成本部管理制度

1、成本部管理制度第一章 總則第一條 成本管理就是在項(xiàng)目的策劃、設(shè)計(jì)、發(fā)包和項(xiàng)目施工階段，將成本控制在預(yù)定的目標(biāo)之內(nèi)，以保證項(xiàng)目建設(shè)過程中合理使用人力、物力、財(cái)力，取得較好的投資效益和經(jīng)濟(jì)效益。為有效控制工程成本特制定本制度。第二條 工作原則： 1、事實(shí)求實(shí)的原則；2、最大限度維護(hù)公司利益的原則；3、盡最大可能節(jié)約投資成本的原則；4、層層把關(guān)、各負(fù)其責(zé)、公正廉潔、不拘私情的原則。第二章 概算管理第三條 參考待開發(fā)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、以往工程積累的資料、調(diào)研搜集的參考資料、 設(shè)計(jì)招投標(biāo)方案和設(shè)備選型、實(shí)體研究、環(huán)境方案等因素對(duì)工程成本做出概算。第四條 配合工程部參與項(xiàng)目的優(yōu)化設(shè)計(jì)，提出合理化的建議。

2、第三章 招投標(biāo)管理第五條 負(fù)責(zé)造價(jià)咨詢公司的招標(biāo)計(jì)劃及文件的編制。第六條 負(fù)責(zé)編制設(shè)計(jì)、勘探、工程、監(jiān)理、材料、設(shè)備等的招標(biāo)文件，并及時(shí)修改和補(bǔ)充招標(biāo)文件內(nèi)容。第七條 按照招投標(biāo)管理辦法，在保證招標(biāo)質(zhì)量要求的前提下，以合理低價(jià)選擇最滿意的投標(biāo)單位。第四章 合同管理第八條 負(fù)責(zé)合同的起草和完善。主要的合同價(jià)款、計(jì)價(jià)方式、付款方式等經(jīng)濟(jì)部分的起草和談判，使合同文本完整、規(guī)范，確保第一時(shí)間正確解決問題，并使公司利益最大化。第九條 審核時(shí)成本部門須提交下列文件：1、合同文本；2、招標(biāo)的合同應(yīng)附上中標(biāo)通知書；3、沒有進(jìn)行招投標(biāo)的合同應(yīng)附成本部門考察報(bào)告以及最終合約單位的確定表。 第十條 合同過程管理1、

3、成本部依據(jù)合同參與指導(dǎo)實(shí)施和跟蹤監(jiān)督對(duì)方的履約情況管理工作，在合同履行期間，配合經(jīng)辦部門注意收集、記錄合作方違約事實(shí)的證據(jù)，作為向?qū)Ψ竭M(jìn)行違約索賠的依據(jù)。2、 參與合同的動(dòng)態(tài)管理，跟蹤收集、整理、分析合同履行中的信息，合理、及時(shí)地進(jìn)行調(diào)整。對(duì)合同履行應(yīng)進(jìn)行預(yù)測(cè)，及早提出和解決影響合同履行的問題，以回避或減少風(fēng)險(xiǎn)。第十一條 合同執(zhí)行完后，應(yīng)由預(yù)算部牽頭，經(jīng)辦部門及相關(guān)部門配合，從下列幾方面對(duì)合同執(zhí)行情況的進(jìn)行評(píng)估：1、合同訂立過程情況評(píng)價(jià)；2、合同條款的評(píng)價(jià)；3、合同履行情況評(píng)價(jià)；4）合同管理工作評(píng)價(jià)。第五章 預(yù)算管理第十二條 預(yù)算計(jì)劃：工程部應(yīng)將工程計(jì)劃轉(zhuǎn)發(fā)成本部 ，由成本部合理安排預(yù)算工作。

