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文檔簡介
1、扎實做事 老實為人 湖南煤礦安全監(jiān)察局常德監(jiān)察分局-謝良輝我叫謝良輝,現(xiàn)任常德分局監(jiān)察室副主任。來煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)之前,我在煤礦工作了16年。2001年,我被招錄到常德分局后,一直從事事故審理工作,今年年初輪崗到安全監(jiān)察室。在常德分局工作的整整10年,我在黨的教育和同志們的幫助下,堅定地信奉著“扎實做事、老實為人”的人生態(tài)度。以扎實做事?lián)Q取人生幸福事故現(xiàn)場勘察質(zhì)量的好壞,直接影響到事故原因分析定性,是事故調(diào)查處理的關(guān)鍵點。常德分局每起事故的現(xiàn)場勘察工作,一直堅持由分局的調(diào)查人員親自參加,現(xiàn)場把關(guān)。這既是一項技術(shù)要求高,責(zé)任心強(qiáng)的工作,也是一項最累、最危險的工作。幾年來,我不辭辛苦,不懼危險,總
2、是走在事故現(xiàn)場勘察工作的前面,抱著認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,克服一切困難,排除一切干擾因素,盡量客觀地反應(yīng)事故發(fā)生時的真實情景,為認(rèn)定事故的真實原因提供最可靠的依據(jù)。2007年初,石門縣蘇鋪煤礦發(fā)生一起頂板事故。我和事故調(diào)查人員冒著高山冰凍的危險,趕赴事發(fā)礦進(jìn)行調(diào)查取證工作。我們到達(dá)事故礦井后,已經(jīng)臨近天黑,同志們又冷又餓。但為了盡早掌握事故現(xiàn)場的第一手資料,我們顧不上晚飯,顧不上疲勞,當(dāng)即下井,一直干到晚上11點多。上井后進(jìn)入調(diào)查取證過程中,憑借詳細(xì)掌握的事故現(xiàn)場情況和多年的工作經(jīng)驗,敏感地察覺到證人證言中對事故地點描述有漏洞,當(dāng)即再次下井勘察核實,終于查清了礦主妄圖逃避停產(chǎn)整頓期間非法組織生產(chǎn)的法律
3、責(zé)任,蓄意偽造事故現(xiàn)場的事實,確保了事故原因的準(zhǔn)確定性,為提請政府依法關(guān)閉該礦提供了充分的事實依據(jù)。事故調(diào)查工作,是一項技術(shù)和法律層面要求很高,時間和任務(wù)方面要求很緊的系統(tǒng)性工作。每一起事故從預(yù)案編制,組織調(diào)查、編寫報告,直至批復(fù)結(jié)案歸檔,都要付出大量的汗水和心血。10年來,常德分局轄區(qū)煤礦共發(fā)生事故300余起,我主辦148起,處理相關(guān)責(zé)任人員358人次,其中移交司法機(jī)關(guān)處理15人,建議給予黨紀(jì)政紀(jì)處分343人。2008年8月30日,石門縣五峰山煤礦發(fā)生一起較大頂板事故。我接受主辦事故的任務(wù)后,迅速組織制定了調(diào)查預(yù)案和對每個調(diào)查對象的問話提綱,為事故調(diào)查提供了周密的的工作方案。在審查取證資料的
4、時候,我仔細(xì)核對不放過任何疑點,對有出入和疑問的地方重新取證和核實,最終發(fā)現(xiàn)了事故礦所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管人員為逃避監(jiān)管責(zé)任,涂改執(zhí)法文書的事實,使這起性質(zhì)惡劣,涉嫌遲報,涉及企業(yè)各級管理層,牽涉政府及有關(guān)部門的復(fù)雜案件水落石出。該事故共處理責(zé)任人9名,其中建議給予黨紀(jì)政紀(jì)處分6人,建議司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任3人。我以這種扎實嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),贏得了參與事故調(diào)查工作的市紀(jì)委、檢察院同志的對常德分局的一致好評。事故調(diào)查報告是認(rèn)定事故責(zé)任追究的重要依據(jù),不能有半點馬虎,必須做到嚴(yán)謹(jǐn)公正。2009年2月19日,辰溪縣某煤礦發(fā)生一起人車跑車事故,造成1人死亡。我們將事故調(diào)查完畢后,依據(jù)客觀事實和法律規(guī)定作出了對責(zé)任
