音像資料內(nèi)容安排和其質(zhì)量要求。（13）其他施工注意事項。4、分專業(yè)交底作業(yè)級技術(shù)交底。施工項目作業(yè)前，由工區(qū)技術(shù)主管根據(jù)施工圖紙、設(shè)備說明書、已批準(zhǔn)的施工組織專業(yè)設(shè)計和作業(yè)指導(dǎo)書及上級交底相關(guān)內(nèi)

28、容等資料擬定技術(shù)交底提綱，并對班組施工人員進行交底。交底內(nèi)容主要是施工項目的內(nèi)容和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及保證質(zhì)量的措施，一般包括以下內(nèi)容：施工項目的內(nèi)容和工程量。施工圖紙解釋（包括設(shè)計變更和設(shè)備材料代用情況及要求）。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和特殊要求；保證質(zhì)量的措施；檢驗、試驗和質(zhì)量檢查驗收評級依據(jù)。施工步驟、操作方法和采用新技術(shù)的操作要領(lǐng)。安全文明施工保證措施，職業(yè)健康和環(huán)境保護的要求保證措施。技術(shù)和物資供應(yīng)情況。施工工期的要求和實現(xiàn)工期的措施。施工記錄的內(nèi)容和要求。降低成本措施。其他施工注意事項。（四）施工技術(shù)交底注意事項對特殊、或技術(shù)含量高的工序要編制專門的技術(shù)指導(dǎo)書，并組織現(xiàn)場施工人員學(xué)習(xí)。在項目開始前，專職質(zhì)檢

29、人員，要對現(xiàn)場工程質(zhì)量進行技術(shù)交底，并組織現(xiàn)場施工人員進行學(xué)習(xí)。施工技術(shù)交底統(tǒng)一按表2 施工技術(shù)交底格式編制。表2 施 工 技 術(shù) 交 底 記 錄 表 ( ) -（002）工程名稱及項目技 術(shù) 交 底 內(nèi) 容交底單位： 接受單位：交 底 人： 現(xiàn)場負(fù)責(zé)人： 復(fù) 核： 班組操作人： 交底日期： 年 月 日 八、隱蔽工程及關(guān)鍵部位驗收制度為保證工程質(zhì)量，認(rèn)真按設(shè)計要求施工，隱蔽及關(guān)鍵工程必須經(jīng)過施工技術(shù)人員和檢查（監(jiān)察）人員檢查合格，并經(jīng)施工監(jiān)理檢查合格，簽妥隱蔽工程檢查證后，方可掩蓋和繼續(xù)施工。（一）作好隱蔽工程及關(guān)鍵施工部位監(jiān)控的意義。1、對隱蔽工程施工的監(jiān)控是工程內(nèi)在質(zhì)量的保證。2、對工程關(guān)

30、鍵部位施工的監(jiān)控，既是保證工程質(zhì)量又是使用功能達標(biāo)的有效措施。（二）隱蔽工程及關(guān)鍵施工部位監(jiān)控原則。1、嚴(yán)格執(zhí)行國家及政府頒布的有關(guān)工程施工質(zhì)量管理方面的法規(guī)文件。2、以國家頒布的“規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)”為準(zhǔn)繩。3、選好工地質(zhì)檢員、技術(shù)員是監(jiān)控施工質(zhì)量的關(guān)鍵。4、高水平的施工設(shè)計是保證。5、堅持工程驗收標(biāo)準(zhǔn)是手段。（三）隱蔽工程及關(guān)鍵施工部位監(jiān)控措施。1、項目部、各作業(yè)隊技術(shù)、管理人員讀懂施工圖，進行全面、細(xì)致、認(rèn)真的技術(shù)交底。同時施工單位在施工前對施工班組、具體操作工人進行層層交底。2、做好施工前的工、料、機具準(zhǔn)備，確保施工連續(xù)作業(yè)。3、施工例會進行專題研究，確定施工方案，確保萬無一失。4、做好樣板、

