工程造價咨詢服務方案（技術方案）

1工程造價咨詢服務方案目錄前言 4第一章服務方案 5第一節(jié)本項目特點 5第二節(jié)服務總體目標 6第三節(jié)服務整體設想及規(guī)劃 第四節(jié)服務原則和依據 第五節(jié)工程造價咨詢服務工作的重點 第六節(jié)財政投資項目造價管理探討 第七節(jié)財政投資評審工作的重要內涵 第八節(jié)熟悉建設工程造價管理方面的政策、法規(guī)、知識和現(xiàn)行 第九節(jié)評審組織方案 53第十節(jié)評審工作流程 第十一節(jié)服務組織機構及人員安排 第二章理解及需求分析 第一節(jié)對本項目財政性投資工程造價管理的理解 第二節(jié)對財政投資評審工作的理解 第二節(jié)對本項目需求的分析 第三章服務管理方式、工作制度和工作目標 2第一節(jié)管理方式 第二節(jié)評審工作制度 第三節(jié)控制目標 第四章人員配備、培訓和管理措施 第一節(jié)人員的配備 第二節(jié)人力資源管理 第三節(jié)人員培訓 第五章制度與檔案管理 第一節(jié)制度的建立 第二節(jié)檔案資料管理 第六章各階段造價咨詢具體工作內容 第一節(jié)設計階段圖紙、概預算審查造價控制程序 第二節(jié)招標階段造價咨詢工作 第三節(jié)施工階段造價控制 第四節(jié)竣工結算階段的審核內容 第五節(jié)合同管理及控制 第七章總體工作服務方案 第一節(jié)造價咨詢流程 第二節(jié)造價咨詢方案 第三節(jié)造價實施方案 第四節(jié)造價實施的保障措施 第五節(jié)解決爭議的合理化建議 3第八章質量控制保障措施 第一節(jié)造價確定和控制的重點、難點分析 235第二節(jié)造價控制的指導思想、控制的階段性目標和總目標 241第三節(jié)實現(xiàn)階段性控制目標的工程造價控制的措施 第四節(jié)實現(xiàn)工程總目標的主要措施及偏差糾正措施 第五節(jié)咨詢過程審核程序保證措施 第六節(jié)服務措施質量保證措施 第七節(jié)審核服務的質量控制措施 第八節(jié)相關建議 第九章工作進度保證及內部監(jiān)督檢查 298第一節(jié)審核服務審核時限及進度計劃 298第二節(jié)進度控制保證措施 第三節(jié)內部監(jiān)督檢查制度 306第十章保密工作及風險管控制度 310第一節(jié)保密工作制度 第二節(jié)風險管理內部控制制度 314第三節(jié)工程造價評審風險的防范措施 317第四節(jié)風險防控制度 第十一章應急預案 第一節(jié)應急預案 第二節(jié)售后服務承諾 前言我公司認真貫徹執(zhí)行住建部頒發(fā)的《工程造價咨詢企業(yè)管理辦二、服務優(yōu)勢4第一節(jié)本項目特點1、本項目服務期限為年(年-年)。如實際發(fā)生費用達5第二節(jié)服務總體目標(一)質量目標(二)完成項目審核的時間目標號)及省財政廳《某省財政性資金基本建設投資評審暫行辦法》(粵67工作內容送審造價M(萬審核期限(日歷天)完成時間要求工程預算59第一階段完成時限為13天第一階段完成時限為14天第一階段完成時限為21天第一階段完成時限為28天工程結算6第一階段完成時限為14天第一階段完成時限為18天第一階段完成時限為21天第一階段完成時限為35天第一階段完成時限為53天注：送審造價500萬元以上的交通道路及市政工程項目，按規(guī)定審核期限天數(shù)的80%(不足一天的按整天計)完成。特大型項目(大于2億元)的預、結算可根據實際情況適當延長審核時間。以上為完成時限的一般標準。具體每項工程的完成時間，除特殊情況外，以項目委托協(xié)議書規(guī)定的完成時限為準。服務期滿，如存在未完成的委托項目，中標人必須繼續(xù)完成直至采購人確認審核結果。由于我司在本項目配置的人員數(shù)量充足、專業(yè)齊全、經驗豐富，89故完成項目審核時間均比上述采購人規(guī)定的時間縮短30%,出具評審初步意見的響應時間如下：工作內容送審造價M(萬審核期限(日歷天)完成時間要求工程預算3第一階段完成時限為2天第二階段完成時限為1天5第一階段完成時限為3天第二階段完成時限為2天第一階段完成時限為7天第二階段完成時限為3天第一階段完成時限為10天第二階段完成時限為3天第一階段完成時限為11天第二階段完成時限為4天第一階段完成時限為15天第二階段完成時限為5天第一階段完成時限為25天第二階段完成時限為5天工程結算38第一階段完成時限為11天第一階段完成時限為14天第一階段完成時限為16天第一階段完成時限為30天第一階段完成時限為43天審核期限天數(shù)的80%(不足一天的按整天計)完成。特大型項目(大于2億元)的預、結算可根據實際情況適當延長審核時間。第三節(jié)服務整體設想及規(guī)劃6.制定跟蹤審計方案，對跟蹤審計的職責做合理的定位做到監(jiān)項目情況進行適時調整)實際情況，在2個工作日內編制咨詢服務方案，制定審核工作計劃，3.審前開展集中培訓第四節(jié)服務原則和依據(5)建設部107號令《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》;(10)批準的設計概算和修編概算書；(11)施工圖、中間計量圖、竣工圖；(12)工程《設計變更通知單》及相關的工程變更文件；(13)與工程有關的其他資料，如圖紙會審記錄、(16)施工同期國家有關工程造價和工程結算方面的規(guī)定等。第五節(jié)工程造價咨詢服務工作的重點1、系統(tǒng)的、完整的做好成本規(guī)劃大型、超大型項目，工程規(guī)模通過網絡或其他渠道搜集國內外該項目投資情況不同類建筑項目等2、準確的、細致的做好招標分項的界面劃分大型項目的招標及如：總包工程與專業(yè)工程弱電工程包含的綜合布線、安全防范與樓宇自控等密切關聯(lián)的分項工程等，以避免容易出現(xiàn)界面劃分的所謂“灰色地帶”。據此，咨詢公司在編制招標計劃開始就組織組織工程造價人員會同與業(yè)人員和技術與家共同統(tǒng)一考慮研究界面劃分，通過充分研認和技術經濟分析，最大限度減低界面不清造成的錯項、漏項、重項、交叉項等情況產生，從而達到有控制和利用投資的目的。第六節(jié)財政投資項目造價管理探討一、財政投資項目造價管理的內容及特點政府財政投資項目造價管理涉及項目建設周期內的各環(huán)節(jié)，包括項目建議書的編制與審批、可行性研究報告的編制與審批、設計概算的編制與審查、施工圖預算編制與審查，工程量清單、招標控制價與招標文件的編制，工程結算。索賠及變更的處理、工程決算編制、項目后評價和財務監(jiān)督等諸多環(huán)節(jié)。財政投資項目造價管理有如下特重視項目的前期、后評價工作；重視計劃管理，強調規(guī)范化管理；項目實施過程中多方參與下的監(jiān)控管理。(一)不夠重視財政投資決策階段工程造價的控制(二)設計階段的工程造價控制不嚴目前我國大部分設計單位對工程項目的技術與經濟進行深入分(三)招投標階段造價控制不力(四)施工階段對工程造價控制不夠建臨時基建班子(如基建辦、工程指揮部等)進行建設管理。這些基(五)工程竣工結算階段的工程造價控制不夠(一)產權主人翁和主人翁意識的缺位(二)項目建設所必須的專業(yè)技術和工程經濟的嚴重缺失時基建班子(如基建辦、工程指揮部等)進行建設管理。這些基建班35%和70%,是控制投資的關鍵結算?？尚行匝芯侩A段是決定項目是(二)做好詳細設計階段施工圖預算及招投標階段控制價的編審工作使設計方案的投資不超過概算值，找到一個技術與經濟的最佳結合既要把握住“量”又要控制好“價”,做好事前控制，審核時必須考(1)預算造價是否控制在批準的設計概算范圍內；(2)預算項目是否與圖紙相符，預算造價的編制是否結合擬建(3)招標人提供的工程預算書中工程量計算是否符合工程量計(4)定額選用是否合規(guī)，分項工程預算定額套選是否恰當，材(三)積極柱頂?shù)剡M行施工階段的造價控制施工階段的造價控制主要是對工程設計變更和現(xiàn)場隱蔽簽證引(1)建設項目業(yè)主要派出懂技術會管理、負責任的現(xiàn)場代表，(2)加強對工程變更、設計修改審核的程序管理。