踐行“兩個維護”追求“三個滿意”構(gòu)建和諧煙草

1、踐行“兩個維護”追求“三個滿意”構(gòu)建和諧煙草    國家局黨組提出在行業(yè)上下開展“切實維護國家利益、切實維護消費者利益”的大討論活動，進一步深刻闡明“國家對煙草行業(yè)實行專賣制度，其目的就是要維護消費者利益，保證國家財政收入，否則就失去了專賣的意義?！钡臒煵輰Ｙu立法宗旨，其著眼點在于在行業(yè)上下塑造國家利益、消費者利益至上的共同價值觀，并一以貫之，指導(dǎo)行業(yè)煙葉產(chǎn)銷、卷煙生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、專賣管理等各項工作。就煙草商業(yè)企業(yè)而言，煙草專賣法以立法的形式明確了其作為分銷商的行業(yè)定位，扮演著承上啟下的重要作用，煙草商業(yè)企業(yè)核心價值觀的塑造直接關(guān)系到整個行業(yè)的長遠發(fā)展。

2、深刻理解“兩個維護”、“三個滿意”和“和諧煙草”的基本內(nèi)涵是塑造共同價值觀的思想基礎(chǔ)。自2002年以來，國家局黨組先后提出“維護國家利益、維護消費者利益”，“工業(yè)滿意、客戶滿意、消費者滿意”、“構(gòu)建和諧煙草”等時代命題。這些命題的提出，直接構(gòu)成了煙草商業(yè)企業(yè)核心價值觀的主題，三個命題環(huán)環(huán)相扣，一脈相承，既立足解決思想認識問題，又深刻闡明了行業(yè)的根本任務(wù)和發(fā)展目標。維護國家利益，維護消費者利益。國家局黨組對國家利益、消費者利益至上價值觀有著準確全面的描述，即是以馬克思主義的世界觀和當代中國共產(chǎn)黨人的人生觀為基礎(chǔ)，以充分反映煙草行業(yè)科學(xué)發(fā)展的利益觀為核心，包括權(quán)力觀、地位觀、政績觀、生活觀等在內(nèi)的

3、價值觀念系統(tǒng)。它是當代煙草行業(yè)的思想形態(tài)，它集中反映煙草行業(yè)對于價值問題所持的立場、觀點、方法和態(tài)度，是國家局黨組根據(jù)行業(yè)的制度基礎(chǔ)和發(fā)展實際提煉出來到一套思想價值體系。工業(yè)滿意，客戶滿意，消費者滿意。2003年全國煙草工作會議上，國家局姜成康局長要求要把工業(yè)企業(yè)滿意、零售戶滿意、消費者滿意作為考核評價網(wǎng)建工作的主要標志?！叭齻€滿意”是網(wǎng)建工作的靈魂，無論是流通觀念的現(xiàn)代化，還是流通方式的現(xiàn)代化，或流通技術(shù)的現(xiàn)代化，或流通布局的現(xiàn)代化，或流通組織的現(xiàn)代化，都是通過“商流、物流、資金流、信息流”四流的高效、暢通。煙草商業(yè)企業(yè)以“三個滿意”為主題構(gòu)建卷煙營銷網(wǎng)絡(luò)的目標就是使工業(yè)企業(yè)能夠及時根據(jù)消費

4、需求有效提供產(chǎn)品或服務(wù)，滿足消費者的需求、喜好或追求，也能夠讓消費者按所需方便、快捷地買到產(chǎn)品或服務(wù)。和諧煙草。黨的十六屆四中全會上明確提出構(gòu)建社會主義和諧社會，其目標是建立民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。國家局黨組審時度勢，提出了構(gòu)建和諧煙草的基本要求，這既是貫徹執(zhí)行黨中央的戰(zhàn)略決策，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的現(xiàn)實要求，也是提升企業(yè)核心競爭力、保持行業(yè)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展的一項具體行動。其基本內(nèi)涵應(yīng)當包括，建設(shè)現(xiàn)代煙草流通企業(yè)，實現(xiàn)企業(yè)與煙農(nóng)、卷煙零售戶、工業(yè)企業(yè)及社會各個環(huán)節(jié)的和諧發(fā)展、共同發(fā)展。認真領(lǐng)會實施“兩個維護”、“三個滿意”和“和諧煙草”的重大意義是

