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1、教育信息化先行信息化管理隨著以計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為代表的信息技術(shù)的飛速發(fā)展,信息技術(shù)不斷滲透到社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域和各個(gè)方面。教育也不可避免地加入到信息化的行列,我國的教育信息化實(shí)施已經(jīng)有十多年的歷史,尤其在進(jìn)入2000年以來,得到了高速發(fā)展,取得了比較顯著的成果。為了系統(tǒng)地闡述我國教育信息化的應(yīng)用情況,我們特地組織本次選題,主要包括教育信息化的現(xiàn)狀和趨勢(shì),以及教育城域網(wǎng)建設(shè)和建設(shè)等方面的內(nèi)容。本期從以下三個(gè)方面闡述教育行業(yè)的應(yīng)用技術(shù):教育:信息化先行教育管理網(wǎng)絡(luò)化資源建設(shè)是關(guān)鍵教育信息化主要是指在教育行業(yè)提高教育行業(yè)的效率和效果,最終目的是培養(yǎng)符合信息時(shí)代要求的高素質(zhì)人才。教育信息化不僅包括現(xiàn)代
2、化信息技術(shù)、現(xiàn)代通訊技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、多媒體技術(shù)等在教育上的廣泛應(yīng)用,也包括由此而拓展開來的教育信息資源的建設(shè)、教育城域網(wǎng)建設(shè)、教育理念、教育體制、教育方法、組織和管理、運(yùn)行方式變革等重要內(nèi)容。在高等教育領(lǐng)域,_實(shí)施了“新世紀(jì)網(wǎng)絡(luò)課程建設(shè)工程”,投資了4000多萬元,建設(shè)了300多門基礎(chǔ)性、示范性網(wǎng)絡(luò)課程、案例庫、試題庫、課程平臺(tái),并且實(shí)施了網(wǎng)絡(luò)課程質(zhì)量認(rèn)證項(xiàng)目,100多所高校參與了該項(xiàng)目,培訓(xùn)了上萬名高校教師,促進(jìn)了校內(nèi)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的開展。在基礎(chǔ)教育領(lǐng)域,各地均開始重視并進(jìn)行建設(shè),積累了一批。庫、教育軟件和教學(xué)平臺(tái)已成為基礎(chǔ)教育領(lǐng)域教育信息化非?;钴S的組成部分。培育者的艱難雖然教育信息化取得了不少
3、成就,但由于我國教育行業(yè)規(guī)模非常龐大,教育信息化是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工程,因此也不可避免地存在著一些問題。教育信息化投資的區(qū)域分布不均衡,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的華北、華東地區(qū)占據(jù)了教育信息化投資56%的份額以上,而經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的西北、西南地區(qū)只有21%左右。自“校校通”工程以來,教育信息化規(guī)模不斷擴(kuò)大。雖然教育信息化的投資處于高速增長(zhǎng)時(shí)期,資金仍是困擾信息化的最大難題。國內(nèi)基礎(chǔ)教育信息化的底子仍然很薄,需要投入大量的資金,即使教育信息化資金年年高速增長(zhǎng),在教育信息化巨大的空白形成的資金深谷面前,仍然顯得力不從心。由此來看,基礎(chǔ)教育信息化的投資規(guī)模將達(dá)到數(shù)千億元之多。顯然,這需要十幾年甚至更長(zhǎng)時(shí)間的持續(xù)投資。而