對確實需要(3)合同外新增造價應分清責任，新增造價審核及進度款的撥(四)合理確定造價，及時依法辦理工程結算的審核(2)審核新增項目的工程量的真實準確性，工程預算審核人員(3)嚴格審核工程項目的隱蔽工程簽證及變更簽證單，通常簽(4)審核工程結算書中綜合單價的套用。在套用綜合單價時，第七節(jié)財政投資評審工作的重要內涵(一)財政投資評審是財政職能的重要組成部分財政管理是財款結算、竣工決(結)算、招標標的編制和審查及工程效益后評價業(yè)(二)財政投資評審是財政改革的重要內容(三)財政投資評審是促進節(jié)約型社會建設的重要手段建設節(jié)(2)項目投資管理分散，沒有把財政投資項目全部給財政投資土等單位都是建設項目的申報和實施部門。雖然財政也參與項目管2、政府投資的建設項目很多實施結束后才送審。這樣的項目大(3)評審范圍狹窄，評審工作發(fā)展不均衡當前，政府投資的項(4)法律、法規(guī)不夠健全靠制度約束人，靠制度行駛評審職能努力提高評審工作的規(guī)范化水財政投資評審中心的任務就是為整個財政工作提供專業(yè)技術服中心要牢固樹立服務意識，積極主動地與財政相關職能部門搞好協(xié)評審”,把黨和人民賦予的權力當作為人民2020年，本市財政投資評審中心累計完成各類評審項1813宗，其中：預算225宗，送審預算造價399036萬元，核減17888萬元，核減率4.48%;結算1588宗，送審結算金額210337萬元，核減13953政投資評審與部門預決算管理有機結合，推進財政預決算管理科學任制》等6項規(guī)章制度，從而進一步明確了發(fā)易發(fā)處下功未，以保證評審工作取得實效。二是堅持現(xiàn)場評審。多年來，在全市多個大型園林綠化項目中，評審人員都做到了一盤盒尺隱蔽工程、地下障礙物、余土外運、場內場外倒土、增加工程量等不測事宜，需要追加投資。面對這一環(huán)節(jié)，中心人員堅持現(xiàn)場評審，堅持變更手續(xù)必須經建設單位、施工單位、監(jiān)理公司及評審人員四方簽字確認。這一深入細致的做法，有效控制了現(xiàn)場變更簽證的隨意性，遏制了決算中高估冒算及虛假簽證的問題。三是堅持把握關鍵環(huán)節(jié)。項目招標標底是實現(xiàn)項目投資的第一關鍵環(huán)節(jié)。為此，本市財政在日常業(yè)務中，抓住項目標底這個重點，嚴格審核業(yè)主單位編制的項目標底，以充分的依據和“寧可流標也不盲目放標”的態(tài)度制定標底，并標范圍，進行二次招標。這一做法有效解決了供應商之間“串通駕標”等問題，更大范圍促進了建筑市場的開放，既保證了政府的利益，又促進了招標市場的公平。四是堅持不懼繁瑣。評審中材料設備市場價格變動大，是彈性系數(shù)較大的一項內容。同時，做好市場詢價又是一項十分繁瑣、工作量極大的任務。為及時準確掌握市場價格，保證評審工作的客觀性，專門在財政評審中心成立了材料價格信息部，建立了網上材料價格信息庫，并隨機對市內主要市場進行詢價，杜絕了部(一)縣區(qū)基本建設工程資金動作的情況通過調查發(fā)現(xiàn)，我市各縣區(qū)存在沒有按照工程建設基本程序動制度。僅以某園區(qū)建設為例：2008年底，某園區(qū)基礎建設程主要是給排水、部分路燈和道路工程，報審值為1871萬元。經我市財政投資評審中心審核后，審定值為1151萬元，審減值為720萬設計12米寬，加寬到24米，原先預算191萬元，在此基礎上乘以2450元/米，市場詢價393元/米，差價57元/米，用量3026米，多出17萬元。其他縣區(qū)也普遍存在上述問題。(二)縣區(qū)財政開展投資評審模式及存在的問題(三)縣區(qū)財政投資評審工作基礎薄弱目前大部分縣區(qū)都沒有建立相應的財政投資評審管理制度和管位(比如自來水、市政、園林等),即是建設單位又是施工單位，這(四)加強縣區(qū)財政投資評審工作的對策(1)緊緊圍繞重大項目建設，提高工作成效(2)強化制度建設，規(guī)范投資評審(3)把住關鍵環(huán)節(jié)，合理確定工程造價一是加強建設項目概(預)算的評審。項目概(預)算評審包括對項目建設程序、建筑安裝工程概(預)算、設備投資概(預)算、待攤投資概(預)算和其他投資概(預)算的評審等。對于建設單位未經批準擅自擴大建設規(guī)模、提高建設標準的部分以及概算外的項況、概(預)算執(zhí)行情況和竣工財務決算報表的評審。項目竣工決算竣工結(預)算中占有很大比例。這也是施工單位獲取額外補償?shù)某５诰殴?jié)熟悉建設工程造價管理方面的政策、法規(guī)、知識和現(xiàn)行做法3)財政部辦公廳《關于做好政府性基金年度財務決算和中央大中型基建項目決算審批工作的通知》(財辦發(fā)[2002]22號)、《財政部關于加強和改進政府性基金年度財務決算和中央大中型基建項目政府性基金年度財務決算和中央大中型基建項目竣工財務決算實行政部認可的有資質的中介機構對項目單位編制的竣工財務決算進行 部分，財政部門通過對財政性資金投資項目預(概)算和竣工決算進第四條“財政投資評審的內容包括：項目(概)預算和竣工(結)決審工作的專業(yè)人員，搜集充分準確的評審證據，編制詳細完整的評審工作底稿，完善評審內部控制、復核體系，保證所有評審工作符合財政投資評審管理有關規(guī)定的要求。”第四條項目評審依據：(一)國家有關投資計劃、財政預算、財務、會計、財政投資評(二)國家主管部門及地方有關部門頒布的標準、定額和工程技(三)與工程項目有關的市場價格信息、同類項目的造價及其他(四)項目立項、可行性研究報告、初步設計概算批復等批準文(五)項目評審所需的其他有關依據。第五條項目評審程序：(一)評審準備階段，其主要工作內容：(二)評審實施階段，其主要工作內容：(三)評審完成階段，其主要工作內容：第六條評審機構可運用多種評審方法對項目進行全面評審。第二十條工程造價咨詢業(yè)務范圍包括：(一)建設項目建議書及可行性研究投資估算、項目經濟評價報(二)建設項目概預算的編制與審核，并配合設計方案比選、優(yōu)(三)建設項目合同價款的確定(包括招標工程工程量清單和標底、投標報價的編制和審核);合同價款的簽訂與調整(包括工程變(決)算報告的編制與審核等；(四)工程造價經濟糾紛的鑒定和仲裁的咨詢；(五)提供工程造價信息服務等。工程造價咨詢企業(yè)可以對建設項目的組織實施進行全過程第十五條注冊造價工程師執(zhí)業(yè)范圍包括：(一)建設項目建議書、可行性研究投資估算的編制和審核，項目經濟評價，工程概、預、結算、竣工結(決)算的編制和審核；(二)工程量清單、標底(或者控制價)、投標報價的編制和審(三)建設項目管理過程中設計方案的優(yōu)化、限額設計等工程造(四)工程經濟糾紛的鑒定。第十六條注冊造價工程師享有下列權利：(一)使用注冊造價工程師名稱；(二)依法獨立執(zhí)行工程造價業(yè)務；(三)在本人執(zhí)業(yè)活動中形成的工程造價成果文件上簽字并加蓋(四)發(fā)起設立工程造價咨詢企業(yè)；(五)保管和使用本人的注冊證書和執(zhí)業(yè)印章；(六)參加繼續(xù)教育。第十七條注冊造價工程師應當履行下列義務：(一)遵守法律、法規(guī)、有關管理規(guī)定，恪守職業(yè)道德；(二)保證執(zhí)業(yè)活動成果的質量；(三)接受繼續(xù)教育，提高執(zhí)業(yè)水平；(四)執(zhí)行工程造價計價標準和計價方法；(五)與當事人有利害關系的，應當主動回避；(六)保守在執(zhí)業(yè)中知悉的國家秘密和他人的商業(yè)、技術秘密。第十八條注冊造價工程師應當在本人承擔的工程造價成果文件第十九條修改經注冊造價工程師簽字蓋章的工程造價成果文第十條建設工程計價活動應當符合法律、法規(guī)、規(guī)章和強制性算或者最高投標限價控制結算的原則，實行建設工程全過程造價管第十一條建設工程投資估算由建設單位依據估算指標等編制。