31、材料、內(nèi)業(yè)的重點監(jiān)控。5、嚴(yán)格驗收規(guī)程，必須經(jīng)三方驗收簽字后方可進入下道工序施工。（四）檢查程序：1、實行“三級”檢查，即工地質(zhì)檢人員自檢，作業(yè)隊技術(shù)主管復(fù)檢，第三方監(jiān)理人員檢查。2、隱蔽工程或關(guān)鍵部位達到檢查程度時，工地質(zhì)檢人員自檢自驗合格后，按時簽妥（包括簽字）檢查證并備齊有關(guān)附件。3、作業(yè)隊技術(shù)主管及時對隱蔽工程進行檢查，檢查合格后，請求現(xiàn)場監(jiān)理工程師檢查。4、現(xiàn)場監(jiān)理工程師進行檢查，經(jīng)監(jiān)理工程師檢查合格后，并在檢查證上簽字后，方可掩蓋和繼續(xù)施工。5、隱蔽工程或關(guān)鍵部位檢查應(yīng)提前至少24個小時通知有關(guān)人員參加檢查。（五）檢查注意事項1、施工圖紙與現(xiàn)場不符或設(shè)計與地質(zhì)不符時，應(yīng)通知監(jiān)理共同

32、確認(rèn)。對變化較大的地質(zhì)情況要與設(shè)計、監(jiān)理、建設(shè)方共同確認(rèn)后方可施工。2、對隱蔽工程及關(guān)鍵部位，當(dāng)日檢查，當(dāng)日填報，不許補簽補報。3、把隱蔽工程及關(guān)鍵部位驗收列入工程質(zhì)量評比評定范圍，獎優(yōu)罰劣。4、對沒有進行隱蔽工程檢查隨意施工的，誰施工誰負(fù)責(zé)，造成重大損失的要追糾當(dāng)事人和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。（六）隱蔽工程或關(guān)鍵部位重點監(jiān)控內(nèi)容。1、地質(zhì)情況核對。2、建筑物放線（坐標(biāo)位置）。測量基準(zhǔn)點和參考標(biāo)高的確認(rèn)及建筑物位置的放線。3、樁基工程的施工及檢測。4、基礎(chǔ)處理。5、基礎(chǔ)施工（鋼筋綁扎及混凝土澆注）。6、主體結(jié)構(gòu)施工（梁、柱、板、構(gòu)件等鋼筋混凝土施工）。7、防水工程。8、沉降觀測。9、防水層施工質(zhì)量10、混

33、凝土工程的配合比11、其他質(zhì)量通?。展?、裂縫、變形、不均勻沉降等）。12、建筑材料及設(shè)備質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)控。（七）隱蔽工程及關(guān)鍵部位監(jiān)控質(zhì)量責(zé)任的認(rèn)定與經(jīng)濟處罰。1、項目人員實行一票否決制，凡發(fā)生工程質(zhì)量事故及造成的返工經(jīng)濟損失，工程部負(fù)責(zé)人及工地負(fù)責(zé)人在年度考核中酌情考慮評定考核等級。 九、檢驗批及分項、分部、單位工程檢查、申報、簽認(rèn)制度（一）檢驗批及分項工程檢查1、主控項目的質(zhì)量經(jīng)抽檢合格，主控項目有允許偏差的抽檢點，其實測值應(yīng)在允許偏差范圍內(nèi)，不允許超限。2、一般項目的質(zhì)量經(jīng)抽檢合格，當(dāng)采用計數(shù)檢驗時，除專門要求外，對于一般項目中有允許偏差的抽檢點合格率應(yīng)達到80%及以上，且其中不合格點的

34、最大偏差不得大于規(guī)定允許偏差的1.5倍。3、檢驗批及分項工程完成后，由工區(qū)經(jīng)理及工區(qū)總工，組織專職質(zhì)檢員、工班長，班組質(zhì)檢員等有關(guān)人員按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求進行檢查，在自檢合格的基礎(chǔ)上，填寫檢驗批、分項工程質(zhì)量驗收記錄，簽字齊全后提交監(jiān)理單位進行驗收。（二）分部工程檢查1、分部工程所含分項工程的質(zhì)量均應(yīng)驗收合格。2、質(zhì)量控制資料應(yīng)完整，有關(guān)結(jié)構(gòu)質(zhì)量及使用功能的檢驗和抽檢檢驗合格結(jié)果應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。3、分部工程完成后，由工區(qū)經(jīng)理和工區(qū)總工組織技術(shù)人員、質(zhì)檢人員、作業(yè)隊長、班組長等有關(guān)人員，按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求進行檢查，在自檢合格的基礎(chǔ)上，填寫分部工程質(zhì)量驗收記錄，簽字齊全后提交監(jiān)理單位進行驗收