4、在投資上,各地并沒有教育信息化???。由于_嚴(yán)格實(shí)行“一費(fèi)制”政策,從學(xué)生集資搞教育信息化建設(shè)也難以實(shí)現(xiàn)?,F(xiàn)在市場(chǎng)上有幾十種商品化的庫,這些資源庫的出現(xiàn)一定程度緩解了學(xué)校對(duì)數(shù)字化的渴求。但真正能夠符合課程改革理念的、符合課堂教學(xué)需要的、適合網(wǎng)絡(luò)特點(diǎn)的資源嚴(yán)重匱乏。我國的開發(fā)尚處于低水平重復(fù)開發(fā)狀態(tài)。一方面教師迫切需要大量的,另一方面建設(shè)沒有得到很好的統(tǒng)籌規(guī)劃,許多地區(qū)和學(xué)校都在競(jìng)相開發(fā)資源,但是總體上還處于低水平重復(fù)開發(fā)階段。低水平是指開發(fā)的資源質(zhì)量總體不高,導(dǎo)致開發(fā)出的資源重復(fù)較多,造成大量人力、物力、財(cái)力的浪費(fèi)。不容易吃的“蛋糕”隨著國家各項(xiàng)政策的支持和投資的增長(zhǎng),教育信息化催生了數(shù)以百億元
5、計(jì)的巨大市場(chǎng)空間。盡管資金投入在總體上不充足,但是每年仍有幾百億元的投資規(guī)模。賽迪顧問數(shù)據(jù)表明,xx年,中國教育行業(yè)IT應(yīng)用市場(chǎng)投資規(guī)模超過250億元,增長(zhǎng)率達(dá)20%以上,其中表現(xiàn)最突出的是遠(yuǎn)程教育市場(chǎng),xx年教育信息化投資將達(dá)到300億元的市場(chǎng)規(guī)模。目前,教育信息化在總體上還處于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)階段,硬件設(shè)施在教育信息化中的比例達(dá)80%以上,有些地區(qū)甚至在90%以上。因此,對(duì)從事硬件銷售的企業(yè)來說,教育行業(yè)是一塊非常大的“蛋糕”。但是這塊“蛋糕”吃到嘴里絕非易事,只有擁有豐富的教育行業(yè)客戶關(guān)系的企業(yè)才能吃到嘴里。即使吃到嘴里也并不容易消化,因?yàn)橘Y金匱乏仍是制約教育信息化的關(guān)鍵因素。為了解決資金問
6、題,許多企業(yè)如聯(lián)想、TCL等提供了“分期付款”模式,由企業(yè)出面為教育行業(yè)提供銀行貸款,教育行業(yè)分幾年將欠款付清。但是,剩余款項(xiàng)的回籠卻是令企業(yè)頗為頭疼的問題。如果教育行業(yè)沒能及時(shí)還款,企業(yè)即使訴諸于法律也無濟(jì)無事。教育行業(yè)軟件企業(yè)分得的“蛋糕”遠(yuǎn)沒有硬件企業(yè)多,教育信息化總體上仍處于基礎(chǔ)建設(shè)階段,軟件占整個(gè)投資中的比例非常小。這一點(diǎn)在高校領(lǐng)域中并不特別突出,而在基礎(chǔ)教育領(lǐng)域則鮮明地表現(xiàn)出來。教育行業(yè)對(duì)教育軟件的需求非常強(qiáng)烈,但是目前教育行業(yè)處于課程改革的大環(huán)境之中,對(duì)教育軟件需求的變化也非常大,尤其是對(duì)類軟件來說更是如此。雖然與硬件設(shè)備提供商相比,教育軟件企業(yè)沒有實(shí)施分期付款的問題,卻一直面臨
7、渠道銷售的困擾。教育行業(yè)軟件與家用教育軟件迥然不同,它不可能走像軟件專賣店、新華書店這樣的渠道,必須要走教育行業(yè)內(nèi)的渠道。而除少部分有財(cái)政自主權(quán)的學(xué)校以外,教育行業(yè)軟件的渠道則被牢牢控制在各地電教館、電教站的手中。國內(nèi)大部分省和直轄市設(shè)有電教征訂目錄,供學(xué)校訂購時(shí)使用。在證訂時(shí),電教部門可以左右學(xué)校的選擇,因此電教部門實(shí)際上已經(jīng)成為教育行業(yè)軟件的壟斷性銷售機(jī)構(gòu)。這樣將嚴(yán)重削減教育軟件企業(yè)的利潤(rùn),迫使許多企業(yè)不得不將產(chǎn)品提高定價(jià),或者降低產(chǎn)品的品質(zhì)。因此,雖然表面上看起來教育信息化是一塊碩大無比的“奶酪”,但是無論是硬件廠商,還是軟件,只有實(shí)際上品嘗過的企業(yè)才知道個(gè)中滋味,“教育行業(yè)好看不好做”
