公路工程安全生產(chǎn)管理制度

1、公路工程平安生產(chǎn)管理制度第一章總那么一、平安生產(chǎn)是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)社會信譽(yù)的一項系統(tǒng)工程，直接關(guān)系到施工生產(chǎn)的順利進(jìn)行和人民生命財產(chǎn)的平安，關(guān)系到企業(yè)的市場競爭能力，為搞好和加強(qiáng)公司的平安生產(chǎn)管理工作，保護(hù)職工在施工生產(chǎn)過程中的平安與健康，預(yù)防傷亡事故和職業(yè)危害，促進(jìn)企業(yè)的開展，提高經(jīng)濟(jì)效益，特制定本方法。二、公司平安管理要貫徹執(zhí)行“平安第一，預(yù)防為主的方針，要堅持“管生產(chǎn)必須管平安原那么及“誰管理，誰負(fù)責(zé)的平安生產(chǎn)責(zé)任制，形成“黨政工齊抓共管的保證體系。三、公司平安管理必須堅持從嚴(yán)治理，做到嚴(yán)明職責(zé)，嚴(yán)密制度，嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)格考核。局集團(tuán)、公司平安技術(shù)部門對工程平安管理實行監(jiān)督和檢查。第

2、二章平安管理機(jī)構(gòu)、人員及職責(zé)一、工程部必須成立平安領(lǐng)導(dǎo)小組，工程經(jīng)理為平安領(lǐng)導(dǎo)小組的組長，是本工程平安生產(chǎn)第一責(zé)任人，工程設(shè)立負(fù)責(zé)平安技術(shù)管理的職能部門，協(xié)助經(jīng)理對日常平安生產(chǎn)工作和機(jī)構(gòu)平安工作履行監(jiān)督、檢查、管理職責(zé)，并協(xié)助搞好機(jī)械平安和消防工作。二、工程經(jīng)理部設(shè)立專職平安員一名，特殊情況下可設(shè)兩名專職平安員。工程專職平安員必須經(jīng)地方勞動部門或總公司、局集團(tuán)、組織的專業(yè)培訓(xùn)，獲得平安員證前方可上崗。三、工程專職平安員不得隨意更換，確因工作需要變更工作崗位時，須報平安管理部門批準(zhǔn)，并配備經(jīng)培訓(xùn)獲得平安員證的其他人員接替工作。四、工程經(jīng)理部有關(guān)人員平安職責(zé)一工程經(jīng)理、副經(jīng)理平安職責(zé)1、工程部經(jīng)理

3、對全公司、工程部的平安生產(chǎn)工作負(fù)組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。副經(jīng)理在經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下對分管范圍內(nèi)的平安工作負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)平安生產(chǎn)、勞動保護(hù)的方針、政策、法令和上級有關(guān)平安生產(chǎn)規(guī)程、規(guī)定和方法等。結(jié)合單位或工程實際，制定具體的管理方法或?qū)嵤┘?xì)那么，制定本單位各工種平安生產(chǎn)崗位責(zé)任制，并負(fù)責(zé)檢查落實。3、認(rèn)真做到在方案、布置、檢查、總結(jié)、評比本工程部生產(chǎn)工作時必須同時方案、布置、檢查、總結(jié)、評比平安生產(chǎn)工作五同時。每月召開一次平安例會，分析平安生產(chǎn)情況，對存在的問題，提出具體改進(jìn)措施。嚴(yán)格執(zhí)行勞保用品和防暑降溫物品的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。4、負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門制定平安措施。對新、難、險工程和不良條件下

4、的工作場所，組織編制平安設(shè)計或平安措施，按規(guī)定報批后施工。5、領(lǐng)導(dǎo)本公司、工程部平安小組和負(fù)責(zé)檢查平安技術(shù)部門的工作。堅持每月組織一次平安生產(chǎn)大檢查，對重點(diǎn)現(xiàn)場或關(guān)鍵崗位要實行重點(diǎn)檢查，認(rèn)真做好檢查記錄，對檢查出的問題要定人，限時整改。發(fā)現(xiàn)危及人身平安的緊急情況要立即停止作業(yè)，撤出人員。6、催促、檢查各職能部門及負(fù)責(zé)人嚴(yán)格履行平安生產(chǎn)責(zé)任制，落實各自管轄的平安工作，對事故隱患的整改在技術(shù)、資金、物資上給予妥善安排和保證，及時解決生產(chǎn)過程中的各類事故隱患，減少和杜絕傷亡事故。7、對發(fā)生人身、機(jī)械、火災(zāi)等事故要親臨現(xiàn)場，組織調(diào)查事故原因責(zé)任，按照“三不放過的原那么，對事故調(diào)查處理報告和處理意見報審