第十二條建設工程概算由建設單位依據概算指標、概算定額和第十三條建設工程預算由建設單位依據建設工程工程量清單計第十四條招標工程量清單由采購人依據建設工程工程量清單計第十五條最高投標限價由采購人依據建設工程工程量清單計價第十六條投標報價由投標人依據建設工程工程量清單計價規(guī)第十七條發(fā)承包雙方應當依照省施工合同文本簽訂書面合同，發(fā)包人應當自簽訂施工合同之日起30日內，將施工合同及其相第十八條有下列影響合同價款情形之一的，發(fā)承包雙方應當在(一)法律、法規(guī)、規(guī)章或者政策變化；(二)工程造價管理機構發(fā)布價格調整信息；(三)工程變更；(四)發(fā)包方更改已批準的施工組織設計；(五)發(fā)承包雙方約定的其他因素。第十九條建設工程結算由發(fā)承包雙方依據建設工程合同文件、發(fā)承包雙方已確認的工程量及其結算的合同價款、調整后追加(減)第二十條建設工程結算應當在合同約定期限內按照下列規(guī)定辦(一)承包人應當按合同約定編制結算文件，并在提交竣工驗收(二)國有和集體資金投資的建設工程，發(fā)包人應當委托工程造(三)需要承包人補充資料和修改結算文件的，發(fā)包人應當在核(四)發(fā)承包雙方對核對或者復核結果無異議的，應當在7日同未約定的，第(一)、(二)、(三)項辦理時限為28日。第二十一條辦理結算期間，承包人有權拒絕發(fā)包人多次提出補(一)承包人逾期未提交結算文件，經發(fā)包人書面催促后14日(二)發(fā)包人收到結算文件逾期未提出核對意見的，視為認可結(三)承包人收到結算文件核對意見逾期未提出異議的，視為認第二十二條應當報送政府相關機構審核的結算文件，發(fā)包人應當自確認之日起30日內報送，審核機構應當自收到之日起60日內最長可延期30日。第二十三條工程結算文件是工程竣工驗收備案的必備文件。發(fā)包人應當自結算辦理完畢之日起30日內，將結算文件及其相關資料第二十四條發(fā)包人要求縮短施工工期、提前竣工或者工程質量算或者最高投標限價內，但施工工期不得短于施工標準工期的80%,提前竣工費、優(yōu)質工程費最高均不得超過合同價款的5%。第二十五條招標文件、施工合同中應當明確發(fā)承包雙方承擔風程造價主管機構發(fā)布的材料、設備或者施工機械臺班價格漲落超過第九節(jié)評審組織方案電力工程評審組水利水運工程評審組電力工程評審組水利水運工程評審組公路(含路橋)工程評審組園林綠化評審組市政工程評審組建筑安裝評審組建筑裝飾工程評審組建筑工程評審組項目負責人第十節(jié)評審工作流程(1)組織結算審核小組。接到評審委托任務后公司總經理根據(2)資料檢查與熟悉。應安排專職資料員接收資料。應具備下列資料(但不限于);

施工圖紙(含設計變更)、竣工圖紙；

工程預、結算書；

建設單位批準的施工組織設計和分部分項作(一)初步評審階段1.2、工程量的審核。對于有招標清單的項目主要是檢查新單價組價的原則是否與招1.4、簽證部分的審核。1.5、材料價及規(guī)費措施費的審核。1.6、評審初步報告的形成。審核小組成員審核成果需由主審人員復核，經復核無誤后，由項目負責人匯總并復核。經總工程師或技術負責人復核后，由項目負責人出具初步的評審報告。(二)勘察現(xiàn)場初步評審報告形成后。應向財政評審中心遞交勘查現(xiàn)場申請書。勘察現(xiàn)場申請得到同意后，由項目負責人與公司行政部組織審核小組按評審中心的安排勘查現(xiàn)場，勘察現(xiàn)場階段深入工地現(xiàn)場，對前期初步評審階段留下的疑問逐一核實清楚，并核查實際的施工范圍，施工工藝，技術特點是否與遞交的資料一致。全面掌握工程實況，準確的工程量是竣工結算的基礎。并形成《財政項目工程結算審核現(xiàn)場審計人員在審計工程結算時遇到以下情況，應當及時進行取證：1、圖紙與預算不符或者圖紙與現(xiàn)場施工情況不符，現(xiàn)場施工情況與施工合同不符；2、實地丈量工程項目的幾何尺寸與原預算的數(shù)據不符，工程項目的面積、體積與原預算的數(shù)據不符，實物工程量與圖紙不符的；3、工程用料的品種、規(guī)格、數(shù)量、經核算與原預算不符，材料設備價格與甲方定價或訂購合同不符；6、竣工資料相互之間矛盾的，如竣工圖標注尺寸與簽證或變更7、要深入工程實地掌握實際，還要深入市場了解建筑材(三)審核對量(四)三方合議會議三方合議會議主要目的解決前期工作中遺留爭議問題。參加單(五)工程結算審核報告第十一節(jié)服務組織機構及人員安排建立健全的組織機構，是高質量完成采購人委托任務的根本保工拿不到工資鬧事，供應商拿不到材料款造成材料供應混亂等),所(一)委派經驗豐富的項目負責人：本項目服務團隊的靈魂——工作20余年。(三)為保障本項目審核工作的效率和質量，本項目按直線制組織架構模式成立項目部——本市財政投資項目工程造價咨詢服務項(四)組織架構圖如下：電力工程評審組電力工程評審組水利水運工程評審組公路(含路橋)工程評審組園林綠化評審組市政工程評審組建筑安裝評審組建筑裝飾工程評審組建筑工程評審組評審復核組項目負責人(一)審計人員的職業(yè)紀律1、不得索要或接受被審計單位現(xiàn)金、有價證券、貴重禮品、加班費、獎金、補貼和福利品等；2、不得在施工單位報銷應由本單位或本單位工作人員個人支付的費用，不收取本委托審計之外的任何勞務費、咨詢費、介紹費；3、不接受被審計單位或其它單位的宴請，不參加被審計單位安排的公款旅游、出國出境等提供方便；4、不占用被審計單位的手機、計算機、機動車輛等；5、不要求或者接受施工單位為其住房裝修、婚喪嫁娶活動、配第二章理解及需求分析第一節(jié)對本項目財政性投資工程造價管理的理解根據財建(2009)648號規(guī)定，財政投資評審是財政職能的重要組成部分，財政部門通過對財政性資金投資項目預(概)算和竣工決 (結)算進行評價與審查，對財政性資金投資項目資樣節(jié)省財政投資、讓投資效益最大化?怎樣制與管理?現(xiàn)結合近十年來我司參與財政投資工程建設與管理的實(一)工程造價管理涉及到工程建設全過程的各個環(huán)節(jié)，是一項十分復雜的系統(tǒng)工程。雖然目前財政投資項目造價控制正在逐步加(二)工程建設工期普遍偏短。通常財政投資工程工期均較短，1、出現(xiàn)三邊工程，邊設計、邊施工、邊辦手續(xù)，2、邊設計、邊施工，因考慮不夠成熟，在施工過程中，會不斷3、減少施工過程中各工藝流程所要求的時間，違反質量管理條4、大干快上趕工期，對可分流水段施工的工程，無法采取流水5、違背客觀規(guī)律，不按客觀規(guī)律辦事。如：園林綠化部分，因(三)工程責任單位也即項目業(yè)主多為機關單位或指揮部、建設(四)工程造價管理人員的素質有待提高。目前參與工程造價管(一)加強決策階段工作，做到有組織、有計劃、有預見，決策案論證的宗旨圖深化設計，報計委下達建設工程立項和投資計劃批(二)推行項目管理代理制。隨著社會的進步與發(fā)(三)積極推行限額設計招標。設計階段不僅對工程造價的控制(四)提高概預算的編制質量。編制工程概(五)招投標活動是政府工程造價控制的重要手段，也是預防滋生腐敗的必不可少的重要環(huán)節(jié)。目前我區(qū)已廣泛推行工程量清單計2、招標文件是合同的組成部分，內容應全面，科學、且有針對行工程量清單的項目，工程造價一般均能控制在已批準的設計概算按照工藝流程和經審批的施工組織設計施工，嚴格按照客觀規(guī)律辦因為工程造價事務所等中介機構其本身具有工程造價管理專業(yè)復合(八)加強合同管理，推行擔保和保險制度。2、政府工程應率先加強政策引導和支持，加快各種擔保和保險(一)啟示：政府決策應有前瞻性，財政投資(二)建議：2、建立績效審計與績效考核制度，完善激勵與約束機制，增大第二節(jié)對財政投資評審工作的理解(一)財政投資評審是一個發(fā)展的概念是1979年國家財政部頒布的《基本建設撥款暫行條例》明確規(guī)定：算的確定和招標工作，負責財政性資金投資項目工程預、結(決)算動?！?二)財政投資評審應立足服務于財政改革和財政中心工作結果更合理、更準確的安排項目預算，增強財政對確定政府項目投資額的發(fā)言權，強化政府投資的預算管理監(jiān)督職能。(三)財政投資評審要為財政管理的精細化、科學化提供技術支撐要逐步開展對部門支出預算中各類項目預算的評審。通過專業(yè)技術評審為部門項目支出預算的核定、安排和批復項目決算提供科學依據，避免項目支出預算核定和項目決算批復中的盲目性和隨意性。