8、是業(yè)界公認(rèn)的事實(shí)。路漫漫教育之路賽迪顧問預(yù)計(jì),在未來的幾年時(shí)間里,我國教育信息化市場(chǎng)將20%的速度增長(zhǎng),xx年將達(dá)421.9億元人民幣的規(guī)模。教育信息化是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,經(jīng)過幾年的高速發(fā)展,預(yù)計(jì)在未來的幾年里將呈現(xiàn)如下發(fā)展趨勢(shì)。教育信息化以“應(yīng)用為本”,向縱深方向發(fā)展。應(yīng)用乏力是教育信息化的“軟肋”,為業(yè)界諸多人士所詬病。教育信息化是一項(xiàng)階段工程,必然需要分步來實(shí)施。在經(jīng)過前期的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以后,必然要以“應(yīng)用”為根本的縱深方向發(fā)展。“應(yīng)用”主要體現(xiàn)在管理、教學(xué)兩個(gè)方面,除需要配備大量的軟件之外,用戶培訓(xùn)和相關(guān)促進(jìn)信息化應(yīng)用的機(jī)制也非常必要。教育信息化的結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。隨著教育信息化進(jìn)程不斷
9、深入,教育行業(yè)對(duì)教育信息化的理解也在不斷加深。認(rèn)識(shí)的加深必然會(huì)導(dǎo)致教育信息化的結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。由原來的僅僅重視硬件的片面建設(shè),會(huì)逐步加大在觀念、軟件、人才、培訓(xùn)、制度等方面的建設(shè)力度,整個(gè)教育信息化的結(jié)構(gòu)將呈現(xiàn)優(yōu)化趨勢(shì)。但是對(duì)不同地區(qū)、不同教育類型,教育信息化的結(jié)構(gòu)優(yōu)化會(huì)呈現(xiàn)極大的差異。高等教育信息化逐步進(jìn)入成熟期。高等教育是我國當(dāng)前教育信息化相對(duì)最為完善的教育類型。高校在資金、硬件、軟件、人才、用戶等各方面的成熟程度要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其它教育類型。在當(dāng)前大部分高校已經(jīng)建設(shè)了校園網(wǎng)的情況下,高校教育信息化逐步進(jìn)入成熟期。一些走在前列的高校,如清華大學(xué)、北京大學(xué)等,具信息化規(guī)模和信息化水平已經(jīng)相當(dāng)高,信息
10、技術(shù)在教學(xué)、行政、后勤等方面已經(jīng)發(fā)揮了非常關(guān)鍵的作用。高等教育將是最早步入成熟期的教育信息化典范?;A(chǔ)教育信息化呈現(xiàn)梯度發(fā)展趨勢(shì)。由于中小學(xué)分布在全國各地,各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、信息化觀念、信息化思路、相關(guān)人才均存在非常大的差異。少數(shù)東部發(fā)達(dá)地區(qū),如上海、深圳、廣州等,PC機(jī)、投影機(jī)、校園網(wǎng)、城域網(wǎng)基本普及,表明教育信息化已經(jīng)超越了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)階段,正進(jìn)入實(shí)用階段。中部中等發(fā)達(dá)地區(qū)正處于基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)同步的階段。而許多欠發(fā)達(dá)地區(qū)尚未開始基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。因此,基礎(chǔ)教育的信息化呈梯度發(fā)展趨勢(shì),各地差異非常大?!皵?shù)字鴻溝”在近幾年不但不會(huì)減少,甚至?xí)屑由钰厔?shì)。教育信息化也需要產(chǎn)業(yè)鏈教育信息化已經(jīng)形成了相對(duì)完整的產(chǎn)業(yè)鏈條,主要包括設(shè)備提供商、系統(tǒng)集成商、軟件提供商、軟件分銷商等。設(shè)備提供商包括為教育行業(yè)提供臺(tái)式電腦、筆記本電腦、服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等硬件設(shè)備的企業(yè)。聯(lián)想、華為、神州數(shù)碼、銳捷網(wǎng)絡(luò)、IBM、清華紫光、清華同方等公司均是教育行業(yè)中的大型設(shè)備提供商。教育行業(yè)對(duì)硬件設(shè)備有非常旺盛的需求。據(jù)資料顯示,硬件占據(jù)了80%以上的教育信息化投資份額。系統(tǒng)集成商是設(shè)
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