區(qū)財政局2021年工作總結(jié)及2022年創(chuàng)新財政新理念工作思路

1、區(qū)財政局2021年工作總結(jié)及2022年創(chuàng)新財政新理念工作思路xxxx年，在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大及其常委會的監(jiān)督支持下，我們立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，緊緊圍繞“一區(qū)五城”發(fā)展藍(lán)圖，竭力組織財政收入，大力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，著力深化財政改革，全力防范債務(wù)風(fēng)險，積極創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)有為，為爭創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化先行區(qū)、打造高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)xx樣板提供強有力的財政保障。一、xxxx年工作總結(jié)（一）以精打細(xì)算之責(zé)握準(zhǔn)“收支秤”。一是財政收入高開穩(wěn)走。建立財稅收入專班聯(lián)席制度，強化多部門聯(lián)動協(xié)作，密切關(guān)注經(jīng)濟形勢和疫情態(tài)勢，加強財稅分析預(yù)測。全年實現(xiàn)財政總收入xx.xx億元，同比增長xx.

2、x%，其中一般公共預(yù)算收入xx.xx億元，同比增長xx.x%。二是向上爭取成果豐碩。全年向上爭取資金xx.xx億元，其中直達(dá)資金xxxx萬元，轉(zhuǎn)移支付資金x.xx億元，做地基金x億元，債券資金xx.xx億元，獲批新增債券資金位于全市前三，創(chuàng)建區(qū)以來最高紀(jì)錄。三是過“緊日子”積極有為。牢固樹立“過緊日子”思想，通過“優(yōu)存量、控一般、調(diào)結(jié)構(gòu)”多點發(fā)力，強化預(yù)算和支出管理，全年一般行政支出在xxxx年壓減的基礎(chǔ)上再壓減xx.x%，節(jié)約資金xxxx萬元。積極盤活財政沉淀資金x.xx億元，及時調(diào)整用于疫情防控、基本民生、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，提高資金使用效益。xx厲行節(jié)約做法在全省財政系

3、統(tǒng)作經(jīng)驗典型交流發(fā)言。（二）以提標(biāo)擴面之舉編織“民生網(wǎng)”。全年我區(qū)民生支出xx.x億元，占一般公共預(yù)算支出xx.xx%。一是支持科教文衛(wèi)投入。全年教育支出xx.xx億元，投用xx所中小學(xué)及幼兒園區(qū)，引進國科大等x所學(xué)校，完成x所公辦學(xué)校xxx間教室空調(diào)及新風(fēng)系統(tǒng)安裝，逐步推動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。全年衛(wèi)生健康支出x.xx億元，其中落實防疫資金xxxx萬元，全區(qū)共完成疫苗接種xxx.xx余萬劑次。二是支持重點工程建設(shè)。狠抓資金籌措落實，保障重點項目支出，全年投入xx.xx億元，有效保障xxx個基本建設(shè)項目。投入城中村改造資金xx.x億元，涉及x個區(qū)塊（村），工業(yè)企業(yè)收儲xx.x億元，完成做地xx

4、x畝。三是支持鄉(xiāng)村振興發(fā)展。開展村級公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財政獎補，搶抓省市政策紅利期，夯實共同富裕基礎(chǔ)，全年謀劃立項xx個，項目總投資達(dá)xxxx萬元，同比增長xxx%。健全糧食生產(chǎn)政策扶持體系，落實糧食生產(chǎn)發(fā)展資金xxx萬元，較上年提高xx%，進一步穩(wěn)定我區(qū)糧食產(chǎn)能，調(diào)動種糧大戶積極性。（三）以紓困解難之策彰顯“政企情”。一是高質(zhì)量兌現(xiàn)惠企惠民政策。加大對企業(yè)的補助力度，全年兌現(xiàn)財政獎補資金x.xx億元，惠及中小企業(yè)xxxx多家，切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。撥付專項資金x.xx億元，有力支持中國眼谷等平臺高水平建設(shè)，助推我區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。二是高站位提升金融扶持能力。xx擔(dān)保公司正式