5、塑造共同價值觀的認識前提。當前，煙草行業(yè)進入新一輪改革發(fā)展的關(guān)鍵時期。行業(yè)經(jīng)濟運行形勢不斷趨好，主要經(jīng)濟運行指標不斷飄紅；專賣市場管理，卷煙打私打假，市場整治工作捷報頻傳；“中式卷煙”，降焦除害，煙草科技發(fā)展不斷取得突破；“大市場、大企業(yè)、大品牌”格局的逐漸形成，工商管理體制的逐步理順，行業(yè)取得的成績?yōu)槿瞬毮?。但是，在成績背后，我們也?yīng)當清醒地看到，在行業(yè)經(jīng)濟運行大幅度增長的背后，是市場供求矛盾的持續(xù)惡化，四、五類煙供應(yīng)的連續(xù)匱乏；在專賣管理戰(zhàn)果輝煌的背后，是公眾、輿論對煙草專賣體制的不斷質(zhì)疑；在煙草科技不斷進步的背后，是持續(xù)不斷的反煙浪潮；在行業(yè)體制改革、市場調(diào)控成績顯著的背后，是國外煙草巨

6、鱷的虎視眈眈，精心謀略，等待機會。在這一重要調(diào)整時期，踐行“兩個維護”，追求“三個滿意”，構(gòu)建“和諧煙草”其重大意義尤為突出。是對煙草專賣體制的冷靜思考。自1981年，國務(wù)院決定對煙草實行專營，組建中國煙草總公司。1982年開始對煙草實行集中統(tǒng)一管理，1983年國務(wù)院頒布煙草專賣條例，我國正式確立煙草專賣制度。1992年1月1日起，正式實施中華人民共和國煙草專賣法，其立法宗旨決定了煙草專賣就是為了維護國家利益，為了維護消費者利益。國家建立煙草專賣制度，是科學(xué)認識煙草及制品特殊性和煙草行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特殊性，并在認真總結(jié)煙草行業(yè)建國以來發(fā)展的正反兩方面經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)國家社會所處的社會主義初級

7、階段這一特殊國情，基于維護國家的利益和消費者的利益，增強財力滿足推動社會發(fā)展的需要而進行的制度創(chuàng)設(shè)，國家煙草專賣制度毫不動搖地得到堅持和完善的根本出發(fā)點就是矢志不渝地堅持維護國家利益和消費者利益。是行業(yè)內(nèi)部、外部環(huán)境變化的迫切要求。新時期，煙草行業(yè)的內(nèi)部生存環(huán)境和外圍發(fā)展環(huán)境都發(fā)生了深刻變化。就內(nèi)部而言，行業(yè)成功度過97-99年周期性低谷后，表現(xiàn)出新一輪高速增長的強勁勢頭，透過不斷攀高的各項經(jīng)濟指標，我們應(yīng)      當清醒地看到，就煙草商業(yè)企業(yè)而言在經(jīng)濟運行中依然存在十分嚴重的問題，一是網(wǎng)絡(luò)建設(shè)基礎(chǔ)不牢的問題沒有得到根本解決，不少地方的營銷網(wǎng)

8、絡(luò)是經(jīng)不住風(fēng)吹雨打的；二是市場營銷能力嚴重缺乏，仍然依賴于專賣管理行政手段，市場營銷、品牌培育等能力較為匱乏；三是員工隊伍素質(zhì)不高的問題較為突出，客戶經(jīng)理、營銷員隊伍整體素質(zhì)不高；四是客我關(guān)系有待進一步改善。外圍發(fā)展環(huán)境同樣難言理想，對煙草專賣體制的種種非議此起彼伏，不絕于耳；社會主義市場經(jīng)濟體制不斷完善，煙草體制特殊性存在是否合理；煙草控制框架公約的簽署和生效，吸煙有害健康問題；新型零售業(yè)態(tài)的層出不窮對煙草商業(yè)企業(yè)的發(fā)展都提出了新的考驗。是塑造行業(yè)新時期整體形象的現(xiàn)實需要。煙草行業(yè)特殊的專賣體制，為行業(yè)披上了神秘的面紗，造成社會、公眾、輿論對行業(yè)的不解、猜測、質(zhì)疑一直不斷。即使在行業(yè)經(jīng)濟運行