4、第十三條 預(yù)算編制人員：根據(jù)預(yù)算計(jì)劃，預(yù)算人員實(shí)施預(yù)算編制，由成本部經(jīng)理審核。 第十四條 預(yù)算的劃分：1、走建筑市場(chǎng)招標(biāo)工程的標(biāo)底（或清單） ，須委托造價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行編制，成本部審核；2、不走建筑市場(chǎng)招標(biāo)工程的預(yù)算（或清單）由成本部進(jìn)行的編制。 第十五條 預(yù)算（或清單）的確定：1、走建筑市場(chǎng)招標(biāo)工程的編制程序及預(yù)算（或清單）的確定：第一步：需對(duì)預(yù)算的編制單位進(jìn)行招標(biāo)，簽訂編制標(biāo)底（或清單） 的合同，進(jìn)行標(biāo)底的委托完成。第二步：各專業(yè)預(yù)算人員進(jìn)行專業(yè)圖紙的核查，由成本部牽頭，工程部、采購部配合 ，確定使用的圖紙，材料、設(shè)備的甲供和甲控乙控價(jià)等，并進(jìn)行答疑。第三步：跟蹤中介機(jī)構(gòu)編制情況， 審查、分析和

5、比較， 對(duì)清單和綜合單價(jià)進(jìn)行調(diào)整，確定的合理的標(biāo)底（或清單）。 第十六條 工程量的確定1、按詳細(xì)的施工圖及甲方確定的方案計(jì)算；2、根據(jù)計(jì)算規(guī)則及計(jì)量單位計(jì)算；3、了解現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況、土壤的種類、運(yùn)距、放坡坡度、運(yùn)距等；4、按分部分項(xiàng)的順序逐項(xiàng)計(jì)算及匯總；5、要求計(jì)算細(xì)致，核對(duì)無誤。核對(duì)后的差異必須建立記錄備忘，便于結(jié)算；6、圖紙標(biāo)注不清、前后矛盾、缺項(xiàng)、漏項(xiàng)的問題在標(biāo)底預(yù)算中注明，在確定預(yù)算前， 預(yù)算人員要主動(dòng)發(fā)現(xiàn)及解決，及時(shí)落實(shí)及調(diào)整工程量，以減少或避免設(shè)計(jì)變更及簽證，同時(shí)準(zhǔn)確掌握工程成本。第十七條 預(yù)算價(jià)的確定1、單價(jià)包干項(xiàng)目按招標(biāo)確定價(jià)結(jié)算（已含稅金）。2、選用的預(yù)算單價(jià)與施工圖紙要求的

6、內(nèi)容相適應(yīng)。3、設(shè)計(jì)中的分項(xiàng)工程做法在定額上既不能換算，又不能套用時(shí)，必須編制補(bǔ)充單價(jià)。4、安裝部分的甲供材料、設(shè)備等不計(jì)取稅金。第六章 過程中成本管理第十八條 工程款支付：1、確保及時(shí)、準(zhǔn)確。2、經(jīng)辦人（部門）依據(jù)進(jìn)度、質(zhì)量狀況及合同提出付款書面申請(qǐng)并后附付款依據(jù)。工程付款需提交監(jiān)理意見、形象結(jié)算（完整的結(jié)算資料）及審核的甲供材料收料單 ；材料、設(shè)備付款需提供乙方收料單。3、審算部核實(shí)后辦理各項(xiàng)付款審核手續(xù)。4、嚴(yán)格按照審批流程進(jìn)行審批，資料不全有權(quán)拒付。5、臺(tái)帳管理成本部以單項(xiàng)工程為單位分類建立付款臺(tái)帳，每月與材料、項(xiàng)目、財(cái)務(wù)進(jìn)行付款的核對(duì)，集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)隨時(shí)可以對(duì)付款、進(jìn)度、質(zhì)量狀況進(jìn)行抽查、

7、核評(píng)。6、成本部每月25日提報(bào)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)成本月報(bào)，及時(shí)有效控制成本變化情況，并作出預(yù)警。第十九條 經(jīng)濟(jì)簽證1、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)簽證的范圍及責(zé)任（1）因施工現(xiàn)場(chǎng)與設(shè)計(jì)圖紙不符，由設(shè)計(jì)方造成設(shè)計(jì)變更，需進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)簽證。由此引起的人、材、機(jī)消耗費(fèi)用，由設(shè)計(jì)方承擔(dān)。（2）因發(fā)包方根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)情況提出設(shè)計(jì)更改或變更（設(shè)計(jì)方同意），需進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)簽證。由此引起的人、材、機(jī)消耗費(fèi)用，由發(fā)包方承擔(dān)。（3）施工方應(yīng)發(fā)包方的要求，進(jìn)行與項(xiàng)目無關(guān)的作業(yè)活動(dòng)，需進(jìn)行簽證。由此引起的人、材、機(jī)消耗費(fèi)用，由發(fā)包方承擔(dān)。（4）因施工方自身原因造成的經(jīng)濟(jì)損失，由施工方自己承擔(dān)。2、簽證程序（1）現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)簽證按照集團(tuán)簽證流程進(jìn)行，簽證