5、掛牌運營，為我區(qū)中小微企業(yè)、科技型企業(yè)、“三農(nóng)”提供融資擔(dān)保服務(wù)，全年在保企業(yè)xxx家，在保金額x.xx億元，超額完成年度任務(wù)xxx%，助推我區(qū)民營實體經(jīng)濟煥發(fā)新活力。三是高標(biāo)準(zhǔn)推動產(chǎn)業(yè)基金發(fā)展。xx健康科技投資合伙企業(yè)（有限合伙）和x眼谷壹號創(chuàng)業(yè)投資合伙企業(yè)（有限合伙）兩支子基金相繼簽約落地xx，總規(guī)模分別為x億元和x億元，撬動其他資本x.xx億元，實現(xiàn)了xx政府產(chǎn)業(yè)子基金零的突破。（四）以推陳出新之為下好“先手棋”。一是聚焦制度優(yōu)化，打造有為財政。率全市之先出臺xx區(qū)工業(yè)區(qū)塊有機更新辦法，有機更新項目成為x省第一個“城市有機更新+”的實施案例。出臺xx區(qū)財政資金重點指標(biāo)考核辦法（試行）的通

6、知并首次將其納入?yún)^(qū)級考核，對提高預(yù)算編制的科學(xué)性和準(zhǔn)確性具有重要意義。修訂公款競爭性存放管理辦法，以公開、公平、公正方式開展財政專戶資金競標(biāo)工作，平均中標(biāo)利率x.xx%，年利息收入比活期存款增收xxx多萬元，實現(xiàn)財政資金保值增值。迭代升級集中財力辦大事財政政策體系，將集中財力辦大事財政政策體系年度計劃列入xxxx年度預(yù)算，涉及資金xxx.xx億元。二是聚焦技術(shù)優(yōu)化，打造數(shù)智財政。率全省之先全面上線預(yù)算管理一體化系統(tǒng)，覆蓋全區(qū)xxx個區(qū)直部門和x個街道，標(biāo)志我區(qū)財政預(yù)算信息管理進入新階段。統(tǒng)建“一卡通”便民服務(wù)平臺及“一鍵達(dá)”數(shù)字平臺，梳理整合xx項惠民惠農(nóng)財政補貼事項，發(fā)放補貼xxxx萬元，受

7、益群眾超x.x萬人次。深化非稅收入統(tǒng)一公共支付平臺擴面工作，首次實現(xiàn)統(tǒng)一辦案系統(tǒng)與公共支付平臺深度融合推進。全年通過統(tǒng)一公共支付平臺支付筆數(shù)xx.x萬筆，涉及資金xx.x億元，實現(xiàn)統(tǒng)一支付平臺收繳率xxx%。三是聚焦流程優(yōu)化，打造服務(wù)財政。打通政府采購審批系統(tǒng)與政采云系統(tǒng)數(shù)據(jù)壁壘，實現(xiàn)數(shù)據(jù)自動交換，提升政府采購信息化水平及服務(wù)水平。全年審批政府采購建議書xxxx件，涉及金額x.xx億元，審批國企采購計劃xxx件，涉及金額x.xx億元。加快財政票據(jù)電子化改革，落實便民利民服務(wù)，首次實現(xiàn)全區(qū)x家醫(yī)院全面實施電子票據(jù)，支付平臺開通占比率全省排名并列第一。（五）以防微杜漸之本筑牢“風(fēng)險墻”。一是多舉措

8、防范債務(wù)風(fēng)險。制定“一債一策”個性化化債方案，精準(zhǔn)開展防范化解地方政府性債務(wù)風(fēng)險專項行動，全年我區(qū)已超額完成序時進度任務(wù)xxx%，債務(wù)化解通過率遠(yuǎn)超全省平均水平，債務(wù)風(fēng)險等級穩(wěn)步消除“紅色”。獲國務(wù)院批復(fù)被列為全國試點，獲得再融資債券資金xx億元，債券規(guī)模占省內(nèi)試點總額度近三分之一居全省首位，預(yù)計節(jié)約利息x.xx億元，該項工作喜獲xxxx年xx區(qū)（高新區(qū)）第一次及時獎勵。二是多渠道籌措融資資金。成功獲批中期票據(jù)注冊xx億元發(fā)行資格，減輕我區(qū)債務(wù)到期還款壓力，緩釋流動性風(fēng)險。全市首單共同富裕-鄉(xiāng)村振興項目貸款資金落地xx，涉及資金x.x億元，將改善我區(qū)農(nóng)村整體面貌，提升環(huán)大羅山人居環(huán)境。成功落地