35、。地基與基礎(chǔ)工程、主體結(jié)構(gòu)分部工程，還須向勘察設(shè)計單位提出驗收申請。（三）單位工程檢查1、單位工程所含分部工程的質(zhì)量均應(yīng)驗收合格。2、質(zhì)量控制資料應(yīng)完整。3、所含分項工程有關(guān)結(jié)構(gòu)質(zhì)量和使用功能的檢測資料應(yīng)完整。4、主要功能的抽檢結(jié)果應(yīng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定。5、觀感質(zhì)量驗收應(yīng)符合要求。6、單位工程完成后，由工區(qū)經(jīng)理和工區(qū)總工組織技術(shù)人員、質(zhì)檢人員、作業(yè)隊長、班組長等有關(guān)人員按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求進行檢查，在自檢合格的基礎(chǔ)上，填寫單位工程質(zhì)量驗收記錄、單位工程質(zhì)量控制資料核查記錄、單位工程質(zhì)量和功能檢驗資料核查及主要功能抽查記錄、單位工程觀感質(zhì)量檢查記錄，簽字齊全、加蓋公章后提交建設(shè)單位（監(jiān)理

36、單位）進行驗收。十、單位工程開工報告審批實施細(xì)則 1、凡單位工程的開工，均必須履行單位工程開工報告審批手續(xù)。單位工程的劃分按鐵道部鐵路工程施工質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。單位工程開工報告是驗工計價，竣工驗收的重要依據(jù)之一。 2、單位工程的開工，是指正式工程開始施工，不含在此之前的施工準(zhǔn)備工作。 3、單位工程開工應(yīng)具備下列條件： （1）經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計文件，施工圖紙和施工資料能滿足施工需要，符合鐵道部鑒定批復(fù)意見。（2）征地、拆遷、城市規(guī)劃、環(huán)保評估已完成。（3）實施性施工組織設(shè)計（含安全質(zhì)量保證措施）已編制完成，經(jīng)過審批。（4）施工復(fù)測及施工圖現(xiàn)場核對完善工作已經(jīng)完成。（5）工地布置、施工用水、用電、臨時房

37、屋和施工便道（橋）能滿足開工要求。（6）機械、設(shè)備、材料和勞動力準(zhǔn)備能滿足開工需要。（7）安全質(zhì)量保證體系、工程創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃已建立健全，經(jīng)過審批。（8）工地實驗室已經(jīng)建立并經(jīng)檢查合格，材料試驗已完成。（9）涉及既有線安全的單位工程，必須與相關(guān)的設(shè)備管理單位（對運營及安全影響較大時還應(yīng)與行車組織單位）簽訂施工安全協(xié)議書。施工安全保證措施必須經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)處簽章，報行車組織部門審批通過。（10）為確保既有線（站場）敷設(shè)的各種地下管、線、纜等設(shè)備的安全，施工單位必須取得設(shè)備管理單位提供的有關(guān)詳盡資料，采取有效探查手段確認(rèn)地下管線的走向、埋深（探查須有監(jiān)理旁站），并提出有針對性的確保地下管線安全的施工作業(yè)方法

38、及安全防護保障措施，監(jiān)理須對探查資料及安全措施認(rèn)可簽字。（11）按該單位工程的具體情況編制可能發(fā)生的安全事故及險情的處理對策和搶險預(yù)案，并已備齊所需的材料、機具設(shè)備及勞力。3、開工報告的報批程序（1）施工各項準(zhǔn)備工作已具備開工條件時，單體工程開工報告由工區(qū)工程部填寫，經(jīng)監(jiān)理單位、建設(shè)單位批準(zhǔn)后，方可開工。開工報告于開工前10天提報開工報告單。（2）單位工程具備施工條件時，開工報告于開工前7天提報開工報告單。工區(qū)工程部填寫開工報告，報監(jiān)理單位同意審批后，方可施工。（3）開工報告是竣工資料的組成部分，填寫所用表格必須符合相關(guān)規(guī)定要求。（4）嚴(yán)禁沒有開工報告擅自開工。十一、編制作業(yè)指導(dǎo)書制度 1、編