8、由工程部通知成本部，成本部對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)簽證落實(shí)后辦理簽證手續(xù)。（2）成本部對(duì)工程部權(quán)限內(nèi)已生效的簽證匯總上報(bào)跟蹤檢查，并責(zé)任到人，發(fā)現(xiàn)不合理的簽證及時(shí)返饋工程部，做到一周內(nèi)落實(shí)解決。（3）每月將發(fā)生的簽證匯總，報(bào)總經(jīng)理復(fù)審。當(dāng)月提出復(fù)審意見，并完善落實(shí)調(diào)整手續(xù)。 第七章 結(jié)算管理第二十條 適用范圍: 適用于工程項(xiàng)目的結(jié)算管理。第二十一條 控制目標(biāo)工程結(jié)算做到透明、公平、科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、控制得當(dāng)，以最低及準(zhǔn)確的成本，準(zhǔn)確地反映實(shí)際情況。 第二十二條 工作程序及內(nèi)容1、施工項(xiàng)目竣工驗(yàn)收結(jié)束后，工程部審核合約單位提交的結(jié)算資料。包括工程竣工圖及竣工資料、結(jié)算書、甲方供材對(duì)賬單、甲方材料限價(jià)明細(xì)表

9、、施工用水、用電明細(xì)簽證等 。在甲乙方的結(jié)算資料傳遞中 ，應(yīng)回避風(fēng)險(xiǎn)，時(shí)效內(nèi)及時(shí)規(guī)范的回復(fù)。2、工程部將有效的圖紙及圖紙會(huì)審、變更通知單、工程簽證單、甲方供材明細(xì)單、甲方分包項(xiàng)目明細(xì)表、材料限價(jià)明細(xì)表、合同違約情況、施工用水、用電明細(xì)表、涉及造價(jià)的會(huì)議紀(jì)要、工程甩項(xiàng)說明等資料進(jìn)行整理，辦理完善結(jié)算手續(xù)清單，由工程部進(jìn)行初審。3、由工程部對(duì)結(jié)算進(jìn)行初審后，將完整資料提交成本部。4、成本部或造價(jià)咨詢公司進(jìn)行全面審核。5、委托造價(jià)咨詢公司審核的工程結(jié)算，成本部把整套結(jié)算資料、竣工圖送交造價(jià)機(jī)構(gòu)，移交資料時(shí)須附資料清單，并做好簽收登記。6、成本部全過程審計(jì)跟蹤，并進(jìn)行抽查審核，確定合理結(jié)算價(jià)款。成本部

10、相關(guān)人員并對(duì)其結(jié)果負(fù)責(zé)。7、 辦理甲供材料、設(shè)備的抵扣。8、按照集團(tuán)流程辦理結(jié)算審批手續(xù)。9、單項(xiàng)工程結(jié)算完畢后，成本部根據(jù)結(jié)算資料對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（盡量細(xì)化）分析，做出今后改進(jìn)的建議， 整理歸檔上報(bào)集團(tuán)。第二十三條 支持條件：因結(jié)算審核工作牽涉到工程、材料、財(cái)務(wù)等專業(yè)部門，必要時(shí)將組織各專業(yè)部門的人員參與審計(jì)工作，各部門應(yīng)予積極配合支持。土建預(yù)算員崗位職責(zé)1、協(xié)助合同預(yù)算部經(jīng)理做好土建工程的預(yù)算工作。2、熟練掌握國家的法律法規(guī)及有關(guān)工程造價(jià)的管理規(guī)定，精通本專業(yè)理論知識(shí),熟悉工程圖紙,掌握工程預(yù)算定額費(fèi)用定額及有關(guān)政策規(guī)定,為正確編制和審核預(yù)算奠定基礎(chǔ)。3、參與土建工程招投標(biāo)工作，編制