要突出項目支出預算評審。服務部門預算編制，可從源頭上節(jié)約財政資金。圍繞部門預算編制改革，加強項目支出預算評審。完善和與項目前期論證，對項目的可行性和投資規(guī)模提出評審意見，從源頭上合理確定項目投資預算。要不斷拓寬投資評審業(yè)務領域。探索在項目支出預算管理中的在政府工程采購制度中“先評審、后采購”的評審工作機制，為財政改革和項目支出預算管理的精細化、科學化提供技術支撐。(四)財政投資評審工作是一項不斷創(chuàng)新的工作財政投資評審在加速發(fā)展的同時，必然也存在一些與現(xiàn)實滯后的四是方法創(chuàng)新。適應政府投資體制改革和公共財政改革的新形(一)財政資金投資評審的范圍(1)財政預算內個項建設資金安排的建設項目；(2)財政預算外資金安排的建設項目；(3)政府性基金安排的建設項目；(4)政府性融資安排的建設項目；(5)其他財政性資金安排的建設項目。(二)財政資金評審的主要內容(1)工程概(預)算的評審；(2)工程結算評審、竣工決算評審。(三)財政資金投資評審的特點(1)政策性強：(2)涉及面廣：(A)涉及的建設單位多：由于財政性投資項目由各個建設單位組織(B)涉及的專業(yè)類型多：財政性投資項目涉及的專業(yè)類型多，幾乎(F)技術要求高：財政性投資項目工程造價評審是一項政策性極強(A)加強培訓、創(chuàng)建一流評審隊伍為適應新形勢下財政投資項目評審工作的需要，積極開展多層(B)加強制度建設、規(guī)范財政投資評審行為(C)完善項目資料的來往登記公文來往制度，做好前期準備將工程評審所需的資料列成清單上報財局“評審中心或評審辦”,由(E)緊緊依據有關的法律、法規(guī)、財政的有關規(guī)定及施工合(G)嚴格審查各項定額及定額子目的套用確保定額套用符合實際、準確合理。(H)做好市場調查，控制材料價格材料價格是工程造價的重要組成部分，一般占工程造價60%以上。材料價直接關系到工程造價的高低，因此在材料價格的確定上，一要注意材料品牌不符合財政部門的規(guī)定；二要注意材料品牌是否實際使用；三要注意材料的國你是否與實際相符；四要注意材料使用的時間；五要注意材料的市場價格、更結合合同的條款進行評審，以確保材料價格的準確、合理。(1)把握政策規(guī)定，嚴格取費依據財政性投資項目的工程造價除受工程量、定額套算等直接影響外，有關部們規(guī)定的取費標準將直接影響工程造價，特別是有人部門規(guī)定的調整取費文件頻頻出臺，這更要求審核者要認真地把好文件的精神，確定取費依據。(J)嚴格簽證、實事求是地處理好簽證與實際的偏差財政性投資項目由于建設單位多，各個建設單位的業(yè)務水平、業(yè)務熟練程我不同，因此施工單位往往要在簽證中鉆空子，造成造價高(K)做好復核工作，確保質量復核工作要根據評審的資料進行認真復核，對復核過程中發(fā)現(xiàn)的根據招標文件簡述的項目需求分析及總結我公司多年的財政性審核程序過程中的質量控制是整個審核質量保證的核心，對審核過(1)單位工程概算的審查(2)工程建設其它費用的審查工程建設其他費用是指從工程籌建起到工程竣工驗收交付使用保證工程建設順利完成并交付后能正常發(fā)揮效用而發(fā)生的各項費用階段已經實際發(fā)生的費用(如可行性研究費),就可以按實際記取。在進行工程造價時，對于建筑工程應該堅持進行綜合造價管理方經過一段周期，因此很有必要對工程概預算審核加強風險控制。開展工程量審核的時候，對施工設計圖紙的內容與計算規(guī)則都要非常熟悉，對施工現(xiàn)場情況也要有所了解。2.2.2工程量清單的編制按現(xiàn)行的清單計價規(guī)范要求編制工程量清單時，不缺項漏項，清單項目特征進行準確和全面的描述，為達到規(guī)范、簡捷、準確、全面描述項目特征的要求，在描述工程量清單時應按項目特征描述的內容應按《清單規(guī)范》附錄中的規(guī)定，結合擬建工程的實際，能滿足確定綜合單價的需要；(2)若采用標準集或施工圖紙能夠全部或部分滿足項目特征描述的要求，項目特征描述可直接采針對工程套用的定額進行分審核，同時對工程的項目名稱、工程建設的內容進行檢查，查看其與施工圖紙設計的標準是否不矛盾；工3.1領導(業(yè)主)給予高度重視和充分理解第三章服務管理方式、工作制度和工作目標第一節(jié)管理方式一、組織架構針對本次招標項目，我司進行了認真的組織和準備，選拔專業(yè)齊全、年齡結構合理且經驗豐富、業(yè)務能力突出的專業(yè)咨詢人員組成項目組。由公司主管領導掛帥，公司技術負責人擔任項目負責人，運作高效、協(xié)調有力的組織管理體系，確保業(yè)主委托的評審服務工作的順利開展。該項目部由總經理負責組建，成員由造價咨詢部經驗豐富的專業(yè)人員組成，包括項目負責人(項目組長、副經理)、項目技術負責人 (項目總工)、專業(yè)工程師等。項目負責人為高級工程師、注冊造價工程師，曾擔任過本公司所承接的類似項目造價咨詢服務的項目負責人，評審服務的項目包括政府投資項目、國有投資項目及大型房地產開發(fā)項目等不同類型的工程項目，工作經驗極其豐富；項目總工程師為高級工程師，注冊造價師，有豐富的造價編審經驗和現(xiàn)項目組成員中除內勤人員外均具有中級以上職稱、國家注冊造價師證書，且為我司造價咨詢部門技術骨干，主持或參與過多個大型項目評組織架構圖內勤管理人員內勤管理人員招標及合同工程師造價員機電注冊造價師暖通注冊造價師土建注冊造價師校核審核人員(公司技術負責人)項目副組長技術負責人項目主管(公司副總經理)二、主要崗位職責(一)項目組長職責1.確定造價管理咨詢項目部人員的人工和崗位職責。2.主持編寫項目全過程造價管理咨詢實施方案，負責造價管理咨詢項目部的內部管理和外部協(xié)調工作。3.審閱重要的咨詢成果文件，審定咨詢技術條件、咨詢原則及重(二)項目副組長職責(三)項目總工職責1.協(xié)助項目組長確定造價管理咨詢項目部人員的人工和崗位職(四)專業(yè)造價工程師的職責(五)造價員職責(六)內勤人員職責第二節(jié)評審工作制度1.負責貫徹執(zhí)行上級頒發(fā)的有關工程造價審核方面的方針、政策、規(guī)定和各處概(預)算定額及取費標準，并結合我公司的具體情門經辦人員或隨工人員必須自先審核(重點審核工程量),并由審核人員簽署意見，本部門負責人同意后才能送評審部門審核。2.評審部門接到工程概預算后，首先要對報送資料和報建審批手續(xù)進行審核。若資料或報建手續(xù)不全者，則退回重新補辦；若屬巧立名目，未經批準擅自定項的工程，則通知送審部門，取消該項目，并報告公司領導。對資料齊全、手續(xù)完備的工程，則由受理登記人員及時受理，并交給專人審核。3.評審人員在審核過程中要堅持原則，審核要嚴肅認真，對一些理由充分、數(shù)據準確、計價合理。被審部門和送審部門應給予積極配合。評審人員審核完畢簽署審核意見后應交給有關人員進行審定、審批會簽，并通知被審部門，沒有意見后加蓋評審專用章生效。4.評審結束后應及時通知送審部門領回概預算，對較重要的概預5.工程竣工后應及時辦理竣工結算。結算書由施工單位編制，送審方法和送審要求與第一條相同。6.評審部門接到結算書后必須先對結算資料進行審核，對資料不全者則退回補辦；對還未竣工或竣工驗收沒有通過的工程則不予結(1)本公司內的所有工程概(預)、結算必須報評審部門審核，經審核后的工程才能開工，工程竣工后必須辦理竣工結算。但對5萬元以下(含5萬元)的零星工程(通信工程除外),若在施工過程中(2)按公司有關規(guī)定，在報送預算前要由工程管理職能部門填制需求單，若屬計劃內工程金額在2萬元以內(含2萬元)的由部門經理批準，2萬元以上的由公司主管領導批準，需求單須經財務部(3)通信工程應填制計劃任務書，由工程管理職能部門經理批(4)實行獨立核算自負盈虧的子公司工程立項由各子公司領導(5)工程竣工驗收和圖紙會審必須要有審計人員參加。(6)工程投標招標會議必須要有審計人員參加。(7)通信工程結算必須使用公司統(tǒng)一印制的表格。(1)根據評審工作需要，在送審預、結算的同時必須報送有關(2)送審概(預)算時必須提供的資料有：施工合同、設計圖(3)送審結算時必須提供的資料有：經有關人員簽署的竣工驗料管理表(需經倉管人員余料退庫簽名)。