9、南洋未來社區(qū)市場化融資項目，授信xx.x億元，有效保障項目順利實施。三是多方位推進動態(tài)監(jiān)控。依托直達(dá)資金監(jiān)控系統(tǒng)建立常態(tài)化監(jiān)督和預(yù)警機制，對涉嫌違規(guī)支付業(yè)務(wù)拒付、退回，確保資金按預(yù)算規(guī)定用途使用，全年共辦理集中支付資金xxx.xx億元，發(fā)現(xiàn)并糾正違規(guī)資金xxxx萬元。（六）以雷厲風(fēng)行之要擰緊“監(jiān)管栓”。一是開展國有資產(chǎn)拉網(wǎng)式清查。深入開展國有房產(chǎn)和土地問題等六大專項整治行動，催繳收回欠款xxx萬元，追回?fù)p失xxx萬元，解決國有資產(chǎn)被侵占等歷史遺留問題x個，清理銀行賬戶xx個，盤活行政事業(yè)單位資產(chǎn)xx處，增加企業(yè)籌融資能力約x.x億元。二是加強國有資產(chǎn)精細(xì)化管理。開展“微權(quán)力”監(jiān)督試點，編制小微

10、權(quán)力手冊，繪制“微權(quán)力”流程圖，解決二級單位權(quán)力邊界不清、運行不規(guī)范等問題。排摸全區(qū)國有企業(yè)廉政風(fēng)險點 xxx個，梳理審計巡查問題 xx 個，推動出臺或完善各項內(nèi)控制度 xxx項。三是推進清廉國企示范化建設(shè)。深化區(qū)屬國企黨風(fēng)廉政建設(shè)，推動清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則、清廉紀(jì)律、清廉文化融入國企生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展各方面全過程。評出清廉國企A級x家，B級xx家，C級x家，與企業(yè)業(yè)績考核掛鉤。二、xxxx年工作思路為全面完成xxxx年各項工作任務(wù)，我們將按照區(qū)委、區(qū)政府的決策部署，重點做好以下幾方面工作：（一）保持定力，科學(xué)謀劃財政連環(huán)招。一是強化收入征管。結(jié)合xx地方特色和優(yōu)質(zhì)稅源培育方式方法，建

11、立培育稅源工作考核機制，科學(xué)確定考核目標(biāo)與計分方式，確保稅源培育目標(biāo)任務(wù)落到實處。成立“拆遷信息共享機制”領(lǐng)導(dǎo)小組并出臺相關(guān)制度，落實各單位拆遷節(jié)點責(zé)任，實現(xiàn)信息共享，防止拆遷稅款流失和不必要的企業(yè)外遷。二是強化涉企資金提質(zhì)增效。綜合運用各類財政政策工具，在重新修訂產(chǎn)業(yè)政策的基礎(chǔ)上加強與省市對接、提前謀劃、及早應(yīng)對，積極爭取并落實惠企政策，特別是在留溫留龍政策保障上加大扶持力量。xxxx年將安排產(chǎn)業(yè)政策獎補資金xx億元，支持市場主體特別是中小微企業(yè)紓困發(fā)展。繼續(xù)強化政策性融資擔(dān)保建設(shè)，計劃為全區(qū)xx家以上企業(yè)提供擔(dān)保服務(wù)，年末在保余額x.x億元以上，持續(xù)緩解企業(yè)融資難融資貴。探索涉企補助資金績