5、人的處理建議,并向有關(guān)部門進(jìn)行了案件移送。這時,一名被移送追究刑事責(zé)任的當(dāng)事人通過律師突然向常德分局遞交了一份異議書,要求撤銷對他的刑事責(zé)任追究。分局高度重視,對當(dāng)事人提出的異議書進(jìn)行了反復(fù)研究后,指派我針對異議書提出的問題進(jìn)行認(rèn)真核實,確??陀^處理,既不放過對一個真正責(zé)任人的追究,也決不能因我們工作的疏忽冤枉一個好人。接受任務(wù)后,我再次組織調(diào)查組人員,根據(jù)事故報告及其他證據(jù)材料,對異議書中提出的質(zhì)疑逐一調(diào)查核實,最終用無可爭辯的事實,再一次確認(rèn)了事故報告對責(zé)任人的責(zé)任認(rèn)定。維護(hù)了法律的公正,維護(hù)了事故聯(lián)合調(diào)查組和常德分局的信譽(yù)。分局人手少,任務(wù)重,每次外出執(zhí)法都在兩星期以上,年年月月如此。有
6、時連續(xù)20多天在外面,經(jīng)常會忘記今天是什么日子?是星期幾?忙忙碌碌成了我們的生活習(xí)慣。煤監(jiān)機(jī)構(gòu)剛成立不久,特別是在整頓關(guān)閉煤礦的時候,我們一天到晚下井的工作服都是早晚穿在身上,除了吃飯的時間,一個井接一個井下去監(jiān)察,反正一天下來身上的汗水就沒有干過。記得當(dāng)時到辰溪縣野貓灣煤礦,我和煤礦礦長一起下井,他說通風(fēng)系統(tǒng)已完善,可以從風(fēng)井出井。為了證實他的說法,我要他帶我從風(fēng)井出去。但越往前走巷道斷面越小,人只能在地上爬行了,他還堅持說可以出去,我叫他爬出去給我看,但最終無法再向前走了。礦長不得不承認(rèn)事實,這時,他突然拿出一包東西塞給我,我問他干么,他哀求說:這是1500元錢,你手下留情,就讓我的礦過關(guān)
7、吧。我當(dāng)即拒絕了他的紅包,上井后將井下通風(fēng)系統(tǒng)不完善,未形成兩個暢通的行人通道的情況如實反映,最終按規(guī)定提請關(guān)閉了這個礦。正是通過我們煤監(jiān)機(jī)構(gòu)的同志們常年累月辛苦扎實的工作,那些安全條件差又整改無望的煤礦被陸續(xù)淘汰關(guān)閉,保留的煤礦在我們強(qiáng)有力的監(jiān)察督促下,安全條件和裝備水平在不斷提高、不斷改善,安全狀況逐年穩(wěn)定好轉(zhuǎn),心里總是感到很欣慰,認(rèn)為我們的艱辛付出真的是值得的。以扎實做事告慰親人之靈由于人手少,工作任務(wù)繁重,煤礦安全監(jiān)察人員長期處于一種工作的高壓狀態(tài),對家庭難以盡到應(yīng)有的責(zé)任,無法做一個好兒子、好父親和好丈夫,有時候面對老人和孩子、妻子,難免會產(chǎn)生一種負(fù)債感。但是,一旦遇到工作與家事有沖
8、突時,他們個個都會毫不猶豫地把家事放在一邊,義無反顧地堅守在工作崗位。多年來,我同所有的監(jiān)察人員一樣,堅持在平凡的工作崗位,用最樸實的行動追求和踐行自己肩負(fù)的職責(zé)與使命。2009年11月22日,辰溪縣郭家灣煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故,井下15人被困。接到事故報告的同時,我也接到了老家打來電話,告知我母親病危。是趕赴事故現(xiàn)場去,還是回家探望病危的母親?我一時有些猶豫。我母親長期以來身體不好,這次病危怕是九死一生,果真錯過了,這輩子就再也見不到她老人家了。但回頭一想,郭家灣煤礦發(fā)生的瓦斯爆炸事故,井下被困15人,這可是分局成立以來最大的一起事故呵。在這關(guān)鍵時刻,如果我不去參加事故救援和處理工作,會使本來