個別因倉庫無貨，批準施(4)在審計過程中需臨時提供的其他資料。第三節(jié)控制目標二、質量目標5.堅持按照委托人的要求及本公司質量保證制度進行服務，如第四章人員配備、培訓和管理措施第一節(jié)人員的配備人員組成，包括項目負責人(項目組長、副經理)、項目技術負責人 (項目總工)、專業(yè)工程師等。項目負責人為高級工程師、注冊造價(一)項目組長職責(二)項目副組長職責(三)項目總工職責1.協(xié)助項目組長確定造價管理咨詢項目部人員的人工和崗位職(四)專業(yè)造價工程師的職責(五)造價員職責(六)內勤人員職責(1)硬件序號名稱單位數(shù)量備注1福特蒙迪歐輛1配備專職司機，為咨詢服務提2全站儀臺3用于平場土石方工程工程量的3筆記本電腦臺5常規(guī)辦公軟件齊備、現(xiàn)場對數(shù)4打印機臺3打印項目相關資料5滾輪式測距儀套3確保準確復核現(xiàn)場工程量(2)軟件第二節(jié)人力資源管理在對人才創(chuàng)造力進行管理和對人才潛能進行開發(fā)的人才資源管理體崗位上，獲得各種必需的人力資源，保證事(崗位)得其人、人盡其1.培訓(見第三節(jié))在年中和年終考核結束之后，符合晉升資格結果術資格認證委員會討論公司建立《梯級人才管理辦法》,確定各級別成長的培養(yǎng)方式，為了實現(xiàn)績效管理強化以客戶和業(yè)務為焦點，正確應用績效結績效考核結果運用績效結果結果運用薪酬獎金的激勵；崗位晉升的依據；年度評優(yōu)的依據；培訓提良好薪酬獎金的激勵；崗位晉升的依據；培訓提升的機會談話預警，告知改進方向；提供學習培訓需改進待崗學習培訓，提高崗位技能；工作無改善的進行崗位調整五、薪酬與福利公司的薪酬體系根據按勞分配為主和效率優(yōu)先、兼顧公平的原職業(yè)發(fā)展或晉升激勵機制，其中崗位工資按管理和技術設定職位薪為吸引和留住優(yōu)秀人才，公司致力于提供具有競爭力的福利政員工福利列表福利科目享受范圍說明住房公司為基層員工提供基本住宿條件。工作餐或餐補為安管人員提供免費中餐和晚餐，為其他員工提供就餐條件的，給予餐補取證員工鼓勵員工自學，對取得相關資格證件的員工給予費用報銷，并給相應補貼。員工活動開展各種文體活動，如年終聚餐、體育比賽、旅游、生日會等。意外傷害險為員工提供額外保障。非戶籍員工為解決員工社保、子女上學等問題，對績效結果好的員工辦理戶口調入手續(xù)。員工體檢愛心基金困難員工為困難員工提供救濟。活動類型簡介踏青活動各單位組織員工進行活動團委活動團員根據團委要求組織團員活動迎新年演出公司組織各單位參加進行文藝演出公司組織各單位參加公司組織各單位參加征文活動公司組織各單位參加圖書漂流公司組織各單位參加幫扶希望小學公司組織各單位參加公司組織各單位參加公司退休員工二是建立良好的非正式溝通渠道，與員工進行不定期的訪談溝通，提取一定具有代表性的“小道消息”,關注員工思想動態(tài)；第三節(jié)人員培訓(一)樹立一個培訓指導思想以業(yè)務精通為核心”的培訓指導思想，通過不斷的培訓保持審計服務水平的持續(xù)提升。(二)遵循五個有效培訓的原則1.理論聯(lián)系實際、學以致用原則堅持針對性和實踐性的培訓原則，以工作的實際需要為出發(fā)點，2.全員培訓與重點提高原則有計劃有步驟的對在職的各級各類人員進行系統(tǒng)培訓，提高全員針對每個員工的實際技能、崗位的實際需要開展培訓工作，培訓方式和方法切合個人的性格特點和學習能力。效果和質量是員工培訓成功與否的關鍵，制定全面周密的培訓計劃和采用先進科學的培訓方法和手段，效率優(yōu)先，講求培訓實效。將培訓與員工任職、晉升、發(fā)展空間等結合起來，激勵員工不斷學習，更新觀念，提高技能，具備發(fā)展所需要的新知識、新技能。(三)建立完善的培訓體系1.培訓需求分析與評估(1)業(yè)務分析通過研究行業(yè)現(xiàn)狀及未來發(fā)展方向，結合本項目的特點，并配合采購人的業(yè)務需求，制定培訓要點，納入培訓范疇。(2)組織分析對本項目的組織結構、組織目標及組織優(yōu)劣性加以分析，以確定培訓的范圍與重點。(3)工作分析以提高服務工作質量為目的，以工作說明書和工作規(guī)范及崗位描述為依據，確定職位的工作條件、職責及人員素質，并界定培訓的內(4)調查分析對各級主管和員工進行面談或者進行問卷調查，詢問其工作需求，并據此確定培訓的主題或應強化的能力。(5)績效考核通過合理而公平的績效考核顯示員工能力缺陷，通過績效考核反映出員工需要改善的計劃，激發(fā)其潛力，通過績效考核確定培訓需求2.建立有效的培訓體系建立包括培訓部門、培訓內容、培訓方式、培訓對象和培訓管理方式等健全的員工培訓體系，對培訓體系進行全面的優(yōu)化設計。(1)培訓部門合理安排培訓工作計劃，根據培訓需求，采取聘請外部培訓機構授課和企業(yè)內部培訓機構培訓相結合的形式開展系(2)培訓對象根據不同的受訓對象，設計相應的培訓方式和內容。對于管理人員應以灌輸理念為主，注重人際交往能力的訓練和引導，采用運用討論學習、演講、報告等交錯的方式，利用互動機會增加學習效果；對于普通的職員和操作員的培訓，加強其專業(yè)技能的培養(yǎng)和長期性的延伸教育，充實員工的基本理念和加強事務操作。(3)培訓方式將職內培訓和職外培訓有機結合，以工作指導、工作輪調、工作見習和工作指派等職內培訓方式提升員工理念、人際交往和專業(yè)技術能力。通過職外培訓使員工接受履行職務所必要的知識、技能和態(tài)度的培訓，職內培訓和職外培訓相結合，對不同的培訓內容采用不同的方式，靈活進行員工培訓。①開班學習②實操培訓③考訓結合④外派學習⑤崗位練兵⑥鼓勵自學⑦理論研討(4)建立五要素的培訓計劃培訓計劃涵蓋培訓目的、培訓負責人、培訓對象、培訓時間、培訓內容、培訓方法等項目。有組織的實施培訓計劃，重視過程控制：(1)執(zhí)行培訓與考核相結合，重視過程控制，觀察培訓過程中受訓者的反應及意見。(2)培訓計劃執(zhí)行時應當注重彈性原則和例外管理。對于一般性的訓練，可以統(tǒng)籌辦理，人力資源管理部門主要負責。對于特定性的培訓，應采用例外管理，由各個單位根據具體情況彈性處理。(3)培訓活動注意事前溝通，塑造學習氣氛，從而加強學習互動，營造良好的學習氛圍，逐步建立學習性組織。4.進行公正合理的績效考核培訓是工具，高標準、高效率的完成服務任務才是目標，因此，在人員管理上，除了培訓以外，績效考核也是工作重點，績效考核同時也是對培訓成效的檢驗。我司在人員管理上，將培訓與考核緊密結合，培訓情況嚴格納入考核內容里面。二、培訓需求分析我司的培訓需求分析將圍繞四個維度展開，分別為：業(yè)務分析、組織分析、工作分析和調查分析。為了準確了解公司管理層及各級員工對培訓的需求，公司人力資源部從崗位職責、任職資格、個人技能水平、個人職業(yè)規(guī)劃等方面衡量，公司形成自己的需求分析模型。來要方法壁分析模型形成年度培訓計劃需求三、培訓規(guī)劃我司依據培訓需求調查和訪談收集的各種需求信息，結合公司戰(zhàn)略目標、人力資源規(guī)劃等信息，確定培訓類型、方式和主題，制定年度《年度培訓規(guī)劃》,各分支機構和部門圍繞《年度培訓規(guī)劃》制定各單位年度《培訓計劃》,保證培訓計劃充分滿足企業(yè)和員工發(fā)展需求。培訓內容主要由新員工入職培訓、晉升培訓、各級管理層培訓、部門內部培訓等幾大類構成，培訓內容涉及公司文化與制度、專業(yè)技能、經營管理、個人修養(yǎng)、職業(yè)生涯規(guī)劃等多方面，盡最大努力為員工的持續(xù)發(fā)展提供良好的條件。我司總部成立的培訓學院將全程跟進各分支機構的培訓工作開展情況，并給予實際的支持。我司在預算管理中，明確規(guī)定各個項目必須把培訓預算充分考慮(1)我司多年來，組建了專業(yè)的內訓講師隊伍；(2)我司與國內多家大學有培訓合作關系，可隨時調配高水平我司還建立了完善的培訓四庫：師資庫、課程庫、案例庫、試題習平臺，在培訓需求收集、培訓實施和測評方面實現(xiàn)自主化，便于學員自發(fā)主動開展個性化選修。建立資源共享平臺，實行教案所有資料內部共享，培訓人員可選擇適用的進行下載。