12、效管理，在預(yù)算編制、項目申報、項目驗收等環(huán)節(jié)，做到事前、事中和事后全過程監(jiān)管。三是培育壯大發(fā)展后勁。加大對新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的培育扶持力度，全力保障中國眼谷、北大科技園等高能級平臺建設(shè)，推動新舊動能加速轉(zhuǎn)換。深入謀劃政府投資基金，xxxx年將計劃組建基金x支（含）以上，基金總規(guī)模x億元（含）以上，撬動其他資本x億元以上，爭取產(chǎn)業(yè)項目返投落地xx。（二）精準(zhǔn)發(fā)力，堅決穩(wěn)定民生基本盤。一是牢固樹立過“緊日子”思想。以“保工資、保運轉(zhuǎn)、保民生”為基礎(chǔ)，財政資金著力從源頭上“嚴(yán)審”，從執(zhí)行上“嚴(yán)控”，從盤活上“嚴(yán)收”，從績效上“嚴(yán)管”，將過“緊日子”中央方針落到實處。二是兜牢兜實民生底線。

13、全年安排民生支出xx.xx億元，占一般公共預(yù)算支出xx.x%，著重保障農(nóng)業(yè)、教育、環(huán)保、社保、醫(yī)療等重點領(lǐng)域支出。堅持集中財力辦大事原則，謀劃義務(wù)教育基礎(chǔ)設(shè)施迭代更新，安排教育基建支出x.xx億元，保障富春未來社區(qū)小學(xué)建設(shè)工程、瑤南新二中等項目投資需求。以重點項目建設(shè)驅(qū)動共同富裕示范區(qū)創(chuàng)建，安排預(yù)算支出xx.xx億元，強化全域未來社區(qū)、未來鄉(xiāng)村、康養(yǎng)智城二期、寺前街改造、沿江快速路一期等一批重點項目建設(shè)。三是織牢共同富裕保障網(wǎng)。積極向上爭取一事一議、小型公益、“未來鄉(xiāng)村”共建共享平臺試點、農(nóng)村綜合改革等項目財政補助資金，助力我區(qū)鄉(xiāng)村振興發(fā)展。探索改變支農(nóng)支持方式，引導(dǎo)村集體承接農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)類項目，

14、吸引鎮(zhèn)域范圍內(nèi)其他村集體、農(nóng)戶和社會資本等共同參與，共享收益成果，有效發(fā)揮財政的杠桿作用。（三）解放思想，積極創(chuàng)新財政新理念。一是探索國企片區(qū)開發(fā)機制。按照國企主要承擔(dān)片區(qū)內(nèi)經(jīng)營性項目建設(shè)，政府主要承擔(dān)公益性項目建設(shè)原則，鼓勵國企積極參與土地一級開發(fā)，支持參與土地二級開發(fā)，盤活開發(fā)產(chǎn)生的存量資產(chǎn)增加國企收益。二是加強內(nèi)控管理。建立、健全內(nèi)控基本制度、專項辦法、操作規(guī)程等（“x+x+X”），開展審計、巡視巡查、“x+x”風(fēng)險等問題的內(nèi)控審核，扎實推進內(nèi)控與業(yè)務(wù)有效融合，穩(wěn)步推動內(nèi)控工作再上新臺階。三是強化國資管理。深化數(shù)字化技術(shù)賦能資產(chǎn)監(jiān)管，探索資產(chǎn)租賃權(quán)網(wǎng)絡(luò)競拍新模式，降低人為資產(chǎn)租賃干擾風(fēng)險。開發(fā)使用資產(chǎn)“身份證”系統(tǒng)，通過二維碼識別“身份證”快速查詢資產(chǎn)信息，降低資產(chǎn)失管風(fēng)險。利用原有房屋及地下車位資源，積極盤活區(qū)安置房富余房源及地下停車位，開拓提質(zhì)增效渠道，喚醒沉睡資產(chǎn)推動國有資產(chǎn)保值升值。（四）攻堅克難，切實筑牢財政風(fēng)險墻。一是在新局中謀求發(fā)展新動能。用好積極的財政政策爭資保項，發(fā)揮財政資金杠桿作用，撬動引導(dǎo)國有資本和社會資本的協(xié)同效應(yīng)，有效破解基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的瓶頸。二是在變局