9、形勢不斷趨好，為國家經(jīng)濟建設(shè)做出巨大貢獻；在行業(yè)專賣戰(zhàn)士為捍衛(wèi)法律尊嚴，捍衛(wèi)國家利益流血流汗；在行業(yè)為廣大煙農(nóng)、卷煙零售商提供大量就業(yè)機會，創(chuàng)造巨大社會財富；在行業(yè)在減少煙草危害，關(guān)注吸煙與健康取得巨大成績的時候，社會、輿論也往往將其歸結(jié)于煙草專賣體制的優(yōu)越，歸結(jié)于維護自身利益的具體行動，歸結(jié)于截取了煙農(nóng)和卷煙零售商的應(yīng)得利益，歸結(jié)于嚴重危害人民身體健康，造成了較壞的社會影響，阻礙了行業(yè)的長遠發(fā)展。因此，塑造新時期行業(yè)克難奮進、建設(shè)祖國的良好形象需要行業(yè)對內(nèi)抓好內(nèi)部規(guī)范、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、專賣管理、打私打假、降焦減害，對外，加強宣傳，正確引導(dǎo)輿論方向，營造良好發(fā)展的輿論環(huán)境。是行業(yè)保持可持續(xù)健康發(fā)展的

10、思想保證。長期以來，煙草行業(yè)專賣體制的特殊性，干部員工較高的福利待遇等等，都造成了社會輿論的不解與猜測。而近幾年經(jīng)濟效益的不斷攀升，干部員工個人收入的不斷增加，讓部分干部員工產(chǎn)生了驕傲、自滿、麻痹、懈怠的驕奢之氣，以至于發(fā)展形勢一旦趨好就盲目樂觀，改革發(fā)展一旦遇到困難就悲觀失望。踐行“兩個維護”、追求“三個滿意”、構(gòu)建“和諧煙草”，正是著力解決煙草商業(yè)企業(yè)“為誰而干，怎么干，干成什么樣”的問題，踐行“兩個維護”、追求“三個滿意”、構(gòu)建“和諧煙草”能夠促使煙草商業(yè)企業(yè)找準問題所在，切實擺正自身位置，為行業(yè)長遠發(fā)展提供源源動力。準確把握“兩個維護”、“三個滿意”和“和諧煙草”的內(nèi)在聯(lián)系是塑造共同價

11、值觀的重要保證。踐行“兩個維護”、追求“三個滿意”、構(gòu)建“和諧煙草”這三個命題是新一屆國家局黨組站在行業(yè)未來發(fā)展高度對改革發(fā)展形勢的準確把握和冷靜思考。2002年以來，國家局姜成康局長在多種場合對此進行反復(fù)強調(diào)和要求部署。“兩個維護”、“三個滿意”和“和諧煙草”三個命題承上啟下、承前啟后，完整地構(gòu)成整個煙草商業(yè)企業(yè)的價值觀體系。三個命題中，“三個滿意”最先提出，也是自99年開始卷煙銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)以來，提及最多的命題，“工業(yè)滿意、客戶滿意、消費者滿意”明確了煙草商業(yè)企業(yè)作為分銷商所必需承擔(dān)的基本任務(wù)要求。在整個煙草行業(yè)價值鏈體系中，商業(yè)企業(yè)上連接工業(yè)企業(yè)，做好培育品牌、開拓市場、信息反饋等工作，工

12、業(yè)企業(yè)才能夠滿意；下連接客戶和消費者，做好提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，滿足市場需求，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，妥善處理投訴等工作，客戶和消費者才能夠滿意?！叭齻€滿意”在整個價值體系中處于最基礎(chǔ)地位?！皟蓚€維護”是對煙草專賣體制立法宗旨的本意體現(xiàn)，切實維護國家利益和消費者利益，牢固樹立國家利益和消費者利益至上貫穿于整個商業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程之中，它體現(xiàn)的是商業(yè)企業(yè)的經(jīng)營宗旨和服務(wù)目的，在整個價值體系中處于核心地位?！昂椭C煙草”是行業(yè)響應(yīng)當中央構(gòu)建社會主義和諧社會戰(zhàn)略意圖的真實體現(xiàn)，是煙草行業(yè)的社會責(zé)任本位要求，要求煙草商業(yè)企業(yè)必須將企業(yè)發(fā)展置身于整個社會政治、經(jīng)濟、文化建設(shè)當中，推動社會發(fā)展進步。“和諧煙草”是整個價值體系