39、制作業(yè)指導(dǎo)書是針對施工特殊過程、關(guān)鍵工序，向施工人員交待作業(yè)程序、操作方法、工藝要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及注意事項的指導(dǎo)性文件，是保證施工質(zhì)量控制的有效措施。 2、就各專業(yè)關(guān)鍵工序、新工藝、新材料、新設(shè)備、新方法等，根據(jù)鐵路工程質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合現(xiàn)場施工實際和特點，逐項編制作業(yè)指導(dǎo)書，達到作業(yè)程序簡明易懂，操作方法具體可行，施工過程有序可控，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)滿足要求。 3、在編制作業(yè)指導(dǎo)書前，各專業(yè)技術(shù)干部要吃透設(shè)計文件、施工圖紙、技術(shù)規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)施工裝備、環(huán)境作業(yè)條件、各項專業(yè)技術(shù)、施工組織設(shè)計進行編制。在組織實施時，對施工人員必須進行崗前教育和培訓(xùn)。主管技術(shù)干部必須跟班作業(yè)，加強指導(dǎo)，把

40、關(guān)控制，做好記錄。 4、作業(yè)指導(dǎo)書由工區(qū)總工編制，項目部工程部長審核，項目部總工審批后方可下發(fā)執(zhí)行。必要時，報集團公司工程指揮部總工程師或工程管理部門審批實施。指導(dǎo)書發(fā)放和接收必須統(tǒng)一受控編號和登記。5、作業(yè)指導(dǎo)書的編制具體按鐵建2009107號關(guān)于印發(fā)<鐵路建設(shè)項目施工作業(yè)指導(dǎo)書編制暫行辦法>的通知的要求進行編制。十二、專項施工方案及專家論證審查制度 1、工程開工前，項目部工程部必須針對技術(shù)復(fù)雜、施工難度高的單項工程編寫專項施工方案，要根據(jù)工程特點以及所處的環(huán)境情況編寫，內(nèi)容要全面具體，并根據(jù)工程的施工工藝和施工方法，編寫針對性較強的安全技術(shù)措施方案。 2、工程專業(yè)性較強的項目，

41、如基坑支護與土方開挖、支拆模板、起重吊裝、腳手架、臨時施工用電、塔吊、物料提升機等均要編制專項的安全施工組織設(shè)計。 3、安全技術(shù)措施和專項安全施工方案內(nèi)容要有針對性，根據(jù)工程實際編寫，具有可操作性的指導(dǎo)施工。 4、施工組織設(shè)計和安全專項施工方案必須由專業(yè)技術(shù)人員編制，經(jīng)項目總工、項目經(jīng)理審查批準(zhǔn)，監(jiān)理工程師審核，簽字后方可實施。 5、施工現(xiàn)場要根據(jù)施工方案組織施工，嚴(yán)格督促落實安全措施。施工過程中更改方案的，必須經(jīng)審批人員同意并形成書面方案。 6、專項施工方案由項目部在工程開工時依據(jù)工程項目實際情況制定，經(jīng)總監(jiān)批準(zhǔn)后執(zhí)行。7、專項施工方案項目的費用和使用材料，都應(yīng)切實保證，做到?？顚Ｓ?。8、需

42、要編制專項施工方案的工程項目（1）基坑支護與降水、基樁開挖、（2）高坡、陡坡土石方開挖工程；（3）模板工程；（4）起重吊裝工程和鋼結(jié)構(gòu)安裝工程；（5）腳手架工程；（6）高空作業(yè)；（7）高墩、大跨和結(jié)構(gòu)復(fù)雜的橋梁工程；（8）鋪軌、架梁工程；（9）其他危險性較高的工程。9、應(yīng)當(dāng)單獨編制安全專項施工方案的危險性較大工程：（1）基坑支護與降水工程基坑支護工程是指開挖深度超過5m（含5m）的基坑（槽）并采用支護結(jié)構(gòu)施工的工程；或基坑雖未超過5m，但地質(zhì)條件和周圍環(huán)境復(fù)雜、地下水位在坑底以上等工程。（2）土方開挖工程土方開挖工程是指開挖深度超過5m（含5m）的基坑、槽的土方開挖。（3）模板工程各類工具式模

43、板工程，包括滑模、爬模、大模板等；水平混凝土構(gòu)件模板支撐系統(tǒng)及特殊結(jié)構(gòu)模板工程。（4）起重吊裝工程（5）腳手架工程高度超過24m的落地式鋼管腳手架；（6）其他危險性較大的工程2、預(yù)應(yīng)力結(jié)構(gòu)張拉施工；3、橋梁工程施工（含架橋）4、5m以上的邊坡施工；9、應(yīng)組織專家組進行論證審查的工程： （1） 開挖深度超過5m（含5m）的深基坑工程。（2） 高大模板工程（水平混凝土構(gòu)件模板支撐系統(tǒng)高度超過8m，或跨度超過18m，施工總荷載大于10kN/m2，或集中線荷載大于15kN/m的模板支撐系統(tǒng)）。（3） 30m及以上高空作業(yè)的工程。（4） 其他危險性較大工程。10、專家論證審查要求：（1）專家論證由項目總