五、培訓實施我司將建立分層分類的針對性學習培訓體系，并靈活采用集中授課、分組討論、部門實習、優(yōu)秀員工座談、職業(yè)引導人、上崗操作、行動學習、崗位練兵、技能大賽等多種形式，確保培訓的有效性。我司重視新員工試用期表現(xiàn)和崗位匹配度，公司為新員工提供企業(yè)文化、公司制度、工作流程、崗位技能等一系列的培訓，使新員工盡快了解公司制度，熟悉工作流程，掌握工作技能，快速融入公司文化氛圍。同時通過職業(yè)引導人計劃，為每一名新員工安排一名職業(yè)引需求，迅速的走上崗位，實現(xiàn)人才與企業(yè)的適配性。個人特質人2.項目管理人員培訓為了滿足公司的整體戰(zhàn)略對各級人才的需求，圍繞項目管理類員工的職業(yè)發(fā)展路徑，建立與之相適應的梯級人才培養(yǎng)框架，打造項目管理類人才供應鏈(從后備主管至項目組長培訓路徑圖)。為了促進一線主管更好地帶動一線員工提升業(yè)務技能和服務水平，以便更好提升項目整體服務水平，我司將對基層員工進行培訓。培訓中，大家通過現(xiàn)場練習、實例討論、情景模擬等形式，學習如何有針對性的制定培訓計劃；如何將工作技能進行分解；如何運用“四階段法”開展崗位技能培訓。4.新項目服務人員針對性培訓(1)在培訓過程中，做到理論培訓“七有”,即有培訓計劃、有培訓教材、有培訓教員、有培訓教室、有培訓考勤、有學員學習筆記、有培訓考試。(2)實際操作訓練做到“四有”,即有培訓計劃、有操作項目、有訓練記錄、有考核。(3)日常培訓做到“三個突出”,即突出重點崗位、突出關鍵崗位培訓，突出標準化操作培訓。(4)一線工人強化“三在崗”培訓，即培訓內容在崗位上落實、培訓基本功在崗位上進行、培訓效果在崗位上體現(xiàn)，使其培訓面達(5)把培訓的重點放在解決員工中“高資格低能力”和“低資格高能力”問題上，建立多層次、開放式的培養(yǎng)體系，采取崗位培訓和組織培訓相結合的方式解決一線生產任務重、關鍵崗位人員緊缺的矛盾。(6)新員工上崗一周內專人引導實施“一對一”加時培訓。六、培訓計劃(一)第一階段：入職培訓、崗前培訓計劃公司將集中組織入職培訓和崗前培訓。培訓內容分為四個方面：封閉培訓、集中培訓、上崗實習、入住準備期的培訓。(二)第二階段：日常管理期崗位培訓隨著各項工作的不斷深入，為確保管理人員嚴格按程序操作，規(guī)范服務，提高水平，我們將在入職培訓的基礎上，在公司級培訓的同時，物業(yè)服務中心進一步開展培訓。第五章制度與檔案管理第一節(jié)制度的建立對于本項目，我司以5S管理為基礎，參考《人力資源管理》、(一)做好基礎調研工作調研工作具體包括：(二)開始制度編制(三)制度評價(1)以國家的法律法規(guī)和行政部門頒發(fā)的相關文件為依據，評(3)收集行業(yè)標準，確保以不低于行業(yè)的標準開展工作。2.合理性(有效性)評價(1)定期對制度進行梳理和優(yōu)化。我司進駐后，半年內將每個(2)用開放的心態(tài)擁抱變化。我司一直以來堅守“以客戶為中心”的原則，那么,客戶的需求發(fā)生變化，對于物業(yè)服務人員來說，(3)高度重視創(chuàng)新，用創(chuàng)新思維解決問題。(四)制度優(yōu)化(一)考勤制度(二)紀律作風管理實施辦法制度(三)員工聘用、下崗和待崗及解聘管理辦法(四)員工日常行為規(guī)范(五)辦公室衛(wèi)生管理制度(六)資料管理制度(七)通訊、交通費用及區(qū)(埠)外補助實施辦法(八)工資管理辦法(九)私車公用及個人電腦補貼辦法(十)項目部月度檢查評定實施辦法工程管理抽查制度(十一)培訓學習制度(十二)用車管理制度(十三)造價成果資料匯編、歸檔制度(十四)工程審核質量控制制度(十五)工程造價質量考核辦法(十六)跟蹤審計結算復核制度(十七)監(jiān)理人員專業(yè)素質考評辦法1.實行每日8小時工作制。2.公司機關工作時間為：上午8:30-12:00;下午：14:30-16:00(隨季節(jié)調整)。公司機關的考勤。做到當日出勤情況當日記錄，不得補記。每月1~3日報上月的考勤表到公司辦,附各職工請(銷)假條、夜間加班及周日加班安排表，并由負責人簽認。逾期不做當月工資。(注1~5.遲到、早退15分鐘以內者，罰20元/次，15～30分鐘者，罰處理。每月遲到、早退、無故脫崗超過5次者，罰當月實發(fā)工資的6.周六照常上班，休息時間一般安排在周日。各項目監(jiān)理部，周值班者可根據項目情況補休。輪班排不過來的，可加班。周日加班應提前1日報公司辦備案后實施；否則，周日加班者不計考勤。上述情況須在考勤表中記載清楚。部門負責人安排調休，須提前一日向分管領導報告，否則扣部門負責人半日出勤。7.因工作需要夜間加班者，原則上可在第二天補休半天。此情況由部門負責人統(tǒng)籌安排。8.請假實行請、銷假制度。分級請示，部門負責人憑請假條向公司分管領導請假，員工憑請假條向部門負責人請假。請假期滿向批準人銷假。員工請假超過1日者，部門負責人須向分管領導報批。超過半天未超過1日者，部門負責人須向分管領導報告，每人每月請假不得超過4個工作日。9.無請假手續(xù)者，視曠工處理。曠工一日，罰直接負責人和部門負責人5個工作日的工資。當月連續(xù)礦工3日或當月礦工累計超過7日者，按自行解除合同處理，且本人須對公司造成的損失負全部10.各部門負責人所報考勤應確保真實。如出現(xiàn)瞞報、虛報情況者，查實后對負責人按100元/次進行處罰，對直接負責人按50元/次進行處罰。11.及時參加公司的會議。遲到10分鐘以內者，罰款30元；超過10分鐘者，罰款50元；曠會者按礦工1日處理。會議期間手機14.本制度自2012年10月1日起實施。生額度的3～10倍處罰當事人。程度給予處理。打架斗毆等惡性事件者，除對當事人1000～3000元的經濟處罰外，由當事人全額承擔。以500～2000元的罰款，而且視造成的社會影響予以待崗、解聘處(1)業(yè)主投訴，單純因服務質量問題者，處罰50～100元；因嚴重作風問題、嚴重失職者，按第1～6條處罰，或視影響程度，處以500～1000元的罰款。取兩種方式額度較大者(以下同)。(2)承包商投訴，查實后按第1～6條處罰，或視影響程度，處以500～1500元的罰款。(3)造成管理范圍較廣的業(yè)主(如經濟園區(qū)、大面積群體工程建設指揮部等)在其管理范圍內通報批評或處罰的，按第1～6條處(4)造成區(qū)縣級建設行政主管部門通報批評或處罰的，按第1~6條處罰，或視影響程度，處以2000～3000元的罰款。(5)造成市級建設行政主管部門通報批評或處罰的，按第1～6條處罰，或視影響程度，處以3000～5000元的罰款。8.嚴禁在公共場合與甲方人員發(fā)生語言或肢體沖突。每發(fā)生一次，對當事人處以500～1000元罰款，并視情節(jié)作待崗、下崗、解聘每發(fā)生一次視情節(jié)對當事人處以100～200元罰款。9.處罰針對項目部集體的，項目部由2人組成的，項目負責人承擔70%的罰款；項目部由3人組成的，項目負責人承擔50%的罰款；項目部由4人及4人以上組成的，項目負責人承擔40%的罰款。剩余10.項目負責人對本部門成員負有管理責任。如項目部成員受處罰，視盡職程度，按直接負責人罰款額度的0～60%,對項目負責人12.本辦法自2012年10月1日實施。(見附1);②交驗④35周歲以上者，須提供縣級以上醫(yī)院出具的體檢表。4.被錄用人員試用期為1～3個月，特殊人員可以免試直接正式式見附2)。(1)錄用人員報到后先到公司辦學習公司制度，熟悉公司的各一般為3天。(2)試用期提前七天，本人向公司提出申請，經公司辦考核合(1)由本人寫出總結，部門負責人根據其表現(xiàn)作出評價；(2)由公司辦組織二次書面考核，并根據考核結果做出書面意(3)由公司辦研究，確定是否錄用及薪金。響(包括隱患)予以充分估計，并作出相應的書面處理意見。否則，出現(xiàn)問五、本制度自2022年10月1日起實施。1.嚴格遵守公司的各項規(guī)章制度，自覺遵守國家的相關法律法11.工作期間穿戴整齊，講究儀容儀表，講究言談舉止。按規(guī)定12.按時參加公司會議，會議期間，手機須處于震動、靜音或關13.違反上述規(guī)定的，每發(fā)現(xiàn)一次，每項處罰3015.本制度自2022年10月1日實施。3.