9、人手緊張的局面更加嚴(yán)重。事故就是命令,我強(qiáng)忍淚水,只在心里默默地為母親祈福,希望她老人家能撐過去。我向分局所有同志瞞住實情,當(dāng)即和分局領(lǐng)導(dǎo)火速趕往事故礦指導(dǎo)救援。直到事故搶救工作全部結(jié)束,我才向分局領(lǐng)導(dǎo)請假,連夜趕回老家,此時母親在病床上已奄奄一息,不能開口說話,她一直在等著我,直到滿臉疲憊的我趕到她面前,她老人家一句話沒說,帶著深深眷戀和牽掛離開了人世。今年3月份,我與監(jiān)察室的同志在桑植縣開展集中執(zhí)法行動,我妻子打電話告訴我,岳父病危了,要求我回去見他一面。我岳父是煤礦一位老退休工人,我與妻子結(jié)婚后,同岳父岳母一起生活的時間較長,而且我的小孩得到了他們長期的照料,在這個關(guān)鍵時候,我應(yīng)該去照顧
10、和看望他老人家。但考慮現(xiàn)場執(zhí)法的人手少,而且參加工作不久的年輕人占多數(shù),如果缺乏老同志的指導(dǎo),他們一時還難以應(yīng)對復(fù)雜的情況,況且省局提出的“三階段十步驟”集中監(jiān)察執(zhí)法的要求很高,于是,我暗中打算過幾天才向領(lǐng)導(dǎo)請假。但沒過幾天,妻子打來電話,她在電話中哭訴說:我要你回來看看病危的父親,你總是說工作忙抽不開身,現(xiàn)在你再也看不到我的爸爸了!當(dāng)時我的心情非常復(fù)雜,在電話中,我對妻子的哭訴找不到一句安慰和回答語言。我只好默默地抱著萬分悲痛和愧疚的心情,趕去料理了岳父的后事。但我怕影響分局集中執(zhí)法的統(tǒng)一行動,只回去了2天就返回了監(jiān)察現(xiàn)場。這兩件事在我心中留下了遺憾和傷痛,有時一個人靜靜地思考,會默默地流下
11、傷心的淚水。但是,回想到老人平時對我的教育和要求,我覺得他們在另外一個世界,一定不會責(zé)怪我,因為我正是依了他們對我的教誨,做了一個于社會有用的人。我相信我在工作中的忘我和努力,一定能告慰他們的在天之靈。以老實為人求得一生平安煤礦安全監(jiān)察員的權(quán)力,大到可以決定一個投資數(shù)千萬的煤礦關(guān)閉,小到可以對煤礦實施扣證和罰款處罰,在煤礦老板眼中可以說是權(quán)力顯赫。于是他們在維護(hù)他們自身利益的關(guān)鍵時候,有可能會不擇手段,監(jiān)察人員就有可能面臨著巨大的利益誘惑。同時,監(jiān)察人員肩負(fù)的責(zé)任更大,如果在監(jiān)察中輕易放過了一個安全隱患或一條違法行為,就有可能釀成人命傷亡。在這兩者的權(quán)衡中,孰輕孰重,我們常德分局每位監(jiān)察人員都
12、保持著、也必須保持著清醒頭腦。我今年到監(jiān)察室工作后,去辰溪礦業(yè)公司主辦該公司2對礦井的安全監(jiān)察,發(fā)現(xiàn)其安全許可證過期仍在組織生產(chǎn)等問題,煤礦自己認(rèn)為是國有企業(yè)的老大,抱著無關(guān)緊要的心理,送了幾條煙被回絕后,覺得事態(tài)有些嚴(yán)重了,一直跟隨我們到分局來做工作。在分局領(lǐng)導(dǎo)堅持原則的明確表態(tài)下,我克服面子觀念,幾經(jīng)反復(fù),終于幫助煤礦正確認(rèn)識了自己的違法行為,依法責(zé)令其停產(chǎn)整頓并處罰款10萬元。今年2月下旬到一家國有煤礦進(jìn)行現(xiàn)場核查,發(fā)現(xiàn)該礦的安全評價報告與現(xiàn)場實際出入較大,我馬上將情況反饋到評價公司,項目負(fù)責(zé)人連夜趕到辰溪后,首先是賠禮道歉,并請求原諒他們工作上的疏忽和失誤,然后將一個裝有2000元的信
13、封丟在我房間里。我對他說:必須結(jié)合現(xiàn)場實際重新進(jìn)行安全評價,并要他專門到分局說明情況,另外,錢也必須拿走,不拿走我回去就上交分局。他見我油鹽不進(jìn),只好聽從收場。今年5月下旬到澧縣一家煤礦監(jiān)察,晚上縣里監(jiān)管部門和礦方邀請我去參加娛樂活動,我說我對這些東西不感興趣,叫他們都回去休息,他們?nèi)詧?zhí)意在房間里反復(fù)勸說,當(dāng)我堅決回絕的時候,礦主心里有點惱火了,當(dāng)面口不擇言地說:現(xiàn)在哪個不腐敗,這娛樂一下又算得了什么,不要裝得太正經(jīng) ,難怪你當(dāng)不了領(lǐng)導(dǎo)。雖說這個人和我還算熟悉,但我聽了還是感到很吃驚,幸虧沒有參加他的娛樂活動,否則不知要把我說成什么人,還不知道會把我們分局說成什么樣。我覺得在廉潔方面只有做一個真正的老實
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