44、工組織，公司專家組參加，組成不少于5人的專家組，對已編制的安全專項施工方案進行論證審查。 （2)安全專項施工方案專家組必須提出書面論證審查報告，項目部應(yīng)根據(jù)論證審查報告進行完善，公司技術(shù)主管、總監(jiān)理工程師簽字后，方可實施。 （3）專家組書面論證審查報告應(yīng)作為安全專項施工方案的附件，在實施過程中，作業(yè)隊嚴(yán)格按照安全專項方案組織施工。十三、工藝工法管理制度1、 為促進項目技術(shù)創(chuàng)新能力，推進“四新”技術(shù)的應(yīng)用和企業(yè)技術(shù)積累，從而提升整體施工技術(shù)管理水平，制定本制度。2、 工法是以工程為對象，以工藝為核心，把先進技術(shù)和科學(xué)管理進行有效的結(jié)合，經(jīng)過一定的工程實踐形成的綜合配套的施工方法。 3、 工藝、工

45、法必須符合標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求，必須具有先進性、科學(xué)性、實用性，保證工程質(zhì)量和安全，提高施工效率，節(jié)約能源，保護環(huán)境等特點。4、 項目部工藝、工法工作在總工程師組織領(lǐng)導(dǎo)下進行，項目工程部負(fù)責(zé)具體工作，包括：工藝、工法組織編寫和申報，對上級頒布執(zhí)行的工藝、工法在工程項目上推廣應(yīng)用。5、 工法共分三級：一級（國家級）、二級（行業(yè)級）、三級（企業(yè)級）。項目部編寫申報的工法要至少達到三級工法的要求，即：其關(guān)鍵技術(shù)和施工組織管理達到相當(dāng)局級施工企業(yè)先進水平，有一定的經(jīng)濟效益和社會效益。6、 項目單項、單位、分部、分項工程到一個關(guān)鍵工序都可以建立工藝、工法，只要達到先進性的要求。7、 工藝、工法的內(nèi)容：

46、工藝內(nèi)容包括施工準(zhǔn)備和組織、工具材料和設(shè)備配置、操作程序和方法、工藝流程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、注意事項等；工法的內(nèi)容除包括工藝的內(nèi)容外，還包括工法特點、適用范圍、工藝原理、施工程序、勞動組織、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求、安全和環(huán)保措施、效益分析、應(yīng)用實例等。8、 項目部根據(jù)項目施工的實際，確定工法的編寫計劃，于每年年初上報公司，經(jīng)公司批準(zhǔn)后組織工法的編寫整理工作，編寫整理要特別注意及時收集工藝施工過程中的照片和影像資料，工法成果在施工完成并應(yīng)用后，根據(jù)上級要求及時整理上報。 9、 工法先進性的核心是工藝的先進性，對先進的工藝項目部按照可形成科研課題向公司申報，經(jīng)評審后才能申報工法成果。10、 工藝工法編制格式和成果

47、整理上報等的詳細(xì)要求，執(zhí)行公司的工藝工法管理辦法中的相關(guān)規(guī)定。十四、設(shè)計變更管理制度1、目的為進一步貫徹執(zhí)行公司變更索賠管理辦法精神，做好西成客專項目的變更索賠工作，確保項目收益最大化，特制訂本辦法。2、 適用范圍 適用于中鐵電氣化局西成客專項目部所有施工項目。3、 術(shù)語定義設(shè)計變更：設(shè)計變更是指設(shè)計單位依據(jù)建設(shè)單位要求調(diào)整，或?qū)υO(shè)計內(nèi)容進行修改、完善、優(yōu)化。設(shè)計變更應(yīng)以圖紙或設(shè)計變更通知單的形式發(fā)出。索賠：在工程承包合同執(zhí)行過程中，由于合同當(dāng)事人雙方的某一方負(fù)責(zé)的原因給另一方造成經(jīng)濟損失或工期延誤，通過合法程序向?qū)Ψ揭笱a償或賠償?shù)幕顒印?二次經(jīng)營：施工企業(yè)滿足業(yè)主（或建設(shè)單位）的需求(工