5、批，同時采取措施，防止類似事故的重復(fù)發(fā)生。8、加強(qiáng)對職工的遵章守紀(jì)教育，提高職工素質(zhì)，強(qiáng)化職工平安意識，總結(jié)推廣平安生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗，表彰先進(jìn)班組和個人。推廣先進(jìn)科學(xué)管理方法，提高平安生產(chǎn)管理水平。二總工程師、副總工程師平安職責(zé)工程總工程師、副總工程師或技術(shù)負(fù)責(zé)人，在經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下對本單位的平安工作負(fù)直接技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。1、主持工程平安技術(shù)業(yè)務(wù)會，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的平安生產(chǎn)方針、政策以及上級制定的平安技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、制度、條例、規(guī)定的施工標(biāo)準(zhǔn)等，組織編制平安技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)那么。2、編制審定實施性施工組織設(shè)計時要有具體可行的平安內(nèi)容，在技術(shù)交底時要有詳細(xì)的平安措施要求。講解施工工藝平安技術(shù)操作規(guī)程，深

6、入施工現(xiàn)場，及時解決施工生產(chǎn)過程中的平安技術(shù)問題。3、組織施工技術(shù)、科研、平安監(jiān)察、勞動保護(hù)人員研究推廣平安生產(chǎn)防塵、防毒新技術(shù)，開展平安生產(chǎn)和勞動保護(hù)科研工作，及時糾正。4、催促并指導(dǎo)工人嚴(yán)格按照平安操作規(guī)程進(jìn)行施工生產(chǎn)，對施工生產(chǎn)中違反平安操作規(guī)程的有權(quán)令其停止作業(yè)，及時糾正。5、負(fù)責(zé)干部、工人的平安技術(shù)教育，提出預(yù)防措施，保證平安生產(chǎn)。6、按管轄范圍參加各類傷亡事故的調(diào)查處理，提出導(dǎo)致事故發(fā)生的各種科學(xué)技術(shù)數(shù)據(jù)。三平安質(zhì)量部門平安職責(zé)平安質(zhì)量監(jiān)察管理部門在管轄范圍內(nèi)的平安生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查責(zé)任。1、監(jiān)督檢查本單位貫徹執(zhí)行國家有關(guān)平安生產(chǎn)、勞動保護(hù)方針、政策、法規(guī)和上級頒發(fā)的有關(guān)規(guī)章制度

7、的落實。2、參加或組織審查平安設(shè)計或平安技術(shù)措施，積極提出改進(jìn)意見，負(fù)責(zé)監(jiān)督貫徹執(zhí)行。參加檢查驗收各種施工臨時設(shè)施和勞動保護(hù)設(shè)施。對不符合平安規(guī)定的有權(quán)制止使用。3、參加審查本單位的新建、改建和大修工程的設(shè)計和驗收至不符合勞動衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和平安技術(shù)規(guī)程的應(yīng)提出限期改正意見，對危及人身平安時，有權(quán)制止施工和投產(chǎn)使用。4、參加生產(chǎn)會議，分析平安生產(chǎn)形勢，提出改進(jìn)意見或措施。5、審查和參加制定平安生產(chǎn)規(guī)章制度、方法、措施等，并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。6、經(jīng)常深入現(xiàn)場檢查平安生產(chǎn)情況，提出改進(jìn)意見，對查出的嚴(yán)重問題填寫“勞動平安監(jiān)察通知書或“勞動平安監(jiān)察指令書，催促限期整改。對領(lǐng)導(dǎo)違章指揮，工人違章作業(yè)有權(quán)制止