每天上班前10分鐘搞好辦公室及其所分管區(qū)域(如附近樓道、門口)的衛(wèi)生，做到：(1)窗明桌凈，各類物品擺放整齊。(3)桌椅櫥柜擺放整齊，文件書籍排列有序。9.本規(guī)定自2022年10月1日執(zhí)行。2.施工方提供的資料(報審、報驗、聯(lián)系單、回復單、報告及其它與工程建設有關的資料);4.公司發(fā)文(標準規(guī)范、上級文件、行政文件、體系資料等);5.其他與工程建設有關的文件、資料，包括工程竣工驗收備案(一)項目部(1)全面負責項目部的資料管理工作，確保資料的及時性、真(2)認真對項目部人員進行職責分工，明確簽字權限；(3)必須指定項目部資料管理人員；(4)負責審查施工單位工程竣工資料及各項歸檔資料，確保真(5)確保資料的安全(防失火)和保密；(1)、及時督促、收集、整理各項資料，且在工程竣工驗收后30日內將資料立卷上交公司辦，并辦理移交手續(xù)；(2)及時向業(yè)主、政府部門及其他部門傳遞各項資料，并辦理(1)及時完成職責范圍內的以及領導交辦的各種資料，且按流程及時傳遞，不得延誤；(2)協(xié)助項目負責人審查施工單位的竣工資料。(二)公司(1)過問各種資料的管理情況，配備公司部門資料管理人員；(2)審批主要資料的外借、借閱和銷毀；(3)簽署文件。(1)主任①制定各項資料管理制度，且督促項目部貫徹實施；②指導、檢查兩級資料員的工作，不斷提高其業(yè)務能力；③參加公司組織的對項目部資料的檢查、評比和總結工作；④把關施工單位工程竣工資料的質量；⑤監(jiān)督項目部工程各項資料的立卷、歸檔工作，把關歸檔質量；⑥審批一般資料的外借和借閱。(2)資料員①參與公司組織的對項目部資料的檢查、評比和總結工作；②審核、辦理施工單位工程竣工資料，按流程傳遞，建立臺帳。(一)及時性(1)各項資料必須與工程同步，對施工單位堅持報驗必須資料(2)各種資料必須按規(guī)定時間完成和傳遞，不得延誤；(3)對監(jiān)理單位和其他部門給施工單位下發(fā)的整改通知單，必(4)及時按公司規(guī)定將各項資料分類整理。(1)及時向項目部及其他部門完成資料、文件的傳遞；(2)及時整理項目部及其他部門的各項資料、文件，分類造冊、(3)及時將竣工資料歸檔，從接收資料之日起七日內必須進檔；(4)及時整理公司的各項文件，確保月月整理。(二)真實性(1)對業(yè)主及施工單位提供的資料，必須審查其真實性，對于復印件必須注明原件存放處、原件存放單位公章、經辦人必要時應向有關單位咨詢；(2)對施工單位報驗的自檢數(shù)據和結論要進行抽檢、核實、復驗，企業(yè)報監(jiān)理驗收結論的真實性；(3)嚴格按見證取樣規(guī)定進行取樣、封樣和送樣，確保試驗檢(4)嚴禁放寬工程質量標準來簽認施工單位的報驗資料。嚴格審查項目部各項資料的真實性(平時和歸檔),發(fā)現(xiàn)問題及(三)完整性、規(guī)范化(1)結合工程特點，確保各項資料的完整性，不得有缺項；對(2)分項工程的檢驗批批數(shù)必須滿足規(guī)范要求，不得缺少；(3)規(guī)范規(guī)定的檢測、試驗、復試各項資料必須完整，不得缺(4)各項資料必須在指定時間內封口，不得留缺口；(如監(jiān)理下發(fā)的整改通知單，必須要接收方的整改回復單);(5)各項資料必須規(guī)范關，工程上沒有的子項應用“/”表示(說明無此項),統(tǒng)一表格上得接收，監(jiān)理人員在簽認驗收意見時，用詞必須規(guī)范，且手寫；④所有人員簽名必須按公司領導或項目負責人明確的權限實施，不得越權，不得推諉，簽名必須手寫。(6)各項資料立卷上交必須規(guī)范①立卷原則上按單位工程進行，公用部分可另行立卷；②立卷分類可按公司的“項目部各項資料檢查一覽表及評分標準”進行，每一類可獨立成卷，同一類內容較多的可成多卷，內容較少的可兩類合并成卷，應作說明；③立卷必須要有案卷名稱、目錄、頁號、案卷說明；④卷內各項資料的順序應按同一種資料的時間先后排列；⑤對已單獨成冊的資料可獨立成卷；將應報建設單位的資料完整、規(guī)范、及時地上報。(1)按公司立卷原則嚴格審核項目部立卷資料，確保歸檔資料(2)資料員定時到現(xiàn)場進行資料立卷指導、檢查、糾正工作。(一)處罰(1)項目負責人不明確員工簽字權限的，罰項目負責人50—100元；(2)員工越權簽字的，罰責任人10—100元；(3)資料與工程不同步的有下列情況之一的，罰責任人10—500元/項：20—50元/次；(5)各項資料不按統(tǒng)一格式做(指有統(tǒng)一格式規(guī)定的),罰責任人10—30元/類；(6)未按規(guī)定時間向政府部門、建設單位、公司及其他去單位/次。(二)獎勵年終，公司根據對項目部和部門的各項資料的檢查情況進行總1、辦公室電話設專人負責。嚴格控制話費支出，嚴禁使用辦公2、項目人員在任職期間，視項目部大小，通訊費每月按以下標(1)1人，30元；(2)2~3人，50元；(3)4~5人，80元；(4)6人以上，100元但是，以下情況不予補助：(1)無手機人員沒有電話補貼；(2)當月兩次以上聯(lián)系不上的扣除當月電話補貼(只針對當(3)項目部人員，當月話費清單交不上的扣通訊費(只針對當4、公司副總經理以上人員，通訊費按100元/人/月發(fā)放。說明：電話號碼變更必須通知公司二、交通費用公司所有員工，交通費用已包括在工資標準中，不單獨補助。遇特殊情況或緊急情況報公司后，酌情處理。(1)在公司辦公室工作的員工，補助為6元/工作日；(2)在中心城區(qū)范圍內工作的員工，補助為12元/工作日；(3)在某縣、某縣、某縣及某區(qū)范圍內工作的員工，補助18元(4)在本市行政區(qū)劃范圍外工作的員工，補助24元/工作日。(5)在省外工作的員工，補助待定。(6)如果根據工地情況，伙食不好解決的，個人先向項目負責人提出申請，項目負責人與公司經理和甲方協(xié)商同意后，方可跟隨施工隊就餐，并且按實際發(fā)生的費用扣生活費。3.補助費包括交通費、遠地工作補助等內4.生活補助發(fā)放方式；與工資同步發(fā)。肅處理六、本辦法自2012年10月1日實施?；竟べY分三個檔次：根據員工綜合素質分為1600元/月(優(yōu)秀、良好類),1000元/月(合格類),800元/月(基本合格類)。元/月，項目主要員工為700~1200元/月，一般員工為600~900元/月。公司機關人員按崗位情況相應套取。行每周出勤6天工作制。3.每周日加班費為：(25+補助)元/每天,能緩休得在不影響價員高級證補助100/每月。(注：證注冊到公司，按證的級別補助)(2)對于基本合格者，基本工資下調50元。(3)對于合格者，基本工資上調50～100元。(4)對于良好者，基本工資上調80～120元。(5)對于優(yōu)秀者，基本工資上調100~150元。的工資全額扣發(fā)。9.冬期停工期間，參加本公司工作六個月以上(含六個月)。按11.未經辦理勞動合同解除手續(xù)，擅自脫離工作崗位者，扣發(fā)其12.公司副總經理、總工程師等副職以上的管理人員實行包月工資包干的辦法，但每月請假不得超過4天，否則按第2條實行。1.公司對私車公用每月行車里程低于300公里的車輛實行包干補貼，補貼標準為200元/月。2.對私車公用每月行駛里程超過300公里的車輛，其超出部分按照0.8元/公里進行補貼。4.私車公用車輛必須向車輛所在地管理部門辦理相應手續(xù)及保1.對個人購置的電腦用于辦公的，公司每月給予100元補貼。不再另行配置電腦。4.電腦在公司使用期間內，需保證基本辦公，每月超過5個工作日不能用于辦公將不再享受該月的補貼。5.對享受公司補貼的電腦，電腦所有人應保證其正常使用，由于電腦故障產生的維修費用由個人承擔。三、本辦法自2012年10月1日起實施。項目部月度檢查評定實施辦法工程管理抽查制度一、公司對所有在建工程項目，由公司辦組織、其他部門參加，實行月檢制度和臨時抽查制度。月檢時間一般安排在每月20~30日。下月10日召開由項目負責人參加的月檢總結會，對項目檢查情況作二、檢查評定的內容：見附一。三、檢查結束后，由公司辦進行匯總、評分。綜合考評得分率在70%(不含)以下者為不合格，70%(含)~85%(不含)為合格，85%(含)以上者為優(yōu)良。四、獎罰措施1.