48、期、質(zhì)量、安全、投資),為對方提供高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務(wù)的同時,實現(xiàn)利潤最大化的經(jīng)營管理活動。（二次開發(fā)經(jīng)營二是效益經(jīng)營）4、 工作職責(zé)項目部成立變更索賠領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全項目變更索賠工作管理辦法的制定，重大變更索賠事項的策劃組織、下達指標(biāo)、檢查考核等工作。組長由項目經(jīng)理擔(dān)任，副組長由項目總經(jīng)、總工擔(dān)任，其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員、計價合同部、工程技術(shù)部、試驗室、物資設(shè)備部、征遷部、財務(wù)部、安質(zhì)部等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)各項變更索賠事務(wù)的具體實施工作。 各相關(guān)職能部門除了按公司有關(guān)文件規(guī)定履行相關(guān)工作職責(zé)外，還應(yīng)增加以下工作職責(zé)。 （1）工程技術(shù)部門：根據(jù)工程設(shè)計文件，結(jié)合現(xiàn)場實際

49、，優(yōu)化方案變更項目、編制設(shè)計變更基礎(chǔ)資料，辦理各種變更設(shè)計項目資料的簽證手續(xù)，及時向計價合同部提供資料。根據(jù)橋隧工程風(fēng)險特點，有選擇地聯(lián)系辦理工程保險事宜，借助工程保險合理分擔(dān)施工風(fēng)險。 （2）物資設(shè)備部：負(fù)責(zé)調(diào)查和向計價合同部提供實際發(fā)生的各種工程材料和機械設(shè)備臺班價格，以及材料運費標(biāo)準(zhǔn)和國家有關(guān)機械設(shè)備方面的費用調(diào)整等有關(guān)文件規(guī)定。 （3）財務(wù)部：負(fù)責(zé)向計價合同部提供業(yè)主工程撥款有關(guān)憑證和物資、設(shè)備購貨的原始票據(jù)，以及國家金融方面的有關(guān)政策和地方規(guī)定的收費內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)等文件。 （4）試驗室：試驗室負(fù)責(zé)進一步優(yōu)化施工配合比，在確保各種指標(biāo)滿足設(shè)計和施工要求的前提下，積極采用雙摻設(shè)計（摻入了粉煤灰

50、，礦粉，高性能外加劑），降低水泥用量。5、 工作程序 項目部的變更設(shè)計由計價合同部做歸口管理，工程部根據(jù)變更方案提供工程數(shù)量，物資設(shè)備部、安質(zhì)部、財務(wù)部配合，由計價合同部編制預(yù)算上報業(yè)主。 5.1變更程序 （1）變更設(shè)計的提出和受理； （2）變更設(shè)計方案的論證和確認(rèn)； （3）變更設(shè)計的勘測設(shè)計； （4）變更設(shè)計的審批； （5）變更設(shè)計的下達和實施； （6）變更設(shè)計費用的確定和支付。5.2變更設(shè)計主要有以下原因： （1）完善設(shè)計的變更，是指對設(shè)計文件缺陷、錯誤、遺漏的修改、補充完善或優(yōu)化；（2）工程質(zhì)量事故的變更，是指按鐵路建設(shè)工程質(zhì)量事故處理規(guī)定(鐵建設(shè)200348號)界定的工程質(zhì)量事故引起的

51、變更設(shè)計；（3）標(biāo)準(zhǔn)的變更，是指鐵道部批準(zhǔn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)模的變化引起的變更設(shè)計；（4）不可預(yù)見的變更，是指不可抗力、不可預(yù)見的外部因素等引起的變更設(shè)計；（5）工藝技術(shù)的修改（包括設(shè)備的改變）、工程內(nèi)容的增減、使用功能的改變、合理化建議的提高、使用材料品種的改變以及工程地質(zhì)勘察資料不準(zhǔn)確等引起的變更設(shè)計。5.3、變更設(shè)計分類變更設(shè)計分為I類、II類變更設(shè)計。 （1）符合下列條件之一者為I類變更設(shè)計: 變更建設(shè)規(guī)模、主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、重大方案的； 變更初步設(shè)計主要批復(fù)意見的； 變更涉及運輸能力、運輸質(zhì)量、運輸安全的； 變更重點工點設(shè)計原則的； 變更設(shè)計一次增減投資300萬元(含)以上的。 （2）