8、，遇有嚴(yán)重危及人身平安情況，有權(quán)指令停止生產(chǎn)或指揮作業(yè)人員撤離危險區(qū)，并立即報告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)研究處理。7、會同勞資、教育部門做好新工人和特殊工種工人的平安技術(shù)培訓(xùn)、考核和發(fā)證工作。負(fù)責(zé)開展各項平安生產(chǎn)活動的組織工作。8、參加領(lǐng)導(dǎo)組織定期和不定期平安檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的的問題分析整理，提出改進(jìn)措施，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，催促實施。9、參加企業(yè)評先、評優(yōu)工作，行使平安指標(biāo)否決權(quán)。對在平安工作中采取措施預(yù)防事故做出成績的人員，有權(quán)提出給予一次性獎勵的建議。對違章指揮、違章作業(yè)，屢教不改者有權(quán)對其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處分，直至建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)離崗位或給予行政處分。10、定期召開會議，分析本單位的平安生產(chǎn)動態(tài)，研究事故發(fā)生規(guī)律，總

9、結(jié)平安生產(chǎn)的經(jīng)驗教訓(xùn)，指導(dǎo)所屬單位的平安工作。11、監(jiān)督檢查機(jī)動車輛和駕駛員年度檢審工作。12、參加職工因工、非因工、分包企業(yè)民工，路外人身傷亡事故及機(jī)械車輛、火災(zāi)、中毒等事故的調(diào)查和處理。負(fù)責(zé)傷亡事故的統(tǒng)計、分析和報告，及時填寫各種報表、臺帳，提出預(yù)防事故的措施，并催促執(zhí)行。13、按照國家和上級規(guī)定，催促勞動防護(hù)用品、保健食品和管理制度的正確落實，監(jiān)督檢查勞動衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，勞動保護(hù)設(shè)施的管理使用及女職工勞動保護(hù)工作。四辦公室平安職責(zé)1、參與本單位平安生產(chǎn)規(guī)章制度的研究制度，了解掌握平安生產(chǎn)信息及事故的處理情況。2、協(xié)助組織召開有關(guān)生產(chǎn)的各種會議。3、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的平安生產(chǎn)工作任務(wù)。五方案部門平安

10、職責(zé)1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的平安生產(chǎn)方針、政策及上級的指標(biāo)，落實本單位的各項平安規(guī)章制度。按照“五同時的原那么編制和下達(dá)勞動保護(hù)技術(shù)措施方案，不斷改善勞動條件，減輕勞動強(qiáng)度，消除平安因素。2、在編制和下達(dá)企業(yè)月、季、年度施工生產(chǎn)方案時，應(yīng)同時下達(dá)平安指標(biāo)和措施方案安排，要在保證平安生產(chǎn)的前提下做到均衡生產(chǎn)，文明施工、防止搞突擊增加不平安因素。3、安排新建、改建、擴(kuò)建工作工程方案時，須執(zhí)行“三同時原那么，同時安排防治塵毒、噪音及平安設(shè)施工程一并下達(dá)執(zhí)行，并由平安部門予以監(jiān)督。六物資部門平安職責(zé)1、按照施工生產(chǎn)技術(shù)要求和物質(zhì)供應(yīng)方案，采購供應(yīng)施工生產(chǎn)及平安技術(shù)措施所需的設(shè)備、材料，必須符合設(shè)計規(guī)

11、定的平安技術(shù)要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，不得隨意降級，并負(fù)責(zé)提供必備的技術(shù)、質(zhì)量合格證件。2、負(fù)責(zé)物資倉庫和危險品的平安管理，做好防火、防爆、防盜工作。會同公安、安監(jiān)部門，按照平安規(guī)程、規(guī)那么選擇好爆炸物品倉庫和油庫位置需當(dāng)?shù)毓膊块T批準(zhǔn)，建立健全爆炸物品收發(fā)、登記、保管制度。3、在采購或提取有毒、易燃、易爆物品時，索取有關(guān)性能說明書，確保平安可靠。對新品種的使用，要經(jīng)有關(guān)部門進(jìn)行檢查，并確定使用范圍前方可發(fā)放工地使用。4、嚴(yán)格易燃、易爆及危險有毒物品的管理，并負(fù)責(zé)對業(yè)務(wù)人員進(jìn)行有關(guān)平安知識教育。七財務(wù)部門平安職責(zé)1、負(fù)責(zé)按方案提供勞動保護(hù)技術(shù)措施工程經(jīng)費(fèi)，并監(jiān)督其合理使用。2、負(fù)責(zé)治安管理，監(jiān)督檢查易燃