根據得分，對監(jiān)理和造價咨詢資料進度投資控制、質量控制、安全文明管理三個單項進行評比，排出名次，分別進行獎罰。2.優(yōu)良：獎200元。合格：不獎不罰。不合格：罰200元。獎金和罰金，項目負責人所占比例為：項目部1人的，100%;項目部2人的，70%;項目部3人的，50%;項目部4人(含4人)以上的，監(jiān)理和造價咨詢資料按5元/分罰款，其他問題按10元/項罰款(針對直接責任人)。因特殊原因無法落實的，1.2.3旁站人員旁站時，應能及時發(fā)現(xiàn)問題，并采取措施解決問1.4安全2.1對于違反1.1的按考勤制度進行處罰。2.2.1違反1.2.1,每次罰項目負責人100元；2.2.2違反1.2.2的，每次罰責任人50元；2.2.3違反1.2.3的，每次罰責任人50元；2.2.4違反1.2.4的，每次罰責任人20元；2.2.5違反1.2.5的，每次罰責任人20元；2.3對于違反1.3的，按每次罰責任人30元。2.4對于違反1.4的處罰視程度，對責任人處以30~100元的罰2.5由于1的工作，造成嚴重影響的，按《作風紀律管理實施辦八、本辦法自2022年10月1日起實施。參加各類執(zhí)業(yè)資格考試，并給予相應的經濟補助。二、培訓的管理1.依據下列情況，確定培訓的頻率和時間(1)監(jiān)理過程有特殊技術要求時；(2)上級主管部門和質量監(jiān)督部門規(guī)定必須進行培訓時；(3)從事特殊崗位的人員；(4)員工綜合素質情況。2.培訓分內部和外派兩種形式(1)外派人員培訓，需報經總經理辦公會同意后由綜合部統(tǒng)一安排；培訓費用應在其考核合格，取得有關證書后分別予以報銷，否(2)內部培訓的控制。內部培訓分集中培訓和崗位培訓兩種形十A綜合部制定各項培訓計劃。培訓結束應予考核。B年度培訓計劃要求有培訓內容、培訓對象、人數(shù)、形式、時間和地點、責任單位與負責人。C集中培訓一般安排在年末、年初、工程集中停工期或陰雨時間D崗位培訓，每年度分3—5月份、6—8月份、9-10月份三次進行。綜合部于每次第一月份除公布本次學習培訓計劃。員工在工作中自學。綜合部于每次末月份上旬組織集中書面考試。a綜合部在培訓前7天下發(fā)培訓通知及培訓計劃。通知應寫明培訓班的名稱、培訓對象、培訓時間和地點、培訓形式及培訓要求等。b培訓班結束時，有考核要求時由綜合部組織對員工進行考試考獎罰：考核成績90分以上者(含90分),獎勵100元；45一60分(含45分，不含60分)者，罰款50元；45分以下者，罰款100元；不論何故，不參加考試者按零分處理，并罰款100元。1.通過公司報名參加技術職稱評定的，取得證書后費用由公司報銷，但本人在公司工作五年或由公司使用證書五年，否則按實際使用年限占五年的比例計算應報銷金額，多者扣回。2.年度繼續(xù)教育的費用由公司支付，年度內解聘的，扣回該費用。四、執(zhí)業(yè)資格考試的管理1.范圍包括：注冊監(jiān)理師，項目總監(jiān)、監(jiān)理員上崗資格，注冊造 (投資),注冊建筑師，注冊結構師，以及其他工程建設技術經濟類2.程序：先由個人向綜合部提出申請，經公司領導批準后參加位方面重點考慮，工資標準在原基礎上增加理師的人員，工資標準不低于2500元。六、本制度自2022年4月1日起實施。第1條為加強本公司車輛的管理及有效運用，特制定本規(guī)定。第2條本制度所指車輛系公司辦公用車，由辦公室管理。第3條由于本公司沒有專職司機，無論哪個部門用車，用車要第4條車輛的有關證件及保險資料統(tǒng)一由辦公室保管，建立車第5條車輛發(fā)生故障，應立即停止使用，并立即報告領導進行第6條用車部門在用車前須填寫“派車單”,經經理簽字后交辦理申請者,不得派車。第7條車輛行前必須進行安全檢查，車輛行駛途中應安全行駛第8條公司用車應設置車輛使用表，并在使用前應核對車輛里程表與記錄表上前一次用車的記載是否相符，使用后應記載行駛里第9條公司用車應設置車輛使用表，由公司辦公室與每次加油第10條節(jié)假日或業(yè)余時間車輛的使用應呈請辦公室負責人核第11條車輛日作任務結束后和節(jié)假日應停放在公司指定場所，第1條司機要愛惜公司車輛，要注意車輛的保養(yǎng)，經常檢查車第2條司機要經常擦洗車輛，保持車輛清潔(包括車內和車外清潔)。第3條司機發(fā)現(xiàn)車輛有故障時應報告辦公室負責人并提出具體第4條下班后，將車輛停放規(guī)定地點，將車鑰匙交辦公室負責第5條違規(guī)與事故處理(1)無照駕駛一次罰200元。(2)未經許可將車借于他人使用一次罰100元，并承擔車輛(3)車輛日常保養(yǎng)由責任人負責，如個人原因車輛不清潔的每次扣50元。(4)車輛在維修期間弄虛作假虛報費用的，除虛報部分扣除六、本辦法自2022年10月1日實施。一、資料的內容(詳見附件1)2.資料管理員在造價成果完成后根據附件1中所列資料內容將資個月內上交公司辦存檔(重要資料必須留存電子文檔)。對于造價部移交的造價成果匯編資料進行合理分類并妥善保存。三、罰則對未妥善保管造成資料丟失的，相關責任人有責任補齊相關資1.對頁數(shù)超過10頁的資料，每丟失一頁罰款10元，每份最高1002.對不超過10頁的資料，每丟失一頁20元，每份最高100元。四、本制度僅適用于本公司，由公司辦負責解釋并按月度進行檢五、本制度自2022年10月1日起實施。造價成果資料匯編6.建設單位提供的原始資料(見附表)號資料名稱位量注工程項目立項文件(計劃批文、政府會議紀要或批復文件)施工合同、包干項目協(xié)議及其他補充合同或協(xié)議書勘察、設計、監(jiān)理合同招標文件投標文件招標答疑中標通知書招標控制價及編制依據施工圖紙0圖紙會審記錄1竣工圖紙2施工日志3監(jiān)理日志’4設計變更資料5工程現(xiàn)場簽證6隱蔽工程驗收記錄7工程結算書工程量計算書9建設單位供應的材料種類、數(shù)量及價格0經建設單位認定的材料價格1竣工驗收備案表2與決算有關的其他材料人日二、主審人員全面負責審核工作并對所負責的工作承擔題(質量問題的確定依據公司的質量控制制度)責任不清者主審人員九、該辦法自2022年10月1日開始執(zhí)行。程》,制定本辦法。一、嚴格執(zhí)行三審制度，并對主編(主審)人員的造價結果進行二、初審人員造價工作完畢后出具預算(審計)報告草案，上報1.預算(初審)結果誤差不超過1%屬正常合理范圍，視為初審2.預算(初審)結果誤差大于1%,視為初審不合格，公司對直接責任人處以警告處分，并按誤差絕對額的2%給予處罰。3.預算(初審)結果誤差超過3%,審計成果作廢，扣除該項目告并實行積分制度，每處錯誤積2分，積分累計達到10分罰款100號文件)對相關責任人做出處罰。五、未經項目負責人或公司造價部門主管同意不得出具審計報七、該辦法自2012年4月10日開始執(zhí)行。一、現(xiàn)場施工單位撥款超過計劃75%及以上，跟蹤審計部必須向編制預結算時必須參照會議紀要及其他相關有效證據，做到有依有七、本制度自2022年1月1日起正式實施。第二節(jié)檔案資料管理2.施工方提供的資料(報審、報驗、聯(lián)系單、回復單、報告及其它與工程建設有關的資料);4.公司發(fā)文(標準規(guī)范、上級文件、行政文件、體系資料等);5.其他與工程建設有關的文件、資料，包括工程竣工驗收備案(一)項目部(1)全面負責項目部的資料管理工作，確保資料的及時性、真(2)認真對項目部人員進行職責分工，明確簽字權限；(3)必須指定項目部資料管理人員；(4)負責審查施工單位工程竣工資料及各項歸檔資料，確保真(5)確保資料的安全(防失火)和保密；(1)及時督促、收集、整理各項資料，且在工程竣工驗收后30(2)及時向業(yè)主、政府部門及其他部門傳遞各項資料，并辦理(1)及時完成職責范圍內的以及領導交辦的各種資料，且按流(2)協(xié)助項目負責人審查施工單位的竣工資料。(二)公司(1)過問各種資料的管理情況，配備公司部門資料管理人員；(2)審批主要資料的外借、借閱和銷毀；(3)簽署文件。(1)主任(2)資料員⑦完成本部門各項資料的收集、整理、立卷和歸檔工作，建立臺⑧完成領導交辦的其它各項資料。三、對各項資料的要求(一)及時性(1)各項資料必須與工程同步，對施工單位堅持報驗