13、中的根本任務(wù)和最高追求?！昂椭C煙草”、“三個滿意”和“和諧煙草”這三個命題不能孤立地看待，要把它們放在整個煙草行業(yè)改革發(fā)展的歷史過程中來看，要把它們放在煙草專賣立法本質(zhì)和行業(yè)根本任務(wù)的使命要求來看，要把它們放在當前行業(yè)內(nèi)、外復(fù)雜多變的生存發(fā)展環(huán)境來看。三個命題在整個商業(yè)企業(yè)價值體系中缺一不可，要把它們貫穿于整個企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動中，借以指導(dǎo)前進的方向，發(fā)展的目標和價值的取向，才能夠真正不負國家、社會和行業(yè)的殷切期望。積極塑造“兩個維護”、“三個滿意”和“和諧煙草”的價值追求是塑造共同價值觀的根本出發(fā)點。面對行業(yè)當前高速增長和快速發(fā)展，行業(yè)許多干部職工思想認識上不能正確分析判斷形勢，不能理性對待

14、快速發(fā)展局面，看不到行業(yè)之所以有今天這樣的局面，是因為國民經(jīng)濟發(fā)展和市場繁榮的結(jié)果，是行業(yè)通過深化改革使體制優(yōu)勢得以充分發(fā)揮的結(jié)果，由此滋生享樂、安逸的思想，造成整個價值觀的錯位。塑造以踐行“兩個維護”、追求“三個滿意”和構(gòu)建“和諧煙草”的商業(yè)企業(yè)核心價值觀必須包含良好的大局觀、人生觀、政績觀和生活觀。服務(wù)全局、服務(wù)行業(yè)的大局觀。樹立正確的大局觀，就必須確立國家利益高于一切、行業(yè)利益高于一切，舍小家、顧大家的思想認識。煙草商業(yè)企業(yè)只是國民經(jīng)濟和煙草行業(yè)的重要組成部分，是社會的基本細胞，是社會大機器的螺絲釘，離開社會、離開行業(yè)、離開客戶、離開消費者，企業(yè)都將成為無源之水、無根之木，更談不上生存和

15、發(fā)展壯大。全行業(yè)一盤棋，需要我們樹立大局觀和全局意識，增強整體意識和協(xié)作意識，“鍋里有了、碗里才有”。特別是在當前行業(yè)整體改革發(fā)展變化較快，利益調(diào)整沖突加劇的背景下，商業(yè)企業(yè)要妥善處理好行業(yè)整體利益與企業(yè)局部利益的關(guān)系，處理好企業(yè)利益與工業(yè)企業(yè)利益的關(guān)系，處理好企業(yè)利益與地方利益的關(guān)系，處理好企業(yè)利益與客戶利益、消費者利益的關(guān)系，要以構(gòu)建“平等互利、互動互信，資源共享、效率責(zé)任”新型工商關(guān)系，構(gòu)建“魚水共融、共同發(fā)展”的客我關(guān)系，才能促進商業(yè)企業(yè)的自身發(fā)展。愛崗敬業(yè)、樂于奉獻的人生觀。行業(yè)效益的不斷好轉(zhuǎn)，員工個人收入的持續(xù)增加，使部分員工滋生了貪圖享受、貪圖安逸的享樂情緒。有的在工作中，拈輕怕