12、、易爆、劇毒物品，消防器材的使用和管理工作，必要時，參與爆炸物品的押運(yùn)工作。3、負(fù)責(zé)防火平安工作，有關(guān)火災(zāi)及構(gòu)成刑事犯罪案件和政治破壞，以公安、保衛(wèi)部門為主，有關(guān)部門配合處理。4、負(fù)責(zé)聯(lián)系辦理爆破工的培訓(xùn)、考核及發(fā)證工作。5、配合有關(guān)部門參加重大事故調(diào)查、處理。第三章平安教育與培訓(xùn)一、工程部經(jīng)理、副經(jīng)理必須進(jìn)行職業(yè)平安衛(wèi)生培訓(xùn)，取得“經(jīng)理平安資格證書，專職平安員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，取得“平安員證書。二、工程部要經(jīng)常開展平安宣傳教育，使廣闊職工真正認(rèn)識到平安生產(chǎn)的重要性、必要性，牢固樹立平安第一的思想，自覺地遵守各項平安生產(chǎn)法令和規(guī)章制度。三、參加施工的所有人員，必須進(jìn)行上崗前的平安教育，教育內(nèi)容

13、包括：平安技術(shù)知識、各工種操作規(guī)程、平安制度等。經(jīng)考試合格前方可上崗作業(yè)，其平安教育工作由勞動人事、平安技術(shù)部門組織實施，時間一般為35天。四、電工、焊工、起重工、爆破工及各種機(jī)動車輛駕駛員等特殊工種工人，除進(jìn)行一般平安教育外，還必須進(jìn)行本工程平安技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格持證后，方可獨(dú)立操作，特殊工種人員的培訓(xùn)、發(fā)證、復(fù)審、換證工作由平安技術(shù)部門組織實施，工程專職平安員協(xié)助進(jìn)行。五、工程部專職平安員除進(jìn)行日常的一般平安教育、宣傳外，還應(yīng)充分利用播送、電視、錄像、板報、標(biāo)語、警示牌等各種形式進(jìn)行平安普及宣傳，運(yùn)用典型事故案例對職工進(jìn)行教育，還應(yīng)認(rèn)真組織好一年一次的“平安生產(chǎn)周活動。第四章平安檢查一、

14、工程部經(jīng)理必須每月組織一次全面的平安大檢查，由經(jīng)理、副經(jīng)理或黨委書記親自牽頭，組織有關(guān)職能部門的負(fù)責(zé)人和專職平安員共同進(jìn)行，并積極配合總公司、局集團(tuán)、平安技術(shù)部門進(jìn)行專項和重點(diǎn)檢查。二、平安檢查要有重點(diǎn)，特別要做好易發(fā)“高空墜落、“機(jī)械傷害、“淹溺、“觸電、“火災(zāi)等事故場的檢查，邊檢查邊改。同時各工程根據(jù)各自承擔(dān)工程實際情況推行工程平安檢查表，做到平安生產(chǎn)檢查標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)化。三、對查出的事故隱患及事故苗頭，有關(guān)部門要制訂整改方案，做到定人、定措施、定完成日期，必須做到條條有著落，件件有交待，在隱患未消除前，必須采取可靠的防護(hù)措施，如危及職工人身平安的，應(yīng)立即停止作業(yè)。第五章事故調(diào)查及處理一、工

15、程部發(fā)生事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即報告公司、工程部經(jīng)理或有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)理或有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)接到事故報告后，必須立即采取措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，盡量減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。二、公司、工程部發(fā)生重傷、死亡事故后，應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)按系統(tǒng)上報到、局集團(tuán)、總公司主管部門，發(fā)生死亡和重大死亡事故，應(yīng)同時立即報告地方勞動部門、公安部門、人民檢察院、工會組織，報告內(nèi)容包括：發(fā)生事故的單位、時間、地點(diǎn)、傷亡人員情況、初步分析事故的原因等。三、發(fā)生傷亡事故，應(yīng)當(dāng)保護(hù)事故現(xiàn)場，因搶救傷員需要移動現(xiàn)場局部物品時必須作出標(biāo)志，繪制事故現(xiàn)場圖，詳細(xì)作出記錄。在消除現(xiàn)場危險因素，采取防范措施后，方可恢復(fù)生產(chǎn)。四、事故發(fā)生后，必須按國務(wù)院1991年發(fā)布的75號令?企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定?以及局集團(tuán)、的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。第六章平安獎罰一、在工程平安生產(chǎn)工作中，具備條件的優(yōu)秀平安生產(chǎn)班組和個人應(yīng)給予表揚(yáng)和物質(zhì)獎勵。二、獎