52、I類變更設(shè)計按性質(zhì)分為I1和I2兩類。 I1類為涉及建設(shè)項目主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)規(guī)模和建設(shè)工期重大變化、重大方案，需報鐵道部工程設(shè)計鑒定中心審批的I類變更設(shè)計。 主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn):鐵路等級、正線數(shù)目、設(shè)計行車速度、線間距、最小曲線半徑、限制坡度或最大坡度、牽引種類、機車類型或動車組類型、牽引質(zhì)量、到發(fā)線有效長度、閉塞類型或行車指揮方式與旅客列車運行控制方式、建筑限界； 建設(shè)規(guī)模:正線鋪軌長度，車站股道數(shù)量，房屋建筑面積； 建設(shè)工期:初步設(shè)計批復(fù)確定的工期； 重大方案:初步設(shè)計批復(fù)的線路、站位、重點橋渡、四電集成方案、站房建筑方案。 I2類為除上述以外的I類變更設(shè)計。 （3）對施工圖的其他變更為II類

53、變更設(shè)計。類分為a類、b類。變更設(shè)計一次增減投資300萬元（含）以上的為類變更設(shè)計；對施工圖的其他變更為類變更設(shè)計。其中：一次增減投資超過100萬元（不含）但低于300萬元（不含）、技術(shù)較復(fù)雜的變更設(shè)計為a類，一次增減投資小于100萬元（含）、技術(shù)較簡單的變更設(shè)計為b類。5.4、變更設(shè)計項目的劃分 （1）同一工點或同一病害引起的不可分割的一次性變更，為一項變更設(shè)計； （2）同一工點中的不同變更內(nèi)容、同一病害類型的不同工點、同一變更內(nèi)容的不同段落應(yīng)分別劃分為不同的變更設(shè)計項目（初步設(shè)計批準(zhǔn)單位批準(zhǔn)者除外）； （3）嚴(yán)禁將變更設(shè)計項目合并或拆分。 5.5 變更設(shè)計實施 （1）各級施工技術(shù)人員，要嚴(yán)

54、格按照設(shè)計文件、規(guī)定的施工技術(shù)規(guī)范和上級的通知、指令以及有關(guān)施工協(xié)議等進行施工，不得擅自修改技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和施工設(shè)計圖紙，并有權(quán)制止違章作業(yè)。在施工前審查設(shè)計圖紙或在施工過程中發(fā)現(xiàn)施工圖與現(xiàn)場條件不符，需要修改設(shè)計時，必須按照鐵建（1997）125號文鐵路基本建設(shè)變更設(shè)計辦法的分類和批準(zhǔn)程序以及與路局簽訂施工合同（或施工協(xié)議）的有關(guān)規(guī)定進行變更設(shè)計管理，嚴(yán)格遵守“先批準(zhǔn)、后變更，先變更、后施工”的規(guī)定，并保存好變更書面和影像資料。 （2）在接到設(shè)計變更文件或有關(guān)的會議紀(jì)要后，應(yīng)及時將設(shè)計變更內(nèi)容按規(guī)定做好施工技術(shù)交底。 （3）在接到技術(shù)交底后，持有施工設(shè)計文件人員，應(yīng)及時在圖紙相應(yīng)地方修改，并按規(guī)定

55、做好記錄。 （4）審核施工設(shè)計文件和施工過程中，發(fā)現(xiàn)是設(shè)計明顯的筆誤或與現(xiàn)場實際情況不符，即使不發(fā)生費用，但也不能隨意修改，應(yīng)與設(shè)計聯(lián)系，并得到其同意后，才能在設(shè)計文件相應(yīng)地方修改，事后應(yīng)及時整理成冊找設(shè)計簽認(rèn)。 （5）設(shè)計變更原始資料包括變更設(shè)計通知書、修改圖紙及有關(guān)紀(jì)要應(yīng)納入技術(shù)檔案。 （6）變更設(shè)計建議書應(yīng)說明影響的工程范圍，并附必要的工程量增減對照表、工程數(shù)量計算書、費用估算和數(shù)碼照片。會商紀(jì)要應(yīng)說明工程變更前后情況、變更原因、責(zé)任單位，制定工程措施和方案，提出費用處理意見。 （7）所有變更設(shè)計份數(shù)、組成、裝訂順序，按業(yè)主有關(guān)要求完成。所有的變更設(shè)計圖紙，必須按相關(guān)部門規(guī)定格式的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)圖標(biāo)，設(shè)計單位