16、重，不愿做艱苦、困難的工作；有的在工作中，固步自封，自己給自己束縛手腳，不愿改革創(chuàng)新；有的在工作中，只顧計算個人利益，全然不顧行業(yè)利益和企業(yè)利益；有的在工作中對行業(yè)改革變化抱有抵觸情緒，擔(dān)心自己利益受到損失等等。反映出在人生觀得塑造上出了問題，這就要求我們必須要樹立愛崗敬業(yè)、樂于奉獻的人生觀，將個人價值與企業(yè)價值、行業(yè)價值和社會價值結(jié)合起來。在工作上，要能夠熱愛本職工作，忠于職守，嚴格按照崗位工作職責(zé)要求盡心盡責(zé)地做好本職工作，當好“螺絲釘”，不拈輕怕重，不拖拉疲沓，不推諉懈怠；要大力提倡協(xié)作精神，不爭功、不爭名、不爭利，謹守團隊目標高于一切的工作信條。同時，要大力弘揚和提倡奉獻精神，要提倡對

17、國家、對社會、對行業(yè)、對企業(yè)、對部門、對員工的奉獻精神，要能夠做到“從我做起、從小做起、從實做起”，做到對國家負責(zé)、對社會負責(zé)、對行業(yè)負責(zé)、對企業(yè)負責(zé)、對部門負責(zé)、對自己負責(zé)。求真務(wù)實、創(chuàng)新發(fā)展的政績觀。政績是衡量領(lǐng)導(dǎo)團隊在行使自己的職權(quán)、履行自己的職責(zé)以及貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策過程中所取得實績的綜合反映。姜局長多次強調(diào)：“要始終把維護國家利益放在各項工作的首要位置。我們要十分明確，煙草實行專賣，其目的就是維護國家利益、維護消費者利益，除此之外，沒有煙草行業(yè)自身的特殊利益，這是對于煙草行業(yè)每一名職工，特別是每一名領(lǐng)導(dǎo)干部最基本的要求?！碑斍?，一些企業(yè)和領(lǐng)導(dǎo)干部在生產(chǎn)經(jīng)營中表現(xiàn)出錯誤的政績觀，

18、重明的成績，輕暗的基礎(chǔ)；重表面風(fēng)光，輕基礎(chǔ)根基；重數(shù)據(jù)指標，輕細節(jié)管理；重短期效益，輕長遠利益；重局部利益，輕全局利益；搞形式主義，擺花架子，造成人、財、物、發(fā)展時機的錯失和時間的大量浪費，制約行業(yè)的長遠發(fā)展，使“兩個維護”、“三個滿意”、“和諧煙草”成為一句空話。樹立求真務(wù)實、創(chuàng)新發(fā)展的政績觀體現(xiàn)了煙草行業(yè)生存發(fā)展的本質(zhì)要求，就是要按照煙草專賣法的要求，維護國家的利益、消費者的利益，體現(xiàn)煙草行業(yè)權(quán)用于民、權(quán)利于民的正確權(quán)力觀；實現(xiàn)國家長遠利益和企業(yè)、職工的當前利益有機結(jié)合，使經(jīng)濟效益和社會效益上新臺階，體現(xiàn)煙草行業(yè)創(chuàng)利于民、創(chuàng)利于國的科學(xué)政績觀；就是要堅決做到求真務(wù)實，實現(xiàn)經(jīng)濟增長于基礎(chǔ)管理、規(guī)范管理的協(xié)調(diào)發(fā)展，保持行業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展；就是要堅決做到創(chuàng)新發(fā)展，準確把握市場環(huán)境的發(fā)展變化，保持行業(yè)的改革發(fā)展能夠適應(yīng)市場變化發(fā)展形勢。勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的生活觀。樹立正確的生活觀，就是要堅持物質(zhì)追求與精神追求的統(tǒng)一，反對片面追求物質(zhì)享樂。姜局長提出“幸福指數(shù)”，就是提醒行業(yè)廣大干部員工不能只顧追求物質(zhì)利益，而忽視了精神修養(yǎng)方面的充實與提高。要塑造勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的生活觀。艱苦奮斗既是一種工作作風(fēng)、思想作風(fēng)，又是一種精神狀態(tài)和價值取向，是行業(yè)保持平穩(wěn)發(fā)展的強大精神力量。行業(yè)是幾代煙草人艱苦創(chuàng)業(yè)，克服重重困難發(fā)展起來的，創(chuàng)業(yè)難，守業(yè)更難，行業(yè)取得的成效稍有不慎，就會付