11、或?qū)彶闃?biāo)底。審查投標(biāo)書中的土建工程預(yù)算或報(bào)價(jià)，并提出審核意見供領(lǐng)導(dǎo)決策參考4、參與圖紙會(huì)審、技術(shù)交底工作，提出問題，根據(jù)其記錄及時(shí)進(jìn)行預(yù)算調(diào)整。5、依據(jù)土建工程施工圖紙及相關(guān)施工方案，編制、審核土建施工圖預(yù)算，為確定合同價(jià)款提供依據(jù)。6、審核土建工程設(shè)計(jì)變更、洽商、現(xiàn)場(chǎng)簽證的必要性，依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況做出工程量增加或減少的認(rèn)定，測(cè)算其造價(jià)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)的依據(jù)。 7、掌握土建工程的施工進(jìn)度，依據(jù)合同約定計(jì)算完成工程量產(chǎn)值，審核合同履約進(jìn)度款額。 8、收集并存檔土建工程設(shè)計(jì)變更、洽商、現(xiàn)場(chǎng)簽證及材料價(jià)格文件。 9、參與工程竣工驗(yàn)收，審查土建工程有無未按圖紙施工項(xiàng)目，為決算編制提供依據(jù)。 10、

12、土建工程驗(yàn)收合格后，按合同約定，依據(jù)變更及材料價(jià)格調(diào)整文件編制工程決算。審核施工單位報(bào)決算文件，提出審查意見。11、負(fù)責(zé)預(yù)算、結(jié)算資料的整理存檔。 12、針對(duì)不同類型工程，整理工程造價(jià)的經(jīng)濟(jì)分析，為后續(xù)工程提供經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)。安裝預(yù)算員崗位職責(zé)1、協(xié)助合同預(yù)算部經(jīng)理做好安裝工程的預(yù)算工作。2、熟練掌握國家的法律法規(guī)及有關(guān)工程造價(jià)的管理規(guī)定，精通本專業(yè)理論知識(shí),熟悉工程圖紙,掌握工程預(yù)算定額費(fèi)用定額及有關(guān)政策規(guī)定,為正確編制和審核預(yù)算奠定基礎(chǔ)。3、參與安裝工程招投標(biāo)工作，編制或?qū)彶闃?biāo)底。審查投標(biāo)書中的安裝工程預(yù)算或報(bào)價(jià)，并提出審核意見供領(lǐng)導(dǎo)決策參考4、參與圖紙會(huì)審、技術(shù)交底工作，提出問題，根據(jù)其記錄及

13、時(shí)進(jìn)行預(yù)算調(diào)整。5、依據(jù)安裝工程施工圖紙及相關(guān)施工方案，編制、審核安裝施工圖預(yù)算，為確定合同價(jià)款提供依據(jù)。6、審核安裝工程設(shè)計(jì)變更、洽商、現(xiàn)場(chǎng)簽證的必要性，依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況做出工程量增加或減少的認(rèn)定，測(cè)算其造價(jià)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)的依據(jù)。7、掌握安裝工程的施工進(jìn)度，依據(jù)合同約定計(jì)算完成工程量產(chǎn)值，審核合同履約進(jìn)度款額。8、收集并存檔安裝工程設(shè)計(jì)變更、洽商、現(xiàn)場(chǎng)簽證及材料價(jià)格文件。9、參與工程竣工驗(yàn)收，審查安裝工程有無未按圖紙施工項(xiàng)目，為決算編制提供依據(jù)。10、安裝工程驗(yàn)收合格后，按合同約定，依據(jù)變更及材料價(jià)格調(diào)整文件編制工程決算。審核施工單位報(bào)決算文件，提出審查意見。11、負(fù)責(zé)預(yù)算、結(jié)算資料的整理存檔。12、針對(duì)不同類型工程，整理工程造價(jià)的經(jīng)濟(jì)分析，為后續(xù)工程提供經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)。采購員崗位職責(zé) 1. 負(fù)責(zé)甲供材料的數(shù)量驗(yàn)收，產(chǎn)品封樣，質(zhì)量監(jiān)督及相關(guān)資料收集。2.